公司資質(zhì)管理制度
管理制度的作用
管理制度是對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。它是實施一定的管理行為的依據(jù),是社會再生產(chǎn)過程順利進行的保證。合理的管理制度可以簡化管理過程,提高管理效率。它具有如下特點:權(quán)威性。管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯; 排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度,與之相抵觸的其他做法均不能實行; 特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個范圍內(nèi),所有同類事情,均需按此制度辦理;相對穩(wěn)定性。管理制度一旦制定,在一般時間內(nèi)不能輕易變更,否則無法保證其權(quán)威性。這種穩(wěn)定性是相對的,當現(xiàn)行制度不符合變化了的實際情況時,又需要及時修訂。管理制度具有社會屬性。
公司資質(zhì)管理制度(精選6篇)
在發(fā)展不斷提速的社會中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家整理的公司資質(zhì)管理制度(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
公司資質(zhì)管理制度1
第一章 總 則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第二章 資質(zhì)序列、類別和等級
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。
第六條 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
第七條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔工程的具體范圍,由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三章 資質(zhì)許可
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施:
。ㄒ唬┦┕た偝邪蛄刑丶壻Y質(zhì)、一級資質(zhì);
。ǘ﹪鴦(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);
。ㄈ┧⒔煌、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);
。ㄋ模╄F路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);
。ㄎ澹┕方煌üこ虒I(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。
申請前款所列資質(zhì)的,應(yīng)當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應(yīng)當由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄髧鴦?wù)院建設(shè)主管部門。
國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施:
。ㄒ唬┦┕た偝邪蛄卸壻Y質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));
。ǘ⿲I(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));
。ㄈ⿲I(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));
。ㄋ模⿲I(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實施:
(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);
。ㄈ﹦趧(wù)分包序列資質(zhì);
。ㄋ模┤細馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門,報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。
第十四條 首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當提交以下材料:
。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
。ㄈ┢髽I(yè)章程;
。ㄋ模┢髽I(yè)負責人和技術(shù)、財務(wù)負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標準要求提供的材料;
。ㄎ澹┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;
。┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(七)部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
。ò耍┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明;
。ň牛┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料;
(十)資質(zhì)標準要求的其他有關(guān)材料。
第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應(yīng)當提交以下材料:
。ㄒ唬┍疽(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項所列資料;
。ǘ┢髽I(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)年度財務(wù)、統(tǒng)計報表;
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;
。ㄎ澹M足資質(zhì)標準要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關(guān)證明材料。
第十六條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準,信用檔案中無不良行為記錄,且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門,由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門負責辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。
第十八條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當提交以下材料:
。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書變更申請;
。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
。ㄈ┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;
。ㄋ模┡c資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。
企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。
第十九條 企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。
已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報,但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計資質(zhì)等級。
第二十條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標準的,應(yīng)按其實際達到的資質(zhì)標準及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理。
第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請:
。ㄒ唬┏奖酒髽I(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標,或以行賄等不正當手段謀取中標的;
。ㄈ┪慈〉檬┕ぴS可證擅自施工的;
。ㄋ模⿲⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包的;
。ㄎ澹┻`反國家工程建設(shè)強制性標準的;
。┌l(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的;
。ㄆ撸⿶阂馔锨贩职髽I(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;
。ò耍╇[瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(九)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的;
(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴重后果的;
(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
。ㄊ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第二十二條 企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時,應(yīng)當將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當在2日內(nèi)辦理完畢。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
上級建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十四條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
。ǘ┻M入被檢查單位進行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。
建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第二十五條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。
第二十七條 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請資質(zhì)許可機關(guān)按照其實際達到的資質(zhì)標準,重新核定資質(zhì)。
第二十八條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
。ǘ┏椒ǘ殭(quán)作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
。ㄈ┻`反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
。ㄋ模⿲Σ环显S可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān):
。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
。ǘ┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)依法終止的;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷資質(zhì)的其他情形。
第三十條 有關(guān)部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關(guān)。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
企業(yè)的信用檔案應(yīng)當包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當作為不良行為記入其信用檔案。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
第五章 法律責任
第三十二條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第三十八條 建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)對不符合條件的申請人準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
。ǘ⿲Ψ蠗l件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的;
(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>
。ㄋ模├寐殑(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
。ㄎ澹┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第六章 附 則
第三十九條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。
第四十條 本規(guī)定自20xx年9月1日起施行。20xx年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)同時廢止。
公司資質(zhì)管理制度2
第一條、為加強我市建筑市場監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場秩序,建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制,提高企業(yè)綜合素質(zhì),確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn),根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條、本規(guī)定適用于本市、國務(wù)院有關(guān)部門直屬、省屬駐昌和外地進昌各類建筑業(yè)企業(yè)。所稱的進昌建筑業(yè)企業(yè),是指企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊地不在本市范圍內(nèi),具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
第三條、南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)具體負責建筑業(yè)企業(yè)的誠信管理工作。
第四條、進昌建筑業(yè)企業(yè)進入本市參加建設(shè)市場活動,應(yīng)提供完整、真實、合法、有效的資料到市建委辦理進昌登記手續(xù)。
第五條、進昌辦理登記手續(xù)須提供以下資料(原件核對后歸還):
。ㄒ唬督ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件;
。ǘ┢髽I(yè)法定代表人授權(quán)委托的在昌負責人的委托書,企業(yè)在昌負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、具有專業(yè)資格的專職質(zhì)量、安全管理人員任命書、職稱證書、勞動合同(含社會保險憑證證明)的原件及復(fù)印件;
。ㄈ┩馐∑髽I(yè)應(yīng)提供省級建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門出具的外出介紹信,省內(nèi)企業(yè)應(yīng)提供各市、縣建設(shè)行政主管部門的介紹信;
。ㄋ模┯善髽I(yè)所在地縣以上建設(shè)行政主管部門出具的近二年未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列舉行為的證明,以及無拖欠農(nóng)民工工資的證明;
。ㄎ澹┢髽I(yè)參加項目管理的項目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟管理人員的資格證明、職稱證書的原件及復(fù)印件,主要技術(shù)工種操作人員職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書原件及復(fù)印件(技術(shù)、管理人員等總?cè)藬?shù)不少于15人,項目經(jīng)理或建造師限二級以上,中級職稱以上工程技術(shù)人員不少于10人,技術(shù)負責人應(yīng)為高級職稱),以及社會保險證明;
第六條、進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌設(shè)立分公司的,在昌應(yīng)有固定的辦公場所,總承包企業(yè)不小于200平方米,各專業(yè)企業(yè)不小于100平方米,并辦理在昌工商注冊、稅務(wù)登記、開立銀行帳戶及申領(lǐng)《組織機構(gòu)代碼證》。
第七條、進昌建筑業(yè)企業(yè)具備了第五條、第六條所列條件的,可向市建委申領(lǐng)《誠信管理手冊》。國務(wù)院有關(guān)部門的直屬、省屬駐昌和本市各類施工企業(yè)憑資質(zhì)證書副本,可到市建委申領(lǐng)《誠信管理手冊》。進昌建筑業(yè)企業(yè)不設(shè)分公司的不發(fā)《誠信管理手冊》。
第八條、《誠信管理手冊》是本市和駐昌、進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌合法承接工程的信用檔案,記錄企業(yè)及項目經(jīng)理在昌的業(yè)績和獎懲情況。持《誠信管理手冊》可參加本市所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標活動。持《誠信管理手冊》參加招投標時,加入3分誠信分值;有違反建筑市場行為,被處以不良行為記錄的每次扣2分,扣分分值可累加(不良行為記錄當年有效,不跨年度)。
第九條、領(lǐng)取了《誠信管理手冊》的建筑業(yè)企業(yè)變更企業(yè)名稱和法人代表、資質(zhì)等級、指定在昌負責人等,應(yīng)從變更之日起15日內(nèi)持有關(guān)證明文件到市建委辦理變更手續(xù)。
第十條、國(境)外施工企業(yè)進昌施工按照國家、省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十一條、建筑業(yè)企業(yè)在昌承接工程后,應(yīng)組織項目管理機構(gòu),配備與工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的管理人員,其中項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、施工管理員、材料管理員必須是本企業(yè)職工。
第十二條、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)定期按要求向市建委和市統(tǒng)計局報送建筑業(yè)企業(yè)各類報表。
第十三條、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守國家、江西省及本市有關(guān)建筑市場、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、合同管理、勞動保障、計劃生育管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十四條、對違反本規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予責令整改、通報批評、收回《誠信管理手冊》的處理:
。ㄒ唬┰诓裏o固定的辦公場所,駐昌機構(gòu)主要管理人員實際到位情況與進昌登記的資料不相符的;
。ǘ┢髽I(yè)管理不規(guī)范,工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系不健全,項目管理機構(gòu)的管理人員設(shè)置與施工工程規(guī)模程度不相適應(yīng),以及項目管理人員長期不在施工現(xiàn)場(經(jīng)3次以上檢查均不在施工現(xiàn)場的視為長期不在施工現(xiàn)場),技術(shù)工種和勞務(wù)作業(yè)人員未取得職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書上崗的;
(三)總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè),或未與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂書面勞務(wù)分包合同的;
。ㄋ模┏鲎、涂改、偽造或采用不正當手段騙取《誠信管理手冊》的,以及允許他人以本企業(yè)名義使用《誠信管理手冊》的;
(五)不及時辦理相關(guān)變更登記手續(xù)的;
(六)勞動用工管理不規(guī)范,克扣或拖欠務(wù)工人員工資的;
。ㄆ撸┎话匆(guī)定上報各類報表的;
(八)在昌施工期間發(fā)生建筑市場違規(guī)行為或質(zhì)量安全等級事故的;
(九)有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的。
第十五條、市建委對所持《誠信管理手冊》的進昌建筑業(yè)企業(yè)實行年度檢查制度。
年度檢查按下列程序進行:
。ㄒ唬┻M昌建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)當年的年度檢查通知進行年度檢查申報,填寫年度檢查報表,提交《誠信管理手冊》,交驗《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、在昌分公司《企業(yè)非法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》副本原件。
(二)外省外地建設(shè)行政主管部門在昌設(shè)有辦事處的,該地企業(yè)將申報資料提交到駐昌辦事處,由駐昌辦事處統(tǒng)一將年檢資料交市建委;無駐昌辦事處的企業(yè)將申報資料直接報市建委。
。ㄈ⿲δ甓葯z查資料齊全的企業(yè),市建委在15個工作日內(nèi)做出年度檢查結(jié)論,記錄在《誠信管理手冊》年度檢查記錄欄內(nèi)。
第十六條、年度檢查的內(nèi)容是:進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌施工條件是否符合進昌登記時應(yīng)具備的條件;是否與其在昌施工承接的工程規(guī)模相適應(yīng);進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌是否存在著工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為、勞動用工、工資支付等方面的違法、違規(guī)行為。年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三類。
第十七條、進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌的施工條件符合進昌登記時應(yīng)具備的條件,且與其在昌施工的工程規(guī)模相適應(yīng),在過去一年中沒有發(fā)生第十四條所列行為的,年度檢查結(jié)論為合格;發(fā)生第十四條所列行為,經(jīng)批評教育后已整改的,年度檢查結(jié)論為基本合格;發(fā)生第十四條所列行為,情節(jié)嚴重或整改不力的,年度檢查結(jié)論為不合格。
第十八條、有下列情況之一的,市建委收回其《誠信管理手冊》,在兩年內(nèi)市建委不再發(fā)給該企業(yè)《誠信管理手冊》,并給予不良行為記錄,在此后的兩年內(nèi)參加本市建筑市場招投標活動時,每次扣4分。
1、年度檢查結(jié)論為不合格的;
2、連續(xù)兩年年度檢查結(jié)論為基本合格的;
第十九條、年檢時間為自下發(fā)年檢通知之日起二個月內(nèi),特殊情況企業(yè)可申請延期,延期時間不超過一個月。在規(guī)定時間沒有參加年度檢查的進昌建筑業(yè)企業(yè),其《誠信管理手冊》自行失效。
第二十條、進昌建筑業(yè)企業(yè)遺失《誠信管理手冊》,應(yīng)在本市登報聲明作廢后,重新補發(fā)。
第二十一條、企業(yè)終止在昌承接工程,應(yīng)到市建委辦理離昌手續(xù),同時上繳《誠信管理手冊》。
第二十二條、本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責解釋。
公司資質(zhì)管理制度3
第一章總則
第一條為了加強施工企業(yè)的資質(zhì)管理,保障企業(yè)依法承包和經(jīng)營工程建設(shè)任務(wù),維護建設(shè)市場的經(jīng)濟秩序,制定本規(guī)定。
第二條凡從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等活動的施工企業(yè),均適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱企業(yè)資質(zhì)系指企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、承包能力和建設(shè)業(yè)績。
第四條建設(shè)部歸口管理全國施工企業(yè)的資質(zhì);國務(wù)院各有關(guān)主管部門管理所屬施工企業(yè)的資質(zhì),業(yè)務(wù)上接受歸口管理部門的指導(dǎo);省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)的資質(zhì)進行歸口管理。
第二章資質(zhì)管理
第五條下列施工企業(yè)應(yīng)當按照本規(guī)定進行資質(zhì)審查:
一、全民所有制企業(yè);
二、集體所有制企業(yè);
三、在中國境內(nèi)設(shè)立的從事施工活動的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè);
四、聯(lián)營企業(yè);
五、私營企業(yè);
六、需要辦理資質(zhì)審查的其他企業(yè)。
第六條施工企業(yè)按資質(zhì)條件分為等級企業(yè)和非等級企業(yè)。等級企業(yè)的資質(zhì)標準由建設(shè)部審定發(fā)布,非等級企業(yè)的資質(zhì)條件和經(jīng)營范圍由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第七條申請資質(zhì)等級的企業(yè)應(yīng)當提交下列證明文件:
一、企業(yè)資質(zhì)等級申報表;
二、企業(yè)法人代表和經(jīng)濟、技術(shù)負責人的職稱證件;
三、企業(yè)統(tǒng)計年報資料;
四、其他有關(guān)文件、證明。
第八條等級企業(yè)的資質(zhì)等級實行分級審批。一級施工企業(yè)由建設(shè)部審批。二、三、四級施工企業(yè),屬于國務(wù)院有關(guān)主管部門的,由國務(wù)院有關(guān)主管部門審批;屬于地方的,由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審批。經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給《資質(zhì)等級證書》
第九條非等級企業(yè)的資質(zhì)條件和營業(yè)范圍,由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門審定。經(jīng)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給《資質(zhì)審查證書》。
第十條《資質(zhì)等級證書》由建設(shè)部統(tǒng)一制定;《資質(zhì)審查證書》由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定。《資質(zhì)等級證書》和《資質(zhì)審查證書》分為正本和副本,具有同等的法律效力。資質(zhì)審批部門根據(jù)企業(yè)開展工程承包活動的需要,可以核發(fā)《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》副本若干份。
第十一條新開施工企業(yè),應(yīng)當在審定資質(zhì)后,按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定,到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。
新開辦施工企業(yè)的資質(zhì)等級為暫定等級,兩年內(nèi)承包工程的質(zhì)量全部達到國家驗收標準,未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的,由企業(yè)審報,經(jīng)原資質(zhì)審批部門核定后,轉(zhuǎn)為正式等級。
第十二條企業(yè)資質(zhì)審定4年后,方可提出晉升企業(yè)資質(zhì)等級的申請。在工程建設(shè)中取得顯著成績、資質(zhì)條件有明顯提高的企業(yè),其申請晉升資質(zhì)等級的年限可以不受本條的限制。
第十三條企業(yè)發(fā)生分立、合并,應(yīng)當在上級主管部門批準后30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)等級注銷手續(xù),并重新申請企業(yè)資質(zhì)等級。
第十四條企業(yè)變更法人代表和經(jīng)濟、技術(shù)負責人,應(yīng)當在變更后30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。
第十五條實行企業(yè)資質(zhì)年度檢查制度,企業(yè)應(yīng)當向資質(zhì)審批部門提交企業(yè)資質(zhì)條件的年度資料。經(jīng)檢查企業(yè)達不到原資質(zhì)標準的,按實際達到的標準重新定級。
第十六條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣和復(fù)印《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》。
第十七條企業(yè)遺失《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》的,必須在報紙上聲明作廢后,方可申請補領(lǐng)。
第三章工程承包管理
第十八條等級施工企業(yè)必須按照《資質(zhì)等級證書》規(guī)定的工程承包范圍進行承包活動,不得越級承包工程。等級企業(yè)的年承包工程量,要與企業(yè)的施工能力、管理水平相適應(yīng)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。非等級施工企業(yè)主要從事工程分包和提供勞務(wù)。
第十九條施工企業(yè)承包工程,必須依照有關(guān)合同法規(guī)的規(guī)定簽訂合同,并嚴格履行。任何企業(yè)都不得采用行賄、回扣等不正當手段獲取工程任務(wù)。
第二十條一、二、三級施工企業(yè)承包的工程根據(jù)需要可以分包;四級施工企業(yè)承包的工程不得分包。
第二十一條禁止施工企業(yè)倒手轉(zhuǎn)包工程。
本條所稱倒手轉(zhuǎn)包系指工程承包者將工程轉(zhuǎn)交其他單位,只收取管理費,不對工程施工進行管理,不承擔技術(shù)、經(jīng)濟責任的行為。
第二十二條一、二級施工企業(yè)可以跨省獨立承包工程;三、四級施工企業(yè)和持有《資質(zhì)審查證書》的企業(yè)可以跨省向總包企業(yè)分包工程或者提供勞務(wù)。
第二十三條經(jīng)濟特區(qū)、邊遠地區(qū)和建設(shè)任務(wù)多而施工力量不足的地區(qū),工程所在地建設(shè)行政主管部門可以允許外省和國務(wù)院有關(guān)部門的三、四級施工企業(yè)進入本地區(qū)獨立承包工程。
第二十四條跨省承包、分包或者提供勞務(wù)的企業(yè),應(yīng)當持有省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門出具的外出施工證明。
第二十五條建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給不具備承包該項工程資質(zhì)條件的施工企業(yè)。
第二十六條設(shè)立《營業(yè)管理手冊》,記錄施工企業(yè)的承包業(yè)績、經(jīng)營活動、違紀行為等。
《營業(yè)管理手冊》的內(nèi)容和管理辦法由建設(shè)部統(tǒng)一制定。
第四章罰則
第二十七條申請資質(zhì)等級隱瞞真實情況、弄虛作假的;不按規(guī)定辦理資質(zhì)等級注銷手續(xù)或者年檢的;發(fā)生重大安全事故或者重大質(zhì)量事故,情節(jié)特別嚴重的;除按國家有關(guān)規(guī)定處理外,由該企業(yè)原資質(zhì)審批部門予以警告或者降低資質(zhì)等級。
降低資質(zhì)等級的企業(yè),一年后,企業(yè)管理工作有明顯改善或者工程質(zhì)量水平有明顯提高的,可以申請恢復(fù)原資質(zhì)等級。
第二十八條擅自超越《資質(zhì)等級證書》和《資質(zhì)審查證書》規(guī)定范圍承包工程的;無企業(yè)《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》從事工程承包活動的;不按規(guī)定擅自跨省承包工程的;在承攬工程任務(wù)或參加工程投標中有行賄等行為的;除按國家有關(guān)規(guī)定處理外,由工程所在地建設(shè)
行政主管部門予以警告、停止施工、責令限期返回原地并可處以罰款。
第二十九條倒手轉(zhuǎn)包工程的;偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣或復(fù)印《資質(zhì)等級證書》或者《資質(zhì)審查證書》的;由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門予以警告,并可處以罰款。
倒手轉(zhuǎn)包工程的款項全部依法沒收;因倒手轉(zhuǎn)包造成工程質(zhì)量事故的,由轉(zhuǎn)包單位負責處理質(zhì)量事故并賠償受害人的經(jīng)濟損失。
第三十條建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)的,由工程所在地建設(shè)行政主管部門令其停止施工并可處以罰款。
第三十一條罰款的具體標準和辦法由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門擬定報人民政府批準。
第三十二條施工企業(yè)違反本規(guī)定,對其主要負責人員或者法人代表,可以依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十三條各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員嚴重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由其所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十四條不服地方各級建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門處罰的,可以在接到處罰通知書之日起30日內(nèi)向上一級機關(guān)申請復(fù)議。
第五章附則
第三十五條施工企業(yè)對外承包工程的資質(zhì)管理辦法另定。
第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,并報建設(shè)部備案。
第三十七條本規(guī)定由建設(shè)部負責解釋。
第三十八條本規(guī)定自xx年8月1日起施行。過去發(fā)布的有關(guān)管理規(guī)定中與本規(guī)定相抵觸的無效。
公司資質(zhì)管理制度4
為認真貫徹《建設(shè)部關(guān)于修改〈物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法〉的決定》(建設(shè)部令第164號),切實加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,提高物業(yè)服務(wù)水平,經(jīng)研究,提出具體實施意見如下:
一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須是依法設(shè)立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三級。一、二級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),分別由國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、省建設(shè)廳核定頒發(fā)。資質(zhì)核定頒發(fā)后20個工作日內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)到市房產(chǎn)管理局(以下簡稱:市房管局)。
市房管局備案負責三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)證書的頒發(fā)和管理,對申報一級、二級資質(zhì)的企業(yè)進行預(yù)審。預(yù)審包括對申請企業(yè)填寫申報材料的指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的認定和服務(wù)項目的實地查勘等。經(jīng)預(yù)審合格的,負責協(xié)調(diào)推薦申報工作。
在我市具有各等級資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其經(jīng)營行為接受市房管局的監(jiān)督和管理。
二、外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入我市物業(yè)服務(wù)市場,必須取得三級(含)以上資質(zhì),并到市房管局進行備案登記。備案登記時應(yīng)提供下列材料:
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件,帶原件核對);
2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(復(fù)印件,帶原件核對);
3、派駐的項目負責人任命書、上崗證書和聯(lián)系方式;
4、營業(yè)執(zhí)照注冊地房產(chǎn)主管部門出具的企業(yè)誠信情況證明;
5、擬在本市從業(yè)人員的花名冊。
提供以上備案材料的復(fù)印件,必須加蓋企業(yè)印章。取得備案登記手續(xù)后,方可參與本市范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)招投標和承接項目活動,同時接受項目所在地的房管部門的監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、轄市、區(qū)房管局(處)負責其行政區(qū)劃范圍內(nèi),工商營業(yè)執(zhí)照注冊地物業(yè)服務(wù)企業(yè)核定三級資質(zhì)前期接待咨詢和初審工作。初審合格簽署意見后,報市房管局核準。
資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書正本應(yīng)在公司經(jīng)營場所懸掛,各項目點可懸掛正本復(fù)印件。
四、新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請資質(zhì)必備的要件
新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)一年的暫定期。新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件,向所在地的轄市、區(qū)房管局部門申請:
。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;
。ǘ、企業(yè)章程;
。ㄈ、注冊資本50萬元以上的驗資證明;
。ㄋ模、企業(yè)法定代表人的身份證明,企業(yè)經(jīng)理及部門負責人的任命書;
(五)、物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書或崗位證書和勞動合同;
。⑽飿I(yè)服務(wù)專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于5人,工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;
。ㄆ撸、企業(yè)經(jīng)營及管理的各項規(guī)章制度。
新設(shè)立和核定三級資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),市房管局要對其申報材料進行審驗,對辦公地點和服務(wù)項目進行實地查勘,符合條件的,自受理企業(yè)申請之日起7個工作日內(nèi),核發(fā)資質(zhì)證書。新辦企業(yè)取得資質(zhì)證書后,20日內(nèi)告之注冊地所在的轄市、區(qū)房產(chǎn)主管部門。
五、申請核定資質(zhì)的條件
。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的暫三級資質(zhì)申請核定三級資質(zhì)的,必須滿一年的暫定期。除需符合申領(lǐng)暫定期資質(zhì)時的條件和提供的'資料外,還須具備以下條件:
1、提供轄市或區(qū)房產(chǎn)主管部門簽署核定三級資質(zhì)意見的申報表;
2、上交暫三級資質(zhì)證書正、副本;
3、有工商年檢合格的營業(yè)執(zhí)照;
4、有委托物業(yè)服務(wù)面積2萬平方米以上(含),且簽訂了規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同;
5、有社區(qū)居委會出具的物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)和從業(yè)人員誠信守法的證明;
6、有企業(yè)年度的財務(wù)報表。
(二)核定一級、二級資質(zhì)的企業(yè)的條件按建設(shè)部令164號執(zhí)行。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請核定資質(zhì)等級,在申請之日前一年內(nèi)有建設(shè)部164號令第十一條規(guī)定的13種行為之一的,不予批準。
六、市房管局對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的管理,實行年度抽檢和舉報必查制度,同時建立企業(yè)信譽檔案。各轄市、區(qū)房產(chǎn)主管部門應(yīng)加強對屬地物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的日常管理。對不誠信經(jīng)營,投訴較多、整改仍不能達標,不服從管理,違規(guī)違章經(jīng)營的企業(yè),轄市、區(qū)房管部門可以提請市房管局予以注銷或吊銷其資質(zhì)證書,一年內(nèi)不得重新申報資質(zhì)。
七、三級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
二級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。
一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接各種物業(yè)服務(wù)項目。
八、任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)當在新聞媒體上聲明后,方可申請補領(lǐng)。
九、企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新核定資質(zhì)等級。
十、企業(yè)的名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
十一、企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,應(yīng)當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
十二、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)行政主管部門違反資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定,均依照建設(shè)部164號令的規(guī)定,予以處罰。
十三、本實施意見自20xx年5月1日起執(zhí)行。
公司資質(zhì)管理制度5
1.1 企業(yè)資格證件:營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人登記證、道路運輸許可證、管理體系認證證書等。
1.2 企業(yè)榮譽證書:免檢證書、獲獎獎牌、名牌證書、著名商標證書等各類證書。
1.3 企業(yè)人員資格證書:特殊工種上崗證書。
1.4當前取得的企業(yè)各類資質(zhì)、資格和榮譽證書。
2.1 必須建立企業(yè)證件登記臺賬。記載證件名稱、數(shù)量、批準時間、批準部門、證書經(jīng)營范圍、有效時間、年檢時間。
2.2 企業(yè)證件由綜合部統(tǒng)一管理。
2.3 嚴禁任何人擅自復(fù)印企業(yè)證件,更不得涂改、出租、出借、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣企業(yè)證件,違反上述規(guī)定者,追究證件管理人員及當事人責任,嚴肅處理。
3.1 建立企業(yè)證書借用申請表。
3.2 企業(yè)證書的借用、借出及復(fù)。河山枳C人填寫證書借用申請表,在申請表“注明用途、使用范圍”,并注明有效期限。任何證件(包含原件及復(fù)印件),均需總經(jīng)理簽字批準后,綜合部才予辦理出借手續(xù)。
3.3 有關(guān)部門借用證件參加年檢完畢后,必須交回綜合部。證件管理人員負有收回證件之責,如證件未及時收回,給企業(yè)造成損失由其負責。
4.1 未能及時年檢造成后果的由責任部門和責任人承擔全部年檢費用和損失費用(如罰款等)。
4.2 違反第2條第2.3款者,承擔全部損失費用并處罰全年工資總收入的5%。
4.3 各種證件如發(fā)生丟失,責任部門和責任人承擔全部補辦費用和損失費用,并處罰全年工資總收入的5%~10%。
4.4 各種證件未按時收回,除責成管理人員收回外,并處罰月工資總收入的5%~10%。
最終解釋權(quán)歸綜合部。
公司資質(zhì)管理制度6
第一章 總 則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應(yīng)當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院交通運輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔工程的具體范圍,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第七條 國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當加強技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓,使用先進的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。
第二章 申請與許可
第八條 企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應(yīng)當申請最低等級資質(zhì)。
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì);
。ǘ⿲I(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì);涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì);
。ǘ⿲I(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
。ㄒ唬┦┕た偝邪Y質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì));
。ǘ⿲I(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);
。ㄈ┦┕趧(wù)資質(zhì);
。ㄋ模┤細馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 申請本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,可以向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請材料。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,應(yīng)當在5日內(nèi)將全部申請材料報審批部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后,應(yīng)當依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審查。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門審查。
需要組織專家評審的,所需時間不計算在許可時限內(nèi),但應(yīng)當明確告知申請人。
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布。
第十四條。浩髽I(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),在資質(zhì)許可機關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_提出申請事項,提交資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績等電子材料
第十五條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當如實提交有關(guān)申請材料。資質(zhì)許可機關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十六條 資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當及時將資質(zhì)許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第三章 延續(xù)與變更
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應(yīng)當于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,向原資質(zhì)許可機關(guān)提出延續(xù)申請。
資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準予延續(xù)。
第十九條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條 由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級有關(guān)部門。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。
第二十二條 企業(yè)需更換、遺失補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補辦申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當在2個工作日內(nèi)辦理完畢。
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當在公眾媒體上刊登遺失聲明。
第二十三條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
。ǘ┡c建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標,或以行賄等不正當手段謀取中標的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
。ㄋ模⿲⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包的;
。ㄎ澹┻`反國家工程建設(shè)強制性標準施工的;
。⿶阂馔锨贩职髽I(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;
。ㄆ撸╇[瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
。ò耍┌凑諊曳伞⒎ㄒ(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
。ň牛┪匆婪男泄こ藤|(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;
。ㄊ﹤卧、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;
。ㄊ唬┌l(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;
。ㄊ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標準和市場行為的監(jiān)督管理。
上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
。ǘ┻M入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關(guān)資料;
。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認后歸檔。
第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當出示證件,并要有兩名以上人員參加。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十七條 企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機關(guān)。
對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實、處理建議及時報送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十八條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。
企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的,資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi),向資質(zhì)許可機關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準予資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)準予資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序準予資質(zhì)許可的;
(四)對不符合資質(zhì)標準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;
。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N資質(zhì)許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當予以撤銷。
第三十條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān):
。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
。ǘ┢髽I(yè)依法終止的;
。ㄈ┵Y質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
。ㄋ模┢髽I(yè)提出注銷申請的;
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條 有關(guān)部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關(guān)。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當將涉及有關(guān)公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。
第三十二條 資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
第三十三條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其它有關(guān)部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十四條 資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。
第五章 法律責任
第三十五條 申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)不予許可,并給予警告,申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十六條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷;由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時,不如實提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬⿲Σ环腺Y質(zhì)標準規(guī)定條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的;
。ǘ⿲Ψ鲜芾項l件的申請企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>
。ㄈ⿲Ψ腺Y質(zhì)標準規(guī)定條件的申請企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準予資質(zhì)許可的;
。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;
。ㄎ澹┰谄髽I(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。
第六章 附 則
第四十二條 本規(guī)定自2015年3月1日起施行。2007年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)同時廢止。
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