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居家適老化改造實(shí)施方案(精選6篇)
適老化改造是指為適應(yīng)老年人生活需求,結(jié)合老年人的生理、心理和行為特點(diǎn),經(jīng)過專業(yè)的評估和方案設(shè)計(jì),通過物理空間改造、輔助器具適配和智能安全監(jiān)護(hù)設(shè)備配置等對老年人的環(huán)境進(jìn)行改善。以下是小編幫大家整理的居家適老化改造實(shí)施方案(精選6篇),希望能夠幫助到大家。
居家適老化改造實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)陜西省民政廳等九部門印發(fā)的《陜西省加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程實(shí)施方案》(陜民發(fā)〔2020〕111號)文件要求,有效滿足城鄉(xiāng)老年人家庭居家養(yǎng)老需求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求和實(shí)施對象范圍
堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、因地制宜、市場驅(qū)動、部門協(xié)調(diào)”的原則,采取政府補(bǔ)貼等形式,20xx年11月底前,對我區(qū)納入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實(shí)施居家適老化改造!笆奈濉逼陂g,繼續(xù)實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造。
適老化改造以家庭為單位,同等條件下優(yōu)先照顧傷殘、獨(dú)居、孤寡、計(jì)劃生育特殊對象(不含已進(jìn)行貧困重度殘疾人無障礙改造的家庭),并按申請先后順序予以安排改造。租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件的和危房的不列入改造范圍。近年內(nèi)接受過適老改造的家庭,不納入此次改造范圍。
二、改造內(nèi)容
居家養(yǎng)老適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產(chǎn)品,組成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包,包括地面、墻體、居室、廚房間、衛(wèi)生間等施工改造服務(wù),圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面,按照民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的老年人居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單科學(xué)實(shí)施。
清單所列項(xiàng)目分為基礎(chǔ)類和可選類,基礎(chǔ)類項(xiàng)目是政府對特殊困難老年人家庭予以補(bǔ)助支持的改造項(xiàng)目和老年用品,是改造和配置的基本內(nèi)容;可選類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿,供自主付費(fèi)購買的適老化改造項(xiàng)目和老年用品。
三、改造原則
。ㄒ唬┬枨髮(dǎo)向、自愿申請。重點(diǎn)支持保障特殊困難老年人最迫切的居家適老化改造需求;同時(shí),適老化改造以自愿為前提,老年人及其監(jiān)護(hù)人、老年人家庭成員必須自愿申請,改造方案須經(jīng)老年人及其家庭成員同意后實(shí)施。
。ǘ┮虻刂埔、按戶施策。適老化改造要根據(jù)老年人身體狀況、住宅實(shí)際等特點(diǎn)制定改造方案,要在有限的預(yù)算內(nèi)選擇最適合、最迫切的需求進(jìn)行改造,要在“安全、方便、整潔”上下功夫,從而提升老年人家庭居住質(zhì)量,改善老年人居住環(huán)境的適宜度。
。ㄈ┪拿魇┕、公益優(yōu)先。適老化改造施工時(shí),要充分考慮老年人家庭的住房條件與安全性,做到文明施工,特別要注意不能占用公用部位或影響他人使用的情況。
。ㄋ模┕_公正、高效高質(zhì)。在適老化改造申報(bào)、審核、項(xiàng)目實(shí)施等過程中,嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,嚴(yán)把工程質(zhì)量,防止改造工程偷工減料。做到程序公正,確保結(jié)果公平。
四、實(shí)施步驟
居家適老化改造分為五個(gè)階段,按照摸底確認(rèn)、個(gè)人申請、開展評估、實(shí)施改造、驗(yàn)收考評的`步驟實(shí)施。
第一階段:摸底確認(rèn)(20xx年2月9日-2月28日)
各街道積極開展宣傳,將納入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的失能、殘疾、高齡老年人家庭進(jìn)行摸底確認(rèn),對符合改造條件的家庭發(fā)放適老化改造告知書。
第二階段:個(gè)人申請(20xx年3月1日-3月8日)
各家庭根據(jù)自身情況,由老年人或其家庭成員持相關(guān)證件到村(社區(qū))提交申請審批表;村(社區(qū))審查后,將符合條件的人員上報(bào)至街道,街道初審?fù)ㄟ^后,在村(社區(qū))進(jìn)行公示。公示3天后,各街道將申請審批表和適老化家庭統(tǒng)計(jì)表報(bào)區(qū)民政局審定。
第三階段:開展評估(20xx年3月9日-4月8日)
區(qū)民政局按照政府采購要求確定1家專業(yè)機(jī)構(gòu),組織開展入戶調(diào)查,科學(xué)評估改造對象家庭改造需求,完成方案設(shè)計(jì),填寫改造需求評估表和改造方案確認(rèn)表,經(jīng)老年人或其監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)后組織實(shí)施。
第四階段:實(shí)施改造(20xx年4月9日-10月31日)
由區(qū)民政局通過政府招標(biāo)的形式確定施工單位(與評估機(jī)構(gòu)不能為同一家公司),按照評估和設(shè)計(jì)的改造方案實(shí)施改造,實(shí)時(shí)留存改造資料信息等。
第五階段:驗(yàn)收考評(20xx年11月1日-11月30日)
由區(qū)民政局按照政府采購要求確定專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu),對改造后的家庭逐一進(jìn)行驗(yàn)收,監(jiān)督工程質(zhì)量,驗(yàn)收合格后出具工程改造質(zhì)量合格報(bào)告,填寫改造驗(yàn)收表。
五、資金保障
農(nóng)村家庭中建檔立卡貧困人口可使用中央脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金統(tǒng)籌解決;城市家庭納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌解決。區(qū)財(cái)政局通過區(qū)級福彩公益金等方式予以必要支持,區(qū)民政局按程序積極向省、市申請獎補(bǔ)。
原則上農(nóng)村家庭改造按每戶不超過2000元,城鎮(zhèn)家庭改造按每戶不超過4000元測算,實(shí)施全過程預(yù)算績效管理。改造經(jīng)費(fèi)包含招標(biāo)、評估、改造、驗(yàn)收等費(fèi)用。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。適老化改造是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,各街道、各部門要提高思想認(rèn)識,站在積極應(yīng)對人口老齡化、切實(shí)保障困難家庭老年人權(quán)益的高度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按本方案要求,扎實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí),確保改造任務(wù)順利完成。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。區(qū)民政局牽頭協(xié)調(diào),各街道、各部門密切配合。區(qū)財(cái)政局要積極統(tǒng)籌資金,保障改造工作需求。區(qū)住建局要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容,指導(dǎo)有條件的小區(qū)同步開展居家適老化改造。區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為創(chuàng)建醫(yī)療康養(yǎng)首善區(qū)的重要內(nèi)容,并協(xié)調(diào)做好老年人合法權(quán)益保障工作。區(qū)扶貧辦、區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好改造對象認(rèn)定和資格審核,嚴(yán)格把關(guān),將符合條件的建檔立卡、殘疾老年人家庭納入改造范圍。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各街道、各部門要大力宣傳老年人家庭適老化改造的重要意義,做好對老年人家庭及其鄰里的宣傳解釋工作,爭取社會的理解和支持,營造良好氛圍。
居家適老化改造實(shí)施方案2
為落實(shí)中共中央、國務(wù)院《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》(國辦發(fā)〔2024〕1號)有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)居家適老化改造設(shè)計(jì)服務(wù)能力,推動高質(zhì)量居家適老化改造,培育發(fā)展新動能,提高老年人生活品質(zhì),制定如下實(shí)施方案。
一、總體思路
以推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,以高質(zhì)量設(shè)計(jì)為引領(lǐng),以場景打造和產(chǎn)品應(yīng)用為關(guān)鍵抓手,推動居家適老化改造和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,同步帶動智能裝備、家政養(yǎng)老等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,培育首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,提高老年人生活品質(zhì),更好滿足人民群眾對美好生活的需要。
二、基本原則
堅(jiān)持以人為本。順應(yīng)居家養(yǎng)老趨勢,聚焦老年人最迫切的居家適老化改造需求,圍繞居家安全、起居活動、生活照料、康復(fù)護(hù)理等核心需求開展設(shè)計(jì)和改造,增加高質(zhì)量適老化服務(wù)供給,提高老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性。
堅(jiān)持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以供給側(cè)改革為主導(dǎo),滿足居家適老化改造群體消費(fèi)需求,營造健康有序的居家適老化改造消費(fèi)市場環(huán)境,著力培育公平競爭、優(yōu)質(zhì)高效、創(chuàng)新引領(lǐng)的居家適老化改造產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動作用,強(qiáng)化對適老化改造設(shè)計(jì)理論與實(shí)踐創(chuàng)新的引導(dǎo),鼓勵新材料、新裝備、新模式、新場景的研發(fā)與應(yīng)用,激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。落實(shí)綠色發(fā)展理念,圍繞能源節(jié)約、碳排放減少、資源循環(huán)、綠色環(huán)保等核心目標(biāo)開展設(shè)計(jì)和改造,打造綠色健康的居家環(huán)境,推動形成綠色低碳的生活方式。
三、工作目標(biāo)
力爭用兩年時(shí)間在全市上百個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批高質(zhì)量適老化改造公共樣板間,帶動上萬戶家庭開展高品質(zhì)居家適老化改造,形成“百街萬戶”的生動實(shí)踐。適老化改造設(shè)計(jì)專業(yè)化程度、適老裝備智能化水平顯著提高,以設(shè)計(jì)為引領(lǐng)的`居家適老化改造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性顯著增強(qiáng),社會效益、經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙⒕蛹噎h(huán)境適老化改造標(biāo)準(zhǔn)體系。推動建立居家環(huán)境適老化改造評估、設(shè)計(jì)、施工系列標(biāo)準(zhǔn)體系,為居家適老化改造全過程提供規(guī)范指引,并結(jié)合實(shí)踐不斷優(yōu)化完善,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)型升級。
。ǘ┲С诌m老化改造公共樣板間建設(shè)。發(fā)揮政府資金撬動引領(lǐng)作用,支持街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有服務(wù)空間或其他有條件場所,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)適老化改造公共樣板間,方便老年人就近體驗(yàn)。同時(shí)積極考慮可拓展、可轉(zhuǎn)換、可兼容,科學(xué)配置公共樣板間服務(wù)功能。鼓勵設(shè)計(jì)企業(yè)入駐樣板間打造居家適老化改造設(shè)計(jì)服務(wù)中心,以市場化運(yùn)營方式,為老年人家庭提供優(yōu)惠設(shè)計(jì)服務(wù)。樣板間同步提供家政便民等嵌入式公共服務(wù),提升社區(qū)綜合服務(wù)能力。對于符合條件的項(xiàng)目,可按照固定資產(chǎn)投資總額70%給予投資補(bǔ)助。
。ㄈ┓e極拓展養(yǎng)老服務(wù)新場景。支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)使用創(chuàng)新型、智能型適老化產(chǎn)品和設(shè)備,提供適老化設(shè)備租賃或“設(shè)備+服務(wù)”的多樣化適老服務(wù)產(chǎn)品,拓展養(yǎng)老服務(wù)場景,進(jìn)一步提升老年人居家養(yǎng)老服務(wù)能力。對于企業(yè)購置適老化設(shè)備并簽訂貸款合同、投資額達(dá)500萬元以上的項(xiàng)目,可按照2.5%給予不超過2年的貼息支持,貸款實(shí)際利率低于2.5%的按實(shí)際利率貼息。
。ㄋ模┕膭畛闪⑦m老化改造產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。鼓勵適老化改造行業(yè)領(lǐng)先院校、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等產(chǎn)學(xué)研主體聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計(jì)方案指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈條整合、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、科普宣傳、人才培養(yǎng)等工作。支持聯(lián)盟企業(yè)積極結(jié)合消費(fèi)品以舊換新等政策,推出適合不同家庭和住房類型的家居改善整體方案,提供價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵聯(lián)盟開展居家適老化改造設(shè)計(jì)大賽,獲獎優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品可在建設(shè)公共樣板間項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先推薦應(yīng)用。
。ㄎ澹┕膭钇髽I(yè)提供老物件寄存及以舊換新等服務(wù)。支持企業(yè)拓展以舊換新平臺功能,為老年人家庭在適老化改造期間提供家電、家具等老物件短暫寄存、回收、處理、換新等全流程服務(wù)。
。┮龑(dǎo)保險(xiǎn)公司圍繞適老化改造積極創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。以長期護(hù)理保險(xiǎn)制度為依托,探索老年人跌倒險(xiǎn)、裝備租賃險(xiǎn)、適老化改造家裝產(chǎn)品險(xiǎn)等創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,為購買保險(xiǎn)產(chǎn)品的客戶提供適老化改造增值服務(wù)。
五、組織實(shí)施
。ㄒ唬┻m老化改造公共樣板間項(xiàng)目
項(xiàng)目單位按照適老化改造設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)空間進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造,向所在區(qū)發(fā)展改革委或北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出資金支持申請。
區(qū)發(fā)展改革委或北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、建設(shè)條件、申報(bào)條件、申報(bào)材料等進(jìn)行初審后,向市發(fā)展改革委報(bào)送申請資金支持的請示及初審意見、項(xiàng)目立項(xiàng)文件、資金申請報(bào)告等。
市發(fā)展改革委按規(guī)定批復(fù)項(xiàng)目資金申請報(bào)告后下達(dá)資金。
。ǘ┻m老化設(shè)備貸款貼息項(xiàng)目
項(xiàng)目單位完成貸款合同簽約后,向所在區(qū)發(fā)展改革委或北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出資金支持申請,報(bào)送資金申請報(bào)告、貸款合同、設(shè)備采購合同等。
區(qū)發(fā)展改革委或北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、申報(bào)材料等進(jìn)行初審后,向市發(fā)展改革委報(bào)送申請資金支持的請示及初審意見、項(xiàng)目立項(xiàng)文件、資金申請報(bào)告等。
市發(fā)展改革委按規(guī)定批復(fù)項(xiàng)目貸款貼息資金申請報(bào)告,依據(jù)項(xiàng)目貸款貼息資金申請報(bào)告批復(fù)和銀行出具的付息憑證、付息計(jì)劃,貼息資金按貸款付息進(jìn)度,列入市政府固定資產(chǎn)投資計(jì)劃下達(dá)至項(xiàng)目貸款簽約銀行。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動
市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門重點(diǎn)加強(qiáng)政策制定和綜合協(xié)調(diào)。各區(qū)組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展適老化改造項(xiàng)目征集和申報(bào)工作,引導(dǎo)各類市場主體積極參與,發(fā)揮市場帶動作用,形成多元共促、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
。ǘ┘涌烊瞬排囵B(yǎng)
鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)積極組織開展適老化改造評估、設(shè)計(jì)、輔具適配等專業(yè)技能培訓(xùn)及認(rèn)證,培養(yǎng)更多適老化改造設(shè)計(jì)服務(wù)專業(yè)人才,更好滿足市場需求。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)
加大政策宣傳力度,多渠道宣傳優(yōu)秀的適老化改造設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)行業(yè)的適老化專業(yè)水平。開展適老化改造設(shè)計(jì)專業(yè)知識宣傳,提高全社會對適老化改造的認(rèn)知水平。
(四)嚴(yán)格項(xiàng)目管理
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾,市發(fā)展改革委采取現(xiàn)場核查等方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對提供虛假材料的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將收回支持資金并向社會公開發(fā)布有關(guān)情況。
居家適老化改造實(shí)施方案3
為貫徹落實(shí)《青海省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》(青政辦〔2020〕30號)、民政部等9部門《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕86號)文件精神,現(xiàn)就深入推進(jìn)全省老年人居家適老化改造項(xiàng)目制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,激發(fā)市場活力,加快培育公平競爭、服務(wù)便捷、充滿活力的居家適老化改造市場,引導(dǎo)有需求的老年人家庭開展居家適老化改造,鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)升級,緩解老年人因生理機(jī)能退化導(dǎo)致的生活不適應(yīng),提升老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì),有效滿足城鄉(xiāng)老年人的居家養(yǎng)老需求,增強(qiáng)老年人的幸福感、獲得感、安全感。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持需求導(dǎo)向,自愿申請。居家適老化改造應(yīng)順應(yīng)廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢,以滿足其居家生活照料、起居行走、康復(fù)護(hù)理等需求為核心,改善居家生活照護(hù)條件,增強(qiáng)居家生活設(shè)施設(shè)備安全性、便利性和舒適性,提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。政府重點(diǎn)支持保障特殊困難老年人最迫切的居家適老化改造需求。同時(shí),要遵循老年人及其家庭意愿,以自愿申請為前提,結(jié)合老年人家庭實(shí)際環(huán)境及老年人身體健康狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、居住房屋現(xiàn)狀、改造急需程度和施工時(shí)效等情況確定改造順序。
。ǘ﹫(jiān)持因地制宜,合理改造。堅(jiān)持因地制宜,從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā),因地制宜加快推進(jìn),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕脫離實(shí)際的“形象工程”。居家適老化改造應(yīng)注重老年人家庭實(shí)際情況因地制宜實(shí)施,既要根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求、居住環(huán)境特點(diǎn)和適老化需求評估結(jié)果,又要結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,按照“一戶一策”,選擇老年人居家生活最適合、最迫切的改造項(xiàng)目,合理設(shè)計(jì)方案,幫助老年人防范生活風(fēng)險(xiǎn),改善老年人居家養(yǎng)老環(huán)境。
。ㄈ﹫(jiān)持市場驅(qū)動,激勵消費(fèi)。居家適老化改造應(yīng)遵循市場要求,通過需求評估后制定改造方案、具體實(shí)施改造。在保障好特殊困難老年人居家適老化改造的同時(shí),鼓勵有條件的地方探索創(chuàng)新,先行引路,通過政府適當(dāng)補(bǔ)貼引導(dǎo)有需求的老年人家庭進(jìn)行適老化改造,激發(fā)市場活力,提升供給品質(zhì),釋放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛能,發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)、居家養(yǎng)老設(shè)施、老年用品等消費(fèi)市場。
。ㄋ模﹫(jiān)持公開規(guī)范,務(wù)求實(shí)效。居家適老化改造應(yīng)公開透明、規(guī)范程序,在申請審核、評估設(shè)計(jì)、改造實(shí)施、驗(yàn)收審計(jì)等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)利用信息化手段收集改造相關(guān)資料建檔留存。適老化改造前,要明確具體改造事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn);改造過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕好大喜功的“面子工程”,確保居家適老化改造方便實(shí)用,按時(shí)高效完成。
。ㄎ澹﹫(jiān)持協(xié)調(diào)融合,突出重點(diǎn)。加強(qiáng)部門協(xié)同、密切協(xié)作配合,注重制度銜接,統(tǒng)籌改善老年人住房內(nèi)外的生活環(huán)境,形成工作合力。居家適老化改造要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升相融合,與老年友好社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。改造對象突出特困老年人、低保及低保邊緣、低收入、殘疾老年人、計(jì)劃生育特殊家庭及高齡、失能、留守、空巢等老年人家庭。改造區(qū)域突出老齡化較高的社區(qū)(村)或住宅小區(qū),改造步驟突出評估和監(jiān)管,抓實(shí)抓細(xì)老年人居家適老化改造工作。
三、改造內(nèi)容
聚焦老年人安全、健康等功能性需求,圍繞“如廁洗澡安全,室內(nèi)行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測跟進(jìn),輔具配備到位”等五個(gè)方面,可根據(jù)實(shí)際需求評估情況,選擇適配性產(chǎn)品組成不同居家場景的服務(wù)包,開展包括地面、墻體、臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間等施工改造服務(wù),以提升老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì)。
。ㄒ唬┤鐜丛璋踩。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理,配備坐便器、洗澡椅,安裝扶手等,降低意外風(fēng)險(xiǎn)。
。ǘ┦覂(nèi)行走便利。出入通道無障礙改造、室內(nèi)墻體安裝扶手(抓桿)、加裝夜間照明裝置等,處理地面高差,便于老年人行走或輪椅移動。
。ㄈ┚蛹噎h(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路等進(jìn)行改造,改善居住環(huán)境。
。ㄋ模┲悄鼙O(jiān)測跟進(jìn)。安裝水、電、氣監(jiān)測報(bào)警器等,做好老年人安全監(jiān)護(hù)。
。ㄎ澹┹o具配備到位。適配康復(fù)輔助器具等,補(bǔ)償缺失的生理功能,適應(yīng)居家生活。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱咝麄。各地要通過廣播電視、現(xiàn)代媒介、報(bào)刊雜志、宣傳手冊等手段廣泛宣傳老年人居家適老化改造相關(guān)政策,引導(dǎo)老年人家庭了解適老化改造的好處,積極申請進(jìn)行居家適老化改造。各適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)可深入村(社區(qū))、住宅小區(qū)或老年人家庭進(jìn)行相關(guān)居家適老化改造政策、產(chǎn)品的宣傳,讓老年人及其家庭更多了解居家適老化改造常識。
。ǘ└脑焐暾。城鄉(xiāng)特困、低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人和計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人,可自愿到村(社區(qū))申請,村(社區(qū))也可采取主動上門服務(wù)幫助老年人申請。申請居家適老化改造的老年人家庭需提交以下材料:(1)老年人身份證、戶籍信息;
。2)擬進(jìn)行居家適老化改造的住房信息(如不動產(chǎn)證等)。
。ㄈ⿲徍舜_定。申請政府補(bǔ)貼的居家適老化改造對象,經(jīng)村(社區(qū))初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核,縣(市、區(qū)、行委)民政局審批,確定補(bǔ)貼比例標(biāo)準(zhǔn)。非青海戶籍老年人家庭及不需申請政府補(bǔ)貼的適老化改造對象可自行開展居家適老化改造。
。ㄋ模└脑煸O(shè)計(jì)。已確定需要居家適老化改造的家庭,由適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)上門對老年人的身體狀態(tài)、居家生活環(huán)境等情況進(jìn)行評估,設(shè)計(jì)改造方案經(jīng)老年人或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)提交。有條件的地區(qū)可由第三方進(jìn)行適老化改造需求評估及方案設(shè)計(jì)。
。ㄎ澹└脑鞂(shí)施。適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)與老年人家庭協(xié)調(diào)具體改造時(shí)間,簽訂居家適老化改造、維護(hù)維修和安全使用協(xié)議,并承諾質(zhì)保維護(hù)期自驗(yàn)收合格起不低于 2 年。改造實(shí)施中,實(shí)時(shí)保留改造信息,將改造前后圖片、使用產(chǎn)品圖片及相關(guān)說明等資料存檔。
。┍O(jiān)督監(jiān)管。各縣(市、區(qū)、行委)民政部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作人員或第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)在老年人居家適老化改造過程中,上門查看或線上實(shí)時(shí)監(jiān)管改造進(jìn)度及質(zhì)量情況,改造結(jié)束時(shí)上門實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收,并出具經(jīng)老年人或監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)的驗(yàn)收報(bào)告。市(州)民政局加強(qiáng)監(jiān)督檢查,統(tǒng)籌做好本區(qū)域內(nèi)適老化改造工作。
。ㄆ撸┭a(bǔ)貼結(jié)算。政府補(bǔ)貼資金各地可與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)定期結(jié)算。各地居家適老化改造任務(wù)必須于當(dāng)年度 11 月底前全部完成,省民政廳不定期抽查各地具體改造實(shí)施情況。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
加強(qiáng)項(xiàng)目推廣實(shí)施力度,在全省范圍內(nèi)對擁有產(chǎn)權(quán)或長期居住權(quán)、符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件且近期沒有納入動遷規(guī)劃、有適老化改造需求的老年人家庭開展居家適老化改造工作。優(yōu)先保障具有青海省戶籍且分散供養(yǎng)的特困供養(yǎng)對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭納入居家適老化改造需求的前提下,可將改造范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭和計(jì)劃生育特殊家庭等,每戶最高補(bǔ)貼不超過5000元,超出部分由各市州、縣區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況給予適當(dāng)補(bǔ)助,實(shí)際改造費(fèi)用低于最高標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實(shí)結(jié)算。民政、住建、殘聯(lián)部門做好改造信息數(shù)據(jù)共享和對接工作,已享受困難重度殘疾人家庭無障礙改造或相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)貼的家庭,不可重復(fù)申請適老化改造補(bǔ)貼。
六、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化組織保障。各級地方人民政府是“十四五”特殊困難老年人居家適老化改造的.責(zé)任主體,要統(tǒng)籌落實(shí)責(zé)任。各級民政部門要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同研究解決特殊困難老年人居家適老化改造工作中的問題,注重發(fā)揮村(居)委會等基層群眾自治組織作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí),將特殊困難老年人居家適老化改造與組織實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動有機(jī)結(jié)合。財(cái)政部門按規(guī)定對特殊困難老年人居家適老化改造予以支持,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要支持民政部門推動有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造同步開展特殊困難老年人居家適老化改造。各級殘聯(lián)要做好困難重度殘疾人家庭無障礙改造與特殊困難老年人居家適老化改造的銜接工作。
。ǘ﹪(yán)密組織,確保改造質(zhì)量。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步細(xì)化方案,并通過公開招標(biāo)或推薦遴選等方式確定老年人居家適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu),建立居家適老化改造產(chǎn)品展示庫,讓有居家適老化改造需求的老年人及其家庭能自主選擇、多種選擇自己需要的居家適老化改造產(chǎn)品和服務(wù)提供機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照實(shí)施步驟展開居家適老化改造,確保改造的質(zhì)量。改造結(jié)束后及時(shí)與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)或老年人家庭結(jié)算政府補(bǔ)貼費(fèi)用。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個(gè)人等社會力量依法通過捐贈、志愿服務(wù)等方式,為特殊困難老年人家庭居家適老化改造提供支持和幫助。省康復(fù)輔具技術(shù)中心加強(qiáng)對各地適老化改造項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo),收集各地項(xiàng)目實(shí)施方案、年度實(shí)施計(jì)劃及項(xiàng)目相關(guān)信息臺賬等,做好項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督,確保規(guī)范有序。各級民政部門要積極向黨委政府請示匯報(bào),積極爭取將特殊困難老年人居家適老化改造工作納入地方發(fā)展規(guī)劃、政府民生實(shí)事范圍等。要強(qiáng)化對居家適老化改造整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明,確保改造補(bǔ)貼資金使用合理。適老化改造各服務(wù)提供機(jī)構(gòu)要及時(shí)做好改造前后圖片、文檔等臺賬資料的線上上傳。對虛報(bào)冒領(lǐng)居家適老化改造補(bǔ)貼資金的追究相應(yīng)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員責(zé)任,違法違紀(jì)的依法依規(guī)查處。對適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)提供或使用產(chǎn)品質(zhì)量無保障的,老年人或家庭及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門可依法依規(guī)追究適老化改造服務(wù)提供機(jī)構(gòu)的責(zé)任。依托“金民工程”全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),做好特殊困難老年人居家適老化改造的信息錄入和監(jiān)測工作,并與住建、殘聯(lián)等部門做好信息共享、改造結(jié)果互認(rèn)工作。省民政廳將按一定比例對特殊困難老年人居家適老化改造工作進(jìn)行抽查檢查,各市州民政部門要在每年11月底前將相關(guān)工作開展情況向省民政廳報(bào)告。
。ㄋ模┨岣哒疚,加強(qiáng)政策宣傳。各地要提高政治站位,把老年人居家適老化改造作為重要民生實(shí)事項(xiàng)目抓緊抓好,要通過多渠道、多形式加強(qiáng)居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)老年人及其家庭和社會對開展居家適老化改造、營造居家安全環(huán)境的認(rèn)識;積極引導(dǎo)開展適合老年人生理特點(diǎn)及安全需要的設(shè)施改造和老年用品配置,滿足老年人生活起居需求,方便家庭成員照料服務(wù),發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
居家適老化改造實(shí)施方案4
為深入貫徹落實(shí)省民政廳、省發(fā)改委等8個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)老年人居家適老化改造工程實(shí)施方案》(鄂民政發(fā)〔2021〕10號)精神,根據(jù)《咸寧市20xx年老年人居家適老化改造工作實(shí)施方案》要求,為切實(shí)提升我市經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人居家生活品質(zhì),按照逐年推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,現(xiàn)制定如下居家適老化改造工作實(shí)施方案。
一、實(shí)施對象及標(biāo)準(zhǔn)
對具有我市戶籍的已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人,全市共計(jì)改造50戶,每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)。
二、改造內(nèi)容
改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急救援等,改造范圍包括衛(wèi)生間、臥室等主要功能區(qū)?蓞⒖季蛹疫m老化改造項(xiàng)目和老年用品配置清單。清單所列7個(gè)類別30個(gè)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)類和可選類,其中7個(gè)基礎(chǔ)類項(xiàng)目是政府對居家適老化改造實(shí)施對象家庭予以補(bǔ)貼支持的改造項(xiàng)目和老年用品,是改造和配置的基本內(nèi)容;23個(gè)可選類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿,供自主付費(fèi)購買的適老化改造項(xiàng)目和老年用品。居家適老化改造實(shí)施對象家庭在完成7個(gè)基礎(chǔ)類項(xiàng)目改造的前提下,可選擇其他23個(gè)可選類項(xiàng)目之一或者幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自主付費(fèi)改造。
三、組織實(shí)施
改造工程按申請、評估、改造、驗(yàn)收、監(jiān)管等工作步驟實(shí)施。
1.動員部署(20xx年3月底前):制發(fā)方案、分配任務(wù)、宣傳政策。
2.啟動實(shí)施(20xx年4-8月):自愿申請、進(jìn)行公示、確定對象、入戶評估,制定方案,實(shí)施改造,改造過程納入赤壁市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺監(jiān)管。
3.竣工驗(yàn)收(20xx年9月底前):確保質(zhì)量,監(jiān)理報(bào)告,留存檔案、資金撥付。
4.總結(jié)評估(20xx年10月底前):總結(jié)評估,形成報(bào)告。
四、工作要求
1.明確工作責(zé)任。民政部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居家適老化改造,確定實(shí)施對象、選定施工機(jī)構(gòu),明確改造項(xiàng)目、改造標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化過程監(jiān)控和安全管理,做好竣工驗(yàn)收和費(fèi)用結(jié)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)評估改造實(shí)施對象申請、提出實(shí)施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實(shí)地竣工驗(yàn)收等。施工單位負(fù)責(zé)依據(jù)制定具體施工計(jì)劃,與申請改造實(shí)施對象家庭簽訂施工合同,填寫改造前后對比檔案(圖片),確保施工安全和質(zhì)量,施工項(xiàng)目的'質(zhì)量維護(hù)自驗(yàn)收合格之日起不低于2年。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項(xiàng)列入政府購買養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄,實(shí)施全過程預(yù)算績效管理。要統(tǒng)籌使用彩票公益金,對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。
3.加強(qiáng)督促監(jiān)管。市民政局對居家適老化改造實(shí)施監(jiān)督檢查,確保各環(huán)節(jié)公正、透明,嚴(yán)禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。加強(qiáng)對資金的使用監(jiān)管,嚴(yán)禁截留、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)適老化改造補(bǔ)貼資金,依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題,切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。
居家適老化改造實(shí)施方案5
隨著我國人口老齡化趨勢的加劇,居家養(yǎng)老已成為大多數(shù)老年人的首選。然而,許多老舊住宅并不符合老年人的居住需求,存在安全隱患和不便之處。因此,進(jìn)行居家適老化改造,提高老年人的.居住質(zhì)量,已成為當(dāng)前亟待解決的問題。特制定實(shí)施方案如下:
一、改造目標(biāo)
1. 消除安全隱患,確保老年人居住安全。
2. 提升居住舒適度,滿足老年人生活需求。
3. 營造溫馨、和諧的居家環(huán)境,增強(qiáng)老年人的幸福感。
二、改造內(nèi)容
1. 安全防護(hù)設(shè)施改造
安裝扶手和欄桿,特別是在浴室、衛(wèi)生間、樓梯等易滑倒區(qū)域。
更換防滑地磚,減少老年人跌倒的風(fēng)險(xiǎn)。
安裝緊急呼叫系統(tǒng),方便老年人在緊急情況下求助。
2. 家居環(huán)境改造
改造室內(nèi)光線,確保充足、柔和的照明。
調(diào)整家具布局,減少空間障礙,方便老年人行走。
選擇符合老年人人體工程學(xué)的家具,如高度適中的床、椅子等。
3. 輔助設(shè)施改造
配備坐式淋浴器、坐式馬桶等無障礙衛(wèi)浴設(shè)施。
安裝升降機(jī)、電梯等輔助設(shè)施,方便老年人上下樓。
配備智能家電,如智能照明、智能安防等,提高居住便捷性。
三、實(shí)施步驟
1. 評估老年人居住需求,制定改造方案。
2. 選擇合適的施工隊(duì)伍,確保改造質(zhì)量。
3. 嚴(yán)格按照改造方案進(jìn)行施工,確保改造效果。
4. 改造完成后進(jìn)行驗(yàn)收,確保各項(xiàng)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。
5. 定期對改造設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保長期有效使用。
通過居家適老化改造,可以大大提高老年人的居住質(zhì)量和幸福感。我們將積極推進(jìn)居家適老化改造工作,為老年人創(chuàng)造更加安全、舒適、溫馨的居住環(huán)境。
居家適老化改造實(shí)施方案6
隨著社會的不斷進(jìn)步和老齡化趨勢的加劇,老年人的生活質(zhì)量和生活環(huán)境日益受到關(guān)注。為了滿足老年人的居住需求,提高他們的生活便利性和安全性,特制定以下實(shí)施方案,通過居家適老化改造,為老年人創(chuàng)造一個(gè)舒適、便捷、安全的居住環(huán)境。
一、改造目標(biāo)
本實(shí)施方案的目標(biāo)是通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局,結(jié)合老年人的生理特點(diǎn)和心理需求,對居家環(huán)境進(jìn)行適老化改造,使老年人的生活更加便捷、安全、舒適。
二、改造內(nèi)容
1. 地面防滑處理:采用防滑地磚或鋪設(shè)防滑墊,確保老年人在行走時(shí)不易摔倒。
2. 無障礙通道設(shè)計(jì):在衛(wèi)生間、廚房等區(qū)域設(shè)置無障礙通道,方便老年人行動。
3. 家具安全改造:選擇穩(wěn)固、高度適中的家具,避免老年人因家具不穩(wěn)而受傷。同時(shí),家具邊緣應(yīng)平滑,避免老年人磕碰。
4. 照明系統(tǒng)優(yōu)化:增加室內(nèi)照明亮度,減少暗區(qū),方便老年人夜間行走。同時(shí),采用柔和的燈光,避免刺激老年人眼睛。
5. 智能家居應(yīng)用:引入智能家居系統(tǒng),如智能安防、智能照明、智能空調(diào)等,提高老年人生活的.便捷性和安全性。
6. 衛(wèi)生間改造:安裝扶手、防滑墊等設(shè)施,確保老年人在衛(wèi)生間內(nèi)的安全。同時(shí),優(yōu)化衛(wèi)生間布局,方便老年人使用。
7. 廚房改造:選擇易操作、易清潔的廚房設(shè)備,減少老年人烹飪時(shí)的負(fù)擔(dān)。同時(shí),優(yōu)化廚房布局,確保老年人在廚房內(nèi)的活動安全。
三、實(shí)施步驟
1. 調(diào)研與評估:對老年人的居住環(huán)境進(jìn)行調(diào)研,了解老年人的生活需求和習(xí)慣,評估現(xiàn)有居住環(huán)境的適老化程度。
2. 制定改造方案:根據(jù)調(diào)研結(jié)果,結(jié)合老年人的生理特點(diǎn)和心理需求,制定詳細(xì)的改造方案。
3. 施工準(zhǔn)備:確定施工隊(duì)伍和材料供應(yīng)商,進(jìn)行材料采購和施工準(zhǔn)備。
4. 施工實(shí)施:按照改造方案進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量和安全。
5. 驗(yàn)收與評估:對施工成果進(jìn)行驗(yàn)收和評估,確保改造效果符合老年人的需求和期望。
四、保障措施
1. 資金支持:積極爭取政府、社區(qū)和社會各界的資金支持,確保改造工作的順利進(jìn)行。
2. 技術(shù)支持:引入專業(yè)的適老化改造團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支持,確保改造工作的專業(yè)性和科學(xué)性。
3. 宣傳推廣:加強(qiáng)對居家適老化改造的宣傳和推廣,提高社會對老年人居住環(huán)境的關(guān)注度。
4. 后續(xù)服務(wù):建立老年人居家適老化改造后續(xù)服務(wù)機(jī)制,為老年人提供持續(xù)的關(guān)注和幫助。
本實(shí)施方案通過科學(xué)的規(guī)劃和合理的布局,結(jié)合老年人的生理特點(diǎn)和心理需求,對居家環(huán)境進(jìn)行適老化改造。通過實(shí)施該方案,將大大提高老年人的生活質(zhì)量和生活便利性,為他們創(chuàng)造一個(gè)舒適、便捷、安全的居住環(huán)境。同時(shí),我們也將不斷完善和更新改造方案,以適應(yīng)不斷變化的社會需求和老年人需求。
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