農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷策劃方案
為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編收集整理的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷策劃方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷策劃方案1
一、項(xiàng)目說(shuō)明
農(nóng)產(chǎn)品返城項(xiàng)目是分銷業(yè)務(wù)立足郵政服務(wù)“三農(nóng)”，為打造郵政“送農(nóng)資、消費(fèi)品下鄉(xiāng)，引農(nóng)產(chǎn)品返城”雙向流通高效的連鎖經(jīng)營(yíng)體系而專門策劃的項(xiàng)目，由各級(jí)分銷業(yè)務(wù)局統(tǒng)一組織策劃，以“農(nóng)佳匯”產(chǎn)品組合為主要表現(xiàn)形式。
二、營(yíng)銷目標(biāo)
20xx年全國(guó)郵政“農(nóng)產(chǎn)品返城”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入（進(jìn)銷差價(jià)）1.5億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額5億元。
三、市場(chǎng)分析
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)空間
中國(guó)素為禮儀之邦，社會(huì)各階層都非常重視禮尚往來(lái)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的禮品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2000億元，其中節(jié)慶禮品市場(chǎng)約每年800億元，商務(wù)禮品市場(chǎng)超過(guò)600億元。近年來(lái)，隨著人們對(duì)綠色、健康的農(nóng)產(chǎn)品需求量劇增，蔬果配送服務(wù)已經(jīng)遍布全國(guó)一、二線城市，經(jīng)過(guò)初加工和包裝后的農(nóng)產(chǎn)品正逐步走進(jìn)禮儀市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品尤其是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)逐步走入中高端消費(fèi)市場(chǎng)。
�。ǘ└�(jìng)爭(zhēng)分析
現(xiàn)階段，市場(chǎng)上主要存在大型連鎖百貨超市、農(nóng)產(chǎn)品專賣店（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）、網(wǎng)站、經(jīng)銷商四種農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。國(guó)內(nèi)大型連鎖百貨超市地理位置優(yōu)越，議價(jià)能力較強(qiáng)，正逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接，從種植寄遞源頭采購(gòu)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)較大；農(nóng)產(chǎn)品專賣店（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)的模式銷售名優(yōu)土特產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，但企業(yè)實(shí)力有限，經(jīng)營(yíng)品種有限，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈；各類農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)站近年來(lái)發(fā)展迅速，但投入資金小，品種不夠豐富，且農(nóng)產(chǎn)品不易保存、不易郵寄的特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)購(gòu)模式帶來(lái)一定難度；農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商通過(guò)發(fā)卡等多種形式，對(duì)蔬菜、瓜果按周、月、年固定頻次配送上門，機(jī)制靈活，方便快捷，但散戶購(gòu)買不愿意提前付款買卡，只能滿足單位送禮需求，目前尚不能形成規(guī)模。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)細(xì)分、選擇與定位
農(nóng)產(chǎn)品從種植到收成、銷售，有其獨(dú)特的產(chǎn)品特點(diǎn)：種植成本不可控制、產(chǎn)品價(jià)格隨行就市、供銷信息渠道不暢、經(jīng)銷毛利率比較低等。這就是不斷有某地農(nóng)產(chǎn)品滯銷、菜爛在地里等新聞的主要原因。而郵政分銷有客戶資源，銷售成本低，為農(nóng)產(chǎn)品返城提供了新的銷售渠道，其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：一是營(yíng)銷針對(duì)性強(qiáng)，能有效鎖定客戶群體；二是減少了中間環(huán)節(jié)，銷售價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯；三是具有廣闊的宣傳覆蓋面；四是可規(guī)避商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；五是可節(jié)省銷售費(fèi)用；六是可加快資金周轉(zhuǎn)。中國(guó)郵政完全可以整合多方資源，全方位為農(nóng)產(chǎn)品返城搭建強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打造農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到用戶的產(chǎn)品組織、銷售和寄遞全程價(jià)值鏈。
農(nóng)產(chǎn)品返城項(xiàng)目定位于需要加深情感交流、提供商政禮儀、提升生活品質(zhì)的親情市場(chǎng)、商務(wù)市場(chǎng)和福利市場(chǎng)等。
四、目標(biāo)客戶
（一）個(gè)人客戶：一是居民百姓孝敬長(zhǎng)輩、為子女購(gòu)買等表達(dá)親情；二是一些對(duì)生活質(zhì)量要求較高的人為了滿足個(gè)人口味，訂購(gòu)綠色環(huán)保、有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品；三是有送禮需求的客戶，購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品饋贈(zèng)親朋好友。
�。ǘ┘瘓F(tuán)客戶：一是政府部門、企業(yè)在經(jīng)貿(mào)洽談、招商慶典、會(huì)展論壇等大型活動(dòng)中，為與會(huì)代表提供富有地域特色的農(nóng)副產(chǎn)品，以提升自身形象，宣傳地方經(jīng)濟(jì)文化；二是政府部門、企業(yè)在傳統(tǒng)節(jié)日期間，向員工家屬寄送福利產(chǎn)品，及慰問(wèn)特殊群體；三是企業(yè)在行業(yè)公關(guān)、籌辦會(huì)務(wù)、產(chǎn)品推介、答謝客戶等活動(dòng)中，向客戶、合作單位等饋贈(zèng)農(nóng)副產(chǎn)品禮盒。
�。ㄈ┐砜蛻簦郝糜尉包c(diǎn)、大中型酒店及特產(chǎn)專賣店，承辦會(huì)務(wù)的酒店及會(huì)展公司等。
五、SWOT分析
�。ㄒ唬﹥�(yōu)勢(shì)：郵政是網(wǎng)絡(luò)型實(shí)物運(yùn)遞企業(yè)，具有良好的品牌信譽(yù)和服務(wù)資源。農(nóng)產(chǎn)品返城項(xiàng)目能充分發(fā)揮郵政網(wǎng)點(diǎn)眾多、客戶資源豐富的優(yōu)勢(shì)以及服務(wù)貼近消費(fèi)者的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。
�。ǘ┝觿�(shì)：郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念相對(duì)滯后，經(jīng)營(yíng)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高，且運(yùn)作項(xiàng)目的能力、水平有待提高，如倉(cāng)儲(chǔ)條件、運(yùn)輸時(shí)限、干線網(wǎng)絡(luò)組織、投遞服務(wù)質(zhì)量以及對(duì)市場(chǎng)因素的處理能力等。
�。ㄈC(jī)遇：我國(guó)幅員遼闊，名優(yōu)土特產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，為郵政開展農(nóng)產(chǎn)品返城項(xiàng)目提供了客觀條件。目前政府積極倡導(dǎo)“服務(wù)三農(nóng)”，加強(qiáng)產(chǎn)供銷的信息對(duì)稱，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品返城項(xiàng)目無(wú)論是傳遞情感，還是提高生活品味都存在大量需求。
�。ㄋ模┨魬�(zhàn)：將“農(nóng)產(chǎn)品返城”打造成郵政分銷業(yè)務(wù)常態(tài)化運(yùn)作的項(xiàng)目，面臨著來(lái)自多方面的挑戰(zhàn)。一是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道多樣，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多；二是業(yè)務(wù)運(yùn)作環(huán)節(jié)復(fù)雜，郵政缺乏商業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)；三是郵政運(yùn)輸投遞網(wǎng)絡(luò)資源有待整合優(yōu)化；四是農(nóng)產(chǎn)品返城項(xiàng)目的市場(chǎng)策劃能力不足。
六、4P營(yíng)銷策略
“農(nóng)產(chǎn)品返城”采取“郵農(nóng)聯(lián)合、包裝上市”、“郵政推介、客戶定制”、“基地采購(gòu)、郵政送達(dá)”的商業(yè)模式，由郵政和各地綠色農(nóng)業(yè)種植基地共同策劃、包裝產(chǎn)品，種植基地負(fù)責(zé)產(chǎn)品提供、質(zhì)量保證和組織配貨，郵政負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸、配送，通過(guò)產(chǎn)品項(xiàng)目的策劃宣傳，擴(kuò)大相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和銷售規(guī)模，與種植基地達(dá)到雙贏目的。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品策略
“農(nóng)產(chǎn)品返城”項(xiàng)目要體現(xiàn)便捷、方便、綠色、環(huán)保、健康的特點(diǎn)，突出農(nóng)產(chǎn)品“綠色、健康和環(huán)保”和“郵政貨源質(zhì)量有保證”的銷售理念，充分考慮郵政運(yùn)作產(chǎn)品的特點(diǎn)，側(cè)重選取便于貯藏、銷售周期性較長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，要便于包裝和運(yùn)輸。種植基地要具備合法資質(zhì)，信譽(yù)好、知名度高。各地郵政企業(yè)可結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)的特色，形成自組禮盒，統(tǒng)一包裝為“農(nóng)佳匯”，以銷售“禮儀卡/券”的方式，作為經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠的禮儀公關(guān)載體。
�。ǘ﹥r(jià)格策略
產(chǎn)品價(jià)格由農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)價(jià)、包裝用品費(fèi)、物流費(fèi)用等構(gòu)成，基本遵循：售價(jià)原則上不高于同類、同檔次產(chǎn)品的市場(chǎng)零售價(jià)。
�。ㄈ┣啦呗�
1.目錄營(yíng)銷：統(tǒng)一編印《全國(guó)郵政農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品圖冊(cè)目錄》，在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、書報(bào)亭、加盟店等場(chǎng)所內(nèi)擺放展示，用戶可通過(guò)產(chǎn)品圖冊(cè)目錄選擇定制各地農(nóng)產(chǎn)品禮包。各省（含自治區(qū)、直轄市，下同）郵政公司可以通過(guò)加印和自編產(chǎn)品目錄方式，增加農(nóng)產(chǎn)品禮盒品種，提供客戶多樣化選擇。
2.網(wǎng)點(diǎn)銷售：在有條件的郵政分銷直營(yíng)店展示“農(nóng)產(chǎn)品禮盒”，擺放土特產(chǎn)品實(shí)物樣品及宣傳品，供用戶選擇購(gòu)買，根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)向客戶推介，同時(shí)也可作為禮儀卡/券的“自提”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
3.大客戶營(yíng)銷：發(fā)揮郵政綜合營(yíng)銷力量，由客戶經(jīng)理進(jìn)行市場(chǎng)信息收集、分析，針對(duì)性地對(duì)政府和企事業(yè)單位上門推介，結(jié)合節(jié)日消費(fèi)的特點(diǎn)，展開對(duì)特定人群的集中式營(yíng)銷。
4.訂單銷售：開展多渠道營(yíng)銷，獲取訂單并按比例收取定金后，集中向供應(yīng)商要貨，對(duì)要貨量較大的采取供應(yīng)商直接發(fā)貨到客戶，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減少庫(kù)存和資金占用。
�。ㄋ模┐黉N策略
1.統(tǒng)一宣傳口號(hào)：“郵政農(nóng)佳匯，健康有禮自然到家”、“一個(gè)電話，新鮮送到家”。
2.主要宣傳方式
（1）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)圖冊(cè)目錄宣傳。在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擺放圖冊(cè)目錄、宣傳海報(bào)、播放宣傳片;設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品禮包綜合展示廳，展示產(chǎn)品實(shí)物樣品,并安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)答疑、推介。
（2）重點(diǎn)客戶推介。針對(duì)企業(yè)單位、行業(yè)等重點(diǎn)團(tuán)購(gòu)大客戶進(jìn)行重點(diǎn)定向宣傳和專場(chǎng)推介會(huì)等。制作產(chǎn)品廣告圖片、圖冊(cè)、視頻等。
�。�3）網(wǎng)站、電臺(tái)等媒體廣告宣傳。結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，利用DM、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳。
�。�4）公共關(guān)系營(yíng)銷。公關(guān)政府開展農(nóng)產(chǎn)品公益評(píng)比活動(dòng)、開發(fā)行業(yè)積分換禮活動(dòng)等。
七、配套措施
�。ㄒ唬I(yíng)銷組織與領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司成立由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、分銷業(yè)務(wù)局、財(cái)務(wù)部、網(wǎng)路運(yùn)行部等部門相關(guān)人員組成的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品返城項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體策劃、正式啟動(dòng)、業(yè)務(wù)推進(jìn)的.組織領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分銷業(yè)務(wù)局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體執(zhí)行工作。
各省郵政公司也要相應(yīng)成立“農(nóng)產(chǎn)品返城”專項(xiàng)營(yíng)銷領(lǐng)導(dǎo)小組，做好產(chǎn)品開發(fā)、廠家洽談、營(yíng)銷管理、獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)等工作，做到精心組織，有效實(shí)施，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品返城營(yíng)銷項(xiàng)目。
（二）業(yè)務(wù)宣傳與公關(guān)
集團(tuán)公司統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品返城的專用品牌---“農(nóng)佳匯”廣告的整體設(shè)計(jì)、策劃和推廣，各省要利用全國(guó)統(tǒng)一品牌“農(nóng)佳匯”，實(shí)行立體化宣傳策略，積極造勢(shì)，營(yíng)造氣氛，突出宣傳“省時(shí)、省力、省錢”的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，逐步塑造郵政“農(nóng)佳匯”服務(wù)品牌。
針對(duì)政府、企事業(yè)等重點(diǎn)大客戶進(jìn)行定向推介，重點(diǎn)攻關(guān)，要突出宣傳郵政網(wǎng)絡(luò)資源與品牌優(yōu)勢(shì)，介紹農(nóng)產(chǎn)品返城業(yè)務(wù)，以“讓客戶滿意”為營(yíng)銷出發(fā)點(diǎn)，按照“長(zhǎng)期合作，共贏互利”的原則制定個(gè)性化的服務(wù)，培育、發(fā)展和維護(hù)一批穩(wěn)定的消費(fèi)群體。
�。ㄈ╉�(xiàng)目培訓(xùn)和推進(jìn)
為使各層業(yè)務(wù)管理及營(yíng)銷人員更透徹地了解“農(nóng)產(chǎn)品返城”項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，更清晰地把握營(yíng)銷推廣實(shí)施方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品返城項(xiàng)目全網(wǎng)順暢運(yùn)作，集團(tuán)公司將會(huì)把農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷培訓(xùn)列為分銷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，并明確引入標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)布各地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息。各省郵政公司也要相應(yīng)組織相關(guān)營(yíng)銷培訓(xùn)工作，共同做好農(nóng)產(chǎn)品返城項(xiàng)目的營(yíng)銷推廣工作。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷策劃方案2
農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷概念：
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷是指農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者過(guò)程中所包含的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采集、加工、運(yùn)輸、批發(fā)、零售和服務(wù)等全部營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，是農(nóng)產(chǎn)品具有市場(chǎng)的所有活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷通過(guò)各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)不斷創(chuàng)造多種產(chǎn)品效用，加工環(huán)節(jié)為消費(fèi)者創(chuàng)造了形式效用，運(yùn)輸環(huán)節(jié)創(chuàng)造了產(chǎn)品的區(qū)域效用，儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)創(chuàng)造了產(chǎn)品的時(shí)間效用，交易過(guò)程產(chǎn)品的所有權(quán)由賣方轉(zhuǎn)移至買方，從而產(chǎn)生占用效用。
特點(diǎn)：
�。�1）營(yíng)銷產(chǎn)品的自然性、生物性；
�。�2）季節(jié)性強(qiáng)，但是短期總供給缺乏彈性；
�。�3）農(nóng)產(chǎn)品需求的大量性、連續(xù)性、多樣性和需求彈性較��；
�。�4）大宗農(nóng)產(chǎn)品品種營(yíng)銷的相對(duì)穩(wěn)定性；
�。�5）政府宏觀調(diào)控政策的特殊性。
主要策略：
�。�1）產(chǎn)品策略
樹立整體產(chǎn)品觀念，創(chuàng)造更多的產(chǎn)品價(jià)值；創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)；優(yōu)質(zhì)化策略；錯(cuò)季化策略；凈菜化策略；乳（嫩）化策略；自然化策略；綠色化策略等。
�。�2）農(nóng)產(chǎn)品加工策略
農(nóng)產(chǎn)品加工有很多新技術(shù)，計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)、膜分離技術(shù)、微波技術(shù)、超高壓殺菌技術(shù)、超臨界CO2萃取技術(shù)、冷凍干燥技術(shù)、低溫粉碎技術(shù)等。
�。�3）農(nóng)產(chǎn)品包裝策略
類似包裝策略、等級(jí)包裝策略、分類包裝策略、組合包裝策略、再使用包裝策略、附贈(zèng)品包裝策略、更新包裝策略等。
�。�4）農(nóng)產(chǎn)品品牌策略
組成品牌的有關(guān)因素包括：品牌名稱、品牌標(biāo)記、商標(biāo)。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志：農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是一個(gè)真實(shí)存在的地理名稱；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是一種質(zhì)優(yōu)標(biāo)記；農(nóng)產(chǎn)品地址標(biāo)志是一種集體性的共有權(quán)利；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志具有永久性，等
�。�5）農(nóng)產(chǎn)品促銷策略
農(nóng)產(chǎn)品促銷是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用各種方式方法，傳遞產(chǎn)品信息，幫助與說(shuō)服顧客購(gòu)買本企業(yè)的產(chǎn)品，或使顧客對(duì)企業(yè)產(chǎn)生好感與信任，以激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望，促銷消費(fèi)者的消費(fèi)行為，從而有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售，主要包括廣告、人員推銷、營(yíng)業(yè)推廣、公共關(guān)系等。
（6）分銷策略
分銷渠道指某種貨物和勞務(wù)從生產(chǎn)者向消費(fèi)者轉(zhuǎn)移時(shí)取得這種貨物和勞務(wù)的所有權(quán)或幫助其轉(zhuǎn)移所有權(quán)的所有企業(yè)和個(gè)人鏈接起來(lái)的通路。
�。�7）外向化策略
走出家門，跨出國(guó)界，參與大市場(chǎng)流通，組建農(nóng)民民間流通協(xié)會(huì)，常年從事農(nóng)產(chǎn)品的販運(yùn)。創(chuàng)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，促銷農(nóng)產(chǎn)品，建好各級(jí)交易市場(chǎng)，特別是假加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)。
�。�8）開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷
農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，又 被成為“鼠標(biāo)+大白菜”式營(yíng)銷，它是農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的新型模式，它主要是利用互聯(lián)網(wǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷活動(dòng)，包括網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研、促銷、交易洽談、付款結(jié)算等活動(dòng)。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷策劃方案3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把誠(chéng)信體系建設(shè)作為加強(qiáng)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的重要議事日程。按照“分工合作、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)，力爭(zhēng)年底前，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)分級(jí)管理模式，力爭(zhēng)將60%以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)（合作社）開展誠(chéng)信體系建設(shè)工作，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的整體誠(chéng)信水平。
1.取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)（合作社）分批納入誠(chéng)信體系建設(shè)范圍，使參與誠(chéng)信體系建設(shè)的企業(yè)（合作社）達(dá)到100家以上；
2.A、B級(jí)企業(yè)(合作社)達(dá)到80%以上；
3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率96%以上；
4.禁用農(nóng)藥、獸（漁）藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出；
5.誠(chéng)信檔案完整規(guī)范。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┩瓿善髽I(yè)信用信息采集和歸檔管理。對(duì)入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行信息采集和歸檔管理（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案樣式詳見附件1）。信用信息包括：
1、基礎(chǔ)信息。是指企業(yè)、合作社登記注冊(cè)的基本信息，包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍等信息。
2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質(zhì)等級(jí)、資格審批、資格核準(zhǔn)、審核、行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)及其年檢、年審情況，對(duì)企業(yè)專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果等信息。
3、良好信息。包括：企業(yè)及其法定代表人受到市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰的、通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者產(chǎn)品被列入國(guó)家和省市免檢范圍的、被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。
4、警示信息。包括：企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過(guò)法定的專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)等行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門認(rèn)定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
�。ǘ╅_展質(zhì)量信用評(píng)級(jí)。按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)考核表》（詳見附表2）中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)內(nèi)容要求，組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信等級(jí)。對(duì)參與企業(yè)（合作社)每半年進(jìn)行一次考核，年終按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。每個(gè)企業(yè)（合作社）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用總分為100分，按分值對(duì)應(yīng)從高到低評(píng)出A、B、C、D四個(gè)質(zhì)量安全信用等級(jí)：每個(gè)方面每個(gè)小項(xiàng)都有對(duì)應(yīng)分值。綜合評(píng)分在90分以上為A級(jí)，80至89分為B級(jí)，60至79分為C級(jí)，59分以下為D級(jí)。A級(jí)為誠(chéng)信，進(jìn)行簡(jiǎn)化監(jiān)督，每年2次；B級(jí)為守信，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督，每年4至6次；C級(jí)為基本守信，進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督，每年6至10次；D級(jí)為失信，進(jìn)行相關(guān)處罰，不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進(jìn)入市場(chǎng)流通。對(duì)獲得A級(jí)的企業(yè)，在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評(píng)級(jí)，連續(xù)2年評(píng)定為A級(jí)企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信企業(yè)”標(biāo)牌，并在新聞媒體上公示。對(duì)確定為C、D類誠(chéng)信等級(jí)的企業(yè)(合作社)提出警示，由技術(shù)評(píng)審小組負(fù)責(zé)幫扶整改。對(duì)已取得A、B級(jí)誠(chéng)信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，立即取消誠(chéng)信稱號(hào)，并在農(nóng)網(wǎng)上公示，本年度內(nèi)不得參與誠(chéng)信等級(jí)評(píng)比。
�。ㄈ╅_展失信懲戒。對(duì)連續(xù)兩年以上被評(píng)為D級(jí)的企業(yè)，按照《市20xx年食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度，在“誠(chéng)信網(wǎng)”上予以登記，終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)。對(duì)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評(píng)級(jí)。
四、任務(wù)分工
1、各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案的建立，信用信息的收錄以及誠(chéng)信檔案的動(dòng)態(tài)管理。
2、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠(chéng)信檔案。
3、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信檔案。
五、工作程序
�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）提出書面申請(qǐng)。在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信量化評(píng)分的基本內(nèi)容，對(duì)企業(yè)（合作社）自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進(jìn)行初步自查評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，向所在縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下同）申請(qǐng)，提出申報(bào)相應(yīng)的級(jí)別。
（二）監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）申請(qǐng)后，安排監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)（合作社）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查，掌握企業(yè)（合作社）的現(xiàn)狀，指導(dǎo)企業(yè)（合作社）加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見并限期整改到位。
�。ㄈ┘夹g(shù)評(píng)審小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審�？h（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，對(duì)符合評(píng)審條件的，組織技術(shù)評(píng)審小組深入農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社），按量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)審（要求企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員參加），并向企業(yè)（合作社）反饋評(píng)審中存在的問(wèn)題，提出限改意見。完成現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審工作后，在5日內(nèi)寫出技術(shù)評(píng)審報(bào)告，報(bào)市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
�。ㄋ模┑燃�(jí)認(rèn)定和公示。縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組接到技術(shù)評(píng)審小組的報(bào)告后，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行審定，將審定的A、B級(jí)企業(yè)（合作社）報(bào)市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對(duì)縣（區(qū)）評(píng)定的A、B級(jí)企業(yè)（合作社）進(jìn)行核查，對(duì)確定為A、B級(jí)企業(yè)（合作社）的進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后由市農(nóng)委下發(fā)認(rèn)定文件，認(rèn)定結(jié)果報(bào)有關(guān)部門備案。
六、工作步驟
1、部署準(zhǔn)備階段（20xx年4月）
各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
2、具體實(shí)施階段（20xx年5月-20xx年11月）
�。�1）誠(chéng)信檔案建立。各縣（區(qū)）參照附件1提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案樣式》，確定5-10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）開展試點(diǎn)，進(jìn)一步完善量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，理順工作程序，完善檔案管理，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
�。�2）信用信息錄入。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則，及時(shí)收集和錄入各監(jiān)管對(duì)象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。
�。�3）信用等級(jí)運(yùn)用。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位信用等級(jí)分類管理制度，對(duì)守法誠(chéng)信單位要給予正面宣傳報(bào)道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜；對(duì)違法失信單位，要及時(shí)提示、警示其信用狀況，通過(guò)失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出等手段加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度；對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的，要實(shí)行頂格處罰；構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。
�。�4）誠(chéng)信檔案管理。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案為永久性保管檔案，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要建立誠(chéng)信檔案管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)檔案的動(dòng)態(tài)管理，確保信用信息真實(shí)有效。
3、總結(jié)提升階段（20xx年12月）
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信檔案，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、信用征集、信用運(yùn)用等工作，推動(dòng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作不斷深化。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作已列為20xx年度市委市政府對(duì)各縣（區(qū)）政府和市直相關(guān)部門的績(jī)效考核內(nèi)容，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)技術(shù)評(píng)審小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信等級(jí)的考核評(píng)審工作。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管管理，將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)企業(yè)（合作社）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定，形成激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入，提升自身管理水平。
（三）加大檢查指導(dǎo)。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的檢查力度，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實(shí)，確保誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施效果。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳。委屬各相關(guān)單位和各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用宣傳活動(dòng)，積極倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重合同、守信譽(yù)、依法經(jīng)營(yíng)，在行業(yè)內(nèi)逐步形成“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
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