農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告
在當下這個社會中，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告（精選10篇），歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告1
根據(jù)教體局工作安排，12月6日，白河中心校組成了以周金凡主任為組長、馬明林書記為副組長、中心校其他人員為成員的調(diào)研組，對中小學教師隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研，調(diào)研組先后召開了教師代表、學校負責人參加的座談會，認真聽匯報，廣泛征求意見，基本掌握了白河各中小學教師隊伍建設(shè)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
目前，白河中心校轄區(qū)共有中學2所，27個教學班，在校生1968人，現(xiàn)有在編教職工145人；小學12所，96個教學班，在校生5215人，教職工261人。
近年來，白河中心校始終把中小學教師隊伍建設(shè)放在首要位置，不斷加大教師培訓力度，強化師德師風建設(shè)，積極推進教育人事制度改革，深入挖掘教師隊伍潛力，教師隊伍建設(shè)不斷進步。
一是教師隊伍的整體水平不斷提高。從中學教師年齡結(jié)構(gòu)分析：35歲以下教師66人，占教師總數(shù)的45.52%；36至45歲教師55人，占教師總數(shù)的37.93%；46—60歲教師30人，占教師總數(shù)的20.69%；一中、二中中青年教師占主體，并形成了合理的梯度。從農(nóng)村小學教師年齡結(jié)構(gòu)分析：35歲以下教師139人，占教師總數(shù)的53.26%；36至45歲教師77人，占教師總數(shù)的28.50%；46—60歲教師45人，占教師總數(shù)的17.24%；教師年齡梯度不明顯。
從教師職稱結(jié)構(gòu)分析：有高級職稱28人、中級職稱178人，初級職稱190人，員級職稱5人，分別占專任教師總數(shù)的6.98%、44.39%、47.38%，1.25%，職稱比例比較合理。
二是制度建設(shè)不斷強化。近年來，白河中心校先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強教師隊伍管理的意見》、《白河中心校教師隊伍管理暫行規(guī)定》等10余項促進教師隊伍建設(shè)的政策規(guī)定，鼓勵教師參加學歷提高教育，堅持開展中小學教師繼續(xù)教育，通過“走出去、請進來”的方式，大規(guī)模培訓現(xiàn)有教師，形成了繼續(xù)教育、學歷提高教育、校本培訓相結(jié)合的教師培訓工作機制，教師隊伍建設(shè)走上了規(guī)范化、科學化的軌道。
三是師德創(chuàng)建活動成效顯著。近年來，白河中心校以“師德標兵”評選為抓手，以師德報告會為主要形式，狠抓了師德培訓、師德考核工作，并把師德師風建設(shè)與各類評先樹優(yōu)相結(jié)合，有力地促進了教師隊伍整體素質(zhì)提高。中小學涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀教師、業(yè)務(wù)骨干和師德標兵。目前，中小學有省特級教師1人，省級學科帶頭人教師2人，省級骨干教師3人，市級學科帶頭人26人，市級骨干教師28人。
二、存在的問題
從教師隊伍來看，有四個問題比較突出：
一是教師隊伍老齡化嚴重。小學教師平均年齡41歲，30歲以下教師只占14.2%，46歲以上教師占19%。自20xx年至今，小學教師隊伍中離退休人員已達72人。55周歲以上的男教師和50周歲以上的女教師已達6人。如果根據(jù)省里規(guī)定的師生比例核編，農(nóng)村小學教師超編，但由于農(nóng)村小學教學點分散，任課教師年齡偏大，不能在教學第一線的人員較多，因此，小學實際缺教師36名。為滿足教育教學的基本需要，教師的缺口只好由代課教師來補充。
二是教師學科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過大。按省里規(guī)定的“開齊課程，開足課”的要求，小學各個年級必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會實踐活動課，小學三年級以上必須開設(shè)英語、計算機課，這些學科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教。由于教師缺乏，教非所學、學非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不同程度上存在。
三是教師職稱福利待遇較低。一是專業(yè)技術(shù)職務(wù)不合理：共有小學教師261名，沒有高級職稱的教師，使長期工作在艱苦環(huán)境下的教師們很難接受。二是教師工資福利低。僅在工資表上看，同樣學歷、教齡和職稱的教師，農(nóng)村中小學教師的工資就比市直中小學教師低四五百元，這給中小學教師隊伍的穩(wěn)定帶來負面影響。
三、建議
要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，政府一是要建立嚴格的教師準入制度，堅持新進教師必須具有教師資格和相應(yīng)的學歷條件，所有教師必須持有相應(yīng)層次教師資格證書上崗；要優(yōu)化教師隊伍，逐步解決師資在年齡、來源、學歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。盡快改善教師隊伍結(jié)構(gòu)。二是要建立新教師年補充機制，為保證教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，政府應(yīng)根據(jù)教師隊伍年齡、學科結(jié)構(gòu)情況，在計劃內(nèi)，通過考試的形式公開招聘新教師，逐步解決農(nóng)村教師隊伍老齡化和部分學科教師缺額現(xiàn)象。三是要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學校核定編制時另外增加5%—10%的后備師資儲備編制。四是要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制，為鼓勵廣大教師特別是農(nóng)村中小學教師愛崗敬業(yè)、為人師表，當稱職的教師，在教師職務(wù)評聘、評先樹優(yōu)、年度考核等活動中，要向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學工作的積極性和主動性。
農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告2
這次實習，我去了一所既有初中又有小學的農(nóng)村學校。在那里，我發(fā)現(xiàn)了一個奇特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了多數(shù)。
我不禁困惑了：現(xiàn)在的師范生都說就業(yè)困難，有的畢業(yè)好幾年了也沒有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是，我對這里的代課教師進行了一番調(diào)查。
(一)代課教師大量存在的原因
這里地處偏遠的農(nóng)村，交通不便，離縣城得顛簸三四個小時。當?shù)氐哪贻p人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農(nóng)村教師每月除了領(lǐng)國家規(guī)定的那點工資以外，并沒有其他的補貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請調(diào)離�，F(xiàn)在的師范生畢業(yè)時差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。
基于上述原因，許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進城鎮(zhèn) 的學校，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，也不愿去農(nóng)村任教。
代課教師大都為學校附近的長住人口，農(nóng)村學校的教師奇缺現(xiàn)象，無疑為他們創(chuàng)造了條件。
(二)代課教師的學歷
他們之所以被稱為代課教師，說通俗一點也就是“臨時工”，因為他們沒有與學校簽定正式的合同，沒有通過正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的編制。有的只念了初中，有的只念了高中，有的通過自考或函授取得另外大學文憑，卻因為國家有關(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超過35歲的規(guī)定而只好繼續(xù)代課。
(三)代課教師的待遇問題
從學校領(lǐng)導(dǎo)那里我了解到，教育部門預(yù)計撥給代課教師的工資有600元，但是因為現(xiàn)在農(nóng)村學生的學費不收了，學校的流動資金少了，學校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學校的流動資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點了。
400多一點，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒有退休工資，這點錢怎么養(yǎng)家糊口呢?
(四)代課教師的心態(tài)問題
以學校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了小學教育的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超過了35歲，不能取得正式的編制。
在別人看來，像于老師這樣來學校代課，每個月的工資又有了，家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟上了，一年能有不少收入呢。
通過和于老師的幾次閑談，我才知道，于老師的心里裝著不少苦水呢。
這里的學校實行的是坐班制，加上學校教師的嚴重不足，一個教師往往要上好幾個班級。于老師說，平時還好，要是遇上農(nóng)忙時節(jié)，她早上去學校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了�！拔也豢赡芸吹揭掠炅�，就跟學生說不上課了，我要回家收糧食吧�！庇诶蠋熆嘈χf道。
談到代課教師的待遇問題，于老師也覺得挺委屈的。她說自己對學生付出的心血并不比在職教師少，有時還遠遠超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時工，隨時都可能下課，以后還沒有退休工資......不過于老師又說，雖然是這樣，可當她抱著書本走進教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。
(五)值得討論的問題
國家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當?shù)母纳埔幌滤麄兊拇瞿?比如，嘗試著給那些在教育戰(zhàn)線上工作了幾時年，做出了不少貢獻的代課教師一點獎勵，以后發(fā)一點退休工資，哪怕只有為數(shù)不多的一點，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。
農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告3
一、引言
隨著中國教育事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村教育問題逐漸受到社會各界的關(guān)注。農(nóng)村教師作為農(nóng)村教育的重要組成部分，其現(xiàn)狀和發(fā)展情況直接關(guān)系到農(nóng)村教育的質(zhì)量和水平。本次調(diào)研旨在了解農(nóng)村教師的現(xiàn)狀，分析存在的問題，并提出相應(yīng)的對策和建議。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查和訪談的方式，對農(nóng)村教師進行了廣泛的調(diào)查。問卷調(diào)查主要針對農(nóng)村教師的基本情況、工作狀況、待遇情況等方面進行調(diào)查；訪談則主要針對部分農(nóng)村教師和學校領(lǐng)導(dǎo)進行深入了解。
三、調(diào)研結(jié)果
1. 農(nóng)村教師數(shù)量不足
調(diào)查結(jié)果顯示，目前農(nóng)村教師數(shù)量普遍不足，很多學校存在教師短缺的情況。這主要是由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，教育資源分配不均，導(dǎo)致農(nóng)村教師數(shù)量不足。
2. 農(nóng)村教師素質(zhì)有待提高
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村教師的學歷和專業(yè)素養(yǎng)與城市教師相比存在一定的差距。部分農(nóng)村教師缺乏專業(yè)培訓和進修機會，導(dǎo)致其教學水平和專業(yè)素養(yǎng)無法得到有效提升。
3. 農(nóng)村教師待遇偏低
調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村教師的待遇普遍偏低，與城市教師相比存在較大差距。這主要是由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后，教育經(jīng)費投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村教師的工資待遇和福利待遇無法得到保障。
四、對策建議
1. 加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)
政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投入，增加農(nóng)村教師的數(shù)量，提高農(nóng)村教師的素質(zhì)。同時，應(yīng)加強對農(nóng)村教師的培訓和進修，提高其教學水平和專業(yè)素養(yǎng)。
2. 提高農(nóng)村教師待遇
政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)村教師的工資待遇和福利待遇。同時，應(yīng)建立健全的激勵機制，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。
3. 加強城鄉(xiāng)教育資源共享
政府應(yīng)加強城鄉(xiāng)教育資源的共享，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。可以通過遠程教育、網(wǎng)絡(luò)課程等方式，將優(yōu)質(zhì)教育資源引入農(nóng)村地區(qū)，提高農(nóng)村教育的質(zhì)量和水平。
五、結(jié)論
本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村教師存在數(shù)量不足、素質(zhì)有待提高、待遇偏低等問題。為了改善農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，需要加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)、提高農(nóng)村教師待遇、加強城鄉(xiāng)教育資源共享等方面的工作。政府和社會各界應(yīng)共同努力，為農(nóng)村教育的發(fā)展提供有力支持。
農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告4
8月下旬以來，在常委會孔煒副主任帶領(lǐng)下，市人大教科文衛(wèi)委員會前往我市五個縣（區(qū)）、市教育體育局及7所中小學校，聽取了縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門的匯報，召開了6次60余位中小學校長、教師代表參加的座談會，對我市中小學教師隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研。
調(diào)研認為：我市各級政府認真貫徹落實《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》）等相關(guān)法規(guī)政策，圍繞建設(shè)區(qū)域教育高地目標，不斷加大隊伍建設(shè)吸引、穩(wěn)定、培養(yǎng)、提高工作力度，著力推進教育人事任用與管理制度改革，著力加強師德師風建設(shè)，著力培養(yǎng)壯大骨干教師隊伍，著力不斷提高教師隊伍整體素質(zhì)，形成了教育盡心用力、相關(guān)部門支持配合的良好局面，努力為深化教育改革和不斷提升教育發(fā)展水平提供師資保障。主要情況如下：
一、主要工作和成效
�。ㄒ唬┙處熽犖榻ㄔO(shè)法律法規(guī)落實
一是依法落實教師待遇。落實了教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平、縣（區(qū)）教師基礎(chǔ)性績效工資總量的10%用于發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼、給中小學教師繳存五險一金等法律和政策規(guī)定。比較公務(wù)員年度目標績效獎?wù){(diào)整幅度，市、縣（區(qū)）不斷提高了中小學教師該項獎發(fā)放額度。二是堅持教師表彰獎勵制度。堅持了市級每兩年評選并“表揚”獎勵一次模范校長、優(yōu)秀教師及優(yōu)秀鄉(xiāng)村校長、教師，縣（區(qū)）每年“表揚”獎勵優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師制度。20xx年以來東區(qū)又加大了優(yōu)秀中小學校長教師表彰獎勵力度。
�。ǘ⿴煹聨燂L建設(shè)工作不斷加強和改進
堅持把師德師風建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置。一是針對教師隊伍中出現(xiàn)的有償家教等新情況新問題，修訂完善了攀枝花市《中小學教師職業(yè)道德基本要求》、《中小學教師師德師風考核管理辦法》。重點完善了師德師風考評和社會監(jiān)督機制，在教師考核評價、崗位聘任、教師資格證定期注冊、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中堅持師德師風“一票否決”制。二是有針對地開展了中小學教師法制、心理健康教育和榜樣激勵教育。
（三）不斷強化吸引、穩(wěn)定、培養(yǎng)、提高措施
一是建立了引進優(yōu)秀教育人才制度。市級建立了中小學直接考核引進市外具有中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及研究生以上學歷高層次教育人才和免費師范生制度�！笆濉币詠砣兄行W直接考核引進研究生以上學歷人才136名、免費師范生151名。東區(qū)等縣（區(qū)）還實行了中小學到高校直接選招優(yōu)秀師范本科畢業(yè)生制度。二是大力推進教師專業(yè)成長。堅持制定實施中小學教師培訓五年規(guī)劃和年度計劃，培訓目標、要求明確。依托市教育培訓中心、23個中小學教師專業(yè)發(fā)展團隊、9個市中小學名師工作室，全員培訓與重點培養(yǎng)結(jié)合、一般通識培訓與教研科研結(jié)合，強化示范引領(lǐng)、平臺載體建設(shè)。三是著力穩(wěn)定骨干教師及農(nóng)村教師隊伍。市級堅持了《攀枝花市骨干教師評選獎勵辦法》。東區(qū)、米易等縣（區(qū)）還不斷加大骨干教師激勵力度，米易縣骨干教師津貼高于省、市標準。全面實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx-20xx)》。建立了鄉(xiāng)村教師免費體檢制度。周轉(zhuǎn)房建設(shè)基本解決了農(nóng)村學校教師住房問題。專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標向農(nóng)村學校教師傾斜的力度逐步加大。各縣（區(qū)）均建立了邊遠農(nóng)村學校教師補貼制度，鹽邊縣鄉(xiāng)村教師補貼根據(jù)學校邊遠情況分別為每人每月500元、700元、900元和1200元。東區(qū)出臺《關(guān)于加強教育人才建設(shè)的十條措施（試行）》強化了引進優(yōu)秀教師、聘用專家型人才、評選表彰突出貢獻人才、設(shè)立教育教學科研成果獎?wù)�。東區(qū)、米易、鹽邊縣域內(nèi)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理制度改革逐步推進，縣（區(qū)）域內(nèi)城鄉(xiāng)學校、優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校、中心校和村�。ń虒W點）之間校長教師合理流動有效開展。
�。ㄋ模┲行W教師隊伍整體素質(zhì)不斷提升
中小學教師學歷基本實現(xiàn)100%達標得到持續(xù)鞏固。學歷提升率：小學專科以上96%、初中本科以上89%，高中研究生以上8%，比20xx年分別提高14.4%、7.7%、4.4%。同時，骨干教師隊伍穩(wěn)定壯大，全市包括在崗特級教師在內(nèi)的市級以上學術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選和突出貢獻專家、市縣級骨干教師等各級各類骨干教師占專任教師比例比“十一五”時期提高7個百分點。農(nóng)村教師學科結(jié)構(gòu)不斷改善，音體美及英語和信息技術(shù)教師得到了持續(xù)補充。
二、主要困難和問題
�。ㄒ唬┙Y(jié)構(gòu)性缺編問題突出
我市中小學教職工編制數(shù)由省上按城鄉(xiāng)高中1：12.5、初中1：13.5、小學1：19標準核定，再由市機構(gòu)編制辦按省定師生比例標準核定給縣（區(qū)）及市直屬中小學校�？傮w看，按師生比例，我市中小學編制數(shù)量足夠，但實際存在結(jié)構(gòu)性不足問題。一是我市廣大農(nóng)村，小學幾個或幾十個學生的學校多，需要超比例標準使用編制。與此同時，教師因病和年齡大原因不能正常工作的較多。據(jù)統(tǒng)計，全市因病占編不在崗的教職工有122人，因年齡大原因不能承擔滿工作量的教師也達到一定比例。有的學校甚至不足100名教職工就有10多名教師因病長期不能工作或不能滿工作量工作。二是發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校及實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)餐計劃后，學校管理和生活服務(wù)工作量增加，編制政策卻沒調(diào)整，編制沒增加，農(nóng)村學校教師兼職管理工作比較普遍。由于各縣（區(qū)）政府購買服務(wù)力度不同，有的縣（區(qū)）學校還普遍存在用生均公用經(jīng)費聘用臨時人員情況。三是原企業(yè)學校移交地方后，工勤、息崗待退人員多且消化慢，在編不在崗人員仍然占有一定比例。另外，二孩政策后產(chǎn)假教師增多，產(chǎn)假時間長，也加大了學校人員不足矛盾。
（二）偏遠農(nóng)村學校老師引進難、留住難問題仍然突出
農(nóng)村學校教師隊伍建設(shè)始終是我市教師隊伍整體素質(zhì)提高的關(guān)鍵和重點。多年來各級政府采取各種措施加強農(nóng)村學校教師隊伍建設(shè)，但是由于經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地理交通條件限制，農(nóng)村學校教師始終引進難、留不住。據(jù)統(tǒng)計20xx—20xx年期間，仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣流失到轄區(qū)以外教師數(shù)占同期引進教師數(shù)的比例分別達到18.5%、26.26%、41.91%。
�。ㄈ┦兄睂賹W校現(xiàn)行教師補充和激勵政策對教師隊伍建設(shè)的不利影響急需予以高度重視
一是市直屬學校教師補充面臨“招不夠”、“招不好”困境。20xx年起，我市嚴格執(zhí)行川委辦[20xx]7號文關(guān)于市（州）屬教育衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員，“原則上應(yīng)從具有2年及以上基層工作經(jīng)歷的人員中招聘”的規(guī)定。按此規(guī)定，市直屬學校不能招考應(yīng)屆大學畢業(yè)生，也不能招考東區(qū)、西區(qū)和仁和區(qū)政府所在地學校教師及省內(nèi)貧困縣教師，只能招考本來就有教師引進和穩(wěn)定困難的米易縣、鹽邊縣及仁和農(nóng)村學校的教師。20xx年以來，市直屬學校公開招考教師開始面臨因報考人數(shù)達不到開考規(guī)定比例，一些急需學科不能開考因而教師不能及時足額補充到位問題。目前，市直屬僅9所中小學校（含幼兒園）臨時代課教師就達到了41人。如果招考符合報考條件的縣區(qū)在崗教師，也不利于縣區(qū)教師隊伍的穩(wěn)定。不僅如此，該項政策的執(zhí)行還致使市直屬學校補充不到優(yōu)秀大學畢業(yè)生，對我市中小學教師隊伍質(zhì)量的不良影響將是長遠的。二是引進優(yōu)秀教育人才政策面臨現(xiàn)實問題。市直屬學校直接考核引進市外具有中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及研究生以上學歷高層次教育人才，受攀枝花地域交通等條件制約，并且沒有納入享受我市引進高層次人才優(yōu)惠政策范圍，引進較困難。同時，研究生以上學歷等高層次人才，一方面包括特殊教育學校、幼兒園在內(nèi)的義務(wù)教育階段學校（園）對他們不具有吸引力，一方面他們也不十分適合這些學校的實際需要。三是市級教師激勵機制弱化。20xx年，根據(jù)《關(guān)于取消機關(guān)事業(yè)單位專項工作獎勵政策的通知》（攀委辦〔20xx〕88號）要求，我市20xx年市委下發(fā)的《關(guān)于進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)的意見》中有關(guān)優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師”表彰”制度調(diào)整為”表揚”，獎勵金額減少并不再列入財政預(yù)算，由來源不穩(wěn)定的教育捐助基金支出。與省內(nèi)一些市州，甚至我市縣（區(qū)）相比，市級教師激勵機制明顯弱化。
三、建議
（一）加快推進義務(wù)教育“縣管校聘”教師管理制度改革。“縣管校聘”改革是國家、省優(yōu)化縣（區(qū)）域教師資源、破解義務(wù)教育均衡發(fā)展師資瓶頸的頂層設(shè)計和制度安排，也是緩解編制和職稱崗位結(jié)構(gòu)性不足矛盾的良方，應(yīng)加快推進實施。要按照編制部門統(tǒng)一核編、人社部門統(tǒng)一設(shè)置崗位、教育部門統(tǒng)一招聘管理、學校使用考評的職責要求，督促縣區(qū)政府承擔起教師“縣管校聘”的主體責任，促進實現(xiàn)教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”及縣（區(qū)）域內(nèi)、學區(qū)間校長和教師合理流動，緩解編制結(jié)構(gòu)性不足、學校間教師專業(yè)技術(shù)崗位緊缺和空余不均矛盾。
�。ǘ┮婪◤娀處煴碚眉�。我市遠離中心城市，交通不便，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀教師需要有一定力度的激勵機制和優(yōu)惠政策作支撐。《教師法》關(guān)于“國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻的教師，應(yīng)當予以表彰、獎勵”的規(guī)定表明，建立優(yōu)秀教師表彰和獎勵制度是地方政府及其有關(guān)部門的法定職責，與津補貼或地方、單位制定的表彰獎勵制度不同，是法律規(guī)定，有法律效力。我市應(yīng)依法強化市級優(yōu)秀教師表彰和獎勵工作，保持政策的延續(xù)性。
�。ㄈ┣袑嵔鉀Q市直屬學校教師補充問題。一是深入研究省定政策，結(jié)合我市實際準確理解和把握上級政策精神，學習借鑒其他市州執(zhí)行政策的經(jīng)驗、做法，切實解決市直屬學校教師補充問題。研究制定市直屬學校有計劃地直接到普通高校公開招考優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生政策，切實保障市直屬中小學教師隊伍既滿足學校正常教育教學工作的需要，也適應(yīng)攀枝花建設(shè)區(qū)域教育高地的要求和群眾對子女接收良好教育的期待。二是將直接考核引進研究生以上學歷等高層次教育人才納入享受市高層次人才引進優(yōu)惠政策范圍。
（四）進一步加強骨干教師隊伍建設(shè)。一個地區(qū)骨干教師隊伍的質(zhì)量和數(shù)量是衡量地區(qū)教育發(fā)展水平的重要指標。雖然，我市中小學縣級以上骨干教師比例已經(jīng)達到23%，但是與我市建設(shè)區(qū)域教育高地的要求還有差距，各縣（區(qū)）骨干教師比例、結(jié)構(gòu)及使用管理工作還不均衡，要進一步把骨干教師隊伍建設(shè)放在突出位置：一是進一步提高縣級以上骨干教師培養(yǎng)選拔比例，使縣級以上骨干教師占專任教師的比例不低于25%，為不斷擴大優(yōu)質(zhì)中小學教育資源提供師資支撐。二是加大農(nóng)村學校骨干教師的培養(yǎng)力度，建立縣級以上骨干教師對農(nóng)村學校教師一對一幫帶制度，帶出一批農(nóng)村學校學科骨干，促進城鄉(xiāng)教師隊伍素質(zhì)整體不斷提高。
農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告5
一、調(diào)研背景
隨著城市化進程的加快，越來越多的年輕人選擇到城市發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村教師隊伍老齡化嚴重，教育資源不足的問題日益突出。為了了解當前農(nóng)村教師的現(xiàn)狀及存在的問題，本次調(diào)研對某省農(nóng)村教師進行了問卷調(diào)查和實地走訪。
二、調(diào)研對象
本次調(diào)研對象為某省農(nóng)村教師，包括小學、初中、高中教師，共計200人。
三、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用問卷調(diào)查和實地走訪相結(jié)合的方式進行。問卷調(diào)查主要涉及農(nóng)村教師的個人信息、教學質(zhì)量、教學條件、職業(yè)發(fā)展等方面。實地走訪則重點關(guān)注農(nóng)村教師的工作環(huán)境、教學設(shè)備、教學方法等方面。
四、調(diào)研結(jié)果
1. 個人信息
調(diào)查結(jié)果顯示，參與調(diào)查的農(nóng)村教師中，女性占比較高，達到60%以上；年齡以40歲以上為主，占比超過70%；教育背景以本科及以上學歷為主，占比達到80%以上。
2. 教學質(zhì)量
調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村教師普遍存在教學質(zhì)量不高的問題。其中，小學教師語文和數(shù)學教學質(zhì)量較好，但其他學科教學質(zhì)量普遍較差；初中和高中教師的教學質(zhì)量普遍不高，其中高中教師的教學質(zhì)量最為突出。
3. 教學條件
調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村教師的教學條件較為艱苦。其中，教學設(shè)備普遍落后，教學場所狹小，教學用具不足。此外，教學資源不足，教學內(nèi)容單一，缺乏與城市教育接軌的教學模式。
4. 職業(yè)發(fā)展
調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村教師的職業(yè)發(fā)展空間較小。其中，教師職稱評定較為困難，晉升機會較少；教師培訓機會不足，教師自我提升能力較弱。
五、調(diào)研建議
1. 加強教師培訓，提高教學質(zhì)量。針對農(nóng)村教師教學質(zhì)量不高的問題，應(yīng)加強教師培訓，提高教師教學水平。
2. 改善教學條件，提高教學效果。針對農(nóng)村教師教學條件較差的問題，應(yīng)加大對教學設(shè)備和教學場所的投入，提高教學效果。
3. 加強教師職業(yè)發(fā)展，提高教師待遇。針對農(nóng)村教師職業(yè)發(fā)展空間較小的問題，應(yīng)加強教師職稱評定和晉升機制，提高教師待遇。
4. 加強與城市教育接軌，提高教育水平。針對農(nóng)村教育與城市教育脫節(jié)的問題，應(yīng)加強與城市教育的交流與合作，提高農(nóng)村教育水平。
六、結(jié)論
本次調(diào)研顯示，農(nóng)村教師隊伍存在著老齡化嚴重、教學質(zhì)量不高、教學條件較差、職業(yè)發(fā)展空間小等問題。為了提高農(nóng)村教育水平，應(yīng)加強教師培訓、改善教學條件、加強教師職業(yè)發(fā)展、加強與城市教育接軌等方面的工作。
農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告6
一、引言
隨著國家對教育事業(yè)的重視和投入，農(nóng)村教育的發(fā)展逐漸成為社會關(guān)注的焦點。農(nóng)村教師作為農(nóng)村教育的重要組成部分，對于推動農(nóng)村教育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而，當前農(nóng)村教師的現(xiàn)狀卻不容樂觀，存在諸多問題亟待解決。本次調(diào)研旨在深入了解農(nóng)村教師的現(xiàn)狀，為改善農(nóng)村教師的工作和生活條件提供參考。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式，對某地區(qū)的農(nóng)村教師進行了調(diào)查。問卷調(diào)查主要針對農(nóng)村教師的工資待遇、工作條件、培訓機會等方面進行調(diào)查；訪談則主要針對農(nóng)村教師的職業(yè)發(fā)展、工作環(huán)境等方面進行深入了解。
三、調(diào)研結(jié)果
1、工資待遇普遍偏低
調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村教師的工資待遇普遍偏低，與城市教師相比存在較大差距。部分農(nóng)村教師反映，他們的工資只能勉強維持生計，難以承擔家庭開支和子女教育費用。
2、工作條件艱苦
農(nóng)村地區(qū)的教育設(shè)施相對落后，很多學校缺乏現(xiàn)代化的教學設(shè)備。同時，由于交通不便、信息不暢等原因，農(nóng)村教師的工作條件較為艱苦。部分教師反映，他們需要長時間在偏遠地區(qū)工作，生活條件艱苦，工作壓力大。
3、培訓機會匱乏
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師的培訓機會相對較少。很多教師表示，他們很少有機會參加專業(yè)培訓和學術(shù)交流活動，導(dǎo)致教學水平和知識更新速度受限。
4、職業(yè)發(fā)展受限
由于農(nóng)村地區(qū)的教育資源有限，很多教師的職業(yè)發(fā)展受到限制。部分教師反映，他們?nèi)狈x升機會和職業(yè)發(fā)展空間，導(dǎo)致工作積極性不高。
四、問題分析
1、政策支持不足
政府對農(nóng)村教育的投入相對較少，導(dǎo)致農(nóng)村教師的工資待遇和工作條件得不到有效改善。同時，政策對于農(nóng)村教師的培訓和職業(yè)發(fā)展缺乏足夠支持，限制了他們的專業(yè)成長。
2、教育資源分配不均
城鄉(xiāng)之間、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的教育資源分配不均，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的教育設(shè)施落后、師資力量薄弱。這種不均衡現(xiàn)象進一步加劇了農(nóng)村教師的困境。
3、培訓體系不完善
目前針對農(nóng)村教師的培訓體系尚不完善，缺乏系統(tǒng)性和針對性。培訓內(nèi)容與實際教學需求脫節(jié)，培訓效果不佳，無法滿足農(nóng)村教師提升教學水平和專業(yè)素養(yǎng)的需求。
五、建議措施
1、加大政策支持力度
政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投入力度，提高農(nóng)村教師的工資待遇和工作條件。同時，制定相關(guān)政策支持農(nóng)村教師的培訓和職業(yè)發(fā)展，為他們提供更多的晉升機會和職業(yè)發(fā)展空間。
2、優(yōu)化教育資源分配
通過政策引導(dǎo)和市場機制相結(jié)合的方式，優(yōu)化教育資源分配，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加大對農(nóng)村地區(qū)的投入力度，改善農(nóng)村學校的教學設(shè)施和師資力量。
3、完善培訓體系
建立健全針對農(nóng)村教師的培訓體系，提高培訓的針對性和實效性。加強與高校、科研機構(gòu)的合作，為農(nóng)村教師提供高質(zhì)量的培訓課程和學術(shù)交流活動。同時，鼓勵和支持農(nóng)村教師參與各種形式的在職學習和進修活動。
六、結(jié)論
本次調(diào)研顯示，當前農(nóng)村教師的現(xiàn)狀存在諸多問題亟待解決。政府和社會各界應(yīng)共同努力，加大對農(nóng)村教育的投入力度和支持力度，優(yōu)化教育資源分配和完善培訓體系等方面入手改善農(nóng)村教師的工作和生活條件提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和教學水平為推動農(nóng)村教育的發(fā)展貢獻力量。
農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告7
一、調(diào)研目的
本調(diào)研旨在了解農(nóng)村教師的現(xiàn)狀，包括教育水平、工作條件、待遇、職業(yè)發(fā)展等方面的情況，為改善農(nóng)村教師的工作環(huán)境和生活條件提供參考。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式進行。問卷主要針對農(nóng)村教師進行，內(nèi)容包括個人基本信息、教育水平、工作條件、待遇和職業(yè)發(fā)展等方面；訪談主要針對農(nóng)村學校的校長和教育局相關(guān)負責人進行，內(nèi)容包括學校教師隊伍情況、教育資源配置、政策支持等方面。
三、調(diào)研結(jié)果
1. 教師教育水平
調(diào)研結(jié)果顯示，農(nóng)村教師的教育水平普遍較低，大部分教師只有中�；虮究茖W歷，少數(shù)教師擁有碩士及以上學歷。這導(dǎo)致了農(nóng)村教師的教學水平參差不齊，教學質(zhì)量難以保障。
2. 工作條件
農(nóng)村學校的教學設(shè)施和教學資源相對匱乏，教室狹小，教學設(shè)備簡陋，圖書館、實驗室等教學資源不足。教師的工作條件較為艱苦，缺乏良好的工作環(huán)境。
3. 待遇
農(nóng)村教師的工資水平較低，福利待遇也不盡如人意。部分農(nóng)村教師甚至存在拖欠工資、補貼等情況，生活壓力較大。
4. 職業(yè)發(fā)展
農(nóng)村教師的職業(yè)發(fā)展空間較為有限，晉升機會少，職稱評定標準不明確，缺乏職業(yè)發(fā)展的動力。
四、調(diào)研建議
1. 提高農(nóng)村教師的教育水平，加強教師培訓和進修，提高教師的教學水平和專業(yè)素養(yǎng)。
2. 加大對農(nóng)村學校的投入，改善教學設(shè)施和教學資源，提升農(nóng)村教師的工作條件。
3. 提高農(nóng)村教師的待遇，完善教師工資福利政策，保障農(nóng)村教師的合法權(quán)益。
4. 加強對農(nóng)村教師的職業(yè)發(fā)展支持，建立健全的職稱評定體系，為農(nóng)村教師提供更多的職業(yè)發(fā)展機會。
五、結(jié)論
農(nóng)村教師的現(xiàn)狀存在著諸多問題，需要政府、教育部門和社會各界的關(guān)注和支持。只有改善農(nóng)村教師的工作環(huán)境和生活條件，才能更好地提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。
農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告8
和田縣共有各級各類學校137所，95%的學校都在農(nóng)村，農(nóng)村教師占全縣教師的82%。農(nóng)村教師作為我縣基礎(chǔ)教育的主力，在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況，幫助農(nóng)村教師解決一些亟待解決的問題，進一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，促進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展，20xx年9月，和田縣教育工會通過對全縣11個鄉(xiāng)的部分學校進行專項問卷調(diào)查（收到有效問卷486份），對農(nóng)村教師的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、調(diào)查情況
（一）和田縣農(nóng)村教育發(fā)展快，勢頭好，農(nóng)村教師待遇逐步提高。
本次調(diào)查從教師層面和校長層面一致反映，近幾年我縣農(nóng)村教育有了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是各級政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，對農(nóng)村教育的投入進一步加大，農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善；二是各級政府對教師的工資都能按時發(fā)放，保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高；三是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)得到進一步關(guān)注和重視。
�。ǘ┟媾R的困難和存在的問題
1、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師嚴重缺乏。
全縣大部分農(nóng)村學校都存在教師缺乏的`現(xiàn)狀，尤其以喀什塔什鄉(xiāng)、塔瓦庫勒鄉(xiāng)、斯瑪瓦提鄉(xiāng)、朗如鄉(xiāng)等邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校比較嚴重。有些學校一名教師要代三四門功課，有些學校因沒有教師，一些本應(yīng)開設(shè)的課程無法開設(shè)，直接造成學生無法接受正常的教學和直接加重了教師的工作負擔，另一方面也影響了教育教學質(zhì)量的提高。
2、農(nóng)村教師工作負擔較重。
小學教師周平均課時22節(jié)左右；初中教師為19.2節(jié)左右；在校工作時間平均達10個小時以上，還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會議、課外輔導(dǎo)、培訓學習、家庭訪問、興趣小組等所需時間。在調(diào)查到教師本人對工作量的感覺時，486人中感覺很重的是145人（占30%），較重的是196人（占40%），合適的是136人（占28%），較輕的是9人（占2%）。
3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。
�。�1）交通方面。農(nóng)村學校相對分散，比如喀什塔什、斯瑪瓦提、塔瓦庫勒、朗如等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠，喀什塔什鄉(xiāng)距離和田市就有170公里。大部分農(nóng)村教師住在學校，家在和田市區(qū)的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次�？κ菜侧l(xiāng)到和田市的路費是40元，往返一次要花80元。有些學校分校比較偏遠，也沒通公共汽車，交通更不便利，老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩的（俗稱“板板車”）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車，既給農(nóng)村教師造成經(jīng)濟上的負擔，也存在很大的安全隱患。
�。�2）住房方面。經(jīng)對486位農(nóng)村教師調(diào)查：享受單位分房的有69人占14%，已拿到一次性住房補貼的63人占13%，沒有享受過單位分房和沒有得到任何住房補貼的354人占72%，這些教師或住在父母家，或住學校集體宿舍，或在外面租房。由于和田房價這幾年漲幅較大，很多老師無力購買房子。雖然這幾年國家加大了對基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都建了教師周轉(zhuǎn)房，極大地緩解了住校教師的住宿問題。同時在全縣內(nèi)開展集資建房，解決了部分農(nóng)村教師的住房問題，但仍有很大一部分教師沒有住房，這也造成他們不安心工作。
（3）飲食方面。農(nóng)村生活條件差，購買生活用品、蔬菜等均不方便，水質(zhì)也差，尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習慣，他們的做法通常是周五從學校回到和田，買足一周所需的物資后，周日再帶去學校。這樣無疑給他們的生活帶來很多麻煩，使他們無法安心工作，都想調(diào)離農(nóng)村，或者至少調(diào)到離城近的學校。
4、農(nóng)村教師心理壓力過大。據(jù)對486位教師的調(diào)查，感到經(jīng)常身心疲憊的有177人(占36%)；感到心理壓力較大，有時身心疲憊的262人(占54%)；很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經(jīng)與農(nóng)村教師座談，他們的心理壓力主要來自四個方面：一是來自工作。即工作負荷重，內(nèi)容繁雜，工作時間長，問題學生難教，教學質(zhì)量難以提高，教師付出了很多心血卻得不到回報等；二是來自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦，信息閉塞，自我發(fā)展空間不大；三是來自生活。收入低，物價高，家庭負擔重，業(yè)余文化生活枯燥，交友空間狹窄，家庭照顧不上，婚戀不盡人意等；四是來自社會。教師的社會地位普遍不高，教師的付出和成績得不到社會的認同等。
農(nóng)村教師因心理壓力較大，由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀，如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康，也給教育教學工作帶來一定的負面影響。
5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映，農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂觀積極的態(tài)度面對現(xiàn)實和困難，他們熱愛教師職業(yè)，教書育人、為人師表。但由于上述種種原因，也使一些農(nóng)村教師對教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對486位教師調(diào)查，表示喜歡教師職業(yè)的有252人（占52%），不喜歡的是73人（占15%），認為說不清的是161人（占33%）。絕大部分農(nóng)村教師覺得在農(nóng)村當教師太沒意思。調(diào)查顯示，30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學校調(diào)，10%的教師表示想調(diào)其他單位，50%以上的教師表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學校的機會，會選擇離開農(nóng)村學校。還有一些老師，尤其中老年教師，認為自己調(diào)城里學校不可能，在當?shù)匾哺悴怀鍪裁疵�，因而得過且過，不思進取，思想比較消極，缺乏作為一名教師的責任感。農(nóng)村教師這些不穩(wěn)定的思想因素，勢必影響到對學生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā)展的后勁。
6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資1800元左右，扣除養(yǎng)老保險等項后，剩下的就1400元左右，加上物價補貼也才2300元，工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右，這在房價及其它各類物資價格飛漲的和田來說，這點工資只夠解決溫飽，買房只能成為一種幻想。因此，一些教師對未來心灰意冷，一些教師寄希望于漲工資，可“物價總是比工資漲得快”仍是很多教師的無奈心聲。
二、對策與建議
（一）政府要加大投入。
各級政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點，切實為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學習和生活環(huán)境，尤其要加快改善邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學條件，增強農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力，提高農(nóng)村教師的穩(wěn)定性。一是要積極實施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標，加快農(nóng)村中小學的布局調(diào)整，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學，擴大辦學規(guī)模，整合教育資源，充分合理利用教育資源，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)；二是要確保教育經(jīng)費按時足額到位，改善學校教育教學設(shè)施及教師的辦公條件；三是要對農(nóng)村教師適度傾斜政策，實行農(nóng)村教師生活補貼制度，分級確定補貼額度。政府應(yīng)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，通過注入專項資金來解決農(nóng)村教師待遇低的問題，使他們享受到與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)教師差不多的待遇；四是要特別關(guān)注農(nóng)村困難教師群體，及時解決他們的后顧之憂，使他們能安心投入教育教學工作中。
�。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃，加強對農(nóng)村教師的培訓工作。
要制定好長期規(guī)劃和短期規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排。對于新課程的培訓，除了學習其觀念之外，還應(yīng)該采取各種觀摩課、教材培訓、集體備課，幫助教師解決新課程應(yīng)該是教什么、怎么教、學什么、怎么學等等問題。同時要進一步完善培訓內(nèi)容和形式，在原有傳統(tǒng)授課培訓的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代化遠程教育為突破口，促進農(nóng)村中小學教師繼續(xù)教育培訓模式和方法的更新及發(fā)展，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教師培訓質(zhì)量。通過培訓，全面提高農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊伍。
（三）進一步關(guān)心農(nóng)村中小學教師的成長和發(fā)展。
為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)，除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外，各級相關(guān)部門還應(yīng)進一步關(guān)心教師的個人成長與專業(yè)發(fā)展，采取有效的措施，營造出以教師為本的良好氛圍，從而使中小學教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺，而且是教師個人成長和發(fā)展的精神家園，從而進一步提高中小學教師職業(yè)的吸引力。
（四）發(fā)揮政策優(yōu)勢，教育行政部門要加大縣直學校教師到農(nóng)村學校支教的力度。鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村學校去工作，鼓勵和引導(dǎo)縣直學校與農(nóng)村薄弱學校建立長期穩(wěn)定的“校對�！睂谥г�，鼓勵引導(dǎo)縣直學校的名教師、骨干教師定期到農(nóng)村學校講課指導(dǎo)，幫助農(nóng)村學校教師提高業(yè)務(wù)水平。要制定相應(yīng)的制度，如縣直學校的部分教師必須到農(nóng)村學校支教若干年，并以此作為評職評優(yōu)的先決條件；農(nóng)村學校也輪流選派部分教師到縣直學校從教若干年，在互相交流中人事關(guān)系保留在原單位，工資福利待遇都與原單位教師相同，即“人走關(guān)系留”。
（五）充分發(fā)揮基層工會的作用，用工會的臂膀搭起關(guān)愛農(nóng)村教師的橋梁。農(nóng)村學校工會首先要突出工會維權(quán)職能，深入調(diào)查研究，積極向上級部門反映農(nóng)村教師的實際困難，贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點、難點問題，積極爭取從體制、政策層面得到解決。進一步完善農(nóng)村中小學校的教代會制度，讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極努力創(chuàng)設(shè)一個民主、寬松、和諧的校園環(huán)境，讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動，提高教職工的素質(zhì)。一方面通過“三育人”等活動，提高農(nóng)村教師的職業(yè)道德水平；另一方面通過教學技能比武、勞動競賽等促進教師的專業(yè)發(fā)展；還可以通過各種文化、體育、娛樂活動，豐富教師的業(yè)余文化生活，促進他們的身心健康。再次工會組織要增強服務(wù)意識，多為農(nóng)村教師辦實事、做好事、解難事，特別要關(guān)注困難教職工群體，通過送溫暖、結(jié)對幫扶、愛心互助等形式解除他們的后顧之憂，讓他們體會到集體的溫暖和人間的真情。此外，工會組織還應(yīng)關(guān)注農(nóng)村教師的思想心理狀況，通過談心、心理咨詢熱線等形式及時與他們交流溝通，隨時了解教師真實的內(nèi)心世界，有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾，使教師消極的負面情緒向積極樂觀的情緒轉(zhuǎn)化，真正能彰顯工會組織在提高農(nóng)村教師全面素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍中的獨特作用。
農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告9
一、我市農(nóng)村中小學教師隊伍的基本情況
目前，全市共有公辦中小學1419所，其中農(nóng)村中小學1395所，占全市總數(shù)的98.3%；全市共有中小學生388968名，其中農(nóng)村中小學生249294名，占全市總數(shù)的64.1%�？梢�，我市教育工作的大頭在農(nóng)村。
現(xiàn)在，全市實有公辦教師22367人，其中農(nóng)村15937人，占全市的71.25%。其分布情況是：全市小學12649人，其中農(nóng)村10225人，占全市的80.83%；全市初中7145人，其中農(nóng)村5281人，占全市的73.91%；全市高中2573人，其中農(nóng)村431人，占全市的16.75%。從這組數(shù)據(jù)不難看出，我市教師隊伍建設(shè)的重點也在農(nóng)村。
二、農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)取得的主要成效
近年來，在、市政府的高度重視和全社會的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)工作得到加強，做了大量工作，取得了一定成效。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村教師學歷層次進一步提升。截止到20xx年底，全市農(nóng)村小學教師學歷達標率為99.53%，農(nóng)村初中教師學歷達標率為97.66%，農(nóng)村高中教師學歷達標率為82.16%；二是農(nóng)村教師培訓工作進一步加強。全市開展農(nóng)村中小學音、體、美教師的短期培訓，農(nóng)村初中英語教師口語強化培訓等，緩解了農(nóng)村中小學音、體、美和英語教師短缺的問題。各縣（市、區(qū)）也把教師繼續(xù)教育擺在了更加突出的位置，采用了多種有效方式對農(nóng)村教師進行培訓。三是支援農(nóng)村教育工作進一步拓展。市教育局出臺了《關(guān)于全市城鎮(zhèn)中小學教師輪換任教工作意見》（晉市人字【20xx】74號），將城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作列為教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，并把此項工作與特級教師推薦、教師的評模推優(yōu)、職稱評定工作掛鉤。截至目前，全市中小學離崗全職、在崗兼職、輪崗支教教師達1087人。各級教研機構(gòu)還不定期組織教學能手、特級教師送教下鄉(xiāng)，推進了優(yōu)質(zhì)教師資源的共享。四是師德建設(shè)進一步規(guī)范。2004年，市教育局黨委下發(fā)了《關(guān)于加強師德師風建設(shè)的意見》，對師德師風方面存在的問題每年進行一次集中評議和整改。利用市電視臺“行風大家談”、市廣播電臺“百姓熱線”等平臺，召集有關(guān)科室進行糾風熱線解答。各級教育紀檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)立了師德師風監(jiān)督舉報電話，各級中小學建立了師德記錄檔案、從社會上聘請了監(jiān)督員。五是聘用制改革進一步深化。市人事局、教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)事業(yè)單位推行聘用制工作的通知》（晉市人字【20xx】56號），全市教育系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作全面推行。高平市教育局對原有的請銷假制度進行了修訂，對危重病人和其他無法繼續(xù)執(zhí)教的教師，根據(jù)國家有關(guān)政策，辦理提前退休手續(xù)，予以妥善安置。對聘任困難的教師進行再培訓，仍無法返回教學崗位的實行轉(zhuǎn)崗安置；六是教師補充機制進一步形成。各縣（市、區(qū)）采取有效措施，堅持公開、公正、公平的原則，面向社會擇優(yōu)招聘各類具有教師資格的青年教師充實農(nóng)村中小學教師隊伍。20xx年以來，全市面向社會公開招聘中小學教師1389人，其中充實到農(nóng)村中小學973人。
三、農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)存在的主要問題
1.教師總量不足，部分學科教師短缺。從總體上看，我市現(xiàn)在農(nóng)村中小學教師整體處于超編狀態(tài)。但實際情況是：教師總量不足，部分學科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市目前大多數(shù)農(nóng)村小學和初中英語教師、音樂教師、美術(shù)教師、體育教師緊缺現(xiàn)象比較突出，高中信息技術(shù)教師也出現(xiàn)短缺。因國家沒有明確標準，全市430所寄宿制學校普遍缺少生活教師，生活教師配備工作已成為寄宿制學校當務(wù)之急的一件大事。目前全市農(nóng)村中小學教師學科結(jié)構(gòu)性缺編情況是：農(nóng)村小學1398人，農(nóng)村初中376人，農(nóng)村高中64人，合計1838人。
2.教師年齡偏大，缺乏新鮮血液。年齡偏大問題在我市農(nóng)村中小學較為普遍，尤其以小學更為突出。在農(nóng)村教育工作實際中，年齡偏大并沒有體現(xiàn)出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、知識的老化和教學質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利，表現(xiàn)出我市農(nóng)村與城市在教育發(fā)展方面的不均衡。同時，農(nóng)村小學教師新生力量又得不到及時補充，導(dǎo)致我市農(nóng)村學校教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層，為農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展埋下了隱患。
3.代課教師在崗不在編較多，正式教師在編不在崗的不少。在我市，目前農(nóng)村中小學存在著兩大傾向：一是在編不在崗教師487人，二是在崗不在編的雇用代課教師數(shù)1704人。
為數(shù)不少的在編不在崗教師的客觀存在，不僅降低不了財政負擔，而且加重了在崗教師的工作量，對在職教師隊伍穩(wěn)定還產(chǎn)生了負面影響，嚴重影響了農(nóng)村中小學教育的健康發(fā)展；較多的在崗不在編的雇用代課教師的客觀存在，是我市農(nóng)村教育現(xiàn)實發(fā)展中的無奈之舉，這一現(xiàn)象的長期存在直接關(guān)系著民生問題，關(guān)系到我市農(nóng)村改革發(fā)展與和諧社會建設(shè)，嚴重影響著城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共事業(yè)的建設(shè)。
4.培訓經(jīng)費缺口較大，隊伍素質(zhì)有待提高。近年來，全市教育投入不斷增長，但從結(jié)構(gòu)上看僅僅是一種維持性的投入，發(fā)展性的投入水平還不高。省教育廳、財政廳（晉教計字【xx】40號文件）規(guī)定：“每年用于中小學教師培訓經(jīng)費不少于當?shù)刂行W教職工工資總額的2.5%，由財政部門在教育經(jīng)費中專項安排，教育行政部門統(tǒng)一管理使用�！蹦壳拔沂羞�沒有建立穩(wěn)定的、制度化的教師培訓經(jīng)費撥付機制，除了個別經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的縣（市）能補充部分培訓經(jīng)費外，絕大部分縣（市、區(qū)）還沒有專門的教師培訓經(jīng)費，許多應(yīng)該開展的培訓工作不能正常進行，嚴重制約了我市農(nóng)村中小學教師水平的進一步提高。
5.“民轉(zhuǎn)公”教師成為“主力軍”，隊伍缺乏生機活力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)公”教師在農(nóng)村中小學教師隊伍中，約有5000余人，占三分之一，成為目前我市農(nóng)村中小學的“主力軍”�？陀^地說，這部分教師在上世紀七八十年代為我市農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻，今天仍在支撐著我市農(nóng)村教育事業(yè)的大廈。但是，他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點學歷偏低、達標學歷是通過后期進修培訓取得，因此存在專業(yè)素質(zhì)不高的缺憾。在強力推進課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學理念陳舊、教學方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了上不了課的現(xiàn)象，學生不喜歡、家長不滿意、社會不認可�？梢�，目前的“民轉(zhuǎn)公”教師基礎(chǔ)差、人數(shù)多、年齡偏大、知識老化，已成為農(nóng)村教師隊伍建設(shè)與發(fā)展的主要制約因素之一。
四、農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)問題的形成及原因分析
1.“賬面超編，實際缺編”的原因。
�。�1）編制標準不合理�，F(xiàn)行中小學教師編制標準是由教育部、財政部和國家編制辦于20xx年聯(lián)合制定的。制定于20xx年的教師編制標準，因當時沒有考慮到寄宿制學校對生活教師和工勤人員編制的客觀需求。另外，本世紀初開始的基礎(chǔ)教育新課程改革新增部分學科，對專業(yè)教師的需求也有所增加，還有小學五年制向六年制過渡，企業(yè)學校移交地方等，較早制定的教師編制標準難以適應(yīng)這種變化。因而，現(xiàn)行編制標準已經(jīng)過時。表現(xiàn)為不切合農(nóng)村教育實際、過于強調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實際需要。
�。�2）教師崗位編制擠占嚴重。在教師整體缺編的同時，學校實際缺編問題就更為突出。其主要原因是實際在崗教師的編制被非教學工作人員擠占。在我市農(nóng)村教師隊伍中，在編不在崗的人數(shù)不少，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然原因是方方面面的，但可歸納為以下三類：一是長期重病、進修、產(chǎn)假；二是下海做生意；三是被有關(guān)部門借調(diào)或抽調(diào)。因此，教師編制崗位實際擠占嚴重，加劇了學校實際教師編制的短缺。
（3）教育投資短缺。以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育新體制實行以后，農(nóng)村義務(wù)教育階段的投資短缺并沒有得到有效緩解。以縣為主的新體制實際上是教育投資主體責任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級政府的一次轉(zhuǎn)移。對于我市一些經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的縣（區(qū)）而言，教師的工資始終是占據(jù)全縣財政支出的最主要部分，有的更是“吃財政飯”，除了依靠上級政府的轉(zhuǎn)移支付本身并無力負擔全縣的教育支出，農(nóng)村教育投資因此處于短缺狀態(tài)。由于縣（區(qū)）級財力的緊張，地方政府盡可能地壓縮教師編制，不少學校長期處于缺編難補的狀態(tài)，教育部門依據(jù)實際需要提交的教師進編申請往往遭到財政部門的否決。經(jīng)費短缺問題成為制約教師缺編問題的根本原因。
2.小學教師知識老化的原因。
�。�1）“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，年輕教師多被辭退，留下來的教師普遍知識老化。
�。�2）中學的選拔抽調(diào)。農(nóng)村初中教師緊缺，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是從小學抽調(diào)-教師，其中大多是年輕和高學歷的教師，這使得小學教師知識老化問題更顯突出。
�。�3）小學教師停止補充。“民轉(zhuǎn)公”教師知識老化，小學教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實小學教師隊伍的進口，使得小學教師隊伍引不入源頭活水。
3.代教人數(shù)多的原因。
�。�1）農(nóng)村中小學在剛性的教師編制約束下，學校的教師數(shù)量無法滿足學校教學的實際需要，為了開全課程、開足課時，學校只好雇用代課教師。
�。�2）“民轉(zhuǎn)公”教師知識老化，自己的知識結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新課程要求，也無法讓家長滿意，加長疏于管理、市場的誘惑力、財政撥款的工資保障，一些“民轉(zhuǎn)公”教師干脆選擇了自費雇用代課教師“頂崗”。
（3）盡管在我市嚴格執(zhí)行了教師資格制度，包括各類學校聘用臨時代課教師也把具有相應(yīng)教師資格證作為前提條件之一，但我市目前取得教師資格證的已有34747名，也就是說我市教育系統(tǒng)以外有12310名的教師儲備資源，他們迫于就業(yè)壓力，一些人把先步入代課教師行列作為一種臨時選擇。
4.隊伍缺乏活力的原因。
目前，我市農(nóng)村中小學實行的是“一人、一編、一卡”的剛性編制管理。這一制度堵塞了教師正常流動的渠道，影響了教師資源的優(yōu)化配置。教育行政部門無法根據(jù)教育發(fā)展情況和教師水平發(fā)展情況合理配置教師。學校缺乏自主用人權(quán)力，學校管理教師職能弱化，想引進的沒有辦法引進，想淘汰的沒有辦法淘汰。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠，加上培訓缺乏針對性和實效性，終身學習體系尚不夠完善，正常流動渠道又不暢通，隊伍必然缺乏生機和活力。
五、農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)的對策與建議
1.做好編制的重新核定工作。建議、市政府對我市農(nóng)村中小學教師編制重新核定，實行動態(tài)管理的對策。重新核定編制，要充分考慮我市許多農(nóng)村學校地處丘陵山區(qū)、教學點分散、教學班較多但每班學生少的實際，以教學班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學校實際為依據(jù)，以師生比為參照，科學、合理地核定教師編制，制定出臺我市農(nóng)村中小學教師定編辦法。
2.采用定向招錄教師的辦法。要充分考慮結(jié)構(gòu)的合理性，把復(fù)合型教師作為今后農(nóng)村小學階段招錄教師的重點；要實行定向招錄，多招錄一些愿意在農(nóng)村長期工作的教師；要減少單向的行政措施，多采取雙向承諾的招錄措施，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學科上的布局結(jié)構(gòu)不合理問題。建議、市政府根據(jù)國家有關(guān)政策，結(jié)合我市農(nóng)村教育實際，出臺我市農(nóng)村學校教師補充辦法，形成在每個學年的第一學期前對農(nóng)村學校補充一次新教師的制度，促進我市農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)的逐步改善。
3.建立農(nóng)村教師的退出機制。要高度重視當前農(nóng)村中小學中仍然存在著大量的代課教師這一突出問題，盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機制。從政府投入農(nóng)村教育經(jīng)費預(yù)算中，安排“農(nóng)村教師分流安置專項經(jīng)費”，提供相應(yīng)的生活保障、養(yǎng)老保險及必要的醫(yī)療服務(wù)，讓那些不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農(nóng)村教師隊伍的退出機制，為農(nóng)村教師的補充和交流提供人員編制空間。落實（晉教人【20xx】41號五部委文件）精神，對在職教職工中因身體原因不能勝任教學工作的，按文件要求實行內(nèi)部退養(yǎng)，不再占用編制。對因長期有病不能繼續(xù)從事教育教學工作的人員，按國家規(guī)定辦理病退手續(xù)。
4.加大教師培訓和民辦教育工作的力度。建議、市政府督促各縣（市、區(qū)）政府落實責任，逐步加大對農(nóng)村教師培訓經(jīng)費的投入，并建立起相應(yīng)的撥付、落實、監(jiān)察制度，確保足額用于教師培訓；要加強培訓機構(gòu)力量的整合，轉(zhuǎn)變培訓觀念，變革培訓模式，提高培訓工作的針對性與實效性，積極組織實施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點的新一輪中小學教師全員培訓工作。農(nóng)村中小學要建立完善教師師德師風和教書育人考評制度和教師師德檔案，將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據(jù)。要構(gòu)建開放的辦學制度和運行機制，大力提倡社會辦學，發(fā)展民辦教育，加強教師交流，全面規(guī)范社會力量辦學活動，提高辦學水平和教學質(zhì)量，促進社會力量辦學事業(yè)健康發(fā)展。
5.嚴格教師隊伍管理。要加強教師人事制度改革，以人事制度改革為切入點推動農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)，杜絕現(xiàn)有教師隊伍中存在的借調(diào)、頂崗等現(xiàn)象，剎住教師隊伍超編進人和在編不在崗等不正之風；要加強對農(nóng)村教師的考核管理。建立科學的農(nóng)村教師考核淘汰機制；對德、智、體考核不合格的教師（年紀大、體弱多病、不能適應(yīng)新課程教學的教師），出臺相應(yīng)政策，盡快讓其離崗或轉(zhuǎn)崗，加快農(nóng)村教師隊伍更新步伐，盡快優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。
6.建立長效支教體制。要在全市范圍內(nèi)實行中小學校長、教師定期交流制度，促進中小學校長、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學校與農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校之間定期交流，優(yōu)化義務(wù)教育階段的學校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教，建立農(nóng)村學校教師的良性補充機制，有效推進長效支教體制的建立健全。
7.加強對臨時代課教師的管理。建議、市政府對各地在當前教師短缺情況下探索出的一些臨時性措施加以規(guī)范，原則上，不缺編的任何學校不得聘用臨時代課教師，缺編學校聘用臨時代課教師必須保障臨時代課教師的最低待遇，臨時代課教師的招聘、管理、工資統(tǒng)一劃歸縣（市、區(qū)）教育局管理，待時機成熟要逐步、徹底清退臨時代課教師。
8.改革現(xiàn)行校長隊伍建設(shè)機制。教師隊伍建設(shè)的一個重要方面就是校長對教師專業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。因此，要進一步為農(nóng)村教育發(fā)展打造一支“領(lǐng)頭羊”隊伍，必須改革現(xiàn)行校長隊伍建設(shè)機制。推行“公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任”的校長選拔聘任機制，讓我們的校長能夠真正擔負起領(lǐng)導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展的重任。
9.進一步完善農(nóng)村中小學教師工資保障機制。建議、市政府制定、出臺我市統(tǒng)一的中小學教師工資標準，盡快縮小和消除不同地域之間教師工資待遇的差別，實現(xiàn)“三個同酬”：城鄉(xiāng)教師同酬、中小學教師同酬、教師與公務(wù)員同酬。在貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》精神的基礎(chǔ)上，進一步強化農(nóng)村教師工資待遇保障機制，將確保農(nóng)村中小學教師工資按時足額發(fā)放的責任主體由縣（市、區(qū)）政府提升到市政府。同時，要全面落實農(nóng)村邊遠貧困山區(qū)和山區(qū)村鎮(zhèn)學校教師崗位津貼制度，認真解決并不斷改善農(nóng)村中小學教師的工作生活條件，提高農(nóng)村中小學艱苦工作崗位對于優(yōu)質(zhì)教師的吸引力，解除農(nóng)村教師從事教育工作的后顧之憂，鼓勵教師終身從事農(nóng)村教育事業(yè)。
10.大力加強教育法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅決貫徹落實《義務(wù)教育法》、《教師法》等各種現(xiàn)行教育法規(guī)，并要大力加強教育法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各縣（市、區(qū)）政府全面履行對義務(wù)教育投入特別是農(nóng)村義務(wù)教育投入保障的法定責任，實行教育財政經(jīng)費“三個單列”。把對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入保障作為考核各縣（市、區(qū)）政府工作的重點之一，推進我市農(nóng)村教師隊伍建設(shè)經(jīng)費保障機制的建立健全，推動我市農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)工作走上法制化軌道。
農(nóng)村教師現(xiàn)狀調(diào)研報告10
農(nóng)村教育是當代中國教育的重點，是占中國教育的絕大部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實現(xiàn)程度，直接決定了提高人口素質(zhì)及人均文化水平的程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的長期長遠，作為農(nóng)村教育中的主體――教師，身上擔負著任重而道遠的任務(wù)。
然而，隨著時下市場經(jīng)濟時代大潮的洶涌澎湃，許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”，對自己的事也失去了應(yīng)該有的信心，盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當作自己的事業(yè)，可還是被種種現(xiàn)實境遇所困惑。教師也是人，有個人的家庭生活、情感，有跟其他人一樣的發(fā)展愿望，有追求美好生活的心愿，有自己的理想和潛能和表現(xiàn)欲。基于對這一問題的關(guān)心，我們最近我們對本鎮(zhèn)中小學，從農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度，對各個學校的班主任、教師、學生以及社會群眾，進行了為期一個月的調(diào)查走訪。在近一個月的時間內(nèi)，調(diào)查走訪了本鎮(zhèn)的16所中小學校，與學校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學生、及群眾100余人進行了交流訪談，帶回了300多頁的調(diào)查筆記。
一、基本情況
1、調(diào)查對象： 本次調(diào)研涉及的對象主要是全鎮(zhèn)16所學校領(lǐng)導(dǎo)、教師。學生及社會各界人士。年紀從幾歲到60歲不等。
2、調(diào)查方式： 調(diào)查采用問卷調(diào)查為主、走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有代表性和真實性。
3、調(diào)查的時間在20xx年10月。
4、調(diào)查內(nèi)容： 教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現(xiàn)狀，教師的福利狀況、教師的心理反應(yīng)形成的心理疾病、教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、對農(nóng)村教育的意見、社會各界對教師的看法及理解等。
二、農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結(jié)果分析
1、問卷調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計：
本次調(diào)查共下發(fā)問卷50余份，回收31份。其中男性占57%；女性占32%；學生占11%，青年占26%，中年占58%，老年占16%；領(lǐng)導(dǎo)占25%，教師占62%，其他人士占13%；
2、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征
（一）師資力量薄弱教師工作量大
調(diào)查中很多的學校領(lǐng)導(dǎo)表示學校的師資力量薄弱，沒有一個優(yōu)質(zhì)的教師團隊，這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度，從而影響了教育的質(zhì)量。通過問卷調(diào)查顯示，一周有20節(jié)以上的課的老師占65%，15節(jié)以上的只占23%剩下的12%就在10到15節(jié)之間。我們還發(fā)現(xiàn)。75%以上的老師一般上的是2門課，有些學校教師要代三門以上的科目。在村級小學，有15%的老師還在上復(fù)式班。擔任班主任的老師。除了教學工作外。還有更多的班務(wù)工作需要處理，另外還要完成每學期教育局布置的相關(guān)校本研修和相關(guān)的心得體會等等。上課前得寫教案，詳細的備好課，上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪，所有的工作都要做相關(guān)的記錄。繁重的工作不僅體現(xiàn)在這些具體的事務(wù)上，還有中小學在應(yīng)試教育的壓力下，思想的壓力甚至超過了身體的壓力。除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學習培訓，教師繁重的教學任務(wù)還包括對學生的管理。復(fù)雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務(wù)，超負荷的工作量，讓許多教師身心疲憊，好的教師都想著調(diào)換環(huán)境，造成優(yōu)質(zhì)師資的流失，師資力量的薄弱造成教師工作量大，影響了工作熱情，進而形成了一個惡性循環(huán)！
�。ǘ┯布O(shè)施投入不足
目前的農(nóng)村學校，教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的。然而，在硬件設(shè)施上，農(nóng)村學校和城區(qū)的學校不可相提并論。許多學校沒有多媒體設(shè)備，有的學校最多有幾臺錄音機，音樂課上沒有鋼琴、風琴……教師上音樂課就用嗓子干吼，體育課沒有孩子玩的東西，上體育課就是學生自由活動的時候。而且，由于師資力量的不足，很多教師代的是非專業(yè)的課程，有些科目就由班主任代上。硬件設(shè)施落后是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
�。ㄈ傲羰嘏c學困兒童”現(xiàn)象
由于本鎮(zhèn)特殊的地理環(huán)境，外出務(wù)工人員很多，把孩子交給年邁的父母，這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童，在我們的調(diào)查中，65%的學校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴重。面對這個特殊的群體，教師有著無以言狀的苦衷。在對待孩子的教育問題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法很大的差別，很多家長認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了，根本不懂的配合學校和教師去教育孩子。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會抱怨學校和教師，管理上時常會引起家長和學校教師的矛盾，甚至到校吵鬧。留守兒童由于長期缺乏父母的關(guān)愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會問題，應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注
（四）教師福利待遇低
據(jù)我們的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，待遇上覺得可以的只占13%，47%的老師認為基本沒福利待遇，40%的老師覺得根本沒有；在我們的走訪中。90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。調(diào)查了解，由于現(xiàn)在的管理政策，學校在教師節(jié)和元旦這兩個對于教師很重要的節(jié)日都沒有任何慰問和福利了，在調(diào)查中75%的老師認為付出與回報不成正比，作為農(nóng)村教師，繁重的教學任務(wù)和超負荷工作量也許都不是問題的根本，更重要的是要獲得認可和尊重。
在這次的調(diào)查中了解到，各校為了搞好雙創(chuàng)和義務(wù)教育的很多工作，很多學校負債嚴重，使得學校運轉(zhuǎn)艱難；而義務(wù)教育經(jīng)費管理機制對于學校負債也沒有可行的解決政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入幾乎沒有，學校的教學基礎(chǔ)設(shè)施及維修全靠學校承擔；社會救助、捐資辦學體系在農(nóng)村基本沒有。在這種情況下又怎么可能給老師發(fā)放福利待遇呢？
�。ㄎ澹┙處熅駢毫Υ笊眢w健康狀況堪憂
調(diào)查顯示，80%以上的老師覺得精神壓力大。通過調(diào)查有近12%的老師因為精神壓力而導(dǎo)致身體的不健康！有11%的教師因為身體原因長期請假。精神壓力是很多教師精神狀態(tài)處于崩潰的邊緣，根本無法上好課。農(nóng)村教師的健康問題成了社會普遍關(guān)注的問題。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：
1、學生
學生是教育的主體，學生個體的素質(zhì)直接影響著老師的工作，現(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童，加上現(xiàn)在的物質(zhì)生活精神生活方式的影響，孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞，心理脆弱，意志力薄弱，這讓老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準。越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書，處在這樣的環(huán)境中，教師怎么會沒有壓力呢？
2、家長
家長是孩子的第一位老師，家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長本身文化素質(zhì)不高，對教育的認識不夠深刻，認為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎，特別是農(nóng)村的家長，根本不會管你什么素質(zhì)教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要，很多家長沒有教育的理智，根本不愿接受教師對學生的批評和嚴格教育，素質(zhì)教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒有目標的，怎么做不清楚，評價體系不到位。
3、學校和上級部門
來自于學校和上級部門的壓力對于教師來說也是很大的，每學期這樣那樣的檢查，名目繁多，這樣那樣的學習筆記和心得體會應(yīng)接不暇，各種各樣的教研培訓活動、每個節(jié)日的慶�；顒�、會議記錄、安全問題、學習問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問卷調(diào)查中80%的老師覺得精神緊張。擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學生成績不好、很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
4、社會
自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，把教育事業(yè)比作辛勤的園丁。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……然而，教師也是一個普通的人，特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，具有指導(dǎo)管理學生的權(quán)威，他們又在一定時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學生家長、學校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系，這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突，公眾卻認為教師本該如此，他們大多認為教室就是每天上一兩節(jié)課而已，玩的時間太多，每年還有寒暑假，是很多人無意之中產(chǎn)生對教師的心理上的討厭和憎恨，教師的正常工作往往得不到家長和群眾的理解，有點風吹草動就馬上絕對的認為教師是完全的過錯，這樣的社會環(huán)境和工作環(huán)境如何能給教師提供一個良好的工作舞臺，這樣農(nóng)村教師更迷茫了和無助。
三 、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：
1、積極心態(tài)
�。ㄒ唬盁o私奉獻”的決心
自古以年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅守一生！這樣的心態(tài)占絕大多數(shù)。
�。ǘ盎貓笊鐣钡母卸餍�
很多的老師，特別是六七十年代的老師，他們曾經(jīng)艱苦生活的磨礪，知道珍惜這來自不易的安穩(wěn)生活，當他們走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，他們懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè)，不計較報酬，不受消極和不良情緒的影響，不追求回報，無怨無悔！
2、消極心態(tài)
（一）物欲的膨脹，精神的淪喪。社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)的人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金�；剡^頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，但是工作卻是起早貪黑，嘔心瀝血，讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不舍得放棄。久而久之，許多的老師就有了放棄的打算，失去工作的動力和積極性。
�。ǘ└≡陼r代動搖了很多老師“無私奉獻”的決心
許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來誤解、認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師，某一天，當他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎？”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點都是希望學生好，然而，又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢？辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經(jīng)濟大潮中，這樣的例子更多，導(dǎo)致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了！
（三）理想與現(xiàn)實差距大
誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，決心扎根農(nóng)村，為教育事業(yè)奉獻一生，成為一代名師。但現(xiàn)實和理想差距太遠了�，F(xiàn)實的具體體現(xiàn)在
�。�1）農(nóng)村教師被不公正待遇長期困擾著
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多的老師對于農(nóng)村學校和城區(qū)學校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農(nóng)村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農(nóng)村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區(qū)學校和農(nóng)村學校的老師的差別也是顯而易見的，教學環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問題等等長期困擾著我們的農(nóng)村教師。
�。�2）農(nóng)村孩子素質(zhì)無法和城市孩子比
學習上，城里的孩子的學習家長極為重視，家長的素質(zhì)也很高可以給孩子很有效的輔導(dǎo)，很多家長會從小就給孩子報很多補習班，而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力，家長也幫不上忙，所以城里學校的教學上更易出成績；家長對待教育的觀念也有所不同，農(nóng)村的家長越來越多的向孩子灌輸新的 “讀書無用論”、讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識才能有未來的觀點。
3、觀望心態(tài)
這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，更大一部分老師對于目前的農(nóng)村教育其實是抱著很大的觀望心態(tài)的。具體表現(xiàn)在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是一直以來，政府和社會都在呼吁“尊師重教”，相應(yīng)地也不斷出臺了相關(guān)改善教師待遇的政策，（包括一些光喊口號不落到實處的），特別是最近幾年。改善農(nóng)村教育條、改變農(nóng)村教育環(huán)境、提高農(nóng)村教師福利、已經(jīng)慢慢的落實到行動上。這讓我們的農(nóng)村教師看到了很大的希望，但是這個時代社會發(fā)展太快，這邊條件還沒改善或者正在改善，生活成本早已超速前進了一大截。許多的老師就抱著一種觀望的態(tài)度對待工作。完成自己該做的事。做到問心無愧就算可以了。也很滿足目前的生活狀況。
四 思考與對策
“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，“人類靈魂工程師”，從古至今，教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻不思回報的“神”，面對農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村教師這么復(fù)雜的心態(tài)。如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀。端正農(nóng)村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會關(guān)注和重視的一大課題。 政府和社會應(yīng)該多從“教師也是人”的角度和從我國農(nóng)村教育現(xiàn)狀的實際出發(fā)，多思考行之有效的改善辦法，從軟、硬環(huán)境上給農(nóng)村教師和農(nóng)村教育一個公平的空間。改變農(nóng)村教學現(xiàn)狀、改善教學設(shè)施、完善教學管理模式，提高農(nóng)村教師福利待遇，推動農(nóng)村教育大力發(fā)展。
著名教育家陶行知先生說：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心里發(fā)出來的，才能打到心的深處�！币胱龅叫男南嘤〉慕逃r(nóng)村教師們更需要整個社會的關(guān)注，我想只要教師在各方面都受到關(guān)注，不再有以上的矛盾和問題，農(nóng)村教育是會有一個美好的明天的！
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