派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定
一、消防安全滅火基本常識(shí)
1、隔離法:這是一種消除可燃物的方法。
2、窒息法:阻止空氣流入燃燒區(qū),減少空氣中氧氣的含量,使火源得不到足夠的氧氣而熄滅。
3、冷卻法:用水或其他滅火劑噴射到燃燒物上,將燃燒物的溫度降低到燃點(diǎn)以下,迫使物質(zhì)燃燒停止;或?qū)⑺蜏缁饎﹪姙⒌交鹪锤浇目扇嘉锷,降低可燃物溫度,避免火情擴(kuò)大。
4、對(duì)輕微的火情緊急應(yīng)付措施:
形成火災(zāi)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)警。對(duì)突然發(fā)生的比較輕微的火情,同學(xué)們也應(yīng)掌握簡(jiǎn)便易行的,應(yīng)付緊急情況的方法。
。1)水是最常用的滅火劑,木頭、紙張、棉布等起火,可以直接用水撲滅。
。2)用土、沙子、浸濕的棉被或毛毯等迅速覆蓋在起火處,可以有效地滅火。
。3)用掃帚、拖把等撲打,也能撲滅小火。
。4)油類、酒精等起火,不可用水去撲救,可用沙土或浸濕的棉被迅速覆蓋。
。5)煤氣起火,可用濕毛巾蓋住火點(diǎn),迅速切斷氣源。
。6)電器起火,不可用水撲救,也不可用潮濕的物品捂蓋。水是導(dǎo)體,這樣做會(huì)發(fā)生觸電。正確的方法是首先切斷電源,然后再滅火。
(7)有條件的,還可以學(xué)習(xí)一些簡(jiǎn)易滅火器的使用方法。
二、派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定(精選5篇)
消防監(jiān)督管理,治安行政管理工作內(nèi)容之一。實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。主要管理措施:對(duì)各部門、各單位和居民住宅的消防工作進(jìn)行檢查監(jiān)督;以下是小編收集整理的派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定1
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作,督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下簡(jiǎn)稱單位)履行消防安全職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
第三條 直轄市、市(地區(qū)、州、盟)、縣(市轄區(qū)、縣級(jí)市、旗)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查,確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。
公安派出所可以對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。
第四條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作,并對(duì)公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),定期對(duì)公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五條 對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以通過適當(dāng)方式向社會(huì)公告;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布,提示公眾注意消防安全。
第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容
第六條 消防監(jiān)督檢查的形式有:
。ㄒ唬⿲(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
。ǘ⿲(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查;
(三)對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查;
。ㄋ模⿲(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查;
。ㄎ澹└鶕(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。
第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查;在火災(zāi)多發(fā)季節(jié),重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間,應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn),非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。
第八條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,并提交下列材料:
。ㄒ唬┫腊踩珯z查申報(bào)表;
。ǘI業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
。ㄈ┮婪ㄈ〉玫慕ㄔO(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文件復(fù)印件;
。ㄋ模┫腊踩贫、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
。ㄎ澹﹩T工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件;
。┢渌婪☉(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。
對(duì)依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的,還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全檢查的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。
第九條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
。ㄒ唬﹫(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案抽查合格;依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┫腊踩芾碇贫、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;
。ㄈ┳詣(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn);
(四)消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效;
。ㄎ澹┦枭⑼ǖ、安全出口和消防車通道是否暢通;
。┦覂(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實(shí)際情況檢查下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┙ㄖ锘蛘邎(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
。ǘ┙ㄖ锘蛘邎(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符;
。ㄈ﹩挝幌腊踩贫、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;
。ㄋ模┙ㄖ涝O(shè)施是否定期進(jìn)行全面檢測(cè),消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗(yàn)、維修,是否完好有效;
。ㄎ澹╇娖骶路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè);
(六)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;
。ㄆ撸┦欠窠M織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn),自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;
。ò耍┥a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);
(九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄊ┢渌婪ㄐ枰獧z查的內(nèi)容。
對(duì)人員密集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 對(duì)消防安全重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┦欠翊_定消防安全管理人;
。ǘ┦欠耖_展每日防火巡查并建立巡查記錄;
(三)是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練;
。ㄋ模┦欠窠⑾罊n案、確定消防安全重點(diǎn)部位。
對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位,還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。
第十二條 在大型群眾性活動(dòng)舉辦前對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┦覂(nèi)活動(dòng)使用的建筑物(場(chǎng)所)是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
。ǘ┡R時(shí)搭建的建筑物是否符合消防安全要求;
。ㄈ┦欠裰贫缁鸷蛻(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;
。ㄋ模┦欠衩鞔_消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員;
。ㄎ澹┗顒(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效;
(六)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;
。ㄆ撸┗顒(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。
第十三條 對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況:
。ㄒ唬┦欠裰贫ㄊ┕がF(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
。ǘ⿲(duì)電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施;
。ㄈ┦欠裨O(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;
。ㄋ模┦欠裨O(shè)有消防車通道并暢通;
。ㄎ澹┦欠窠M織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練;
。﹩T工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。
第三章 消防監(jiān)督檢查的程序
第十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。
消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,如實(shí)記錄檢查情況。
第十五條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。
第十六條 對(duì)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)在舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,并將檢查記錄移交本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門。
第十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到對(duì)消防安全違法行為的舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記,并按照程序規(guī)定處理。
第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限,對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查:
。ㄒ唬⿲(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;
。ǘ⿲(duì)舉報(bào)投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
核查后,對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。
第十九條 在消防監(jiān)督檢查中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作責(zé)令改正通知書,并依法予以處罰。
對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。
第二十條 對(duì)依法責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不改正的,依法予以處罰。
第二十一條 在消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織集體研究確定,自檢查之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見,由所屬公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府解決;對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,還應(yīng)當(dāng)在確定之日起三個(gè)工作日內(nèi)書面通知存在重大火災(zāi)隱患的單位進(jìn)行整改。
重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。組織專家論證的,前款規(guī)定的期限可以延長十個(gè)工作日。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除;對(duì)具有下列情形之一,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封:
。ㄒ唬┦枭⑼ǖ、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的;
。ㄈ┤藛T密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的;
。ㄋ模┕娋奂瘓(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
。ㄎ澹┢渌赡車(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。
臨時(shí)查封期限不得超過一個(gè)月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的,不受查封期限的限制。
第二十三條 臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實(shí)施:
。ㄒ唬└嬷(dāng)事人擬作出臨時(shí)查封的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽取并記錄當(dāng)事人的陳述和申辯。
。ǘ┕矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究決定是否實(shí)施臨時(shí)查封。決定臨時(shí)查封的,應(yīng)當(dāng)明確臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法,并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時(shí)查封決定。
。ㄈ⿲(shí)施臨時(shí)查封的,應(yīng)當(dāng)在被查封的單位或者場(chǎng)所的醒目位置張貼臨時(shí)查封決定,并在危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施,使危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。
。ㄋ模⿲(duì)實(shí)施臨時(shí)查封情況制作筆錄。必要時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像。
情況危急、不立即查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的,消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后立即對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封,并在臨時(shí)查封后二十四小時(shí)內(nèi)按照前款第二項(xiàng)規(guī)定作出臨時(shí)查封決定,送達(dá)當(dāng)事人。
臨時(shí)查封由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
實(shí)施臨時(shí)查封后,當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所整改火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。
第二十四條 火災(zāi)隱患消除后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時(shí)查封決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除臨時(shí)查封。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時(shí)查封的決定,并送達(dá)當(dāng)事人。
對(duì)檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的,應(yīng)當(dāng)作出解除臨時(shí)查封的決定。
第二十五條 對(duì)當(dāng)事人有消防法第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防安全違法行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
當(dāng)事人逾期不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、部位、設(shè)施或者設(shè)備予以查封,使被處罰的單位或者場(chǎng)所停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者施工。
第二十六條 強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實(shí)施:
。ㄒ唬└嬷(dāng)事人擬作出強(qiáng)制執(zhí)行決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并記錄。
。ǘ┕矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強(qiáng)制執(zhí)行方案,在當(dāng)事人拒不改正或者處罰決定執(zhí)行期限屆滿之日起五個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)強(qiáng)制執(zhí)行決定。
。ㄈ⿲(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在被強(qiáng)制執(zhí)行的單位或者場(chǎng)所的醒目位置張貼強(qiáng)制執(zhí)行決定,并按照強(qiáng)制執(zhí)行決定載明的強(qiáng)制執(zhí)行方法執(zhí)行。
(四)對(duì)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行過程制作筆錄。必要時(shí),可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像。
強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施;需要其他行政部門配合的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見,并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府組織實(shí)施。
第二十七條 對(duì)被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定,送達(dá)當(dāng)事人。
對(duì)當(dāng)事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營;對(duì)違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)不同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營,并說明理由。
第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查
第二十八條 公安派出所對(duì)其日常監(jiān)督檢查范圍的單位,應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查。
公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法處理;對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照程序規(guī)定在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
第二十九條 公安派出所對(duì)單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┙ㄖ锘蛘邎(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
。ǘ┦欠裰贫ㄏ腊踩贫;
。ㄈ┦欠窠M織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;
。ㄋ模┫儡囃ǖ、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;
。ㄎ澹┥a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的'單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。
對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,公安派出所除檢查本條第一款第(二)至(四)項(xiàng)內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。
第三十條 公安派出所對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┫腊踩芾砣耸欠翊_定;
。ǘ┫腊踩ぷ髦贫、村(居)民防火安全公約是否制定;
。ㄈ┦欠耖_展消防宣傳教育、防火安全檢查;
(四)是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理;
。ㄎ澹┦欠窠⒅驹赶狸(duì)等多種形式消防組織。
第三十一條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正:
。ㄒ唬┪粗贫ㄏ腊踩贫、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
。ǘ┱加谩⒍氯、封閉疏散通道、安全出口的;
。ㄈ┱加、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
。ㄋ模┞駢、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
。ㄎ澹┦覂(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
。┤藛T密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
。ㄆ撸┻`反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;
。ò耍┻`反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的;
。ň牛┥a(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
。ㄊ┪磳(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測(cè)的。
公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗(yàn)收,或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場(chǎng)所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
公安派出所民警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。
第三十二條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第三十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,定期進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┎话匆(guī)定制作、送達(dá)法律文書,不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;
。ǘ⿲(duì)不符合消防安全條件的公眾聚集場(chǎng)所準(zhǔn)予消防安全檢查合格的;
。ㄈo故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
。ㄋ模┪窗凑毡疽(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的;
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;
。├孟辣O(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的;
。ㄆ撸┙邮鼙粰z查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員的近親屬嚴(yán)禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。
違反前款規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員予以處分。
第六章 附則
第三十六條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:
。ㄒ唬┯绊懭藛T安全疏散或者滅火救援行動(dòng),不能立即改正的;
。ǘ┫涝O(shè)施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;
。ㄈ┥米愿淖兎阑鸱謪^(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;
。ㄋ模┰谌藛T密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,不能立即改正的;
。ㄎ澹┎环铣鞘邢腊踩季忠,影響公共安全的;
(六)其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。
重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第三十七條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)納入消防監(jiān)督檢查范圍。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定并公告。
第三十八條 鐵路、交通運(yùn)輸、民航、森林公安機(jī)關(guān)在管轄范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。
第四十條 本規(guī)定自20XX年5月1日起施行。20XX年6月9日發(fā)布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號(hào))同時(shí)廢止。
派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定2
第一條為了落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督管理工作,根據(jù)《海南省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的行政公安派出所和邊防派出所。鐵路、民航、森林、港口公安機(jī)關(guān)管轄的專業(yè)派出所參照本規(guī)定履行消防監(jiān)督職責(zé)。
第三條公安派出所在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下開展消防工作,業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第四條公安派出所的消防監(jiān)督管理工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制,并確定一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作。
第五條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督管理職責(zé):
。ㄒ唬┱莆蛰爡^(qū)消防安全工作的基本情況,開展調(diào)查研究,定期向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告情況,提出消防工作建議;
。ǘ┒酱俸椭笇(dǎo)監(jiān)督管理單位及居(村)民委員會(huì)、城市社區(qū)、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位開展消防工作,督促建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任;
(三)開展消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳教育工作,配合公安消防機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督管理單位的專職和義務(wù)消防人員的消防訓(xùn)練工作;
。ㄋ模┙M織開展本轄區(qū)消防群防群治工作,實(shí)施防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
。ㄎ澹﹨f(xié)助公安消防隊(duì)撲救轄區(qū)火災(zāi),對(duì)距公安消防隊(duì)遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的初起火災(zāi)組織火災(zāi)撲救,維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),參與火災(zāi)事故調(diào)查,收集報(bào)告轄區(qū)火災(zāi)情況;
。┮婪ú樘幭肋`法違章行為;
。ㄆ撸┼l(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所應(yīng)參與村鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)和管理。
第六條公安派出所應(yīng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除公安消防機(jī)構(gòu)確定列為消防安全重點(diǎn)單位之外的其他單位及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、城市社區(qū)、居民住宅區(qū)的消防監(jiān)督管理工作。各地公安消防機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)公安派出所監(jiān)督管理單位作相應(yīng)調(diào)整。
第七條公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)所管單位每半年進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查。重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)必須組織檢查。
公安派出所應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)符合《海南省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)。
第八條公安派出所在違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)的前提下,對(duì)公民處五十元以下、對(duì)法人或其他組織處一千元以下罰款或者警告行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出公安行政處罰決定。
第九條公安派出所實(shí)施公安行政處罰時(shí),應(yīng)遵守以下規(guī)定:
。ㄒ唬┚婊?qū)(gè)人罰款一千元以下、對(duì)單位罰款一萬元以下的,由公安派出所所長審批;
。ǘ⿲(duì)個(gè)人罰款一千元以上、對(duì)單位罰款一萬元以上的,由公安派出所報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批;
。ㄈ┬枰鞒鐾.a(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的,由主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)審批。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,由公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定,由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行;
。ㄋ模┫拗迫松碜杂傻男姓幜P,由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)主管公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
第十條公安派出所履行消防監(jiān)督職責(zé)作出的具體行政行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或委托,以主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義填發(fā)法律文書,加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。法律文書由省公安廳消防局統(tǒng)一印制下發(fā)。
限制人身自由的行政處罰,以主管公安機(jī)關(guān)名義作出,加蓋主管公安機(jī)關(guān)印章。
第十一條當(dāng)事人對(duì)公安派出所以公安消防機(jī)構(gòu)名義作出的具體行政行為不服的,公安派出所應(yīng)告知其向主管公安機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。
當(dāng)事人對(duì)以公安消防機(jī)構(gòu)名義作出的具體行政行為不服而提起行政訴訟的,由主管公安機(jī)關(guān)法制部門與公安消防機(jī)構(gòu)以公安消防機(jī)構(gòu)名義應(yīng)訴;經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)行政復(fù)議變更或者撤銷原具體行政行為提起訴訟的,由主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)訴。
第十二條當(dāng)事人對(duì)公安派出所以公安消防機(jī)構(gòu)名義作出的具體行政行為不服,提出國家行政賠償請(qǐng)求的,由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)受理。
第十三條公安派出所分管消防監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警應(yīng)參加省公安廳消防局組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)消防監(jiān)督崗位資格考試合格后,取得公安派出所消防監(jiān)督檢查證。公安派出所民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)著制式警服并出示公安派出所消防監(jiān)督檢查證。
第十四條距城區(qū)較遠(yuǎn),交通不便的農(nóng)村村寨、居民點(diǎn)發(fā)生的事實(shí)清楚、損失少、影響不大且不及時(shí)調(diào)查就易喪失火災(zāi)調(diào)查時(shí)機(jī)的火災(zāi)事故由轄區(qū)公安派出所按照《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查處理,并將火災(zāi)原因、損失及處理情況報(bào)送主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十五條公安派出所應(yīng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案:
。ㄒ唬﹩挝环阑饳n案;
。ǘ┫辣O(jiān)督檢查檔案;
。ㄈ┫腊踩珯z查意見書檔案;
。ㄋ模┗馂(zāi)統(tǒng)計(jì)檔案;
(五)消防行政處罰檔案;
。┲卮蠡馂(zāi)隱患檔案;
。ㄆ撸⿲B、義務(wù)消防隊(duì)檔案;
。ò耍┢渌晌臅鴻n案。
第十六條公安派出所要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,包括公安派出所所長消防監(jiān)督職責(zé)、責(zé)任區(qū)民警消防監(jiān)督職責(zé)、消防宣傳制度、防火監(jiān)督檢查制度、消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、廉潔自律制度等。
第十七條公安派出所應(yīng)在轄區(qū)設(shè)立消防違章舉報(bào)箱和消防違章舉報(bào)電話,做好群眾舉報(bào)的接待工作。
第十八條公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常治安管理內(nèi)容和社區(qū)民警的職責(zé)范圍,并列入年度工作計(jì)劃。
第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)在消防監(jiān)督工作中事跡突出,符合下列條件之一的公安派出所和民警予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)落實(shí)消防責(zé)任制、消防監(jiān)督管理工作成績顯著的;
。ǘ┴(zé)任區(qū)內(nèi)全年未發(fā)生火災(zāi)的;
。ㄈ┰诮M織撲救火災(zāi)中有突出貢獻(xiàn)的;
。ㄋ模┰谙拦ぷ鞯钠渌矫孀龀鲲@著成績的。
第二十條公安派出所民警在消防監(jiān)督檢查工作中違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予責(zé)任人員行政處分:
。ㄒ唬┎话匆(guī)定制作、送達(dá)法律文書,超過規(guī)定的時(shí)限復(fù)查,或有其他不履行或者拖延履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)的行為,經(jīng)指出不改正的;
。ǘ⿲(duì)依法受理的消防安全檢查申報(bào),未經(jīng)檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全條件,同意其施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或舉辦的;
(三)對(duì)當(dāng)事人故意刁難的;
。ㄋ模┰谙辣O(jiān)督檢查工作中弄虛作假的;
。ㄎ澹├寐殑(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者消防設(shè)施施工、維修、檢測(cè)單位的;
。┙邮、索要當(dāng)事人財(cái)物或謀取不正當(dāng)利益的;
。ㄆ撸┫虍(dāng)事人強(qiáng)行攤派各種費(fèi)用、亂收費(fèi)的;
。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的程序和行政處罰的權(quán)限等由省公安廳消防局根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)省公安廳批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條本規(guī)定由海南省公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本規(guī)定自20XX年X月X日起施行。
派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定3
為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,進(jìn)一步推動(dòng)公安派出所消防監(jiān)督工作的開展,指導(dǎo)基層公安派出所消防監(jiān)督工作的開展,依據(jù)《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部107號(hào)令)以及《火災(zāi)事過調(diào)查規(guī)定》,結(jié)合我縣公安派出所消防監(jiān)督工作的實(shí)際情況,制定此方案,請(qǐng)各派出所按照要求落實(shí)。
一、派出所消防監(jiān)督工作基本要求
新修訂的《中華人民共和國消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部107號(hào)令)已經(jīng)于20XX年5月1日起正式實(shí)施,為了貫徹落實(shí)好《消防法》和107號(hào)令,基層公安派出所要認(rèn)真落實(shí)以下工作要求:
1、公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查工作納入日常工作,實(shí)行所長負(fù)責(zé)制。
2、要按照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中公安派出所日常消防監(jiān)督檢查部分的要求,正確運(yùn)用法律、法規(guī),依法開展消防監(jiān)督檢查工作,按照法定程序和權(quán)限作出消防具體行政行為,范文寫作 加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查檔案建設(shè),做好監(jiān)督檢查、處罰案件備案工作。
3、公安派出所民警不得利用職權(quán)為單位指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌,不得有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
二、公安派出所場(chǎng)所設(shè)置和消防辦公室設(shè)置要求
派出所應(yīng)設(shè)置消防監(jiān)督辦公室一間、消防器材室一間;消防監(jiān)督辦公室內(nèi)設(shè)置辦公桌椅一套、消防檔案柜一組。消防辦公室門上應(yīng)設(shè)置“消防辦公室”標(biāo)牌,室內(nèi)墻上應(yīng)懸掛(消防安全監(jiān)督管理制度、公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)公開欄、轄區(qū)水源道路圖、防火重點(diǎn)單位一覽表、消防民警崗位牌、消防監(jiān)督工作目標(biāo)運(yùn)行圖、歷年火災(zāi)警示圖、承諾牌、消防宣傳知識(shí)欄),辦公桌上應(yīng)設(shè)置舉報(bào)、投訴警示牌。
三、基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)要求
檔案柜內(nèi)應(yīng)設(shè)置至少8類消防檔案。
1、“十小場(chǎng)所”及三級(jí)重點(diǎn)單位消防安全基本情況臺(tái)帳;
2、消防監(jiān)督檢查檔案;
3、消防行政處罰檔案;
4、火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查臺(tái)帳;
5、消防出警記錄;
6、投訴舉報(bào)記錄;
7、提供最新和免費(fèi)范文模板參考 消防宣傳檔案;
8、其他相關(guān)資料,各類檔案應(yīng)保證資料齊全,真實(shí)。
四、消防設(shè)施設(shè)置
消防器材室內(nèi)應(yīng)懸掛消防摩托車保養(yǎng)制度,配備滅火器、戰(zhàn)斗服、機(jī)動(dòng)泵、消防水帶、水槍等滅火設(shè)施。消防摩托車應(yīng)保證完好有效,派出所所有民警應(yīng)能熟練操作消防摩托車及器材裝備。
五、派出所消防監(jiān)督檢查內(nèi)容和程序
派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定4
1、日常消防監(jiān)督檢查制度。公安派出所應(yīng)當(dāng)每月組織對(duì)管轄單位進(jìn)行不少于一次的消防監(jiān)督抽查,每個(gè)社區(qū)民警每周檢查單位或場(chǎng)所不少于一個(gè)。
2、工作例會(huì)制度。公安派出所每季度應(yīng)召開一次下去消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等單位的消防安全責(zé)任人、管理人和居民委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會(huì),研究部署消防工作。
3、宣傳教育制度。公安派出所至少每月要組織轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防保衛(wèi)人員、保安隊(duì)員、義務(wù)消防隊(duì)員開展一次消防宣傳教育活動(dòng),當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
4、責(zé)任告知制度。公安派出所每年應(yīng)提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處與轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、居民委員會(huì)簽訂《消防安全責(zé)任書》,并向轄區(qū)社會(huì)單位和社區(qū)、村莊發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書》,告知其應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
5、消防監(jiān)督網(wǎng)上執(zhí)法制度。公安派出所應(yīng)明確一名行政內(nèi)勤負(fù)責(zé)維護(hù)管理消防監(jiān)督信息系統(tǒng)。運(yùn)用系統(tǒng)制發(fā)消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰等法律文書,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、流轉(zhuǎn),提高消防監(jiān)督執(zhí)法工作質(zhì)量。派出所所長和分管所領(lǐng)導(dǎo)要通過消防監(jiān)督信息系統(tǒng)定期查看民警消防監(jiān)督執(zhí)法情況,督導(dǎo)民警履行好消防監(jiān)督職責(zé)。
6、消防監(jiān)督制發(fā)檔案管理制度。公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全消防監(jiān)督工作檔案。消防監(jiān)督檔案主要包括:重點(diǎn)單位名冊(cè)及基本情況檔案、轄區(qū)分類單位名冊(cè)、消防監(jiān)督檢查檔案、消防行政處罰檔案、消防宣傳教育培訓(xùn)檔案、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)檔案、舉報(bào)、投訴消防違法行為查處檔案等。社區(qū)民警在消防行政執(zhí)法案件辦理過程中藥保管好案件相關(guān)法律文書及資料,案件辦結(jié)后立即將有關(guān)資料整理后移交內(nèi)勤立卷歸檔。
派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定5
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《xx省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》及《xx省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合xx區(qū)、縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、工作任務(wù)。
公安派出所消防監(jiān)督工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制;由一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作;具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督管理工作。公安派出所應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督管理職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,確定本轄區(qū)消防監(jiān)督管理工作計(jì)劃和目標(biāo),制定消防監(jiān)督檢查工作制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制。
。ǘ┲笇(dǎo)、督促社區(qū)、轄區(qū)居委會(huì)、居民住宅區(qū)的管理單位、村(鎮(zhèn))居民委員會(huì)制定《防火公約》,開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動(dòng),落實(shí)防火、滅火措施,建立培訓(xùn)義務(wù)消防組織,指導(dǎo)義務(wù)消防組織開展有針對(duì)性的消防演練,做好滅火準(zhǔn)備。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)較大損失的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人采取防范措施,并上報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T。
。ㄋ模┦芾砣罕娕e報(bào)、投訴,依法查處違反消防法律、法規(guī)的行為。
。ㄎ澹┙拥交馂(zāi)報(bào)警后,應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門報(bào)告,同時(shí)組織群眾參與初起火災(zāi)撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
二、消防宣傳培訓(xùn)。
公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的單位和場(chǎng)所進(jìn)行消防宣傳教育。開展多種形式的消防宣傳教育,普及消防安全知識(shí),指導(dǎo)居(村)民委員會(huì)組織組織居(村)民開展家庭防火、滅火和逃生自救演練,提高居(村)民群眾自防自救能力。
三、職責(zé)范圍。
。ㄒ唬└鶕(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和《xx省貫徹<消防監(jiān)督檢查規(guī)定> 實(shí)施細(xì)則》公眾聚集場(chǎng)所界定標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)體工商戶界定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,縣各公安派出所對(duì)以下單位和場(chǎng)所履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查:
1、建筑面積50平方米以下的酒吧、咖啡廳、茶藝館、音樂茶座和餐飲場(chǎng)所;
2、建筑面積在50平方米以下的保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室、足療按摩等營業(yè)性健身休閑場(chǎng)所及游藝、游樂場(chǎng)所;
3、床位數(shù)在20張以下的旅館;就餐位數(shù)在30人以下的飯店;
4、建筑面積在100平方米以下的商場(chǎng);建筑面積200平方米以下或者攤位20個(gè)以下的室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng);占地面積400平方米以下或者攤位40個(gè)以下的室外集貿(mào)市場(chǎng);
5、有固定經(jīng)營場(chǎng)所且建筑面積在30平方米以下的個(gè)體工商戶;
6、具有10臺(tái)以下或建筑面積30平方米以下的網(wǎng)吧;
7、20平方米以下的發(fā)廊;
8、40平方米以下的物資比較集中的批發(fā)、零售點(diǎn);
9、建筑面積30平方米以下的診所;
10、建筑面積30平方米以下的家電維修場(chǎng)所;
11、建筑面積40平方米以下的從事生產(chǎn)、加工的勞動(dòng)密集型場(chǎng)所;
12、建筑面積100平方米以下的汽車修理部及電焊、切割、“三合一”“多合一”場(chǎng)所;
13、家庭作坊式小企業(yè);
14、少量易燃易爆危險(xiǎn)物品經(jīng)營個(gè)體戶和存儲(chǔ)少量易燃易爆危險(xiǎn)物品的住戶;
15、社區(qū)、居(村)民委員會(huì)。
。ǘ┌凑丈霞(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,切實(shí)做好元旦、春節(jié)、五
一、國慶等重大節(jié)日消防保衛(wèi)工作,配合做好重大活動(dòng)的消防保衛(wèi)工作,完成突擊性、季節(jié)性和各類消防安全專項(xiàng)治理的消防監(jiān)督檢查工作。
(三)對(duì)消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位和個(gè)人發(fā)生事實(shí)清楚、直接財(cái)產(chǎn)損失1000元以下(含本數(shù))、當(dāng)事人無異議且同時(shí)具備無人員死亡或者重傷、不足以追究行政或刑事責(zé)任、不可能發(fā)生民事爭(zhēng)議條件的火災(zāi)事故應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理。
。ㄋ模┕才沙鏊谙辣O(jiān)督檢查時(shí)中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,應(yīng)責(zé)令改正,并依法實(shí)施處罰。
四、監(jiān)督檢查的形式和方法。
。ㄒ唬┕才沙鏊鶓(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施方案中的檢查范圍,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,確定監(jiān)督檢查單位名單,存檔備查。公安派出所對(duì)單位的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)每周不少于2家,每年至少完成單位總數(shù)的50%。
對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要,組織的消防監(jiān)督檢查;當(dāng)?shù)厝嗣裾凸矙C(jī)關(guān)安排部署的其他消防監(jiān)督檢查;根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。
。ǘ┙M織監(jiān)督抽查時(shí),可以分行業(yè)或者系統(tǒng)采取隨機(jī)方式確定檢查單位。
(三)公安派出所組織監(jiān)督檢查時(shí),可以事先公告檢查范圍、內(nèi)容、要求和時(shí)間。監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過適當(dāng)方式予以通報(bào)或者向社會(huì)公布。
(四)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),可以要求被檢查單位提供以下資料、文件:有關(guān)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的文件、資料;制定、落實(shí)各項(xiàng)防火安全管理制度的文件資料;防火檢查、教育、培訓(xùn)、義務(wù)消防隊(duì)定期演練的記錄和有關(guān)資料;新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;消防設(shè)施定期檢查記錄;與消防有關(guān)的電器設(shè)備檢測(cè)(包括防靜電、防雷)等記錄資料;燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全裝臵和容器檢測(cè)記錄;其他與消防安全有關(guān)的文件和資料。
(五)公安派出所在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以采取以下方法:詢問單位、居民委員會(huì)、村(牧)民委員會(huì)防火工作開展和員工、居民、村民消防知識(shí)掌握等情況;查閱有關(guān)消防安全的文件、資料;查看消防設(shè)施、設(shè)備的外觀、運(yùn)行情況;抽查測(cè)試消防設(shè)施功能;檢查滅火、疏散預(yù)案等的演練情況。
五、檢查內(nèi)容及程序。
公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)使用的法律文書和有關(guān)表格式樣由青海省公安廳統(tǒng)一制定,青海省公安廳消防局印制。
。ㄒ唬┕才沙鏊鶎(duì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:被檢查單位的建筑物在新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修以及使用、開業(yè)前,辦理有關(guān)消防審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查等審批情況;在設(shè)有車間倉庫的建筑物內(nèi)和集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)是否設(shè)臵員工集體宿舍;疏散通道、安全出口是否被堵塞、封閉或者存在其他妨礙疏散的行為;消防車通道是否被堵塞、封閉或者存在其他妨礙疏散的行為;防火間距是否被占用;場(chǎng)所的疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)臵是否符合規(guī)定;場(chǎng)所(建筑)是否按規(guī)定配臵消火栓、滅火器材等消防設(shè)施;被檢查單位符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的,是否依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案;被檢查單位是否依法建立單位內(nèi)部消防安全管理制度,落實(shí)防火檢查、巡查制度;其他需要檢查的內(nèi)容。公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),消防監(jiān)督檢查人員時(shí),消防檢查人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示《公安消防監(jiān)督檢查證》。
。ǘ┕才沙鏊M(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名;對(duì)記錄有異議或者拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交所屬公安派出所存檔備查。
(三)公安派出所在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng),不能立即改正的;消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品,不能立即改正的;不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的。
(四)消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正,并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載,依法予以處罰:違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令吸煙、使用明火的;堵塞、封閉安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為的;占用消防通道、防火間距或者其他妨礙消防車痛性行為的;消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的;常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或者防火卷簾下堆放物品的;違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;消防控制室值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的;進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防設(shè)施操作、值班人員以及安裝維修人員未經(jīng)消防安全專業(yè)培訓(xùn)考核合格,持證上崗的;其他應(yīng)當(dāng)立即改正的消防違法行為。
。ㄎ澹┫辣O(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:違反用火、用地,不能立即改正的;堵塞、封閉安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為,不能立即改正的;占用消防車通道、防火間距或者其他妨礙消防車通行行為,不能立即改正的;疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈不足、損壞或者疏散指示標(biāo)志標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤,影響人員安全疏散的;未按國家規(guī)定設(shè)臵室內(nèi)消火栓、滅火器材或者室內(nèi)消火栓、滅火器材損壞的;埋壓、圈占、損壞室外消火栓、消防水池的;在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍,或者在集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍的;其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改的行為。
。⿲(duì)責(zé)令限期改正的行為,應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書》,自檢查之日起4個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被檢查單位;限期改正時(shí)間屆滿時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,制作《復(fù)查意見書》,自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被檢查單位。對(duì)沒有按要求整改的應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)的處罰,并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕来箨?duì)(消防科)備案。公安派出所應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。
。ㄆ撸┫辣O(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列重大違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門:符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位未按規(guī)定向公安部消防大隊(duì)(消防科)申報(bào)備案的;納入開業(yè)(使用)前消防安全檢查范圍的公共聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格,擅自開業(yè)(使用)的;建筑工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格擅自施工或者未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自投入使用的;其他重大消防違法行為的。
。ò耍┕才沙鏊拥饺罕妼(duì)堵塞安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在4個(gè)工作日進(jìn)行核查。情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》上注明。同時(shí)要將處理情況逐級(jí)上報(bào)。公安派出所受理舉報(bào)、投訴消防違法行為的,應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》;舉報(bào)、投訴人要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
六、行政處罰。
公安派出所在消防監(jiān)督檢查工作中實(shí)施消防行政處罰時(shí),其消防行政處罰審批權(quán)限如下:
。ㄒ唬⿲(duì)個(gè)人處警告、50元以下(含本數(shù))罰款的,由公安派出所審批;
(二)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),且處罰種類和數(shù)額符合當(dāng)場(chǎng)處罰條件的前提下,可以由公安派出所民警2人當(dāng)場(chǎng)做出消防行政處罰決定。
。ㄈ┬姓辛、沒收違法所得和非法財(cái)物處罰,報(bào)主管公安機(jī)關(guān)審批;
。ㄋ模┴(zé)令停止施工、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰,報(bào)主管公安機(jī)關(guān)審批;
。ㄎ澹┕才沙鏊聦(shí)具體消防行政行為時(shí),使用統(tǒng)一制式的法律文書,并規(guī)范填寫,按照規(guī)定程序簽發(fā)。 公安派出所在督促整改火災(zāi)隱患或者依法實(shí)施公安消防行政處罰時(shí),根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員,傳喚時(shí),應(yīng)適用《傳喚證》。
公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰款收繳、罰繳分離的規(guī)定。
當(dāng)事人對(duì)公安派出所做出的具體消防行政行為不服,申請(qǐng)復(fù)議的,由上級(jí)公安機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議。
七、火災(zāi)處理。
公安派出所要與上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后,應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向公安(分)局指揮室和消防部門報(bào)告。
公安派出所到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)參加組織火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、維持秩序、調(diào)查訪問等工作。
公安派出所按照治安案件的辦理要求依法調(diào)查處理火災(zāi)事故,在二日內(nèi)制作《火災(zāi)事故登記表》并告知當(dāng)事人,不出具火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任、火災(zāi)損失法律文書。
對(duì)公安派出所辦理的火災(zāi)行政處罰案件不服的,由上級(jí)公安機(jī)關(guān)受理復(fù)議。
公安派出所調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有不適用第八條的火災(zāi)事故,應(yīng)當(dāng)書面移交上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門。 公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查的火災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),逐起填報(bào)《火災(zāi)報(bào)告表》,每月2日前(含節(jié)假日)將上月報(bào)表報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門,因故當(dāng)月未能上報(bào)的火災(zāi),應(yīng)在下個(gè)月補(bǔ)報(bào)。
八、考評(píng)和獎(jiǎng)懲。
公安派出所和責(zé)任區(qū)民警消防監(jiān)督工作的考評(píng),應(yīng)列入公安派出所等級(jí)評(píng)定和民警目標(biāo)責(zé)任考核一并進(jìn)行。
主管公安機(jī)關(guān)對(duì)公安派出所和責(zé)任區(qū)民警消防監(jiān)督管理工作經(jīng)考評(píng),符合下列條件之一的應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄒ唬┞鋵(shí)消防安全責(zé)任制、消防監(jiān)督管理工作成績顯著的;
(二)責(zé)任區(qū)內(nèi)全年未發(fā)生重特大火災(zāi)的;
。ㄈ┰诮M織撲救火災(zāi)中有突出貢獻(xiàn)的;
(四)在消防工作的其他方面做出顯著成績的。 公安派出所的民警在消防監(jiān)督檢查工作中違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,由上級(jí)公安機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┫辣O(jiān)督不到位,工作嚴(yán)重失職導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的;
(二)不依法辦事、不按程序執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,不按照規(guī)定通知有關(guān)單位或個(gè)人改正,對(duì)限期整改的火災(zāi)隱患到期不復(fù)查,或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患不按規(guī)定報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的。
。ㄈ┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
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