清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案
清明節(jié),是個讓人傷感的日子,因為在那一天里,我們要祭祀祖先、上山掃墓、懷念已經逝去的親人。詩人有云:“清明時節(jié)雨紛紛,路上行人欲斷魂”,正是道出清明特別的情感。下面是小編幫大家整理的清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案(精選20篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案1
20XX年清明節(jié)將至,隨著氣溫快速回升,農事活動陸續(xù)展開,生產用火逐漸增加,正是我鎮(zhèn)春季森林火災的高發(fā)時期。期間將有大量的人員進山入林掃墓祭祖,加之春耕備耕的全面開始,野外火源急劇增多,全鎮(zhèn)森林防火將進入高危時期。為了有效地控制和撲救森林火災,根據國務院和福建省《森林防火條例》以及《仙游縣人民政府辦公室關于印發(fā)仙游縣處置森林火情應急預案的通知》等有關規(guī)定,特制定本森林火災應急預案。
一、森林火災處理原則
二、鎮(zhèn)設立森林防滅火指揮部
鎮(zhèn)長任總指揮,分管安監(jiān)、林業(yè)副鎮(zhèn)長任副指揮,包片領導、辦公室、安監(jiān)站、財政所、民政辦、文化站、林業(yè)站人員等組成指揮部成員,鎮(zhèn)組建干部撲火應急隊伍,預備役撲火中隊,做好應急準備。林業(yè)部門做好森林防火前期宣傳工作,安監(jiān)部門負責森林滅火工作,鎮(zhèn)聘護林員應在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,及時向群眾宣傳《森林法》、《森林防火條例》等有關法律法規(guī),提高群眾保護森林資源和安全用火的意識。在防火期內,護林員務必每天巡山,無特殊情況,不得請假。
三、森林火災處置程序
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四、各村(居)委會應成立相應的森林防火領導小組,村(居)委書記為第一責任人,制定相應的森林火災處理預案,上報鎮(zhèn)政府備案。
五、鎮(zhèn)防滅火指揮部向縣防滅火指揮部呈報火災情報。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案2
“清明”是我國傳統(tǒng)節(jié)日,上山上墳燒香燒紙、燃放爆竹、戶外踏青等人流成倍增加,森林火災隱患多,為應對“清明”期間嚴峻的森林防火形勢,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案。
一、依據和目標
以國務院《森林防火條例》、《資興市森林火災處置應急預案》、《資興市人民政府森林禁火令》為依據,實行依法治火、科學防火,確!扒迕鳌逼陂g不發(fā)生大的森林火災。
二、組織領導
成立清明期間森林防火應急指揮部,鎮(zhèn)黨委書記歐小紅任總指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長馬英任指揮長,鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記劉向輝,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席廖子彪,鎮(zhèn)黨委副書記歐陽紅,鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記肖厚華,鎮(zhèn)黨委委員、組織委員李進華,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李熹,鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長劉平(常務),副鎮(zhèn)長何子桓,副鎮(zhèn)長邵藝,林管站、黨政綜合辦公室、黃草中學、文化站、農業(yè)服務中心、民政辦、財政所、計生辦單位負責人等為成員,指揮部下設辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)專干李志鵬任辦公室主任。各村(居)民委員會要成立相應的指揮部,負責本轄區(qū)的“清明”森林火災預防和撲救工作。
三、時間安排
20XX年3月31日至4月8日
四、突出重點
宣傳重點:充分利用鄉(xiāng)村廣播、短信、網絡等媒體和警示牌、宣傳資料等媒介,在景區(qū)、車站、碼頭、縣道主要路口開展各種宣傳活動,大力宣傳森林防火知識,營造濃厚的森林防火氛圍。
巡查、檢查重點:主要路口、山口,主要墓區(qū)入口、地段等,必須設立臨時檢查點,向過往掃墓群眾發(fā)放宣傳資料,倡導人民群眾“文明祭祀、植樹祭祀、鮮花祭祀”,把火源堵在當下。主要路口為:嶺秀路口、黃草大橋、019縣道秋木村路口、坦頭碼頭路口、太玉碼頭路口。
五、職責分工
清明期間,將根據天氣狀況,要求各村(居)民委員會、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全面?zhèn)鋺?zhàn)“清明”森林防火工作。
1、村(居)民委員會全面負責轄區(qū)內的森林防火工作。
2、指揮部成員單位必須安排人員,到責任村(居)民委員會指導、宣傳森林防火工作。
3、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室:負責各村(居)民委員會的督查。
六、工作要求
1、鎮(zhèn)組織轄區(qū)單位成立一支20人的巡查隊,各村(居)民委員會成立一支10人以上的巡查隊,每天在轄區(qū)重點地段、主要墓區(qū)巡邏。領導要統(tǒng)一包片,鎮(zhèn)村干部包山頭、墳頭、墓區(qū)。在主要路口、大型墓區(qū)設置臨時森林防火檢查點,對上山掃墓人員進行登記。在景區(qū)、車站、碼頭、集市、主要路口發(fā)放“致清明回鄉(xiāng)掃墓群眾的一封信”,倡導文明祭祖。發(fā)生森林火災,嚴格追究包片領導及具體負責山頭、墳頭、墓區(qū)責任人的責任。
2、護林員要做好包干山頭、林地的巡邏巡查工作,手機保持24小時通訊暢通。指揮部將對護林員巡邏巡查情況進行不定期抽查和電話檢查,對不認真履職者將對所在村(居)民委員會進行通報并納入年終績效考核。
3、(1)撲火力量。鎮(zhèn)組織必須一支30人以上的撲火隊;各村(居)民委員會組織一支15人以上的應急撲火隊。(2)撲火工具。全鎮(zhèn)準備300人以上的撲火工具。(3)車輛保障。宣傳車、摩托車、運輸車等隨時待命,確保人員、物資的及時運送到位。
4、要成立秩序維護組,由副鎮(zhèn)長何子桓擔任組長,負責維護清明節(jié)期間的交通秩序,確保應急車輛通行。
5、“清明”期間,鎮(zhèn)森林防火隊、村(居)民委員會要保持24小時通訊暢通。村(居)民委員會干部及森林防火護林員嚴格請假制度,村(居)民委員會專職干部外出要向鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長請假;村(居)民委員會干部外出要向書記、鎮(zhèn)長請假。未經批準,不得擅自離崗。各(居)民委員會每天下午5點前須向鎮(zhèn)防火辦報值守情況(電話:XX)。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案3
為了認真貫徹落實"預防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,積極有效預防、控制森林火災,及時處置和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,保證全鎮(zhèn)清明節(jié)期間零火災的發(fā)生,依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災應急預案》等政策方針,結合我鎮(zhèn)森林火災預防和撲救工作的實際情況,制定森林防火應急預案如下:
一、加強領導,高度重視森林防火工作
1、鎮(zhèn)成立森林防火指揮部
總 指 揮:
常務副總指揮:
副 指 揮:
成 員:
辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,由劉西平同志擔任主任,負責森林防火上傳下達。指揮部電話:XX。
各村設立值班室,并公布值班電話,成立相應的森林防火應急分隊,村主任任本村應急分隊隊長,民兵營長任副隊長。
2、成立森林防火民兵應急分隊
隊 長:
森林防火應急分隊總人員預定為220人,根據實際需要進行調配,各村民兵營長負責落實好人員。其中重點監(jiān)控的藕塘、茶山、垅塘、田心村每個村不低于30人,其他村不低于10人。各村民兵應急分隊由民兵營長帶隊負責,緊急情況下,其他幾個村支援重點監(jiān)測的四個村。各分隊一律服從指揮部調派。
各村民兵營長需對各村配備的二號工具全部清理到位,確保撲火設施能正常運轉。
3、成立后勤保障組
后勤保障組組長:
副組長:
成員:
負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發(fā)放救災款物;做好災情調查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好國內外社會各界援救款物接受工作。
4、成立治安維穩(wěn)組
治安維穩(wěn)組組長:
副組長:
成員:由綜治維穩(wěn)辦和派出所工作人員組成。
負責維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序;負責災區(qū)政府機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
5、成立醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組組長:
副組長:
成員:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體工作人員組成。
負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
6、人員分片分工
根據鎮(zhèn)駐村的人員安排、鎮(zhèn)干部施行包村責任制,以各駐村人員負責本村的森林防火工作。對于人員需要和調配,一切以森林防火指揮部為基準。具體分工附后表2。
7、堅持值班執(zhí)勤。
森林防火特護期,堅持值班制度,鎮(zhèn)機關所有干部和村兩委及相關干部,要堅持全天工作制,堅守崗位,并制訂好各村組人員值班表。鎮(zhèn)機關值班表附后表3。
二、明確職責,確保森林防火安全
1、鎮(zhèn)駐村領導干部在清明節(jié)期間要下村做好森林防火宣傳工作,機關干部根據值班安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位,24小時值班。
2、鎮(zhèn)政府在清明節(jié)期間,每天均有領導帶班,發(fā)生火警由帶班領導負責處理,組織力量,及時撲滅,并向書記、鎮(zhèn)長報告。發(fā)生火災時,帶班領導應立即通知森林防火滅火隊前往撲火,并帶領鎮(zhèn)機關應急分隊人員趕赴火災地點撲救。
3、做好防火宣傳工作,各駐村工作組要配合林業(yè)站進行清明節(jié)的森林防火宣傳工作。
4、村兩委成員清明節(jié)期間要按排值班巡邏,在崗在位,不得請假。各村應把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員名單及聯系電話上報鎮(zhèn)政府,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
5、各村將村兩委成員包山頭、路口的名單固定下來,特別在清明放假期間各主要進山路口、山頭都應有村領導、值班人員進行站崗放哨,禁止火源進山。護林員要進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,做到守責、盡責、負責三落實。
6、各村森林防火撲火隊在清明節(jié)應嚴陣以待,保證人員、工具等到位,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
7、各村應專人做好森林火災撲救后勤工作。
8、巡邏隊清明節(jié)期間要在山下上山入口進行設卡,進行對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查,同時督促鎮(zhèn)、村兩級聘用巡山人員的工作到位及巡山情況。對部分頑固人員要進行依法處理。
三、工作督查及信息反饋
1、各村巡山人員每天必須在下午5點前向所屬村主要干部匯報當天巡查情況。
2、鎮(zhèn)巡邏隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向各值班室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災,鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向值班室匯報,值班室必須立即向值班領導、分管領導、林業(yè)站報告。
四、發(fā)生火情采取的應急措施和撲救路線
一旦發(fā)生森林火警、火災,立即啟動預案,由起火村的護林防火領導組,立即組織撲火應急分隊和干群進行撲救,同時立即通過電話向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告(電話:XX)。相鄰各村撲火應急分隊應自覺加入撲火隊伍中,進行撲火搶險。鎮(zhèn)護林防火指揮部接報告后,由帶班領導立即報鎮(zhèn)護林防火指揮部,并電話通知鎮(zhèn)護林防火指揮部全體成員和鎮(zhèn)屬機關單位,組織好撲火應急分隊。由副指揮長帶領各組撲火人員立即乘車出發(fā);撲救森林火災不得動員老、弱、病、殘及婦女兒童參加。火災撲滅后,應派專人對火場進行清理,待余火完全熄滅后,才能撤離。各村將自己的撲火工具帶回村上由村委統(tǒng)一保管,鎮(zhèn)上撲火工具由鎮(zhèn)政府集中保管,以備再用。醫(yī)療救援組應立即響應預案,隨時可以開展醫(yī)療應急。
五、森林火災的調查處理
發(fā)生森林火災后,由政府會同林業(yè)公安、派出所、林業(yè)站等相關部門進行調查處理,記入檔案。根據調查,按照有關法律法規(guī)對事故責任人及相關責任人進行處理,對有功人員按有關規(guī)定進行獎勵。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案4
為進一步抓湘陰渡好清明節(jié)期間森林防火工作,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災損失降到最低限度,特制定本預案:
一、強化組織領導,落實責任措施
各村(居)、各單位要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,把清明節(jié)期間森林防火工作作為當前農村工作和維穩(wěn)的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生。
為加強森林防火工作領導,湘陰渡街道籌備辦成立森林防火領導小組,由黨工委書記、籌備辦主任谷志文任顧問,黨工委副書記、籌備辦副主任唐忠任總指揮,黨工委委員、人大聯工委主任劉家軍任組長,其他黨政領導為副組長,黨政辦、農業(yè)線干部、林管站、衛(wèi)生院、各村支書、主任為小組成員。領導小組下設森林防火辦公室,由朱林學同志兼任辦公室主任。
一是各村要成立森林防火領導小組,建立領導管理值班制度,做到責任措施到位,有值班名冊和時間;二是將森林防火的責任目標落實到山頭、地塊,責任落實到人;三是森林防火實行“五包一責任制”,即黨政領導包片,駐村干部包村,村干部包組、組干部包山頭、地塊,護林員包巡邏路線。實行包塊連片的互動機制,做到一方有難,八方支援。
二、強化宣傳教育,增強森林防火意識
加強對林業(yè)用地和火源的管理是當前森林防火的基礎性工作,各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標語(每個行政村15條以上)、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳《永興縣人民政府禁火令》規(guī)定。要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監(jiān)護責任人,嚴禁因此類人員無監(jiān)管而引起的森林防火責任事故發(fā)生。
鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護人員、巡山人員要堅守崗位,做到每天堅持巡山管護,認真履行巡山管護責任,并做好巡查記錄;認真排查火情、火險,對重要的地段要嚴守死防,堅持“打早、打小、打了”的原則,把森林防火的隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應急準備
各村(居)及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應急隊伍,原則上,各村(居)不少于20人,因應急隊伍成員外出要及時調整補充;成員保持通信暢通,做到召之即來,來之能戰(zhàn),同時在組織撲救的過程中按照預案做到以人為本、安全第一的原則,嚴防安全事故的發(fā)生。
四、強化火源管理,預防措施到位
一是在重點防火期嚴禁野外用火。發(fā)現一處查處一處,對發(fā)生野外用火的所在村,每人次罰款500—1000元,對造成火警或火災的每人次罰款一萬元,各村可以通過鄉(xiāng)規(guī)民約對野外用火者進行處罰。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻,按照湘陰渡森林資源分布區(qū)域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施,各村要有專人進行管護值班。四是在清明節(jié)期間在主要路口及墳山集中點設立防火檢查站,杜絕攜帶火種、紙錢、香、蠟燭、鞭炮等上山祭奠。
五、應急搶險責任分工
1、事故發(fā)生地的村主要領導,要及時組織本村的應急搶險隊及干部群眾在第一時間到達現場搶險,并將情況及時報湘陰渡街道籌備辦森林防火辦,以便及時組織增援。
2、各村(居)的應急搶險隊接到應急搶險命令后,應立即組織隊員帶上滅火器具趕赴現場,按照應急處置指揮組的命令投入應急搶險。
3、林管站:負責現場警戒、人群疏散及秩序維護,負責事故原因的調查及處理。
4、衛(wèi)生院:負責對受傷人員的醫(yī)護。
六、森林防火應急處置預案的啟動條件
在本鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生森林火災時,啟動本預案;在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災,接到上級指示要求增援時,啟動本預案。
七、森林防火應急處置措施
1、事故發(fā)生后,籌備辦事故應急處置指揮組接到報案后應立即啟動應急預案,指揮應急搶險隊迅速趕到現場,采取措施控制火源,迅速疏散人員,組織撲救,及時向有關部門報告事故情況。
2、嚴格保護好事故現場。事故發(fā)生后,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現場對象時,必須做好標志,做好詳細記錄,繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。公安派出所負責現場的保護和證據的收集工作,同時對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施。
3、事故調查處理和匯報。要按照預案分工在事故得到有效控制后,配合相關單位和森林公安派出所查明事故原因和損失,并將情況如實上報,按照上級指示組成事故調查組,協(xié)助上級部門進一步搞好事故責任調查,嚴肅查處事故責任人。并將書面材料報告相關部門。
4、事故善后處理工作。事故現場清理結束后,事故應急處置指揮組應盡快聯系有關部門落實相關措施,解決群眾的衣、食、住、行等問題,使人民群眾生產、生活能正常進行。同時加強森林防火教育,吸取教訓,增強全民森林防火意識,努力減少森林火災事故的發(fā)生。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案5
為切實做好20XX年清明節(jié)期間森林防火工作,確保不發(fā)生森林火警、火災,根據森林防火有關法律規(guī)定及市、區(qū)森林防火指揮部相關文件,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、全面落實森林防火責任制
清明節(jié)期間(4月1日至7日)傳統(tǒng)祭祖掃墓、燃放煙花爆竹等野外用火行為增多,給森林資源安全帶來隱患,稍有不慎極易引發(fā)森林火災。各村(社區(qū))以及駐鎮(zhèn)相關單位務必要進一步提高認識,要充分認識做好當前森林防火工作的重要性,思想上不能松懈,更不能有絲毫僥幸心理,各級主要領導要親自過問,親自部署,親自督導檢查各項措施制度,要集中精力抓好落實,把森林防火責任落實到山、到人、到林,真正做到山有人管、林有人護、責有人擔。
二、應急響應程序
“護林防火,人人有責”。森林防火期內任何單位和個人發(fā)現森林火情都要及時報告當地村(社區(qū))或鎮(zhèn)政府(XX)。接到警報后必須在最短時間內組織森林撲火應急分隊進行全力撲救,在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告火情。由鎮(zhèn)政府上報區(qū)政府主要領導及區(qū)防火辦、區(qū)應急辦等相關部門。
森林火情報告內容:
。1)火情發(fā)生地點(鎮(zhèn)、街道、市直有林山場、村、山名);
。2)起火時間;
(3)林地植被狀況;
(4)火情發(fā)展趨勢;
。5)現場撲救力量、指揮人員及聯絡方法。
鎮(zhèn)森林防火中隊、各村撲火應急隊伍,在清明期間,要全天候保持聯絡暢通,要做到相對集中,嚴陣以待,始終處于應急狀態(tài)。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)、村(社區(qū))的應急隊伍由楊柳鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一調度。接到撲火命令的'單位和個人,必須無條件服從,確保在第一時間內趕赴現場處置,同時每名隊員配備必要的撲火器具,真正做到“打早、打小、打了”。
當發(fā)生較大等森林火災時,啟動《楊柳鎮(zhèn)20XX年森林火災應急預案》。同時根據火勢發(fā)展趨勢,向上級申請滅火增援力量參與撲滅火災。
三、嚴管野外火源,消除火災隱患
森林防火期內,各村(社區(qū))專職護林員每天(除下雨外)必須帶齊“三個一”(即一面鑼、一把拖把、一把砍刀),佩戴醒目標志和攜帶開機狀態(tài)的通訊工具,自覺認真地履行巡山護林職責,加強對野外火源的管理力度。冬至期間,各有林單位要加派護林管護人員,加強對各墳山墳場、進山路口和火災易發(fā)區(qū)的巡查力度,形成流動防火墻,對上墳祭祖人員攜帶的香紙、金銀等祭祀物品,要堅決做到統(tǒng)一集中在焚燒池內焚燒,嚴防死守,消除森林火災隱患。要落實對重點人群(癡、呆、聾、啞、精神病、老人和小孩)的監(jiān)管力度,尤其是有玩火習慣的重點人群要立即送往醫(yī)院治療。對違規(guī)用火的,各村應依照村規(guī)民約處理,情節(jié)嚴重的派出所應及時依法嚴肅處理。
四、啟動宣傳教育工作
各有林單位要加大森林防火宣傳的力度和廣度,做到森林防火家喻戶曉,人人皆知。
1.鎮(zhèn)、村兩級出動森林防火宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內進行巡回宣傳。在村務公開欄張貼森林防火通告,主要的進山路口、重點地段懸要懸掛森林防火橫幅,對陳舊固定的防火宣傳警示牌進行刷新。
2.各村委會電子顯示屏要滾動播放森林防火宣傳標語。
3.教育引導廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風易俗,大力倡導用獻鮮花、花圈、花籃等文明安全方式祭奠故人。
五、嚴格落實值班制度
1.森林防火期內,鎮(zhèn)、村、規(guī)模經營戶等森林防火責任單位增加值班力量,嚴格執(zhí)行森林防火24小時值班制度和領導帶班制度,確保鎮(zhèn)、村、組三級森林防火信息的暢通,加強定期和不定期查崗督崗,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。
2.嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度,及時準確的上報火災信息,加強火情監(jiān)測報告制度。發(fā)生火情各村委會要及時組織撲救,并向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告,不遲報、瞞報火情。對因信息不暢貽誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,追究有關人員的責任。同時實行森林防火日報告制度,各村委會每日下午四時前向鎮(zhèn)防火辦報告當天情況,
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案6
為切實做好森林防火工作,確保森林資源和人民生命安全,根據《森林防火條例》和《山西省實施<森林防火條例>辦法》的規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、指導思想
全鎮(zhèn)森林防火工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)林業(yè)站的正確領導下,積極貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,堅持以人為本,依法治火,有效防火,科學撲火的原則,加快森林防火專業(yè)化、正規(guī)化和現代化建設,充分做好應急撲火的物資儲備、撲火隊伍、組織指揮三方面準備。減少森林火災,防止發(fā)生重大、特大森林火災和人員傷亡事故。
二、組織指揮機構與職責
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內所有林地的防火工作,由村委負總責。支部書記和村委主任同為防火第一責任人,分管副職為主要責任人,包片副職、包村下鄉(xiāng)干部和包區(qū)域護林員為直接責任人。
(二)按照“屬地管理為主,條塊結合”的原則,林業(yè)站、村委要建立應急聯動機制,根據發(fā)生森林火災嚴重程度,啟動相應的指揮撲救系統(tǒng),實施各級應急撲火預案。
三、森林火災報告程序
(一)火災管轄
凡發(fā)生森林火災事件,按照行政區(qū)域劃分屬地管轄,在鎮(zhèn)林業(yè)站的領導下,由各村護林防火員組織撲救。
下列森林火災事故,鎮(zhèn)林業(yè)站要在最短時間內了解起火地點、起火時間、火勢發(fā)展狀況、火情發(fā)生地的植被狀況、組織撲救等具體情況,隨時向鎮(zhèn)領導報告。由鎮(zhèn)政府協(xié)助組織有關部門進行處理。
1.發(fā)生在林場中一公頃以上的森林火災;
2.發(fā)生在鎮(zhèn)域內南羅線所有公園一畝以上的森林火災;
3.連續(xù)燃燒二小時尚未撲滅明火的森林火災;
4.過火面積超過二公頃以上尚未控制明火的森林火災:
5.發(fā)生人員傷亡和重要設施安全的森林火災:
6.集體林地發(fā)生面積一公頃、荒山面積二公頃以下的森林火災,由所在護林員及村委組織專業(yè)隊伍直接撲救。
(二)應急處理程序
1.鎮(zhèn)林業(yè)站接到森林火災報告后,值班人員要立即向鎮(zhèn)領導報告,并向臨近村委做預警通報。
2.鎮(zhèn)林業(yè)站根據領導的指示,立即通知所有護林員和各村委通報情況,做好應急準備,并根據火情擬定撲救方案。
3.鎮(zhèn)林業(yè)站要立即召開緊急會議,研究制定撲救方案,由鎮(zhèn)領導批準后立即向火災發(fā)生村委下達執(zhí)行命令。
4.發(fā)現火情,鎮(zhèn)林業(yè)站、護林人員除保留1—2名看守和值班領導外,其余人員必須火速趕往火場進行組織、協(xié)調各方力量進行撲火救災工作。
5.按照《森林防火條例》規(guī)定,將火災情況及時報告縣護林防火指揮部。
6.各村委護林員必須做好本村委護林防火工作,處理好本村委護林防火工作中出現的一切問題,發(fā)現火情立即上報,不得延誤和瞞報。
四、應急預案的實施
(一)撲火力量組成
森林火災的撲救,本著以村委組織為主進行。我鎮(zhèn)的撲火力量分為兩個梯隊。統(tǒng)一由鎮(zhèn)林業(yè)站調動指揮。
第一梯隊為森林防火護林員。各村委負責撲滅本鎮(zhèn)范圍內的森林火災。凡發(fā)現火災,鎮(zhèn)林業(yè)站要立即調集護林人員進行撲救。
第二梯隊為由各村委臨時組織30-50人撲火專業(yè)隊。
(二)森林火災撲救應急預案的實施
1.快速反應,指揮到位
鎮(zhèn)林業(yè)站接到火情報告后要快速反應,并立即在火場設立撲火前線指揮部(以下簡稱“前指”),各支部、村委靠前指揮到位,并將火場情況隨時報告鎮(zhèn)領導。
2.組織物資,做好保障
所在村委負責,按照“前指”的命令,及時組織供應撲火工具和設備,保障前方撲火需求。后勤保障分為撲火物資保障和食品物資供應,由“前指”統(tǒng)一協(xié)調解決。
3.增派隊伍,確保力度
根據火場的實際情況,由鎮(zhèn)林業(yè)站協(xié)調跨村委。分梯隊調動撲火力量。接到撲火命令的撲火隊,應立即出發(fā),到達火場后與“前指”取得聯系,接受統(tǒng)一調動。同時要立即通知后備隊伍,隨時準備奔赴火災現場參與戰(zhàn)斗。在完成撲火任務后,各隊必須清點隊員人數和撲火機具等,向“前指”報告。經“前指”同意后方可撤離。
4.通訊暢通,預警及時
鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)各通訊網絡要緊密配合,通訊網絡要按照特殊通訊的規(guī)定辦理,保證村委與鎮(zhèn)林業(yè)站、火場指揮前線通訊暢通無阻。在火險期間,各有關村委要派專人專車堅持24小時值班,一有情況立即出發(fā)。
5.維持秩序,以人為本
派出所要派人負責火場安全,維持火場秩序,保障火場人員、物質、食品等供應的交通優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。同時也要保證災人民群眾的快速、安全、有序撤離,避免發(fā)生災害。
6.調查取證,處分得當
森林火災發(fā)生后,鎮(zhèn)派出所要立即開展火災調查,對重大案件要全力以赴協(xié)助處理好,并要查明原因,根據情節(jié)進行嚴肅處理。
7.安撫死傷,評估損失
火災發(fā)生地村委會同鎮(zhèn)民政部門,妥善安置因撲救森林火災死傷人員撫恤工作。同時要配合火災發(fā)生地的村委或鎮(zhèn)林業(yè)站協(xié)調組織相關技術人員對火災現場進行實地勘查,評估森林資源損失。
8.總結匯報,吸取教訓
要求在森林火災撲滅后24小時內,匯總所有材料上報;馂陌l(fā)生村委形成書面材料報告鎮(zhèn)林業(yè)站。各村委要認真總結經驗教訓,并針對撲火預案實施中出現的問題和不足提出修改意見。
五、應急預案監(jiān)督管理
(一)預案演練
各村委制定應急演練計劃,并積極參加鎮(zhèn)林業(yè)站組織的演練活動。
(二)宣傳培訓
各村委要充分利用寫標語、貼公告、辦講座、抓典型等各種宣傳形式加強《森林防火條例》和森林防火有關法律法規(guī)及安全避險常識的宣傳,鼓勵群眾舉報違法用火事件,努力做到查處一起案件,教育一批干部,警示一批群眾,確保一方平安。爭取在全鎮(zhèn)范圍能形成群防群治良好的氛圍。
(三)獎罰并行
對在撲火工作中貢獻突出的村委和個人,參照《森林防火條例》相關規(guī)定進行表彰獎勵;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據國家相關規(guī)定由民政部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災肇事者的責任追究,由鎮(zhèn)司法所依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,參照國家、省和呂梁市相關規(guī)定執(zhí)行。
(四)預案管理
1.預案制定
本預案是指導全鎮(zhèn)各村委制定當地撲火預案的基本框架,鎮(zhèn)林業(yè)站要根據實際情況及時修訂,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
2.各村委應急預案
各村委要制定本轄區(qū)森林防火應急預案,并經鎮(zhèn)林業(yè)站專題會議討論通過后,報鎮(zhèn)林業(yè)站存檔備案。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案7
為搞好清明節(jié)期間森林防火工作,確保林區(qū)廣大群眾生命財產安全,根據《關防鄉(xiāng)森林火災應急處置預案》,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定本預案。
一、預案涉及范圍:
本預案適用于我鄉(xiāng)境內及相鄰市、縣、鄉(xiāng)邊界地區(qū)發(fā)生的森林火災應對工作。
清明節(jié)期間:本次清明節(jié)假期共3天,我鄉(xiāng)境內各工程建設項目陸續(xù)開工,另有村民開始進行春耕,防火范圍涉及244省道、太行山高速、井關線、梯峽九溝十三渡等重點建設項目區(qū),各村山地、林區(qū)等重點區(qū)域。
為確保清明節(jié)期間森林防火安全,在搞好森林重點火險區(qū)防火工作的同時,重點加大太行山高速公路、244省干道、井關線、梯峽九溝十三渡景區(qū)兩側林區(qū)的火災防范。
二、預案涉及時段:
20XX年3月30日至20XX年4月8日,凡本時段以上區(qū)域的野外火源管控、森林火情、火災均應啟動本預案。
三、組織領導機構:
按《涉縣森林火災應急處置預案》執(zhí)行。
四、林火監(jiān)測:
從20XX年2月3日起,我鄉(xiāng)所有護林員、高山瞭望員、巡邏隊要全員上崗執(zhí)勤。林火視頻監(jiān)控設施全部進行檢修并開啟,24小時不間斷監(jiān)測,確保林火及野外用火監(jiān)測全覆蓋。
五、林火預警:
實行分級預警機制,各村對護林員實行網格化管理,明確責任人和責任區(qū),發(fā)現野外用火的,本區(qū)域內的護林員必須在現場進行處置,同時將情況上報鄉(xiāng)里和縣防火辦,各村防火辦在掌握準確信息后向上級主管部門報告,明確火情等級,提出處置意見。
六、預案啟動:
鄉(xiāng)里護林防火撲救隊,20分鐘到達現場。凡林區(qū)內上述區(qū)域發(fā)生林火的,根據林火燃燒時間及火災范圍啟動相應等級預案。
清明節(jié)期間,任何重點領域發(fā)現火情均應啟動本預案;鹎榘l(fā)生20分鐘內,護林防火撲救隊必須到達現場,對火情形勢進行研判,進行前期處置,半小時內不能控制的應立即報告縣防火辦并成立前線指揮部,按要求啟動相應預案。
根據《關防鄉(xiāng)森林火災應急處置預案》的規(guī)定:
當發(fā)布藍色預警信息后,應采取以下響應措施:
。1)加強值班調度和火情監(jiān)測;
。2)森林防火重點期內,未經批準不得在森林防火區(qū)內用火;
。3)加強森林防火宣傳和野外用火管理;
。4)鄉(xiāng)、村兩級政府檢查森林防火物資、裝備和隊伍落實情況,做好撲火應急準備。
當發(fā)布黃色預警信息后,應采取以下響應措施:
。1)各級森林防火指揮機構加強值班調度和檢查督導,并有一名干部在崗待命;
(2)護林員加強森林防火宣傳和巡查,鄉(xiāng)村干部深入包干責任片區(qū)督查;
。3)鄉(xiāng)防火辦適時派出工作組深入基層檢查督促,落實森林火災防范和應急措施;
。4)專業(yè)森林消防隊和鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊進入應急狀態(tài)。
當發(fā)布橙色預警信息后,應采取以下響應措施:
(1)預警信息發(fā)布平臺和廣播、互聯網等公共媒體在發(fā)布橙色預警信號的同時,應加強森林防火宣傳,播放森林防火公益廣告;
。2)森林防火重點期內,鄉(xiāng)政府發(fā)布森林防火禁火令,禁止一切野外用火;
(3)鄉(xiāng)森林防火指揮部適時派出工作組深入林區(qū)開展森林防火檢查督導;
(4)全鄉(xiāng)護林防火撲救對進入戰(zhàn)備狀態(tài)。
當發(fā)布紅色預警信息后,應采取以下響應措施:
。1)森林防火指揮部召集氣象等有關部門,分析森林火險形勢,研究應對措施;
。2)森林防火高火險期,鄉(xiāng)政府發(fā)布森林防火通告,全面禁止一切野外用火;
(3)鄉(xiāng)護林防火督導組、村護林防火巡邏隊及時組織開展專項行動,嚴查野外違法用火,加大森林火災案件的查處力度,并及時向社會公布;
。4)發(fā)布紅色預警信號,加大森林防火宣傳,各村一把手在崗在位。
七、應急響應:
本預案啟動后,應立即做好應急響應,采取相應措施控制火災危害。
響應措施。森林火災發(fā)生后,各負責人根據任務分工和工作需要,組織采取以下措施:
1.火災撲救。立即就近組織村級撲火應急隊、鄉(xiāng)護林防火撲火隊和專業(yè)森林消防隊趕赴現場處置,力爭將火災撲滅在初發(fā)階段。必要時,申請縣、市級部門消防力量支援。各種撲火力量在現場指揮部的統(tǒng)一調度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任,F場指揮員應認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦、學生和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲火工作。
2.轉移安置人員。當森林火災威脅居民點、人員密集區(qū)時,應及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置與醫(yī)療保障工作。
3.救護醫(yī)療和安全防護;馂默F場救護、后方支援及應急人員和群眾的安全防護由地方政府負責。
4.善后處置。做好遇難人員的善后處置工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.重要目標保護。當軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標和重大危險源受到森林火災威脅時,迅速調集專業(yè)隊伍,通過開設隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。
6.維護社會治安。加強森林火災受影響區(qū)域社會治安管理,實行局部交通管制,嚴厲打擊伺機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強巡邏,維護社會穩(wěn)定。
7.發(fā)布信息。通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網站、官方微博等方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
8.火場清理。森林火災撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。經檢查驗收達到無火、無煙并報現場指揮員批準后,火場看守人員方可撤離。
9.應急結束。森林火災全部撲滅、人員撤離火場后,現場指揮部向啟動應急響應的原機構申請終止應急響應。
10.宣傳報道。充分利用網絡、報紙等媒體開展森林防火宣傳,提高群眾對森林火災的預防、避險意識和自救、互救等能力。
八、應急保障
。ㄒ唬╆犖楸U稀渚壬只馂囊詫I(yè)森林消防隊為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)消防隊、村級應急撲火隊為輔,必要時,可按程序請求市級森林消防部隊協(xié)助撲救工作。
。ǘ┪镔Y保障。根據森林防火的實際需要,要加強森林防火物資儲備庫建設。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障。要建立健全森林防火應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車,為撲火指揮提供輔助決策支持。
。ㄋ模┵Y金保障。處置森林火災突發(fā)事件所需財政經費,按《關防鄉(xiāng)森林火災急預案》執(zhí)行。
九、信息反饋。
鄉(xiāng)、村兩級防火辦要進入戰(zhàn)時狀態(tài),實行24小時值班和領導帶班制度,各村主要領導、主管領導、撲火隊隊長要24小時保持通訊暢通。要嚴格火情報告制度,發(fā)現火情必須第一時間按程序上報,同時由鄉(xiāng)主要領導帶隊迅速到達火情地點,組織撲救。決不允許出現瞞報、漏報、遲報、越級上報等現象,一旦查實,要嚴肅追究相關責任人的責任。
十、本預案從4月1日起執(zhí)行,4月8日終止。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案8
為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作,嚴防森林火災的發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財產安全。結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
一、組織機構與職責任務
。ㄒ唬┙∪晟平M織機構
為了加強對森林防火工作的領導,鎮(zhèn)設立森林防火指揮部,設立1個指揮部辦公室,全面負責森林火災的應急工作,另成立 7個應急小組,即火場指揮組、撲救組、宣傳報道組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救助組、災后生產自救組。
指揮部成員名單如下:(略)
指揮部辦公室設于黨政辦。主任:程容添(林業(yè)站負責人),副主任:陳萬新(黨政辦負責人)、朱衛(wèi)星、朱角亮、楊偉東(林業(yè)站副站長),成員:全體黨政辦和林業(yè)站工作人員。辦公電話。
(二)職責任務
指揮部:負責協(xié)調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
辦公室主要職責:
1、及時掌握全鎮(zhèn)有關災情;
2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領導及鎮(zhèn)森林防火指揮部關于防火的.各項工作決策;
4、負責處理各有關防火的日常工作;
5、加強值班備勤。
第一組火場指揮組由鄭惠堅副書記、林樹脈、曾吉永、馮建坤委員負責,組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關應急小組名單》。
火場指揮組職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向縣森林防火指揮部報告。
第二組撲救組由鄒運河、曾偉平委員、羅建文副鎮(zhèn)長負責,組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關應急小組名單》。
撲救組職責:負責火場情況調度,協(xié)調組織撲火力量,落實具體的撲救措施,積極召集各村干部當好向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間,明確上山線路。
第三組宣傳報道組由朱燕珍、吳漢軍委員負責,組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關應急小組名單》。
宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協(xié)調新聞單位采訪報道的具體事宜。
第四組治安保衛(wèi)組由何顯明(委員、副鎮(zhèn)長)、張己銳委員負責,組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關應急小組名單》。
治安保衛(wèi)組職責:維護火災區(qū)社會治安、預防和嚴厲打擊各種違法犯罪活動;維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行;及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作;采取有效措施,防止易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延,協(xié)助做好人民群眾生命財產的安全轉移。
第五組后勤保障組由朱四平委員、陳惠強工會主席負責,組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關應急小組名單》。
后勤保障組職責:聯系組織供應撲火救災的物資,協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸;負責災區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發(fā)放救災款物;做好災情調查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好國內外社會各界援救款物接受工作。
第六組醫(yī)療救助組由黃建煌副鎮(zhèn)長、曾錦煌委員負責,組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關應急小組名單》。
醫(yī)療救助組職責:負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
第七組災后生產自救及善后協(xié)調組由劉建雄委員、楊浩涌書記助理負責,組成人員詳見附件四《多祝鎮(zhèn)機關應急小組名單》。
災后生產自救及善后協(xié)調組主要職責:組織人員深入災區(qū),對工業(yè)、農業(yè)生產救災復產,組織災區(qū)企業(yè)和農村的生產自救;提出恢復生產計劃,并報鎮(zhèn)政府、縣鎮(zhèn)府;積極爭取外援和籌措資金。
二、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構報告,村干部應在第一時間到達火情地點、掌握火勢情況、及時向鎮(zhèn)府報告火情并組織人員進行撲救。
2、鎮(zhèn)府接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據火情動態(tài),向縣森林防火指揮部申請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內,要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復燃為止。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案9
為進一步做好清明期間森林防滅火工作,嚴防森林火災的發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財產安全,實現平安清明。根據《森林防火條例》《福建省森林防火條例》《倉山區(qū)森林防滅火指揮部工作規(guī)則》《倉山區(qū)森林防滅火指揮部辦公室關于進一步做好清明節(jié)期間森林防滅火工作的通知》和倉山區(qū)新型肺炎防控工作應急指揮部《關于做好疫情防控期間清明節(jié)祭掃工作的通知》要求,我鎮(zhèn)全面暫停組織群體性祭掃、骨灰樓堂等場所現場祭掃以及人員上山祭掃,鼓勵群眾采取“云祭掃”的方式緬懷先人。特制定清明節(jié)期間森林防滅火應急預案。
一、強化領導,夯實責任
為進一步落實森林防滅火行政首長負責制,清明節(jié)期間及前后(4月1日-4月10日)城門鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)清明期間森林防火總部,負責處理清明節(jié)期間森林防滅火工作。4月4日-6日清明期間在林浦山瑞跡寺、海軍后勤部后山、清涼寺、城門山大頂峰內設立四個森林防火指揮分部,同時安排20人機動處置隊伍力量。全面負責清明節(jié)期間森林防滅火安全保衛(wèi)工作。領導干部森林防滅火值班實行包村制,值班時間8:00-18:00,各村應成立森林防滅火工作領導小組,制訂應急預案,包點包人,尤其是重點區(qū)域要加強管控力量;分片包干,明確責任區(qū)域,負責落實清明節(jié)期間各項森林防火措施,做到每個山頭有責任領導、有責任護林員、有撲火救援隊。
清明節(jié)期間指揮部各成員單位應密切協(xié)作共同做好森林防滅火工作,具體如下:
1.鎮(zhèn)黨政辦:負責召集森林防滅火會議,督辦森林防滅火工作;
2.鎮(zhèn)安監(jiān)辦:負責監(jiān)督、管理全鎮(zhèn)森林防滅火相關工作,承擔鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的日常工作;
3.鎮(zhèn)農業(yè)服務中心:負責指導全鎮(zhèn)森林防滅火工作,配合做好鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的相關工作。按照區(qū)林業(yè)局的要求做好森林防滅火宣傳部署工作。
4.鎮(zhèn)民政辦:負責組織開展文明祭掃教育,倡導民眾網上祭掃,防止清明祭掃帶來的人員流動聚集,減少因安葬與祭掃而引起的森林火災隱患;引導廣大群眾移風易俗、文明祭掃,倡導民眾通過網絡祭掃的形式緬懷先人,改革燒紙錢、焚香、放鞭炮的祭祀陋俗,減少森林火災隱患。
5.鎮(zhèn)財政所:負責森林防滅火工作資金保障。
6.鎮(zhèn)衛(wèi)計辦:負責醫(yī)療救護保障工作,組織、協(xié)調、指導森林火災撲救的救治和衛(wèi)生防疫工作。
7.鎮(zhèn)城管辦:負責協(xié)助做好清涼山公園管轄景區(qū)的森林防滅火工作。同時開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作并監(jiān)督檢查。
8.鎮(zhèn)武裝部:負責協(xié)調當地駐軍參加森林防火工作及森林火災撲救工作;組織民兵、預備役部隊參加森林防火及森林火災撲救工作。
9.城門派出所:負責組織調動公安力量參與林區(qū)周邊村消防安全保衛(wèi)或火災撲救工作,防止山火進村;組織公安交通管理部門臨時封閉林區(qū)道路,引導車輛通行,開展交通疏導、治安維護等工作。
10.鎮(zhèn)森林防滅火工作指揮部:組織編制森林防滅火應急預案、指導相關部門開展森林防滅火工作、負責落實各項森林防滅火措施,做到每個山頭有責任領導、有責任護林員、有撲火救援隊。
11.鎮(zhèn)效能辦:督查各指揮分部成員、應急隊伍在崗在位情況,檢查落實森林防火物質準備。
二、強化值守,把好關卡
。ㄒ唬┣迕鞣阑饡r間:4月1日至4月10日;重點時間:4月4日、5日、6日。4月1日-4月10日嚴格執(zhí)行零火情報告制度。堅持24小時值班領導帶班制度。要加強防火值班的檢查,防止脫崗、漏崗。要及時準確核查反饋衛(wèi)星熱點信息和群眾報告的火情信息,并嚴格執(zhí)行火情報告制度,確;鹎樾畔惩ā
。ǘ└鞔暹M山路口:各村要設立疫情防控、移風易俗服務點,進行路口把控,禁止民眾上山祭掃,建議居家追思、網絡祭掃,嚴格按照區(qū)里下發(fā)的《關于做好疫情防控期間清明節(jié)祭掃工作的通知》要求,做好群眾勸返解釋工作,防止人員聚集產生交叉感染。
。ㄈ┲攸c路口:在林浦山瑞跡寺、海軍后勤部后山、清涼寺、城門山大頂峰進山路口由保安設卡禁止機動車輛上山,禁止市民攜帶爆竹、香火、紙錢、汽油、火柴、打火機等易燃物品和火種進山。在重點地段和主要進山路口,各村要派專人設卡檢查,嚴禁將火種帶入山林;對林內和林緣邊的墳墓集中區(qū)域,采取“人盯人”的戰(zhàn)術,嚴防死守;對不聽勸阻,違反野外用火規(guī)定的用火行為,要依法嚴處,決不姑息。
三、強化部署,精心準備
。ㄒ唬┪镔Y準備
按照區(qū)防滅火指揮部要求配齊,所有物資和設備3月31日之前完成采購和準備工作,另調配2部灑水車。
(二)人員準備
1.鎮(zhèn)森林防滅火指揮部成員、包村干部及鎮(zhèn)本級防火專業(yè)滅火力量應按通知要求全部到位。(責任部門:鎮(zhèn)黨政辦)
2.各村森林防滅火護林員全部到位。(責任部門:各相關村)
3.相關村村兩委及全體干部全部到位。(責任部門:各相關村)
4.由鎮(zhèn)工作人員、村干部、保安組成27支應急消防隊。(責任部門:鎮(zhèn)指揮部)
。ㄈ┸囕v安排
清明節(jié)防火重點由鎮(zhèn)城管辦、保安公司自行提供四部皮卡車,由森林防火指揮統(tǒng)一調配使用。(責任部門:鎮(zhèn)指揮部)
四、注意事項
1.各指揮分部的滅火物資,原則上需在4月4日前由保安車輛負責運送到位。
2.4月4日至4月6日,每天上午8:00至下午6:00鎮(zhèn)森林防火指揮部領導、成員及工作人員要堅守崗位、盡職盡責,各包片領導、包村干部要全部下到各自所負責的片、村,督促指揮片村做好森林防火工作。
3.要建立必要的護林員巡邏,值班,監(jiān)督管理,警、民森林聯防工作機制,報警與滅火,災后處理工作機制,物資儲備調集制度等制度,一旦發(fā)生森林火警或火災,應嚴格按照撲救預案組織人員進行撲救工作,做到“三不打、二嚴禁、一報備”。
4.要加大森林防火資金投入,所撥資金需?顚S,保證應急器材、經費落實到位,按要求做好物資儲備。
5.要保障通訊聯絡暢通,信息上報及時準確,確保領導及時掌握動態(tài),清明節(jié)期間遇有突發(fā)情況,由森林防火指揮部統(tǒng)一向上級有關部門報告。
6.加強值班,向社會公布值班電話,鎮(zhèn)政府24小時值班電話:XXX。
7.如發(fā)生火情,由駐點的保安及時通知指揮分部指揮長,由指揮長上報,并安排駐點隊員、保安、護林員開始滅火工作。
8.4月1日-4月10日實行零火情報告制度值班表,并由村主任于每天下午5:00之前向鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室(鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督委員會辦公室)報送零火情以及消防滅火物資消耗情況的報告。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案10
為做好清明五一期間我鎮(zhèn)森林防火工作,有效控制森林火災的發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,特制定大墅鎮(zhèn)清明五一期間森林防火應急預案。
一、指揮系統(tǒng)
(一)鎮(zhèn)森林防滅火指揮系統(tǒng)
設立“大墅鎮(zhèn)森林防滅火指揮部”,總指揮:由分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長擔任;副總指揮:由鎮(zhèn)分管應急工作的黨委委員、鎮(zhèn)分管農村農業(yè)工作的副鎮(zhèn)長;成員:由鎮(zhèn)包村負責人及各村(居)書記組成。
值班電話:XX
鎮(zhèn)包村負責人按鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一分工和鎮(zhèn)林長制工作規(guī)定負責包保各村(居)林區(qū)、山場、林場森林防火指導工作。
(二)各村(居)指揮系統(tǒng)
各村(居)書記為本轄區(qū)森林防滅火指揮,村(居)分管負責人為轄區(qū)副指揮,各村(居)書記、主任為帶隊領導。各村(居)指揮系統(tǒng)要負責本系統(tǒng)內防火指揮及人員調度,遇到有緊急突發(fā)事件,要立即報告鎮(zhèn)森林防火值班室,并立即調度本系統(tǒng)人員,合理安排,按本應急預案處置。
二、撲救系統(tǒng)
(一)救援力量
1、鎮(zhèn)森林防滅火指揮部調度鎮(zhèn)應急滅火隊伍,組成人員22人,組織指揮應對較大森林火災撲救工作。
2、各村(居)應急撲滅火隊伍:各村(居)要加大投入,備齊備足必要滅火器材及物資,組建村(居)10-15人以上應急撲滅隊伍,加強日常巡邏,及時撲救轄區(qū)初發(fā)突發(fā)森林火災,火情較大時,可請求附近村(居)及上級趕赴救援。
(二)火情處置
預警響應和應急響應按有關規(guī)定程序處置。火情處置一般流程:①立即報告;②組織撲火力量科學撲救;③做好撲火物資和撲救隊伍調配。
三、職責分工
。ㄒ唬⿷北U下氊煼止
1、鎮(zhèn)級應急保障職責分工
鎮(zhèn)政府辦:負責清明五一期間森林防滅火綜合協(xié)調和聯絡以及組織有關部門做好的新聞發(fā)布和輿論引導工作;鎮(zhèn)應急辦:負責清明五一期間森林防滅火綜合管理、組織協(xié)調、救災保障和較大森林火災撲救工作;鎮(zhèn)林業(yè)辦:負責清明五一期間全鎮(zhèn)森林防火監(jiān)督和管理工作。鎮(zhèn)派出所:開展清明五一期間森林火災案件查處,負責火災現場交通管制;確保森林防滅火救援車輛道路通行保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責清明五一期間火災受傷人員救治工作;鎮(zhèn)中小學:負責組織中小學生開展清明五一期間森林防火宣傳活動;鎮(zhèn)廣播站:負責利用廣播、有線電視開展清明五一期間森林防火的宣傳報道工作,經鎮(zhèn)森林防火指揮部審定發(fā)布森林火災信息和撲救情況;鎮(zhèn)氣象站:負責提供清明五一期間森林火險天氣預報服務,及時制作發(fā)布森林火險預報預警信息。
2、村級應急保障職責
各村(居)制定本轄區(qū)清明五一期間森林防火應急預案,組織轄區(qū)森林防滅火工作,配合鎮(zhèn)級預案職責分工部門開展森林防滅火相關工作。
(二)加強督查檢查。
鎮(zhèn)森防指會同鎮(zhèn)紀檢會在清明五一期間對各村(居)森林防火工作進行督查檢查,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生重大森林火災。
四、值班備勤
1、帶班值班:鎮(zhèn)村清明五一期間森林防火值班表見鎮(zhèn)政府辦公室備案。
2、值班職責:鎮(zhèn)清明五一森林防火值班人員24小時值班待命。(鎮(zhèn)森林防火報警電話:XX)
3、物資調配:鎮(zhèn)森林防火指揮部負責清明五一期間撲火物資調配。
五、紀律要求
1、各村(居)按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署要求做好清明五一期間森林防滅火督導檢查、應急處置工作,確保各項防火措施落實到位。
2、遇森林火災時,應科學組織指揮撲救,確保不發(fā)生人員傷亡事故;
3、不得動員老、弱、病、殘、婦女、兒童上山撲火。
4、要實行火場清理責任制,明火撲滅后要確定火場清理責任人,組織足夠的人員認真清理和看守火場,防止死灰復燃,防止發(fā)生次生災害。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案11
繁忙時節(jié),因此森林火災隱患將大大增多。為了有效預防我鄉(xiāng)在清明期間森林火災,確保全鄉(xiāng)森林資源安全,結合本鄉(xiāng)實際,特制定本應急預案。
一、森林防火工作的指導思想
牢固樹立以“預防為主,防范勝于救災”的思想,以減少森林火災的發(fā)生,有效處理森林火災事故為重點,確保森林資源安全和社會政治穩(wěn)定,全力做好我鄉(xiāng)20XX年“清明節(jié)”期間森林防火工作,使森林防火工作再上一個新臺階。
二、森林防火工作的基本原則
1、統(tǒng)一領導,分級負責。各村要聽從安排布置,保證政令、信息暢通,抓好各自本職工作。
2、以人為本,安全處置。森林防火工作一切要從人民生命財產安全出發(fā),確保不出現人員傷亡、不燒損村莊及森林資源的重大損失。
3、平戰(zhàn)結合,常備不懈。加強森林防火隊伍建設,基礎設施建設,物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,加強撲火演練,確保戰(zhàn)時拉得出,打得贏。
4、各司其職,相互配合。各村之間,干群之間要密切配合,通力協(xié)作,保障森林資源和人民生命安全。
三、森林火災的預防
1、加強宣傳教育,提高防火意識。各村要通過召開會議、散發(fā)宣傳資料等多種宣傳手段,深入農戶,挨家挨戶反復宣傳,在交通要道、主要路口書寫“森林防火,人人有責”等宣傳標語,做一些永久性防火警示牌,學校要給學生上好一堂防火課,使森林防火家喻戶曉、戶孺皆知,提高全民防火意識。
2、加強火源管理,消除火災隱患。各村要組織護林隊伍經常上山巡邏,在重要林區(qū)嚴禁火源進入,對重點山頭、墳頭要嚴看嚴守。在清明期間(4月1日至4月7日)在全鄉(xiāng)范圍內實施野外禁火。
、俳惯M山人員攜帶火種進山入林;
、诮乖诹謪^(qū)野外吸煙、野炊燒烤;
③禁止煉山造林;
④禁止在林區(qū)燒火、使用火把夜行照明;
、萁乖谏缴现苯訜驗氖軗p的斷木枯枝,禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰;
⑥禁止清明節(jié)在林區(qū)上墳燒香燭、燒紙錢、燃放鞭炮和其它祭神用火。
3、加強值班監(jiān)測,及時發(fā)現火情。各村要堅持24小時值班,領導帶班,保持政令、信息暢通。護林員要堅守工作崗位,及時掌握山場火警情況,確保森林火災早發(fā)現,早報告、早撲滅。
4、加強防火隊伍和設施建設,提高防火水平。鄉(xiāng)配備40人的專業(yè)撲火隊伍,一旦發(fā)生火警火災,撲火隊員迅速到達待命,聽從指揮。各村相應配備30人以上的應急撲火隊,撲火隊要做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。各村要在原有基礎上配足長柄刀、手電筒等撲火工具,同時要做好交通工具、食品、醫(yī)療等方面的應急準備。確保撲火人員人身安全。
5、加強組織領導,落實防火責任。鄉(xiāng)成立森林防火指揮領導小組,對各村實行領導掛片負責。各村由村書記負責,抓本村的防火工作,并指派一名管理人員協(xié)助抓。各村要與護林員、村民小組簽訂責任狀,明確職責,落實責任。
四、森林火災的報警及撲救
1、凡我鄉(xiāng)境內任何單位或個人,遇有森林火災,就近火速報告鄉(xiāng)政府或有關部門。鄉(xiāng)政府接到報警后半個小時內同時要向縣政府辦公室、縣森林防火指揮部辦公室報告。應報告災情、肇事者、起火原因、時間、地點、過火面積、組織撲救情況。
2、鄉(xiāng)政府接到報警后,應立即動員組織鄉(xiāng)村兩級撲火隊伍趕赴火場指揮,發(fā)生火災村的主要領導要組織力量參加撲救,相關村也要組織人員做好增援準備,必要時需做好動員其它力量和當地派駐單位援助準備。
3、通訊聯絡:鄉(xiāng)防火辦、鄉(xiāng)政府要指定專人守護電話,保證通訊暢通,隨時掌握火情。
4、車輛調配:鄉(xiāng)配有專用車輛隨時調度,保證撲火人員及時趕赴火場撲救,來回運送人員、器材,保證指揮協(xié)調用車。
5、后勤保障:鄉(xiāng)配有專門儲存滅火器具、柴刀、滅火彈等場所,有專人保管,鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生部門負責救助工作,發(fā)生火災的有關村委會負責所有撲救人員的茶水、點心供應工作。
6、森林火險報案電話:XXX
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案12
為了認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,積極有效預防、控制森林火災,及時處置和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低,依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災應急預案》等政策方針,結合我鎮(zhèn)森林火災預防和撲救工作的實際情況,制定20XX年清明期間森林防火應急預案如下:
一、加強領導,高度重視森林防火工作,鎮(zhèn)成立森林防火指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
領導小組下設辦公室(設在林業(yè)站,值班電話xxx),由蔣祖榮同志兼主任,負責日常工作。各村成立相應的森林防火領導小組以及《森林防火應急預案》,以書面形式報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。
二、強化宣傳,增強森林防火意
各村、各部門、各單位要認真貫徹落實市、鎮(zhèn)森林防火有關要求,采取召開各種會議、廣播、宣傳車等方式對《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關法律法規(guī)進行宣傳,提高群眾的防火意識,增強防范意識。利用村村通廣播、懸掛橫幅、張貼標語、刊出專欄、發(fā)放宣傳資料等形式開展全民性森林防火工作,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,落實“打早、打小、打了”的措施決策,教育廣大群眾嚴禁一切野外用火,嚴禁帶火源進入林區(qū),杜絕燒灰積肥行為。加強老弱病殘、未成年人及五種人(癡、呆、聾、啞、傻)和精神病人及林區(qū)墳主的管理。在防火期間內,不定期下鄉(xiāng)宣傳森林防火的重要性和緊迫性,不斷增強廣大群眾的責任感和使命感,并在防火的重要地段和要害部位設立醒目的、永久性的防火警示牌,提示人們進入林區(qū),注意防火,減少森林火情的出現,杜絕森林火災的發(fā)生。林業(yè)站必須加大力度,做好森林防火宣傳教育和檢查督促工作,搞好護林工作,加大對違反“森林法”行為的人和事查處力度,嚴厲打擊破壞森林的犯罪分子,確保我鎮(zhèn)森林安全。
三、完善措施,落實責任
(一)層層落實責任制
鎮(zhèn)、村建立健全森林防火工作的聯防管理責任制,實行鎮(zhèn)、村一把手負總責,鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶、包山頭,鎮(zhèn)林業(yè)站人員落實到主要林區(qū)地段,準時掌握火情的第一信息。
(二)建立完善保障組織機構
1、建立后勤保障組。組長:XX,辦公室:XX,主要負責資金、物資、后勤保障工作。
2、建立醫(yī)療救助組。組長:XX,由衛(wèi)生院負責實施。具體負責醫(yī)療藥物、器具的籌備,受傷人員的救治和護送等工作。
3、建立應急撲火隊。具體負責火情、火災等撲救工作。
第一隊隊長:隊長:XX,成員:XX;
第二隊隊長:隊長:XX,成員:XX。
應急撲火隊職責:負責在發(fā)生森林火警時,受指揮部指揮,第一時間趕赴現場;車輛保障:鎮(zhèn)政府森林防火宣傳車。物資保障:XX。
4、辦公室具體負責聯系應急分隊,做到一旦發(fā)生火情、火災,人員到位、力量到位、撲救到位。
5、建立綜合協(xié)調組。組長:黎志明(黨委副書記),成員:所有村干部。具體負責協(xié)調各村各小組工作,做好沿山路口的向導工作,督查指揮各項措施辦法的貫徹落實情況。
6、建立現場保護組。組長:鐘國光(黨委委員、派出所所長),負責做好現場保護,安全保衛(wèi),火場交通秩序等,保證火災撲救工作順利進行和火場事故調查,第一時間鎖定嫌疑人。
。ㄈ┙⑼晟浦蛋嘀贫燃皥蟾嬷贫
1、鎮(zhèn)政府、林業(yè)站必須堅持24小時值班制度,并做好值班記錄,凡涉及到的人員必須做到24小時開機,保持通訊暢通。
2、一旦出現火警、火災必須按程序上報(即村—鎮(zhèn)—市),并根據情況啟動預案,一律不準越級上報(除重、特、大森林火災),切實做到通訊暢通和做好按程序報告工作制度。鎮(zhèn)舉報電話:XX、XX。
。ㄋ模┩怀鲋攸c,嚴防死守
林業(yè)站人員及鎮(zhèn)、村干部駐村、負責的區(qū)域巡查,加大力度,排除一切火災隱患,值守進山十字路口,堅決杜絕,制止有可能引起火災行為的出現。
。ㄎ澹⿵娀o律,強化督查,強化責任追究,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生火情、火警、火災
1、強化紀律,各單位、各部門、各村必須認真落實好護林防火的相關工作。一旦遇到火情、火警、火災要立即啟動預案,凡涉及到的所有人員必須服從黨委、政府和森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,各就各位,立即投入到撲火搶救工作中,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。對不聽從指揮安排或者工作不到位,不落實,擅自離崗,臨危退縮,貽誤工作的必須嚴肅處理。
2、強化責任追究,凡是人為因素,在本轄區(qū)造成的火警、火災的,必須分清責任,嚴肅處理。凡人為原因出現一起火警、火災,造成重大損失的,依法追究有關人員的責任。情節(jié)嚴重的報上級處理。
四、發(fā)生火情采取的應急措施和撲救路線
一旦發(fā)生森林火警、火災,立即啟動預案,由起火村的護林防火領導小組,立即組織撲火應急分隊和干群進行撲救,同時立即通過電話向鎮(zhèn)林業(yè)站或鎮(zhèn)值班室報告。相鄰各村撲火應急分隊應自覺加入撲火隊伍中,進行撲火搶險。林業(yè)站工作人員或鎮(zhèn)值班人員接到報告后,帶班領導立即報鎮(zhèn)森林防火指揮部,組織應急撲火隊實施撲救。撲救森林火災不得動員老、弱、病、殘及婦女兒童參加;馂膿錅绾,應派專人對火場進行清理,待余火完全熄滅后,才能撤離。各村將自己的撲火工具帶回村上由村委會統(tǒng)一保管,鎮(zhèn)上撲火工具由鎮(zhèn)林業(yè)站集中保管,以備再用。
五、森林火災的調查處理
發(fā)生森林火災后,由鎮(zhèn)政府會同相關村委會、派出所、林業(yè)站等相關部門進行調查處理,記入檔案。根據調查,按照有關法律法規(guī)對事故責任人及相關責任人進行處理,對有功人員按有關規(guī)定進行獎勵。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案13
為迅速、有效地處置突發(fā)森林火情,減少損失,做到快速反應,確保森林資源和群眾生命財產安全。根據《森林防火條例》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案:
一、加強領導,明確職責
(一)加強對森林防火工作的領導,鎮(zhèn)設立森林防火指揮部,鎮(zhèn)黨委書記方紅雨任總指揮,黨委副書記、鎮(zhèn)長袁進及班子各成員為副指揮。
。ǘ└鞔澹ň樱┮亚迕髌陂g森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程,按照“預防為主,積極撲滅”的森林防火工作方針,成立組織,加強領導,明確分工,責任到人。
(三)鎮(zhèn)村均實行24小時值班制度,實行領導帶班。值班人員必須堅守崗位,不得擅自離崗,認真做好記錄,確保及時上傳下達。
二、強化宣傳,落實措施
(一)各村通過廣播、宣傳欄、會議、印發(fā)防火須知等形式,廣泛深入開展森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳,林區(qū)進山路口和重點防范地區(qū)均應設立固定的宣傳警示牌,在顯眼位置刷寫宣傳標語和懸掛橫幅,通過各種宣傳手段,使村民、游客自覺遵守《森林防火條例》。
。ǘ└鞔澹ň樱┰谥攸c地段、旅游景點安排人員值班,護林人員帶上銅鑼、砍刀、防火拖把不間斷地巡山,確保把火源阻止在林區(qū)之外。
(三)村兩委要落實村、組干部包片責任,加強對老弱病殘、癡呆、精神病人等七類人員的管理,實行登記造冊,落實監(jiān)管人,最大限度的消除火災隱患。
三、制定方案,組織撲救
建立以年輕執(zhí)法隊員主體的森林消防應急分隊,配備防護和撲火裝備。組建鎮(zhèn)、村應急隊伍,并對撲火隊員進行必要的撲火知識教育和訓練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。嚴禁動員老、弱、病、殘、婦、童上山撲救林火。全鎮(zhèn)撲救力量,具體分工為:
。ㄒ唬┈F場指揮組
組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),及時向區(qū)森林防火指揮部報告。
指揮組由鎮(zhèn)護林防火指揮部主要領導負責。
(二)上山撲救組
各有林村護林員當向導,各撲火隊伍上山撲火,林火撲滅后,現場領導要帶隊檢查余火,留下一定人員看守火場,在確認余火(暗火)全部熄滅后,看守人員方可撤離。
上山撲救組由各應急隊伍隊長負責。
。ㄈ┖笄诒U辖M
撲火物資的搬運由7號車負責,人員輸送由6號車負責。若出現火場撲火隊員受傷或生病需要急救時,后勤組及時安排專人做好營救工作。后勤保障組由黨政辦人員負責具體工作。
(四)火災案件善后組
發(fā)生森林火災后,鎮(zhèn)防火指揮部及時組織公安、林業(yè)等部門對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、蓄積,撲滅林火消耗的物資及經濟損失報告以及因撲救林火造成人身傷亡等情況進行調查,對肇事者和責任者將依據有關法律、法規(guī)進行處理;并在山火撲滅后向上級護林防火指揮部報告。
善后組由指揮部主要領導安排相應的分管領導分工負責。
四、撲救程序
1、任何單位或個人一旦發(fā)現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)護林防火指揮部報告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救。
3、撲救組隨時向指揮組報告火場火情情況,指揮組根據火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報告并請求增援。
4、后勤組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內,要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由鎮(zhèn)防火指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復燃為止。
五、注意事項
1、嚴禁組織老、弱、病、殘、婦、童上山打火;嚴禁指派無撲火經驗、組織指揮能力不強和不熟知林火特性、不清楚山場地形的帶隊撲火,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊員要服從命令,聽從指揮,不準離組脫隊,單人行動,若發(fā)現險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發(fā)現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
六、事后處理
1、災后報告:森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮(zhèn)護林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、案件查處:案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站、屯溪區(qū)森林公安派出所處理,所在村要保護好現場,并協(xié)助做好調查取證工作,盡快破案查處。
3、獎懲辦法:災后對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據黨紀、政紀規(guī)定予以處罰,情節(jié)嚴重的,移交司法機關。
七、本預案自公布之日起實施。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案14
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二、清明節(jié)期間成立
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4、后勤人員保障組:組長李美清,組員張加龍、胡慧清、易良健;負責保障食品、水、手電等物資。
5、成立紀律督查組:組長魏祥耀,副組長吳細艷、組員張麗、王慧、張永紅
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案15
為做好清明期間森林防火工作,防止重特大火災事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財產和森林資源安全,根據省、市、縣關于清明期間森林防火有關工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定本應急預案。
一、組織領導
為確保清明節(jié)期間森林防火各項工作落實到位,特成立虎踞鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火領導小組。
總指揮長:
指揮長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站,由周谷雨任辦公室主任,胡澤磊、譚安林任辦公室副主任,負責森林防火工作調度和情況的收集整理等工作。
二、工作要求
。ㄒ唬⿵娀枷胝J識,全面壓實責任。各村要把做好“清明”期間森林防滅火工作作為“防風險、保安全、防疫情”的重要內容擺在突出位置,進一步提高政治站位,強化責任擔當,全力抓實各項工作。要全面壓實黨政同責、屬地管理、部門分工負責、經營單位和個人主體以及“五包”責任制,切實加強組織領導,抓緊部署,全面動員,迅速行動,確保責任落實到人、落實到山頭地塊、落實到工作的各個環(huán)節(jié),確!扒迕鳌逼陂g不發(fā)生森林火災,堅決杜絕人員傷亡事故。
。ǘ⿵娀麄黝A警,營造濃厚氛圍。要深入開展清明期間及秋冬季森林防火宣傳活動,充分利用新聞媒介、網絡平臺、村內廣播等方式,以國務院森林防火條例、湖南省森林防火若干規(guī)定、預防撲救知識為重點內容,創(chuàng)新宣傳手段和形式,大力普及森林防火基本常識和撲火安全避險自救技能,在全鎮(zhèn)營造濃厚的森林防火氛圍,增強全民的森林防火意識。要在森林火災易發(fā)多發(fā)區(qū)以及交通要道等重點區(qū)域、地段設置宣傳警示牌,提醒村民注意火災隱患。
。ㄈ⿵娀鹪垂芸兀挪橄[患。要將火源管理作為預防森林火災關鍵環(huán)節(jié),大力推行網格化管理,加大對在林區(qū)、林緣邊燃放煙花炮竹、燒紙燒香等祭祀用火和燒荒燒草、燒火土灰、燒拉圾等農事用火的管控力度。要加強巡查管護工作,加強對重點區(qū)域和特殊人群的防范和管控,確;鹪丛绨l(fā)現、早處置。要深入開展森林火災風險隱患排查整治工作,建立和落實全方位、拉網式以及橫向到邊、縱向到底的火災隱患排查機制,對發(fā)現的問題限期整改落實,從源頭上消除火災隱患。要加大依法治火力度,嚴懲違規(guī)用火和火災肇事者,有效震懾涉火違法犯罪。
(四)強化應急準備,科學處置火情。要定期組織開展業(yè)務培訓和應急演練,使全鎮(zhèn)森林防火工作人員提升能力,勝任工作,確保發(fā)生火災后,能按照預案科學、有序、高效地組織撲救和處置。要對撲火機具和物資裝備進行檢修、保養(yǎng)、補充,滿足撲火所需!扒迕鳌逼陂g,各村要保持高度戒備,嚴陣以待,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)現火情,迅速出動,確保做到“打早、打小、打了”。
。ㄎ澹⿵娀蛋嘀凳,確保信息暢通。各村要合理安排清明期間值班值守人員,充實值班調度力量,嚴格值班值守制度。清明期間,所有干部職工和村干部都要保持24小時通訊暢通。鎮(zhèn)、村干部嚴格執(zhí)行請假制度,鎮(zhèn)主要領導、分管領導外出要向縣森林防火指揮部指揮長請假;鎮(zhèn)黨政領導外出要向鎮(zhèn)黨委書記報告;村干部外出要向在鎮(zhèn)主要領導請假。未經批準,不得擅自離崗。
。⿵娀讲槎綄,嚴格責任追究。辦點領導要在清明前帶領辦點干部到辦點村進行森林防火督查,對工作落實不到位的,要及時指出并督促整改。在清明期間,對防火責任不落實,防控措施和組織指揮不力、失職瀆職造成森林火災頻發(fā)或引發(fā)重大森林火災以及隱瞞火情不報等行為,要依法依規(guī)啟動問責程序,嚴肅追究相關領導和責任人員的責任。
三、應急處置
。ㄒ唬┬畔蟾。鎮(zhèn)政府及有關部門要及時掌握重大火災事故以上信息;各村要及時掌握一般火災事故信息;馂氖鹿拾l(fā)生后,各村要及時向鎮(zhèn)分管領導和主要領導報告。
火情報告基本內容:
1.地點:村、小地名;
2.起火時間、燃燒時間、起火原因;
3.火勢情況;
4.現場風向、風速;
5.現場環(huán)境狀況;
6.現場指揮人員和撲救力量、狀況。
(二)先期處置。重大級別以上火災事故發(fā)生后,事發(fā)地主管部門在報告事故信息的同時,要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。具體處置程序為:
1.值班人員接到火情警報后,必須立即向鎮(zhèn)森林防火領導小組報告,并依程序向相關部門報告,以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救;
2.值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作,及時掌握火情動態(tài);根據火災情況在請示領導決定后及時向上級報告和請求支援;
3.鎮(zhèn)政府應根據火情動態(tài),啟動應急處置預案,及時調派撲救力量,統(tǒng)一組織和指揮撲救火災;
4.在撲火的過程中,首先要保護人民的生命財產、撲火人員和重要公共設施的安全。現場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制且威脅到其他居民財產安全時,應在周圍開設防火隔離帶,以便確保其他居民的財產安全。
(三)應急響應。當火災事故趨向擴大、先期處置未能有效控制事態(tài)時,重大級別以下火災事故由事發(fā)地有關部門率先啟動相關預案;需要鎮(zhèn)政府協(xié)調處置重大級別以上火災事故,由鎮(zhèn)森林防火領導小組統(tǒng)一指揮開展處置工作,F場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。
。ㄋ模⿷北U稀
1.后勤保障。遇到重大火災時,由鎮(zhèn)黨政辦負責協(xié)調撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。
2.秩序維持。重大火災發(fā)生時,要及時聯系交警二中隊做好火場交通暢通,由虎踞派出所保障災民安全等工作。
3.基本生活保障。鎮(zhèn)各部門、各站所要齊心協(xié)力,做好受災群眾的基本生活保障工作,保證受災群眾群眾吃、穿、住、用、醫(yī)等方面的需要。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)政府負責協(xié)調衛(wèi)生部門組建火場醫(yī)療專業(yè)技術隊伍,根據需要及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疫病預防控制等衛(wèi)生應急工作。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案16
為切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針、有效地預防和撲救森林火災、保護森林資源、減少國家和人民生命財產的損失,確保撲火工作高效有序地進行,把森林造成的損失降到最低限度,針對今年清明節(jié)期間森林防火的嚴峻形勢,根據有關文件精神要求,結合我鄉(xiāng)實際制定本預案。
一、區(qū)域基本情況
大坦鄉(xiāng)位于祁門縣北部,鄉(xiāng)政府所在地距縣城13公里,東北與黟縣接壤,東南與柏溪毗連,西南與祁山鎮(zhèn)為鄰,西倚古溪鄉(xiāng),西北與安凌鎮(zhèn)相連。全鄉(xiāng)地域面積92.63平方公里,所轄大中、光華、復習、聯楓4個行政村,30個村民組,1194戶,4000余人。
二、分級負責
凡發(fā)生森林火災,鄉(xiāng)、村兩級都應照行政區(qū)域轄權屬,組織撲救,由鄉(xiāng)森林防火指揮部全權負責處理,必要時向縣防火指揮部報告或求援。
三、火情報告
任何單位和個人一旦發(fā)生森林火災,必須立即撲救并在和一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部報告。
四、撲火預案
1、組織領導
發(fā)生火災,鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)森林防火指揮領導必須親臨現場,組織指揮撲救,發(fā)生重大火災,向縣防火指揮部(電話:XX)求援。
2、具體措施
。1)特殊期間鄉(xiāng)政府安排人員24小時值班,(由書記、鄉(xiāng)長親自帶班)。
(2)劃分防火責任區(qū),責任人為各包村領導。
(3)安排專對重點地段和墳山進行盯控。
。4)安排護林員全天候進入林區(qū)巡邏,林業(yè)站人員和鄉(xiāng)政府干部對路面巡查和查崗。
。5)安排大坦學校組織學生開展帶一封“關于做好清明節(jié)期間森林防火”書信給家長活動,進一步增強群眾防火意識。
3、撲火戰(zhàn)術
。1)以人力撲救,發(fā)動當地村群眾和鄉(xiāng)、村撲火應急小分隊撲救為主,并輔以組織周圍村的力量。
(2)林火起初尚處于低能量火時,采用及時報警,人海戰(zhàn)術的方針,實施直接撲火,做到打早、打小、打了。
。3)林火已形成高能量火時,采用“犧牲局部、保存整體”的方針,以開防火隔離帶間接撲救為主,特別要注意撲火人員的生命安全,防止發(fā)生意外事故。
4、撲火力量
以各村群眾為主,輔以撲火應急小分隊,必要時由鄉(xiāng)政府調集周邊村參加撲救,遇到重大森林火災時,報請縣森林防火指揮部,請求支援。
5、森林火災的報警和指揮撲救。遇到火災應及時打政府4501802、林業(yè)站4501828。同時各村委自先組織當地群眾進行撲救。
6、后勤保障。撲救森林火災是全社會的責任,發(fā)生重大森林火這時,鄉(xiāng)森林防火指揮部標與有關部門密切配合,做好撲救的后勤保障工作。
(1)作好信息上傳下達,確;鹎樾畔惩o阻,對下由值班領導負責,對上由潘德儉鄉(xiāng)長負責。
。2)調動車輛輸送撲火人員和所需物資,由黨委副書記蘇曉梅負責。
。3)撲火隊伍組織由武裝部長丁曉理負責。
。4)現場指揮由潘德儉鄉(xiāng)長負責。
。5)對撲火人員的個人損失,受傷人員的救治作必要的安排等后勤保障工作由黨委委員江仙娟負責。
7、嚴禁中小學生、老弱病殘人員上山救火。
五、應急結束
森林火災得到有效控制、明火完全熄滅、火場清理完畢,達到“無火、無煙、無氣”后,現場指揮長宣布森林撲火工作結束,撲火人員方可離去。
1、森林火災撲滅后,要注意保護現場,以便調查處理。
2、鄉(xiāng)森林防火指揮部及時向縣防火指揮部上報森林火災事故報告,內容包括起火點、時間、起火原因、損失情況、撲救情況、當事人姓名住址、處理結果等。
3、凡發(fā)生過火災面積100畝以上重大火災,鄉(xiāng)森林防火指揮部在三天內,局面上報縣森林防火指揮部辦公室,對重大森林火災的肇事者,符合立案標準的,移交公安部門立案偵查,追究法律責任,鄉(xiāng)森林防火指揮部和村委會予以積極配合。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案17
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂永樂江鎮(zhèn)20XX年清明節(jié)期間的森林防火工作預案。具體內容如下:
一、強化組織領導,責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領導小組,建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組長:
副組長:
成員:各村村干部、駐村干部、鎮(zhèn)應急分隊成員、
鎮(zhèn)巡邏隊成員、鎮(zhèn)林管站成員。
二、明確職責分工,確保森防安全
。ㄒ唬╂(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領導負責處理,組織力量,帶領鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)應急分隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
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1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,各村應在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村、村級護林員等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監(jiān)管。
4、各村制定打火應急預案,組織青壯年勞動力待命,及時組織力量撲救。
。ㄈ┕ぷ鹘M職能
1、清明節(jié)期間應急分隊由鎮(zhèn)森林防火指揮辦直接指揮,安排人員隨時待命,出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
2、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。
3、對各村責任到崗到位、生態(tài)護林員責任落實情況進行及時考核評定。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮(zhèn)值班執(zhí)勤人員每天必須到各村參加森林防火巡查,并向辦公室匯報巡查情況,及時記載火警、火情以及撲火情況。
3、如接到火災報警,辦公室必須立即向值班帶班領導、分管領導報告,火警嚴重者須向鎮(zhèn)主要領導報告。
4、值班組務必安排人員在辦公室值班,隨時接聽電話,以防報警、查崗接不到電話,或者查崗時不在位,一旦發(fā)生此種情況,將按干部作風管理制度予以嚴肅追責。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案18
一、總則
(一)目的和依據
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》及《天臺縣森林防火應急預案》,現結合本鎮(zhèn)森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。
。ǘ┨幹蒙只馂脑瓌t
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)人民政府的領導下,鎮(zhèn)森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全鄉(xiāng)及各村制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、專群結合,協(xié)調配合,快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,鎮(zhèn)森林防火領導組承擔本鎮(zhèn)應急處置森林火災的各項組織指揮工作。鎮(zhèn)森林防火值班辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦(聯系電話:XXX),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調等工作,鎮(zhèn)森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二)鎮(zhèn)森林防火領導組職責
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)森林防火領導組積極協(xié)調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)鎮(zhèn)森林防火領導組成員
鎮(zhèn)森林防火領導小組由鎮(zhèn)長龐靜擔任組長,分管副鎮(zhèn)長陳琪、陸德練、林業(yè)站站長戴以林以及各個辦事處主任為副組長,各村負責人為成員,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦。
。ㄋ模┐逦瘯撠煴据爡^(qū)內的森林防火工作
做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、鎮(zhèn)防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布鎮(zhèn)森林防火辦公室值班電話,要在全鎮(zhèn)中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火,嚴禁在林區(qū)野外用火;各村護林員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全鎮(zhèn)森林防火基礎設施建設,全面提高鎮(zhèn)預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄單位要立即向鎮(zhèn)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,鎮(zhèn)防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向鎮(zhèn)森林防火領導組報告,并及時組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加森林火災撲救。
2、出現重要火情時,鎮(zhèn)森林防火辦公室應在發(fā)現火情半小時內派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入或鎮(zhèn)內火燒出的情況時,鎮(zhèn)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
。ㄒ唬┗馂膿渚确止
火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、領導小組:
組長:
副組長:
成員:全體鎮(zhèn)機關干部、村干部。
指揮現場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據,及時向上級有關部門上報情。發(fā)生山林火災時,由桂芊同志協(xié)調發(fā)動鄉(xiāng)民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用。做好車輛調度工作,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場,醫(yī)療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復燃;馂膿渚冉Y束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因,對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
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堅持以人為本的思想,村委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由鎮(zhèn)司法所處理,一般及一般以上森林火災案件上報縣森林公安查處。
六、災后處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。鎮(zhèn)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
。ǘ┆剟钆c責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
七、值班分組
第一組:
第二組:
第三組:
第四組:
第五組:
第六組:
第七組:
第八組:
第九組:
第十組:
第十一組:
第十二組:
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案19
清明將至、祭祖、踏青、生產用火活動增多,為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,鞏固造林綠化成果,保護人民生命財產和森林資源安全,根據《森林防火條例》和《安徽省森林防火辦法》等有關法律法規(guī),結合我鄉(xiāng)實情,特制訂森林防火期應急預案如下:
一、加強森林防火機構建設
。ㄒ唬┏闪⑶帻堗l(xiāng)森林防火領導組
組 長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公室主任:XX;副主任:XX
成員:
各村相應成立以書記為組長、村兩委為成員的領導小組,負責做好森林防火期內的組織、宣傳發(fā)動與撲救工作。
。ǘ┙M建森林防火突擊隊
第一突擊隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
第二突擊隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
第三突擊隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
第四突擊隊:
隊長:
副隊長:
成員:
。ㄈ┏闪⑧l(xiāng)、村、組森林防火包保人
略
。ㄋ模┥址阑痤I導組、突擊隊、森林防火包保人職責
1.負責轄區(qū)森林防火工作宣傳、檢查、監(jiān)督和指導等;
2.統(tǒng)一部署、調度、指揮轄區(qū)森林火災撲救等工作;
3.決定轄區(qū)有關森林防火工作的其他重大事項。
4.突擊隊由領導組統(tǒng)一調度,及時歸隊參與火災撲救。
二、森林火災預防
(一)森林防火責任落實
1.清明節(jié)前召開森林防火工作會議,全面布置森林防火工作,并要求各村于會議結束后及時安排召開各村民組長、黨小組長、群眾代表動員會議,全面動員、廣泛宣傳,確保森林防火家喻戶曉。
2.鄉(xiāng)森林防火領導組將對各村、場進行防火督察。查文件的傳達落實、查防火宣傳、查防火領導機構的建立、查撲火器械的準備,查防火隊伍的組建,查防火漏洞和火災隱患。
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1.鄉(xiāng)政府安排宣傳車在清明節(jié)期間全面開展宣傳。
2.各村在進入林區(qū)的交通要道、森林火災易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)及時增設防火標語,要求每個村民組普及率不少于2條以上。
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清明節(jié)期間,森林防火包保人、黨小組長,要嚴格實行巡視、重要地帶的旁觀蹬守式防守。同時對“癡、傻、呆、精神病人、老、幼”等六類人員實行責任監(jiān)護,落實監(jiān)護人,明確監(jiān)管責任。
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清明節(jié)期間,鄉(xiāng)森林防火領導組辦公室、各村、場堅持24小時值班值宿制度,同時要有領導帶班,防火值班電話在轄區(qū)內公示。各村、場值班電話和值班安排按報鄉(xiāng)防火領導組,領導組將實行不定期進行防火電話查詢和現場督察檢查。
三、森林火災的撲救
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各村一旦發(fā)生森林火災,必須立即向鄉(xiāng)森林防火領導組辦公室報告;對于重大森林火災,鄉(xiāng)森林防火領導組要及時向市防火指揮部報告并請求協(xié)助滅火。
(二)森林火災撲救
1.接到火情報告后,所在村主要負責人和撲火應急隊伍必須在30分鐘內趕到火災現場參與撲救。鄉(xiāng)領導應當及時調度聯系其他村、單位的撲火隊伍趕赴火災現場參與撲救。
2.鄉(xiāng)撲火機動力量由鄉(xiāng)防火辦按照領導組的決策統(tǒng)一調度指揮,接到命令20分鐘內出發(fā),任何單位或個人不按調令及時出動而貽誤戰(zhàn)機的,均按《森林防火責任追究辦法》追究單位主要負責人的責任。
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各級撲火隊伍在火災現場要服從臨時指揮部的統(tǒng)一調度指揮,嚴禁擅自行動,嚴禁動員老、弱、幼人員和在校學生上山救火,確保人身安全,在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊伍帶路。
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用于撲救森林火災的車輛由各應急分隊所在單位提供,鄉(xiāng)撲火隊伍的交通費、生活費由鄉(xiāng)財政解決;村級撲火隊伍所需費用由各村解決。
(五)案件查處
森林火災的查處由森林公安部門負責,對失火、縱火毀林犯罪行為要及時嚴肅查辦、決不姑息。防火緊要期內火警火災,轄區(qū)森林公安要及時發(fā)送簡報,通報全鄉(xiāng)。
清明節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急預案20
為確保我鎮(zhèn)20XX年清明節(jié)期間森林安全,切實做好清明期間森林防火、撲火工作,構建和諧社會,創(chuàng)建和諧平安新西港。按照縣委、縣政府的部署,根據我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下應急預案:
一、成立防火領導小組和撲火工作隊伍。
領導小組組長:XX,副組長:XX,鎮(zhèn)班子成員及各機關單位一把手和各村黨支部書記為成員;鎮(zhèn)森林防火半專業(yè)隊隊長:XX,副隊長:XX,成員為全體鎮(zhèn)干部、各機關單位負責人。各村相應成立15人以上的撲火應急隊伍,負責本轄區(qū)內撲火工作的應急處置。
二、廣泛宣傳,使森林防火家喻戶曉,人盡皆知。
1、鎮(zhèn)、村兩級分別召開動員會,對清明節(jié)期間森林防火工作進行動員部署。
2、清明節(jié)期間,各村、組書寫宣傳標語,每村有一條以上固定性標語,每個村民小組有3條以上宣傳標語。
3、利用有線電視、廣播和宣傳車做好清明節(jié)期間森林防火的宣傳工作。
4、上門提示。駐村工作上門上戶提示野外禁火,重點對務工返鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)探親人員進行宣傳提示。
5、鳴鑼警示。每個村在清明前三后四時間內要有鳴鑼警示、巡查主要地段、山頭、屋場。
三、制訂清明期間森林防火責任制,強化防火措施和管理。
1、落實責任。單位一把手要對森林防火工作負總責,分管干部具體抓,清明節(jié)期間繼續(xù)實行干部包村;村干部包組、包片;黨員、組長包戶;學校校長包班,班主任包學生,層層落實責任,誰出問題誰負責。同時突出重點人群,對呆、傻、老、幼、精神病人以及返鄉(xiāng)探親人員,進行逐個登記,逐個落實監(jiān)護人,對呆、傻、老、幼、精神病人員失火,追究其監(jiān)護人的責任。
2、鎮(zhèn)值班人員,在清明期間負責對全鎮(zhèn)的森林防火工作逐日進行巡查,并組織調度鎮(zhèn)防火半專業(yè)隊伍和各村撲火應急隊伍參與火警、火災的撲救和處理。嚴格依規(guī)報告火情,堅持每日零報告制度,即每日17時向縣防火辦報告當日情況。
3、清明節(jié)期間,各村、組防火重點地段,山場必須指定專人管護,并砍伐隔離帶。清明期間對婚喪喜慶時要燃放鞭炮或燒香、紙的,村委會要與其戶主或理事人員做好宣傳,同時委派專人負責。
4、各村、各單位兩節(jié)期間必須堅持24小時值班制度,每天下午4:30-5:00之間向鎮(zhèn)政府報告當天情況,無事也要報平安(鎮(zhèn)政府辦公室電話:XX)。
四、科學處置火情
1、森林防火做到以防為主、以人為本、安全第一、科學撲救的原則做到早安排、早預防、早撲救,達到打早、打小。
2、嚴密組織。發(fā)生火情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導第一時間到現場組織指揮,山火持續(xù)2小時以上未撲滅時,及時向縣分管領導報告,3小時明火未撲滅時,不打關門火、不瞞報、漏報。及時向縣主要領導報告,向縣領導,縣林業(yè)局、掛鉤部門申請協(xié)助。
3、發(fā)生火警或一般火災時,啟動本級預案進行處置。
五、工作目標
禁止一切野外用火,確保無人員傷亡事故發(fā)生、確保無重大財產損失、確保沒有省級熱點火災出現、確保損失降到最低。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強森林防火的責任感和使命感,牢固樹立“群眾利益高于一切”的觀念,及時做好清明節(jié)期間的森林防火工作。
2、按照“誰主管,誰負責”的原則,各自明確任務,落實措施,確保節(jié)日期間不發(fā)生森林失火事件。
3、接到火警報告后,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,及時各就各位,做到到位及時,通訊暢通,處置有力,善后妥當。
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