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燃?xì)獍踩[患排查整治方案

燃?xì)獍踩[患排查整治方案

  燃?xì)馐菤怏w燃料的總稱,它能燃燒而放出熱量,供居民和工業(yè)企業(yè)使用。燃?xì)獾姆N類很多,主要有天然氣、人工燃?xì)、液化石油氣和沼氣、煤制氣。下面是小編整理的燃(xì)獍踩[患排查整治方案(精選8篇),歡迎閱讀與收藏。

  燃?xì)獍踩[患排查整治方案1

  為深刻汲取近期省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),推動全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巫呱钭邔?shí),根據(jù)全國燃?xì)獍踩婪豆ぷ饕曨l會議部署,結(jié)合我省實(shí)際,省政府安委會、省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螀f(xié)調(diào)機(jī)制決定從即日起至10月底在全省開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎伟偃招袆,方案如下?/p>

  一、總體要求

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識抓好燃?xì)獍踩闹匾浴⒕o迫性,全面檢視、深刻反思前期工作中存在的差距和不足,統(tǒng)一思想、集中行動,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的要求,全面排查燃?xì)獍踩[患,集中治理突出問題,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,確保全省燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  二、整治內(nèi)容

  圍繞“五個環(huán)節(jié)、一個重點(diǎn)”開展排查整治。

 。ㄒ唬┪鍌環(huán)節(jié)

  1.燃?xì)饨?jīng)營環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書;未按規(guī)定進(jìn)行入戶安檢并督促隱患整改、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員數(shù)量達(dá)不到要求,安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效、重大危險源管理缺失、隱患排查治理不閉合;違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達(dá)到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”;未按規(guī)定加臭,違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚;企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全等問題。

  2.燃?xì)廨斔团渌铜h(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治不按規(guī)定對城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿姥簿和實(shí)施定期檢驗(yàn);未制定和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖谌绞┕けWo(hù)制度;不具備相應(yīng)危險貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)(資格)的企業(yè)、車輛及人員從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)葐栴}。

  3.燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治餐飲等場所未安裝燃?xì)庑孤﹫缶,報警器質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài);使用無熄火保護(hù)裝置、無3C認(rèn)證的燃?xì)饩;使用不合格的非金屬連接軟管,軟管長度超過2米或私接“三通”,軟管老化松動,軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面;使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器;使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶;在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃?xì)庑孤﹫缶,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室等問題。

  4.燃?xì)夤芫施工環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治燃?xì)庑陆、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用;燃?xì)夤芫周邊施工未落實(shí)保護(hù)措施;未落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等問題。

  5.燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫缶、調(diào)壓器及其連接軟管等問題。

 。ǘ┮粋重點(diǎn)

  重點(diǎn)排查整治涉及公共安全的餐飲場所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等公共場所。

  三、整治方式

  百日行動在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級政府安委會會同各級城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施,按以下方式進(jìn)行。

 。ㄒ唬┢髽I(yè)全面自查。所有燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸施工企業(yè)要全面開展隱患排查,辨識安全風(fēng)險、落實(shí)安全防范措施,確保安全生產(chǎn)。燃?xì)馍虡I(yè)用戶要全面細(xì)致檢查氣瓶、連接軟管、燃?xì)饩、燃(xì)鈭缶鞯劝踩珷顩r,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。管道燃?xì)狻⑵垦b液化石油氣經(jīng)營企業(yè)其對所供氣商業(yè)用戶要開展敲門敲窗入戶檢查,逐一檢查監(jiān)測燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施,督促各用戶依規(guī)操作,落實(shí)安全用氣各項(xiàng)措施。企業(yè)自查要于8月中旬前全面完成,新增燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)馍虡I(yè)用戶要隨時開展自查。

 。ǘ┛h級全面排查。各縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門立即采取“分片包干、分工負(fù)責(zé)”方式,全面摸清轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸單位和商業(yè)用戶底數(shù),逐一建檔造冊,逐一排查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促立即整改,及時消除隱患。

 。ㄈ┦∈胁块T抽查。省、市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要協(xié)調(diào)組織各成員單位分區(qū)域負(fù)責(zé),組成燃?xì)獍踩珯z查組,深入基層企業(yè)開展抽查檢查。每個市級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所等不少于100家,每個省級部門每月抽查企業(yè)、餐飲場所不少于50家,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并將抽查企業(yè)名單及發(fā)現(xiàn)問題逐月報本級燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。省、市部門抽查要合理安排,避免重復(fù)檢查。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┛咐握呜(zé)任。各級各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識,將百日行動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作首要任務(wù),切實(shí)扛起政治責(zé)任。要對前期工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),分析存在問題,查找工作不足,拉高標(biāo)尺,從嚴(yán)要求,切實(shí)抓好排查整治工作。餐飲場所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門職責(zé)不清的,要立即厘清。各市要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各級城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位切實(shí)抓好工作落實(shí),形成齊抓共管的工作合力。各級安委會辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時掌握工作進(jìn)展情況,會同本級城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室及時研究工作中存在的問題,推動百日行動深入有效開展。

 。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育。各級各有關(guān)部門要結(jié)合地區(qū)實(shí)際、部門職責(zé),采取針對性措施切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃8骷壊惋媹鏊袠I(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門要于7月底前完成對所有餐飲場所、所有餐飲從業(yè)人員的全員安全教育培訓(xùn)任務(wù),全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體作用,加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄,普及用氣安全知識,防范操作不當(dāng)引發(fā)事故。要鼓勵群眾舉報身邊的燃?xì)獍踩[患,對核查屬實(shí)的依據(jù)規(guī)定給予重獎。

 。ㄈ┒ㄆ谡{(diào)度通報。各級城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要對本轄區(qū)百日行動情況,每半月進(jìn)行一次調(diào)度匯總,通報相關(guān)部門排查抽查情況、隱患排查整治情況、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。對工作緩慢、發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題未及時整改、邊排查整治邊發(fā)生事故的,要及時約談,提出要求,督促改正,并將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)攸h委政府報告。

 。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法檢查。各級各有關(guān)部門要堅(jiān)持違法違規(guī)零容忍、弄虛作假零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為。對使用燃?xì)獾牟惋媹鏊窗惭b燃?xì)庑孤﹫缶鞯,?jiān)決依法處罰。對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所,堅(jiān)決按規(guī)定停止供應(yīng)燃?xì)猓⒙鋵?shí)安全防范措施。對不按要求加臭味劑、違規(guī)供氣的燃?xì)馄髽I(yè),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。對因燃?xì)馄髽I(yè)入戶檢查不認(rèn)真而導(dǎo)致的事故,堅(jiān)決嚴(yán)格倒追燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)責(zé)任。對燃?xì)馄髽I(yè)不符合市場準(zhǔn)入條件且整改后仍不符合法定條件的,堅(jiān)決依法清出燃?xì)馐袌。要?yán)格執(zhí)行刑法修正案(十一)有關(guān)規(guī)定,對餐飲場所不依法安裝可燃?xì)怏w報警裝置等危及公共安全的違法行為,要及時移送司法機(jī)關(guān)處理。

 。ㄎ澹﹪(yán)肅追責(zé)問責(zé)。百日行動期間,對查出的企業(yè)非法違法行為,一律依法頂格處罰。對安全排查整治工作不到位、隱患整改不及時的,一律按《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,按照“四位一體”的原則倒查監(jiān)管責(zé)任。

  燃?xì)獍踩[患排查整治方案2

  為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,開展燃?xì)獍踩a(chǎn)領(lǐng)域排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全燃?xì)獍踩芾砀黜?xiàng)制度,提升行業(yè)安全管理能力,防范和化解安全風(fēng)險。

  (二)工作目標(biāo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位組織開展燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鳎龅街鸫褰M、逐小區(qū)、逐單位、逐段管線、逐個場站全面摸排整治,確保所有村組用戶全查到,不漏一戶、所有燃?xì)馄髽I(yè)全查到、所有燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備全查到、所有燃?xì)夤艿廊榈健⑺杏脷鈭鏊榈,徹底摸清和消除我?zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險隱患。

  二、重點(diǎn)工作

  (一)排查整治燃?xì)鈭稣炯肮芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行情況。對雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進(jìn)行排查,核查摸清現(xiàn)有管網(wǎng)底數(shù)情況、建立隱患臺賬情況、制定限期消除隱患計(jì)劃情況。

  (二)排查整治人員密集公共場所管道燃?xì)獍踩褂们闆r。全面排查人員密集的超市、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商戶、單位小區(qū)周邊、夜市夜店以及餐飲場所等用氣安全情況,重點(diǎn)排查人員密集公共場所燃?xì)夤艿栏g、漏氣、管道燃?xì)馐褂脠鏊L(fēng)情況,燃?xì)鈭缶靼惭b及運(yùn)行情況。

  (三)排查整治燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做到重點(diǎn)場所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改情況。重點(diǎn)加強(qiáng)對單位小區(qū)、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查,增加入戶檢查頻次,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組人員管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時報送鎮(zhèn)村建中心。對直排式熱水器、無自動熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶、易脫落連接管等隱患,要督促燃?xì)庥脩艏皶r整改。

  (四)排查整治動態(tài)清理燃?xì)夤芫占壓情況。對現(xiàn)有燃?xì)夤芫違章占壓情況制定限期整改方案,不能立行立改的要采取巡查保護(hù)措施,嚴(yán)防發(fā)生燃?xì)馐鹿。對完成清理工作的燃(xì)夤芫占壓點(diǎn)位加強(qiáng)巡查,防止復(fù)建問題發(fā)生。對新占壓點(diǎn)位發(fā)現(xiàn)一處、立即解決一處,做到燃?xì)夤芫占壓動態(tài)清零。

  (五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運(yùn)行情況。全面排查液化石油氣非法存儲、運(yùn)輸、充裝、倒裝等行為,嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域無證經(jīng)營、無證運(yùn)載鋼瓶、“黑氣點(diǎn)”等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是餐飲場所、公共場所液化石油氣氣瓶放置場所及安裝情況,使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時督促企業(yè)依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣運(yùn)輸業(yè)務(wù),強(qiáng)化對從業(yè)人員培訓(xùn),對運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查情況。

  (六)排查整治壓力容器及燃?xì)馊紵骶哔|(zhì)量監(jiān)管情況。重點(diǎn)排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內(nèi);檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗,充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記并定期檢驗(yàn);抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復(fù)充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等。

  (七)排查整治涉燃?xì)膺`法犯罪情況。依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為,對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處,依法嚴(yán)厲打擊非法買賣、存儲、運(yùn)輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設(shè)施等違法行為。對非法經(jīng)營,銷售偽劣產(chǎn)品,非法儲存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。打擊瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛違反交通安全管理規(guī)定等違法行為。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))為成員的燃?xì)庹喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保全鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查整治行動,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)包保地燃?xì)怆[患排查整治進(jìn)度,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險管控。依法依規(guī)落實(shí)燃?xì)獍踩、部門、企業(yè)、用戶四級責(zé)任體系,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。

  (二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過從嚴(yán)執(zhí)法,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主

  體責(zé)任。對不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)執(zhí)法,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個人,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究。

  (三)加強(qiáng)宣傳教育。持續(xù)加大燃?xì)獍踩麄髁Χ龋瑥V泛動員基層組織和社會媒體,充分運(yùn)用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊等各類方式,加強(qiáng)常態(tài)化安全宣傳和警示教育,推動燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,做到戶戶宣傳落實(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,依法購買合規(guī)氣源,簽訂供用氣合同,安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,自覺抵制不合格燃?xì)馄骶撸e極配合燃?xì)馄髽I(yè)開展入戶安檢,及時排查整改燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險隱患,確保燃?xì)馐褂冒踩?/p>

  燃?xì)獍踩[患排查整治方案3

  一、全面排查摸清燃?xì)鈮毫艿赖讛?shù)。

  各地市場監(jiān)管部門要按照當(dāng)?shù)匕参瘯y(tǒng)一部署,積極配合燃?xì)庑袠I(yè)管理部門,督促推動管道使用單位查清本單位燃?xì)鈮毫艿罃?shù)量,掌握建設(shè)時間、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、運(yùn)行參數(shù)、檢驗(yàn)狀況等信息。在此基礎(chǔ)上,各地市場監(jiān)管部門應(yīng)于20xx年6月30日前匯總完成燃?xì)鈮毫艿罊z驗(yàn)信息統(tǒng)計(jì)表(見附件1)。屆時,各省級市場監(jiān)管部門按照本地區(qū)燃?xì)鈮毫艿辣O(jiān)管實(shí)際情況,完成燃?xì)鈮毫艿腊踩O(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表(見附件2)。

  二、嚴(yán)格燃?xì)鈮毫艿郎a(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。

  各地市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)新建及更新改造的燃?xì)鈮毫艿郎a(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)施燃?xì)鈮毫艿老嚓P(guān)生產(chǎn)許可,督促相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展壓力管道元件制造監(jiān)督檢驗(yàn)和型式試驗(yàn),從源頭上嚴(yán)把壓力管道元件制造質(zhì)量關(guān)。督促監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對壓力管道元件制造單位、燃?xì)鈮毫艿涝O(shè)計(jì)、施工單位以及施工人員相關(guān)資質(zhì)的核查,嚴(yán)把新建及更新改造壓力管道施工質(zhì)量關(guān)。按照《特種設(shè)備安全法》及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求,全面實(shí)施新建及更新改造燃?xì)鈮毫艿朗┕じ嬷桶惭b監(jiān)督檢驗(yàn),對違法違規(guī)的依法處罰并按規(guī)定納入信用監(jiān)管平臺、實(shí)施聯(lián)合懲戒。

  三、提升燃?xì)鈮毫艿婪ǘz驗(yàn)覆蓋率。

  對未經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)或超過檢驗(yàn)有效期的在役燃?xì)鈮毫艿,?yīng)當(dāng)根據(jù)不同使用條件和安全狀況,采取定期檢驗(yàn)、安全評估、更新改造、報廢處理等措施。定期檢驗(yàn)和安全評估應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。檢驗(yàn)高壓、次高壓和中壓燃?xì)夤艿赖臋z驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有公用管道定期檢驗(yàn)資質(zhì)。具備內(nèi)檢測條件的高壓燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)實(shí)施內(nèi)檢測,并由具有長輸管道定期檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。次高壓和中壓燃?xì)鈮毫艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)(包括全面檢驗(yàn)和合于使用評價)按照《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—公用管道》(TSGD7004)實(shí)施;高壓燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)按照《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—長輸(油氣)管道》(TSGD7003)規(guī)定實(shí)施。

  各地市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)與燃?xì)庑袠I(yè)管理部門溝通協(xié)調(diào),建立督促燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝宦鋵?shí)安全主體責(zé)任、制定檢驗(yàn)計(jì)劃、依法履行燃?xì)鈮毫艿婪ǘz驗(yàn)制度的協(xié)調(diào)機(jī)制。督促壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求,開展燃?xì)鈮毫艿腊惭b監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)工作。積極推動有條件的燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝辉O(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展本單位燃?xì)鈮毫艿赖亩ㄆ跈z驗(yàn)。

  四、加強(qiáng)壓力管道檢驗(yàn)信息管理。

  各地市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或使用單位將長輸管道和燃?xì)鈮毫艿罊z驗(yàn)信息上傳至全國壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng),逐步建立全國壓力管道檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)壓力管道相關(guān)信息的動態(tài)管理。要更新壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù):

  1.壓力管道新建、改造、停用、報廢以及安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)完成后,壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或使用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將新增或變更的數(shù)據(jù)上傳至全國壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng);

  2.基本信息發(fā)生變化的壓力管道,應(yīng)當(dāng)由壓力管道使用單位負(fù)責(zé)更新相關(guān)數(shù)據(jù);

  3.新建壓力管道,應(yīng)當(dāng)由壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或使用單位上傳相關(guān)數(shù)據(jù)(見附件1);

  4.壓力管道定期檢驗(yàn)完成后,應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或使用單位將相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)上傳。

  各省份也可以建立本省份區(qū)域內(nèi)壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng),并與全國壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,共享的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)不少于附件1所列項(xiàng)目。各省份建立的壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少具備以下功能:

  1.管道使用單位在線查詢及上傳本單位管道信息和檢驗(yàn)信息;

  2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在線查詢及上傳本單位所檢驗(yàn)管道的信息;

  3.省級及以下市場監(jiān)管部門在線查詢本行政區(qū)域管道信息和檢驗(yàn)信息;

  4.查詢統(tǒng)計(jì)功能應(yīng)當(dāng)包括:管道信息檢索與查詢,按省市縣統(tǒng)計(jì)燃?xì)夤緮?shù)量、管道長度、檢驗(yàn)率;按時間統(tǒng)計(jì)管道長度、檢驗(yàn)率;按管道級別統(tǒng)計(jì)管道長度、檢驗(yàn)率、管道檢驗(yàn)超期情況等。

  五、建立提升燃?xì)鈮毫艿腊踩U纤介L效機(jī)制。

  各地市場監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌下,依據(jù)職責(zé)分工,配合燃?xì)庑袠I(yè)管理部門履行好監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)各項(xiàng)工作。未明確市場監(jiān)管部門燃?xì)鈮毫艿辣O(jiān)管職責(zé)分工的省份,市場監(jiān)管部門要積極做好協(xié)調(diào)溝通,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌下,爭取安委會支持,盡快明確職責(zé)分工,按照分工推進(jìn)工作。各地要加強(qiáng)壓力管道檢驗(yàn)信息的管理和應(yīng)用,持續(xù)開展燃?xì)鈮毫艿里L(fēng)險分析研判、強(qiáng)化防控、消除隱患,不斷提升燃?xì)鈮毫艿腊踩|(zhì)量水平。

  各級市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持人民至上、生命至上,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),立即行動起來,把城市燃?xì)獍踩ぷ髯鳛橐豁?xiàng)重要政治任務(wù)抓牢抓實(shí)。各省級市場監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)燃?xì)鈮毫艿腊踩挪檎畏桨,采取扎?shí)有力措施,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),督促排查整治工作落實(shí)到位。工作中遇到問題,要及時報總局特種設(shè)備局(聯(lián)系人:秦xx,xxxxxxxx)。

  燃?xì)獍踩[患排查整治方案4

  為貫徹落實(shí)國家、省、市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蝿訂T部署會議精神,省局《關(guān)于印發(fā)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ê谑斜O(jiān)〔20XX〕254號)、《XXX市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》(X安發(fā)〔20XX〕6號)和《XXX區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》(XXX安發(fā)〔20XX〕4號)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,按照市場監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù)分工,制定此方案。

  一、總體要求

  深刻吸取近年來省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蜗盗胁渴鸷褪“参瘯,?jiān)持問題導(dǎo)向,“起底式”排查、精準(zhǔn)化治理燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備安全隱患和燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量問題,進(jìn)一步推動燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提高本質(zhì)安全水平。各市場監(jiān)督管理所要積極履行屬地監(jiān)管職責(zé),緊盯涉及燃?xì)獍踩\(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),整改治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場主體、問責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個人,堅(jiān)決防范遏制燃?xì)庵靥卮笫鹿屎陀杏绊懙氖录,切?shí)維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ)全面排查整治燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備充裝、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測單位安全風(fēng)險和重大隱患。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范要求,依法做好燃?xì)鈿馄砍溲b單位、移動式壓力容器充裝單位、燃?xì)鈮毫艿腊惭b單位、燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)機(jī)構(gòu)等證后監(jiān)管工作。重點(diǎn)排查是否持續(xù)滿足許可資源條件;質(zhì)量保證體系是否及時更新完善,各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制文件是否符合技術(shù)規(guī)范要求,明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人是否在崗并發(fā)揮作用;充裝、安裝過程是否建立安全管理制度并有效運(yùn)行等。重點(diǎn)整治燃?xì)鈮毫艿腊惭b、改造、修理單位施工前是否依法告知和安裝過程監(jiān)督檢驗(yàn),施工中是否按要求加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理,保證施工過程安全等。嚴(yán)格依法處置發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的報送發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

 。ǘ┤媾挪檎稳?xì)獬溲b環(huán)節(jié)安全風(fēng)險和重大隱患。緊盯充裝燃?xì)鈿馄、移動式壓力容器等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查充裝單位是否對在用燃?xì)鈿馄哭k理使用登記;是否做到當(dāng)班持證充裝人員、安全檢查人員、安全管理人員專人專責(zé);是否超許可范圍充裝;是否充裝非本單位登記、翻新、未登記、超檢驗(yàn)周期或使用周期、檢驗(yàn)不合格、淘汰或已判廢但未去功能化等氣瓶;是否建立安全管理、巡檢維護(hù)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等制度并嚴(yán)格落實(shí)等。采取專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)”抽查、“四不兩直”暗查相結(jié)合方式開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)充裝單位落實(shí)安全主體責(zé)任開展風(fēng)險隱患自查,推動按照“五落實(shí)”要求完成整改。對未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后安全檢查、記錄制度的,對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的,要在依法責(zé)令整改的同時處以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的報送發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷充裝許可證。

 。ㄈ┤媾挪槿?xì)鈮毫艿腊踩L(fēng)險和重大隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)與燃?xì)夤芾淼炔块T溝通,深入燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),通過燃?xì)夤艿拦芫W(wǎng)圖、竣工圖、單線圖和檢驗(yàn)報告,“起底式”厘清在用燃?xì)鈮毫艿赖讛?shù),精準(zhǔn)掌握新建、在建、原有燃?xì)鈮毫艿腊惭b改造修理等具體情況。重點(diǎn)排查安裝改造修理單位是否取得相應(yīng)資質(zhì)許可,是否依法履行施工前告知、申報檢驗(yàn)等法定責(zé)任;燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝皇欠窠⒉⒙鋵?shí)安全管理制度,是否開展日常巡檢維護(hù)并記錄,年度檢查是否開展并在有效期內(nèi),是否按要求完成檢查、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題的隱患整改等;在用燃?xì)鈮毫艿朗欠裨诙ㄆ跈z驗(yàn)有效期內(nèi),安全附件和保護(hù)裝置是否在校驗(yàn)(檢定)有效期內(nèi)等。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患、違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

 。ㄋ模┤媾挪榕c燃?xì)庀嚓P(guān)其他特種設(shè)備安全風(fēng)險和重大隱患。加大燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)附屬充裝站、儲氣站、調(diào)壓站、城市門站等部位和點(diǎn)供用氣單位的特種設(shè)備現(xiàn)場安全檢查力度,重點(diǎn)排查在用工業(yè)壓力管道和壓力容器是否辦理使用登記,是否進(jìn)行檢驗(yàn)、年度檢查并在有效期內(nèi),安全附件和保護(hù)裝置是否校驗(yàn)(檢定)并符合安全技術(shù)要求等。嚴(yán)格依法處置發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法違規(guī)行為。

 。ㄎ澹┤媾挪槿?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備法定檢驗(yàn)安全風(fēng)險和重大隱患。聯(lián)合燃?xì)夤芾聿块T督促燃?xì)鈮毫艿馈毫θ萜魇褂脝挝宦鋵?shí)安全主體責(zé)任,依法按時向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)檢測申請,積極配合做好檢驗(yàn)檢測工作,并及時開展安全附件校驗(yàn)、檢定,確保設(shè)備本體安全。重點(diǎn)排查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求,做到“應(yīng)檢盡檢”“報檢必檢”,檢驗(yàn)結(jié)論是否真實(shí)準(zhǔn)確;對檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題是否及時向使用單位提出整改意見,并做好整改確認(rèn);發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患或違法違規(guī)行為是否及時報告區(qū)市場監(jiān)管部門。對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)范圍檢驗(yàn)、跨地區(qū)檢驗(yàn)不告知不報告、出具虛假報告、違規(guī)延長氣瓶使用周期等違法行為,要重拳出擊依法嚴(yán)懲。

  (六)全面排查整治燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險和重大隱患。對燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫缶鞯犬a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售單位要檢查進(jìn)貨驗(yàn)證和銷售臺賬;要對生產(chǎn)企業(yè)建立監(jiān)管檔案,流通銷售單位要建立監(jiān)管臺賬,要摸清底數(shù),做到底數(shù)清,情況明,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管;對現(xiàn)有燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫缶鞯犬a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫缶骷芭浼;開展家用燃?xì)庠罹、燃(xì)鈭缶、減壓閥、軟管等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時發(fā)布結(jié)果公告。對家用燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)排查生產(chǎn)和經(jīng)營未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品,以及偽造、變造、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志行為。對電商平臺、小商品市場等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對經(jīng)營者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺、場所銷售不符合要求燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫缶骷芭浼犬a(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對列入強(qiáng)制管理目錄的計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督管理。配合行業(yè)主管部門做好相關(guān)燃?xì)獍踩胤綐?biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審定和發(fā)布工作。嚴(yán)格依法對生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,情形嚴(yán)重的列入失信名單,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。

 。ㄆ撸┘涌焱七M(jìn)液化石油氣瓶充裝單位完成充裝追溯信息平臺建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國家和省市場監(jiān)管總局工作部署,按照全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ饕蠛腿∈袌霰O(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞑渴,建立液化石油氣瓶追溯體系建設(shè)長效機(jī)制,未進(jìn)行液化石油氣瓶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入和充裝信息上傳的液化石油氣重瓶不得出站。對于惡意破解智能充裝設(shè)備、攻擊軟件系統(tǒng)、氣瓶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和電子載體造假等破壞氣瓶追溯體系建設(shè)的違法行為,移交相關(guān)部門追究法律責(zé)任。持續(xù)推動全市液化石油氣瓶充裝單位在20XX年底前全面完成氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝智能化監(jiān)管。

  三、進(jìn)度安排

  從20XX年12月至20XX年12月,分四個階段進(jìn)行。

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20XX年12月20日至12月30日)。區(qū)市場監(jiān)管局及時啟動排查整治工作。在區(qū)安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對照市局方案,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,對排查整治工作作出具體安排。

 。ǘ┡挪槊纂A段(20XX年1月至3月)。組織開展“起底式”摸底排查,進(jìn)一步查清本轄區(qū)氣瓶和移動式壓力容器充裝、檢驗(yàn)單位生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,全面掌握燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備數(shù)量和安全狀況。對管道燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和燃?xì)馐褂脝挝坏膲毫艿、壓力容器底?shù)和安全狀況進(jìn)行再排查、再統(tǒng)計(jì),切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)。全面排查燃?xì)饩呱a(chǎn)、銷售單位底數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況。督促銷售燃?xì)饩唠娚唐脚_、小商品市場切實(shí)履行經(jīng)營者管理責(zé)任,扎實(shí)開展風(fēng)險隱患排查。通過排查摸底,找準(zhǔn)找實(shí)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患臺賬,督促相關(guān)企業(yè)按要求完成整改。

 。ㄈ┱喂(jiān)階段(20XX年4月至10月)。對排查出來的重大隱患要責(zé)令相關(guān)單位立行立改,落實(shí)整改人員、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改措施。對不能立即整改到位的,要落實(shí)好管控措施,并制定整改計(jì)劃。對不能整改和拒不整改的重大隱患要向區(qū)人民政府報告,請求協(xié)調(diào)解決,確保重大隱患風(fēng)險管控到位、重大問題隱患整改到位。

 。ㄋ模╈柟烫嵘A段(20XX年11月至12月)。深入分析共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,認(rèn)真總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,固化為制度機(jī)制用于日常監(jiān)管工作之中,進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機(jī)制。

  四、工作要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立由XXX任組長、XXX、XXX任副組長、各管理所所長成員的全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。各市場監(jiān)管所要進(jìn)一步提升對燃?xì)獍踩ぷ髦匾、緊迫性的認(rèn)識,切實(shí)把安全排查整治作為“一把手”工程,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)密安排部署,層層壓實(shí)責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,帶領(lǐng)相關(guān)人員深入一線,把排查整治工作抓牢抓實(shí)、抓出成效。

 。ǘ⿵(qiáng)化執(zhí)法檢查。要著力用法治思維和法治手段,有效解決執(zhí)法不作為、寬松軟等問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重要時間節(jié)點(diǎn),牢牢抓住重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié),集中采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪、“回頭看”復(fù)查等方式開展執(zhí)法檢查,督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)落實(shí)好安全主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自改、及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對屢教不改和明知故犯的液化石油氣充裝單位,區(qū)市場監(jiān)督局要派人員駐站包保,死看死守。根據(jù)市場監(jiān)管部門職能,嚴(yán)懲非法違法行為,強(qiáng)化執(zhí)法震懾。

 。ㄈ⿵(qiáng)化督查考核。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)督查檢查,推動排查整治有效開展。對因工作不利導(dǎo)致排查整治工作進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大隱患整改不到位的,堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。要將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ骷{入年度考核之中。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳教育。城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎问潜U铣鞘芯C合治理,保障人民生命、財產(chǎn)安全的重要舉措,是提升人民群眾安全感、幸福感、獲得感的有效措施。要多措并舉,加強(qiáng)燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備、燃?xì)饩弋a(chǎn)品質(zhì)量安全警示教育,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施,自覺抵制不合格燃?xì)庠O(shè)備、器具,有效保障燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全。

  分別于20XX年2月15日、5月15日、8月15日、11月15日之前報送本地工作進(jìn)展情況、典型執(zhí)法案例和《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎涡畔⒔y(tǒng)計(jì)表》等附表(附件)。

  燃?xì)獍踩[患排查整治方案5

  根據(jù)縣安委辦《XX縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》要求,為有效防范化解重大燃?xì)獍踩L(fēng)險,特制訂本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,構(gòu)建燃?xì)獍踩L效機(jī)制的總體要求,加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)防范措施,全面排查隱患,標(biāo)本兼治、重在治本,堅(jiān)決防范事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒔】蛋l(fā)展。

  二、整治范圍

  根據(jù)工作職責(zé),本次開展專項(xiàng)整治的范圍是:

 。ㄒ唬┤?xì)饨?jīng)營單位及相關(guān)使用燃?xì)獾钠髽I(yè);

 。ǘ┤?xì)廨斔凸艿、氣瓶充裝、氣瓶、氣瓶銷售門店、在建燃?xì)夤艿溃?/p>

 。ㄈ┤?xì)庠罹摺p壓閥、燃?xì)庑孤﹫缶鞯认嚓P(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量。

  三、工作目標(biāo)

  嚴(yán)肅整頓市場監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)鈿馄俊⑷細(xì)鈮毫艿、壓力容器等燃(xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)管,以及燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫缶鞯热細(xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化風(fēng)險分析預(yù)警,積極構(gòu)建齊抓共管、多元共治的安全監(jiān)管工作機(jī)制,扎實(shí)開展市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎,保障全縣燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  四、工作任務(wù)

  (一)開展燃?xì)鈿馄考俺溲b安全的排查整治。一是液化石油氣鋼瓶充裝單位等資質(zhì)情況進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查充裝許可,對不符合條件的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要依法予以取締或吊銷充裝許可等資質(zhì)證照。二是對液化石油氣鋼瓶充裝單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,尤其是突出企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況,大力整頓企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)程不健全、重大危險源管理缺失;檢查氣瓶充裝人員是否經(jīng)過培訓(xùn),是否持證上崗,并將氣瓶使用安全責(zé)任落實(shí)到人;檢查管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、液化石油氣鋼瓶充裝單位是否進(jìn)行應(yīng)急演練,遇到突發(fā)情況是否能快速有效的處理。三是重點(diǎn)排查整治氣瓶充裝、安檢制度落實(shí)情況,嚴(yán)格查處違規(guī)向非自有氣瓶、過期報廢瓶充裝等違法違規(guī)行為;檢查氣瓶是否按要求賦碼建檔和跟蹤追溯管理情況,進(jìn)一步發(fā)揮氣瓶質(zhì)量安全追溯服務(wù)平臺運(yùn)用作用。四是排查氣瓶充裝單位是否嚴(yán)格按照有關(guān)氣瓶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定周期和項(xiàng)目對氣瓶進(jìn)行定期檢驗(yàn)、加大力度清理未消除使用功能的報廢氣瓶和“黑氣瓶”,違者依照法律規(guī)定給予處罰。五是通過處罰、失信等信用數(shù)據(jù)共享、建立安全、信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。(責(zé)任單位:各基層所、特種設(shè)備安全監(jiān)管局、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、企業(yè)監(jiān)管科)

 。ǘ╅_展管道燃?xì)獍踩挪檎。一是要組織對管道燃?xì)鈭稣驹O(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料。重點(diǎn)排查管道燃?xì)饨?jīng)營單位及燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè),檢查其安裝和使用的管道是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求,是否落實(shí)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn),是否有專門的安全管理人員定期巡查監(jiān)管,是否存在管道帶病運(yùn)行、燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符合要求的現(xiàn)象。二是督促管道燃?xì)饨?jīng)營單位,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,檢查其安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況,重點(diǎn)查看:

  1、是否做到了“三落實(shí)”(管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、規(guī)章制度);管理人員和作業(yè)人員崗位職責(zé)是否明確,是否按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的安全管理制度和人員培訓(xùn)制度;

  2、是否建立本單位特種設(shè)備臺賬,臺賬是否齊全;

  3、特種設(shè)備及其安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并記錄;是否及時對特種設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行記錄,記錄是否與實(shí)際相符;

  4、特種設(shè)備使用登記標(biāo)志是否置于設(shè)備的顯著位置;

  5、是否建立事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、有應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織應(yīng)急演練;

  6、新安裝的管道是否辦理安裝告知,是否依法申請和進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);所使用的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報告是否都在有效期內(nèi);是否在特種設(shè)備及其安全保護(hù)裝置檢驗(yàn)有效期屆滿前1個月主動向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定檢或校驗(yàn)申請;

  7、特種設(shè)備作業(yè)人員是否全部持證上崗;持證人員是否全部為本單位人員;持證人員是否參加單位組織的人員崗位操作技能和應(yīng)急處置等活動。

  嚴(yán)肅處理未履行施工前告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時下達(dá)安全監(jiān)察指令書限期整改,逾期未整改的,依照法律規(guī)定進(jìn)行行政處罰。(責(zé)任單位:各基層所、特種設(shè)備安全監(jiān)管局、綜合行政執(zhí)法中隊(duì))

 。ㄈ┏掷m(xù)推動其他燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備專項(xiàng)整治。扎實(shí)深入開展XX縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,持續(xù)推動其他燃?xì)庀嚓P(guān)的特種設(shè)備安全檢查,督促燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備使用單位,建立特種設(shè)備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度并嚴(yán)格落實(shí),保障職工生命財產(chǎn)安全。(責(zé)任單位:各基層所、特種設(shè)備安全監(jiān)管局、綜合行政執(zhí)法中隊(duì))。

  (四)加強(qiáng)燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品安全風(fēng)險和重大隱患的`排查。從嚴(yán)整治產(chǎn)品安全風(fēng)險隱患,重點(diǎn)開展燃?xì)饩、調(diào)壓閥、軟管、燃?xì)庑孤﹫缶鞯热細(xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處制售不符合安全標(biāo)準(zhǔn),未按規(guī)定要求取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等違法行為。加大案件查辦力度,對涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。(責(zé)任單位:各基層所、質(zhì)量認(rèn)證科、市場規(guī)范科、綜合行政執(zhí)法中隊(duì))。

  五、實(shí)施步驟

  從20XX年2月至20XX年9月,分四個階段進(jìn)行。

  (一)動員部署(20XX年2月)。制定工作方案,召開城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作會議,部署啟動全面開展專項(xiàng)整治工作,落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù),對專項(xiàng)整治工作作具體安排。

  (二)排查摸底(20XX年月至3月)。各基層所組織開展對本轄區(qū)氣瓶充裝單位、燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品開展排查。檢查氣瓶充裝是否存在安全違法行為,是否存在充裝非自有產(chǎn)權(quán)、超期和報廢氣瓶現(xiàn)象,摸清楚本轄區(qū)燃?xì)饪傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。

  (三)整治攻堅(jiān)(20XX年4月至10月)。按照“覆蓋全行業(yè)領(lǐng)域、不漏一片區(qū)域、一個項(xiàng)目”的要求,集中組織開展市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎涡袆。對排查出的安全隱患和問題要及時報告縣局,特設(shè)局要建立隱患整治臺賬,督促企業(yè)做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”,強(qiáng)化隱患閉環(huán)管理,實(shí)行隱患動態(tài)清零。

 。ㄋ模╈柟烫嵘20XX年11月至12月)。及時總結(jié),進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機(jī)制。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ,加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳌?/p>

  (二)各司其職,形成合力。要發(fā)揮統(tǒng)一市場監(jiān)管體制優(yōu)勢,各部門要各司其職,要加強(qiáng)溝通、密切配合、形成合力。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定立案查處。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳教育。各部門要積極引導(dǎo)社會公眾全面查找身邊的燃?xì)獍踩[患,加大燃?xì)鈮毫艿馈⑷細(xì)鈿馄渴褂冒踩腿細(xì)饩、燃(xì)鉁p壓閥、連接軟管等安全知識宣傳力度,引導(dǎo)群眾安全用氣。

  燃?xì)獍踩[患排查整治方案6

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全防范工作電視電話緊急調(diào)度會和全縣安全防范工作調(diào)度會暨燃?xì)獍踩[患排查整治布置會精神,經(jīng)縣政府研究同意,決定立即在全縣范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患大排查大整治工作。

  一、排查整治時間

  從即日起至20xx年1月31日。

  二、排查整治原則

  1.堅(jiān)持全覆蓋、無死角原則。對全縣范圍內(nèi)所有經(jīng)營和使用燃?xì)獾钠髽I(yè)、用戶進(jìn)行全覆蓋、無死角排查,確保不漏一戶、不漏一處。特別是對餐飲等公共場所用戶,集中開展燃?xì)怆[患入戶排查。

  2.堅(jiān)持網(wǎng)格化、地毯式原則。以村組、社區(qū)為單位,組織人員力量分片區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有燃?xì)庥脩糸_展網(wǎng)格化、地毯式摸底排查,逐棟逐戶過篩,確保全面排查到位。

  3.堅(jiān)持雙排查、雙促進(jìn)原則。通過轄區(qū)排查與行業(yè)排查相結(jié)合的方式,確保隱患排查無盲區(qū)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庥脩糸_展隱患排查整治;各行業(yè)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)對本行業(yè)、本領(lǐng)域燃?xì)庥脩糸_展隱患排查整治。

  4.堅(jiān)持邊排查、邊整治原則。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患立即進(jìn)行整改,做到邊查邊改,并建立臺賬實(shí)行銷號管理,確保問題隱患整治到位。

  三、排查整治內(nèi)容

  1.瓶裝液化石油氣用戶:橡膠軟管不超過2米、未老化破損,接口未松動;灶具具有3C認(rèn)證和熄火保護(hù)裝置;調(diào)壓閥合格;未違規(guī)私接三通;液化氣瓶與灶具之間有安全距離(大于0.5米);未穿越密閉空間;安裝有燃?xì)鈭缶b置;燃?xì)馄髽I(yè)有定期(每年不少于1次)入戶安檢;檢查鋼瓶安全情況(使用超期、不合格液化氣鋼瓶);瓶裝液化石油氣儲存總量不超過100公斤,最大限度減少使用或不使用50公斤的大罐鋼瓶儲存燃?xì)狻#ㄔ斠姼郊?)

  2.管道天然氣用戶:灶具具有3C認(rèn)證和熄火保護(hù)裝置;安裝有燃?xì)鈭缶b置;未穿越密閉空間;燃?xì)馄髽I(yè)有定期(每年不少于1次)入戶安檢;無擅自改造問題。(詳見附件2)

  3.瓶裝液化石油氣企業(yè):建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對氣站運(yùn)行情況的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控;建立氣瓶二維碼全過程追溯系統(tǒng),對氣瓶出廠、充裝、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用、檢驗(yàn)、報廢等進(jìn)行全過程信息追溯,并建立實(shí)名制供氣臺賬;實(shí)現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶全覆蓋;開展從業(yè)人員的安全培訓(xùn),對從業(yè)人員規(guī)范管理;與送氣人員簽訂勞動合同;送氣人員未違規(guī)協(xié)助用戶“氣改油”;不存在從業(yè)人員無證上崗、違規(guī)違章作業(yè)等問題;不存在違規(guī)充裝、違規(guī)運(yùn)輸、跨區(qū)域經(jīng)營、居民區(qū)等人員密集場所的非法儲存和“黑氣瓶”“黑燃?xì)狻眴栴};不存在燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鈭缶b置生產(chǎn)銷售“地下市場”等違法違規(guī)行為;燃?xì)鈭稣狙b卸區(qū)、儲存區(qū)、充裝區(qū)、調(diào)壓區(qū)等壓力容器、消防設(shè)施、安全閥、壓力表、泄漏報警裝置等合格;不存在燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ踢`規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包和從業(yè)人員無證上崗、違規(guī)違章作業(yè)等問題;定期入戶安全宣傳和安全檢查,并建立臺賬。(詳見附件3)

  4.管道天然氣企業(yè):開展從業(yè)人員的安全培訓(xùn),對從業(yè)人員規(guī)范管理;不存在從業(yè)人員無證上崗、違規(guī)違章作業(yè)等問題;不存在燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鈭缶b置生產(chǎn)銷售“地下市場”等違法違規(guī)行為;燃?xì)鈭稣狙b卸區(qū)、儲存區(qū)、充裝區(qū)、調(diào)壓區(qū)等壓力容器、消防設(shè)施、安全閥、壓力表、泄漏報警裝置、加臭設(shè)施等合格;不存在燃?xì)庑陆、改造等工程違規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包和從業(yè)人員無證上崗、違規(guī)違章作業(yè),燃?xì)夤芫W(wǎng)外部野蠻施工等問題;不存在圈圍、占壓燃?xì)夤艿赖葐栴};燃?xì)夤艿赖谌绞┕,簽訂燃(xì)夤艿辣Wo(hù)協(xié)議,并采取安全保護(hù)措施;定期入戶安全宣傳和安全檢查,并建立臺賬。(詳見附件4)

  四、排查整治職責(zé)

  1.轄區(qū)排查整治

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有使用燃?xì)獾挠脩,開展燃?xì)獍踩[患大排查大整治工作,并建立臺賬;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地下開挖工程對燃?xì)夤艿腊踩?guī)范管理。(責(zé)任人:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人)

  2.行業(yè)排查整治

  縣住建局:負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬;依法查處燃?xì)膺`法違規(guī)行為;開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全運(yùn)行的綜合評價。(責(zé)任人:xxx)

  縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)對省天然氣集團(tuán)管道分公司會昌分輸站及管道開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬;(責(zé)任人:xxx)

  縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)對使用燃?xì)獾纳藤Q(mào)企業(yè)、餐飲場所開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬。(責(zé)任人:xxx)

  縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對液化石油氣瓶充裝及檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法實(shí)施氣瓶充裝許可;依法查處銷售不合格燃?xì)馄骶叩男袨;推動充裝單位建設(shè)氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),確保充裝人員以及氣瓶檢驗(yàn)情況等信息清晰可追溯。(責(zé)任人:xxx)

  縣城管局:負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營戶使用燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬;加強(qiáng)城區(qū)地下開挖工程對燃?xì)夤艿腊踩囊?guī)范管理。(責(zé)任人:xxx)

  縣教科體局:負(fù)責(zé)對使用燃?xì)獾膶W(xué)校、教培機(jī)構(gòu)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬。(責(zé)任人:xxx)

  縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)對使用燃?xì)獾奈;返刃袠I(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬;履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;對液化石油氣生產(chǎn)過程實(shí)施安全監(jiān)督管理;根據(jù)授權(quán)或者委托,組織開展燃?xì)馐鹿收{(diào)查。(責(zé)任人:xxx)

  縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)對使用燃?xì)獾尼t(yī)療、托育機(jī)構(gòu)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬。(責(zé)任人:xxx)

  縣民政局:負(fù)責(zé)對使用燃?xì)獾母@、社會救助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬。(責(zé)任人:xxx)

  縣工業(yè)園區(qū)管委會:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)使用燃?xì)獾钠髽I(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬。(責(zé)任人:xxx)

  縣公安局、公安交管大隊(duì):負(fù)責(zé)對使用燃?xì)獾呐沙鏊_展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬;加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,依法查處危害公共安全的非法存儲、銷售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)夂推茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為。(責(zé)任人:xxx、xxx)

  縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心:對行政中心食堂開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬。(責(zé)任人:xxx)

  縣自然資源局:負(fù)責(zé)對使用燃?xì)獾牡V山企業(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬。(責(zé)任人:xxx)

  縣工信局:負(fù)責(zé)對工信領(lǐng)域開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬。(責(zé)任人:xxx)

  縣文廣新旅局:負(fù)責(zé)對紅色建筑、文保單位、旅游景區(qū)等行業(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬。(責(zé)任人:xxx)

  縣消防救援大隊(duì):會同有關(guān)部門對城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織和指揮城鎮(zhèn)燃?xì)饣馂?zāi)事故撲救工作,參加其它燃?xì)鉃?zāi)害事故的應(yīng)急救援處置。(責(zé)任人:xxx)

  縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對從事城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)奈kU貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、船只的監(jiān)管;按職責(zé)對城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)道路、水路等運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行管控,依法打擊非法運(yùn)輸城鎮(zhèn)燃?xì)獾男袨。(?zé)任人:xxx)

  其他相關(guān)部門(單位):結(jié)合自身職責(zé)對本單位及下屬單位使用燃?xì)獾氖程玫葓鏊_展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬。(責(zé)任人:相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人)

  3.企業(yè)排查整治

  燃?xì)馄髽I(yè):負(fù)責(zé)對本企業(yè)場站、燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)獍踩[患排查整治工作,并建立臺賬;特別是要對所有使用瓶裝液化石油氣用戶的加強(qiáng)安全宣傳,發(fā)放致燃?xì)庥脩舻囊环庑,并對燃(xì)庥脩羰欠癜惭b燃?xì)鈭缶b置進(jìn)行實(shí)名登記。(詳見附件5)(責(zé)任人:各燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人)

  五、排查整治步驟

  從20xx年11月至20xx年1月,分為4個階段進(jìn)行:

  (一)動員部署(20xx年11月3日前)

  11月1日前,召開全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ鲃訂T部署會。會后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會及相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,在11月3日前對本轄區(qū)、社區(qū)及行業(yè)進(jìn)行動員部署。

  (二)組織力量(20xx年11月5日前)

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會及相關(guān)單位要成立燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0,明確任務(wù)和責(zé)任分工,建立網(wǎng)格化排查機(jī)制,以村組、社區(qū)為單位,到崗到人、壓實(shí)責(zé)任,并確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,抓好工作落實(shí),于11月5日前將名單報送至縣住建局(縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0,?lián)系電話:xxxxxxx;郵箱:xxxxxxxx@163.com)。(詳見附件6)。

 。ㄈ⿲(shí)施攻堅(jiān)(20xx年12月31日前)

  1.入戶摸排(11月底前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會及相關(guān)部門要對照《燃?xì)獍踩挪檎吻闆r檢查表》,逐戶、逐企業(yè)逐項(xiàng)進(jìn)行摸排,同步建立臺賬,確保不漏一戶、不漏一處。

  2.建立臺賬。自11月2日起,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會及相關(guān)部門要及時整理排查整治情況和臺賬,每日報送至縣住建局(縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0啵?lián)系電話:xxxxxxx;郵箱:xxxxxxxxx@163.com)(詳見附件7);每周四前各部門將燃?xì)馀挪檎伍_展工作情況和匯總表報送至縣住建局(縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0啵,直至完成摸排全覆蓋(詳見附件8)。

  3.全面整治(12月底前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會及相關(guān)部門要對排查出的隱患問題在12月底前完成全面整治,做到問題不解決絕不放過。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)提升(20xx年1月31日前)

  縣住建局(縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0啵┮訌?qiáng)對燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的督促指導(dǎo),幫助補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),提升燃?xì)獍踩芾硭,防范燃(xì)獍踩鹿拾l(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會及相關(guān)部門要認(rèn)真梳理總結(jié)排查整改工作中的經(jīng)驗(yàn),并將好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)、好的成果固化為制度措施,切實(shí)提高燃?xì)獍踩婪赌芰Α?/p>

  六、排查整治要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立會昌縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗0,由縣政府副縣長彭麟同志任組長,縣住建局、縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣城管局、縣消防救援大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣城市社區(qū)管委會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員。工作專班設(shè)辦公室在縣住建局,由縣住建局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣燃?xì)獍踩笈挪、大整治日常工作?/p>

  (二)強(qiáng)化工作督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、相關(guān)部門要將燃?xì)獍踩笈挪榇笳巫鳛楸締挝坏囊豁?xiàng)重要工作,責(zé)任具體落實(shí)到人。工作專班抽調(diào)成員單位工作人員每周對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)展情況開展督查,對責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)推動滯后的部門進(jìn)行通報、約談,并列入年度考核。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法檢查。各相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格做到“五個堅(jiān)決”,即對使用燃?xì)獾牟惋媹鏊窗惭b燃?xì)庑孤﹫缶b置的,堅(jiān)決依法處罰;對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所,堅(jiān)決按規(guī)定停止使用燃?xì)獠⒙鋵?shí)安全防范措施;對違規(guī)供氣的燃?xì)馄髽I(yè),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲處罰;對因燃?xì)馄髽I(yè)入戶檢查不認(rèn)真而導(dǎo)致的事故,堅(jiān)決倒追燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)責(zé)任;對燃?xì)馄髽I(yè)不符合市場準(zhǔn)入條件且整改后仍不符合條件的,堅(jiān)決依法清出燃?xì)馐袌觥?/p>

 。ㄋ模┘訌(qiáng)燃?xì)庑麄鳌8鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市社區(qū)管委會及相關(guān)部門要結(jié)合《會昌縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩麄鳌傲M(jìn)”工作方案》加大宣傳力度,充分依靠村組、社區(qū)網(wǎng)格等人員力量,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,大力宣傳燃?xì)獍踩繕?biāo)任務(wù)、進(jìn)展情況,不斷提高全社會對燃?xì)獍踩闹匾暢潭,努力贏得廣大居民的理解和支持,全力激發(fā)居民參與燃?xì)獍踩谌鐣⻊?chuàng)造良好的燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展氛圍。

  (五)常態(tài)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促燃?xì)馄髽I(yè)對照《贛州市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,定期對燃?xì)夤⿷?yīng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,定期入戶安檢和隨瓶安檢,并建立臺賬進(jìn)行登記。要加強(qiáng)燃?xì)獍踩鐣O(jiān)督,著力構(gòu)建燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患第一時間發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。暢通燃?xì)獍踩e報渠道,利用12345熱線電話等受理燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患問題線索,發(fā)揮群眾力量,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。建立媒體曝光制度,聚焦燃?xì)獍踩怀鰡栴}和事故隱患,組織媒體跟隨明察暗訪、跟進(jìn)整改督辦、跟蹤落實(shí)問效。

  燃?xì)獍踩[患排查整治方案7

  今年以來,全國一些地方城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿暑l發(fā),嚴(yán)重沖擊人民群眾安全感,反映出燃?xì)獍踩芾泶嬖谥T多問題和短板。當(dāng)前燃?xì)膺M(jìn)入管網(wǎng)老化、隱患增多和新建規(guī)模迅速擴(kuò)大的階段,一旦管控不力極易造成系統(tǒng)性安全風(fēng)險。為有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿室装l(fā)勢頭,根據(jù)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下工作實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想、主要原則、整治目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想

  牢固樹立新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面排查整治燃?xì)獍踩[患問題,提升燃?xì)庑袠I(yè)安全管理能力,推動城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)健康有序安全可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┲饕瓌t

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞當(dāng)前制約燃?xì)獍踩耐怀鰡栴},盯準(zhǔn)影響燃?xì)獍踩\(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),摸清底數(shù),強(qiáng)化工程、技術(shù)、管理等措施,加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)管能力建設(shè),從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。

  堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對城鎮(zhèn)燃?xì)飧黝I(lǐng)域開展全覆蓋、無遺漏安全排查,狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治,綜合運(yùn)用法律、行政、市場、科技等手段,整改治理一批重大隱患,加快完善安全設(shè)施,加強(qiáng)預(yù)警能力建設(shè),有效提升燃?xì)庑袠I(yè)安全保障水平。

  堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。強(qiáng)化燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法,常態(tài)化開展“打非治違”聯(lián)合行動,依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、徹底治理一批重大安全隱患、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場主體、問責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個人。

  (三)整治目標(biāo)

  到20XX年底,燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治取得積極成效,燃?xì)獍踩芾碇贫然就晟,燃(xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控能力得到提升,安全事故總量持續(xù)下降,較大及以上事故有效遏制,行業(yè)整體安全水平明顯提高。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┤媾挪檎稳?xì)饨?jīng)營安全風(fēng)險和重大隱患

  1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)

  整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé),全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)人工煤氣置換天然氣的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)安全評估不到位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運(yùn)行維護(hù)和搶修人員配備不符合要求、安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、使用無危險貨物道路運(yùn)輸許可車輛運(yùn)輸、在用特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等14類問題隱患。

  整治措施:按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理相結(jié)合的原則,組織動員燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行自查自改,對查出的問題隱患,逐一登記建檔,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并向同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門上報重大事故隱患排查治理情況。屬地政府組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門,采取執(zhí)法檢查、明查暗訪等方式,對自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查,依法依規(guī)對有關(guān)違法違規(guī)的燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓,對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉取締。

  2.燃?xì)饨?jīng)營市場

  整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé),全面核查燃?xì)饨?jīng)營許可情況;由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé),全面核查燃?xì)膺\(yùn)輸車輛許可情況;由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé),全面核查液化石油氣瓶充裝許可和家用燃?xì)馄骶邚?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證情況。

  整治措施:全面整頓燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決打擊“黑氣點(diǎn)”“黑氣瓶”和“黑氣”運(yùn)輸車;對不符合條件的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格依法予以取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照,加快淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的企業(yè)。

 。ǘ┤媾挪檎尾惋嫷裙矆鏊屠吓f小區(qū)、城中村燃?xì)獍踩L(fēng)險和重大隱患

  整治重點(diǎn):

  1.餐飲等公共場所。省商務(wù)廳和市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織餐飲經(jīng)營場所和農(nóng)貿(mào)市場,省教育廳負(fù)責(zé)組織學(xué)校,省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織醫(yī)院,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織商住混合體,對使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、軟管和減壓閥等燃?xì)庠O(shè)備,私接“三通”,不依法安裝燃?xì)庑孤﹫缶骰虬惭b位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等7類問題隱患。

  2.老舊小區(qū)、城中村。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安廳、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),對老舊小區(qū)、城中村燃?xì)夤艿、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治老舊小區(qū)和城中村內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲存充裝點(diǎn),居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等4類風(fēng)險隱患。

  整治措施:按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理相結(jié)合的原則,組織動員餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體進(jìn)行自查自改,對查出的問題隱患,逐一登記建檔,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并向同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)主管部門上報重大事故隱患排查治理情況。屬地政府組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、商務(wù)、消防、應(yīng)急、公安等部門,對自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。逾期未整改的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,通過新聞媒體予以曝光,依法予以關(guān)閉取締。

 。ㄈ┤媾挪檎稳?xì)夤こ贪踩L(fēng)險和重大隱患

  1.燃?xì)夤こ添?xiàng)目合規(guī)性核查

  整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),對燃?xì)夤こ添?xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行核查,督促燃?xì)馄髽I(yè)按照國家相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收備案。

  整治措施:將不符合當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃和燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目納入整改范圍,尚未實(shí)施的不得批準(zhǔn);已經(jīng)實(shí)施的提出整改意見,督促整改到位;未取得相關(guān)審批手續(xù)擅自建設(shè)、改動燃?xì)庠O(shè)施的燃?xì)忭?xiàng)目一律嚴(yán)查。

  2.燃?xì)夤こ贪踩a(chǎn)專項(xiàng)整治

  整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)管局分別牽頭,對在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問題。

  整治措施:對在建市政燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目,要嚴(yán)格對主要管材規(guī)范檢驗(yàn),按方案施工,驗(yàn)收合格后方可通氣。對燃?xì)夤芫周邊在建項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。要嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為。對無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃?xì)夤こ淌┕さ模瑘?jiān)決予以處罰并清退。

  (四)全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險和重大隱患

  整治重點(diǎn):由省市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),對現(xiàn)有燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫缶鞯犬a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫缶骷芭浼筒环蠌?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺?/p>

  整治措施:嚴(yán)格對電商平臺、小商品市場等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對經(jīng)營者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺、場所銷售不符合要求燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫缶骷芭浼犬a(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。嚴(yán)格依法對生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。

 。ㄎ澹┤媾挪檎稳?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險和重大隱患。

  整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé),組織對燃?xì)鈭稣驹O(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對2000年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施、人工煤氣置換為天然氣的老舊管網(wǎng)進(jìn)行全方位安全評估,包括安全現(xiàn)狀評估和20年以上建成管網(wǎng)的全面檢驗(yàn),提出燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ髑鍐渭皩?shí)施計(jì)劃,納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運(yùn)行、高中壓管道被占壓、燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符合要求等3類突出問題隱患。由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé),嚴(yán)肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)檢測等違法違規(guī)行為。

  整治措施:全面摸清全省老舊管道帶病運(yùn)行、高中壓管道被占壓、燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符合要求等突出問題隱患情況,按照“能改則改,非改即拆、先重后輕,先易后難,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分類處置”的原則,消除存量、杜絕新增。推動構(gòu)建燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)營管理長效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全省管道燃?xì)馄髽I(yè)管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、壓力傳感系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)上線。

  其他有關(guān)部門(單位)也要組織本行業(yè)或本單位管理的燃?xì)庥脩,開展燃?xì)馐褂冒踩圆,對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材,杜絕發(fā)生燃?xì)獍踩鹿省?/p>

  三、工作步驟和時間安排

  (一)層層部署(20XX年12月底前)。堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,對城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、充裝、儲存、運(yùn)輸、使用過程中存在的其他問題隱患進(jìn)行梳理,納入排查整治工作重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則以及燃?xì)獍踩圆楸、排查整治信息統(tǒng)計(jì)表,明確細(xì)化排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求,對排查整治工作作出具體安排。

 。ǘ┤媾挪椋20XX年1月至3月)。各級、各有關(guān)部門、單位對照重點(diǎn)任務(wù)要求,組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查整治,全面摸清燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況,掌握燃?xì)獍踩傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立基本情況以及問題隱患臺賬清單,做到底數(shù)清、情況明。

 。ㄈ┤嬲危20XX年4月至9月)。分地區(qū)、按行業(yè),動態(tài)更新重點(diǎn)整治的燃?xì)獍踩珕栴}隱患清單,對排查出來的重大隱患和突出問題要在確保安全的前提下立行立改,并落實(shí)資金保障。不能立即整改到位的,做好警示提醒,落實(shí)人防、物防、技防措施,確保萬無一失。要采取掛牌督辦、督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估、警示通報等手段方法持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度,確保整治工作取得實(shí)效。

 。ㄋ模┤嫣嵘20XX年10至12月)。對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,“三個全面”“四個一批”等情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評。認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機(jī)制,推動出臺《云南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》。進(jìn)一步加快推進(jìn)以燃?xì)獍踩珵橹攸c(diǎn)的城市安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

  四、工作要求

  (一)壓實(shí)屬地管理責(zé)任。燃?xì)獍踩玛P(guān)千家萬戶和民生大計(jì),各地要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和底線思維,真正滾動研判、深入排查、認(rèn)真整改燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患,堅(jiān)決穩(wěn)控燃?xì)獍踩蝿荨R(wěn)妥有序加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,建立燃?xì)庑孤﹫缶h(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)及時預(yù)警、同步推送。

  (二)壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,牽頭建立燃?xì)獍踩珪萄信、信息共享、?lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險管控。發(fā)展改革、自然資源、市場監(jiān)管、公安、交通、商務(wù)、消防等部門按照職責(zé)分工強(qiáng)化燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管工作機(jī)制。

 。ㄈ〾簩(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要督促燃?xì)馄髽I(yè)自覺接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捅O(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,主動公開燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患點(diǎn)段,對照具體任務(wù)和整改清單,依法承擔(dān)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造責(zé)任,確保按期完成整治;定期入戶安全檢查并建立完整的檢查檔案;協(xié)助餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位購買檢驗(yàn)合格的可燃?xì)怏w報警裝置,加強(qiáng)安裝報警器從業(yè)人員相關(guān)知識培訓(xùn)。

  (四)嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,督促燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人嚴(yán)格履行第一責(zé)任。持續(xù)對違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的行為采取高壓態(tài)勢,強(qiáng)化行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查、聯(lián)合懲戒等制度,嚴(yán)肅追究責(zé)任,依法實(shí)行行業(yè)或者職業(yè)禁入。不得出現(xiàn)“斷氣”等“一刀切”做法。

 。ㄎ澹┨岣呷癜踩庾R。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要制定宣傳教育方案,普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹、減壓閥等產(chǎn)品。各級安委會要將燃?xì)獍踩湫途景咐腥搿鞍踩a(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動等內(nèi)容。

 。┨岣邞(yīng)急處置能力。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,修訂完善城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿、處突?yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急搶險和處突隊(duì)伍,配齊各類物資、器材、裝備,加強(qiáng)預(yù)案演練。壓實(shí)地方黨委政府和街道、社區(qū)等基層組織燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急處置責(zé)任,最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

  燃?xì)獍踩[患排查整治方案8

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)市建委《關(guān)于開展“燃情歲月”之“燃?xì)庥脩艄┯脷獍踩毕盗行麄骰顒拥耐ㄖ罚ㄩ沤ㄒ篬20xx]52號)文件精神,加強(qiáng)對燃?xì)庥脩舻陌踩芾恚M(jìn)一步增強(qiáng)用戶用氣安全意識,排除安全隱患,不斷提高防范燃?xì)獍踩鹿誓芰,防范重大安全用氣事故的發(fā)生,制定本方案。

  一、時間安排

  本次活動從12月1日開始至1月30日止,分三個階段進(jìn)行:

  1、第一階段(12月1日―12月15日):動員部署,編制宣傳活動材料,制定活動方案。

  2、第二階段(12月16日―1月20日):開展形式多樣的安全用氣宣傳系列活動。

  3、第三階段(1月21日―1月30日):總結(jié)工作。

  二、職責(zé)分工

  1、局燃?xì)庹矩?fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)開展用氣安全宣傳活動,審查宣傳活動材料的和活動方案,組織宣傳活動,收集、匯總階段性工作。

  2、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)編制宣傳活動材料,制定活動方案,組織開展用氣安全宣傳活動,總結(jié)、上報階段性工作。

  三、宣傳內(nèi)容

  1、相關(guān)法律、法規(guī);

  2、燃?xì)饧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國家規(guī)范及安全供用氣常識;

  3、正確選擇和使用鋼瓶、調(diào)壓閥、燃?xì)庠、熱水器、燃(xì)膺B接軟管等方法;

  4、剖析單位燃?xì)庥脩粲脷馐鹿实湫桶咐?/p>

  5、用氣安全檢查要點(diǎn)、注意事項(xiàng),以及防范和處置燃?xì)馔话l(fā)事故的應(yīng)急措施和方法。

  四、宣傳工作方法與要求

  1、圍繞主題,精心組織安排宣傳工作方案

  此次“燃情歲月”安全用氣宣傳活動的主題是“燃?xì)庥脩艄┯脷獍踩。各燃(xì)饨?jīng)營企業(yè)要緊密圍繞主題,指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)宣傳工作;要根據(jù)本企業(yè)供氣性質(zhì)和用戶分布狀況,精心組織,制定周密的活動方案,重點(diǎn)引導(dǎo)單位燃?xì)庥脩袈鋵?shí)各項(xiàng)安全用氣管理制度,消除安全隱患。具體方案可參照“五個一”要求,即印發(fā)一期宣傳材料,懸掛一幅宣傳標(biāo)語,進(jìn)一個社區(qū)或單位開展宣傳咨詢,組織一次入戶安檢,舉辦一期安全培訓(xùn)。

  2、形式多樣地開展宣傳活動

 。1)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。各燃?xì)夤芾砣藛T和各企業(yè)員工要組織學(xué)習(xí)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和有關(guān)燃?xì)獍踩R,各企業(yè)要加強(qiáng)對本企業(yè)服務(wù)、安檢、維修人員的技能培訓(xùn),并配合單位燃?xì)庥脩艏訌?qiáng)對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn)。

 。2)編印、發(fā)放安全供用氣宣傳材料。各企業(yè)要組織編印內(nèi)容豐富、通俗的宣傳材料,所有材料應(yīng)向局燃?xì)庹緢髠。各燃(xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)在各燃?xì)鈨ε湔、充裝站和供應(yīng)站門口,懸掛大幅宣傳條幅及張貼標(biāo)語、墻報,在單位燃?xì)庥脩舻挠脷鈭鏊男涯课恢,張貼安全用氣常識或操作指南、應(yīng)急處理程序等宣傳單。

 。3)深入開展入戶宣傳活動。各企業(yè)應(yīng)抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的人員組建宣傳隊(duì),深入各社區(qū)和單位燃?xì)庥脩簦?lián)合當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┪瘯、物業(yè)公司,開展宣傳安全活動。活動內(nèi)容包括:免費(fèi)入戶安檢、安全用氣常識咨詢、分發(fā)安全宣傳材料、剖析單位燃?xì)庥脩粲脷馐鹿拾咐取?/p>

 。4)多渠道營造安全供用氣的濃厚氛圍。充分發(fā)揮燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)安全用氣宣傳活動協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查,并可聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、執(zhí)法、工商等部門,有組織、有步驟地做好用氣安全宣傳工作。各單位要充分利用有線電視、廣播網(wǎng)、報紙、通訊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒手段,加大用氣安全宣傳力度,報道活動動態(tài),力求做到安全用氣知識家喻戶曉。

  3、加大安全檢查及隱患整改力度,保障用氣安全

  各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要以此次“燃情歲月”宣傳活動為契機(jī),開展對本企業(yè)供用氣設(shè)施設(shè)備可能存在的安全隱患進(jìn)行自查自糾。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)對瓶裝液化氣流通環(huán)節(jié)的跟蹤落實(shí),嚴(yán)禁對無證單位和個人提供經(jīng)營性氣源,對用戶用氣場所、鋼瓶存放地點(diǎn)不具備安全條件等問題,要向用戶發(fā)出隱患整改書面通知單,并予以勸阻、制止、督促糾正;拒不整改的,依照合約予以停氣處理;管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)入戶安檢,對擅自安裝或擅自拆、改、移室內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施,存在安全隱患的,要立即提出整改意見,并采取行之有效的措施予以消除。

  4、加強(qiáng)交流,做好信息傳遞、反饋工和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要指定專人將本企業(yè)宣傳工作開展情況及時收集匯總,加強(qiáng)宣傳信息傳遞、反饋工作,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好方法。

  五、有關(guān)動員部署安全宣傳及檢查的具體時間

  1、12月13日組織召開燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)貫徹榕建液[20xx]61號文件精神,部署開展宣傳活動工作,制定活動方案。

  2、12月20日局燃?xì)庹緺款^組織福盛公司、利民公司、安然公司、立興公司在城區(qū)鳳蝶廣場舉辦大型咨詢宣傳活動,剖析用氣事故案例、宣傳安全用氣知識、發(fā)放安全用氣宣傳手冊,形成“安全供用氣”的濃厚氛圍。

  3、福盛公司、利民公司、立興公司分別在12月22日、23日、25日在松山鎮(zhèn)、碧里鄉(xiāng)、起步鎮(zhèn)、西蘭鄉(xiāng)、飛竹鎮(zhèn)開展宣傳活動。

  4、在城區(qū)主要街道、燃?xì)獬溲b站和供應(yīng)站門口懸掛安全宣傳條幅及張貼標(biāo)語。

  5、1月9日、10日各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組建宣傳檢查隊(duì),深入各社區(qū)、主要街道的飲食店、用氣單位,進(jìn)行燃?xì)獍踩稍兒腿霊舭踩珯z查。

  6、12月27日、28日對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的充裝站進(jìn)行安全檢查。

  7、安然公司、華潤公司分別在1月13日、14日在各小區(qū)開展管道燃?xì)獍踩麄骰顒印?/p>

  六、總結(jié)評比

  1月25日組織召開宣傳活動總結(jié)評比會議,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,表現(xiàn)突出的單位和個人,予以通報表揚(yáng)。

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