森林防火動員會講話稿
森林火災是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最可怕的災害,它會給森林帶來最有害,最具有毀滅性的后果。下面小編給大家?guī)砩址阑饎訂T會講話稿(精選10篇),歡迎借鑒參考。
森林防火動員會講話稿1
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開xx年春季森林防火工作會議。
xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災的工作目標,在春秋兩個防期超前部署、超前準備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災,創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。據氣象部門預測,xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風日數約為9—10天,春季透雨大約出現在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段,是春防時期的主要氣象特征,也表明春防期內發(fā)生森林火災的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險期可能會提前到來,因此我們要充分認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災為總目標,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責任落實,全面強化管理,杜絕責任事故,確保全年森防任務的全面完成。
為全面完成春防工作任務,我們要重點要抓好以下幾項工作:
第一是要搞好動員,做好充分的思想準備。
進入春防后,各森林防火責任單位要抓住有利時機,層層召開會議,傳達上級會議精神;層層落實責任制,明確領導干部相關人員的工作職責。一定要把春防工作任務落到實處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結合本地的實際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準備。從現在起,各森林防火責任單位要立即對現有森林防火裝備進行一次全面的維護和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位,有關領導要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實,3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要立即開始集中培訓,開展實戰(zhàn)演練,確保適時進入春防狀態(tài)。四是要進一步完善預案。進入春防前,各森林防火責任單位要對本級森林火災撲救應急預案進行必要的修訂和完善,使之更加符合實際工作需要。
第二,要切實抓好重點時段森林防火工作。
去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們仍然要抓住重點不放,努力打好重點時段的攻堅戰(zhàn)。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產期間,對這三個時段,森林防火相關責任單位要做出重點安排部署,務必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習,大力提倡文明祭祀之風。要落實好奢嶺林區(qū)內公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設定專人定點看護,要堅決杜絕無人管理的現象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災的除依法追究當事人的責任外,還要追究管理者的責任!拔逡弧焙痛焊a期間,春防將進入最緊張時段。這一時期由于大風天氣增多,三級以上高火險天氣將會密集出現,同時這一時期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現象將大量出現,發(fā)生森林火災的危險性大增。因此在這一時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關部門要科學安排好各方面工作,根據本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量,保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài)。進入防火戒嚴期后,全區(qū)要嚴格執(zhí)行省政府防火命令,嚴禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內點燒農田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴格按照“四個一律”要求,嚴肅追究違法違紀人員責任。
第三,要切實抓好重點區(qū)域的森林防火工作。
xx是長春市森林防火的重點區(qū)域,其中山河吊水壺風景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點火險區(qū),也是重點防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復雜,存在著發(fā)生較大森林火災的可能性,因此必須全面加強防范措施,確保重點林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進一步健全防火組織機構,切實做到事有人管,責有人擔。要強化防火宣傳,消除死角死面;要強化森林防火基礎設施和裝備建設,不斷適應新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責任,確保各類人員時刻堅守崗位,恪盡職守;要強化撲火隊伍建設,不斷提高隊伍整體素質,努力保證撲救森林火災的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導,確保重點林區(qū)安全。
第四,要切實抓好野外火源管理。
上墳燒紙和焚燒農田秸稈極易引發(fā)森林火災。去年有計劃地燒除了一部分,但仍然有相當數量的農田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農民私燒亂點農田秸稈的現象很可能還會大量出現,對森林資源安全構成威脅,各森林防火責任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調得力干部,分片包干,動員農戶進行清運,堅決杜絕隨意點燒情況的發(fā)生。防火戒嚴期和高火險天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護檢查力量,堅決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實抓好森林防火宣傳工作。
宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責任單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進森防宣傳進學校、進社區(qū)、進農戶活動,進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性,力戒形式主義。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設密度,使進入林區(qū)的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區(qū)這項工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項工作。
第六,要切實抓好森林防火組織領導工作。
一是要提高做好森林防火工作重要性的認識。森林防火屬于安全生產管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時社會輿論新聞媒體也越來越關注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災事故,從市到基層單位一大批領導干部受到責任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔起領導者的責任,恪盡職守。二是領導干部要身先士卒。防火工作開展期間,領導干部要經常深入一線檢查指導森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下,相關領導必須按照《森林火險預警響應預案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點時段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點地區(qū)、重點單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強工作調度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強信息調度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強火險預報。氣象部門要及時公開發(fā)布高火險氣象信息。各防火責任單位要按照《森林火險預警響應預案》的要求,落實不同火險等級條件下的分級響應措施,做到因險設防,快速反應。五是要加強火情處置。發(fā)生森林火災要按照快速反應、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災。防火期間,各責任單位要24小時有人值班,特殊時段領導要帶班,便于火情及時處置。絕對不允許出現火情電話打不通,領導找不到的現象。對森林火災要按照火災報告程序及時逐級上報,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災事故。在撲救火災過程中,要堅持以人為本、安全第一的原則,嚴禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關鍵時期馬上就要到來,各森林防火責任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴格落實各項防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災發(fā)生。
森林防火動員會講話稿2
尊敬的各位領導:
根據會議安排,現將新華鎮(zhèn)森林防火工作開展情況向各位領導匯報如下。我發(fā)言的題目是《不斷創(chuàng)新舉措,確保永久平安》
新華鎮(zhèn)集體林地面積達17萬畝,轄9個行政村,36個村民小組,987戶4295人。境內最高海拔2900米,最低海拔419米。典型的山區(qū)林農鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強的挑戰(zhàn)性。近年來,林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護工作,特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”,作為防火一線的最基層責任單位,我們更是不敢怠慢,通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實,新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災發(fā)生,連續(xù)9年無森林火警發(fā)生,近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生,森林覆蓋率提升到90.3%的驕人成績。我們的主要做法為:
一、健全工作機制,落實防火責任
第一,落實四級責任。一是領導責任,做好第一責任人。隨著神農架知名度的提高,我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國家的高度重視,各級領導均對神農架的保護工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護第一、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設方針時始終把森林防火工作放在首位,自實行綜合目標考核以來,森林防火工作一直位于所有工作的首位,也是分值最多的單項工作(在綜合目標百分制中占8分),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責任書的簽定者,我們深知責任重大,不敢有絲毫松懈。二是分解責任,抓好第二責任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標責任書,年終嚴格獎懲兌現,直接與村干部工資待遇掛鉤,這樣第二責任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調動。三是延伸責任,選好第三責任人。面對山大人稀的實際問題,為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸,我們在各村選定思想覺悟較高,責任心較強的農戶,把他們聘為防火中心戶,并由村委會與各中心戶簽定協(xié)管責任書,每個中心戶協(xié)管其周圍5至10 個農戶。通過第三責任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網織得更密集。四是明確責任,管好第四責任人。各中心戶再與其協(xié)管的鄰里農戶簽定家人管理責任書,要求各家戶主管好自家的人,特別是對家中“六類重點人群”進行盯人管理,明確告之第四責任人—也就是各戶主,一旦人為引發(fā)林火,其直接責任人應接受的處罰。
第二,推行八項制度。森林防火工作是一項長久的重點工作,必須建立健全高效運轉的工作機制,經過多年的探索與實踐,我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領導帶班制度》等八項制度,各項工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行,每周一名黨政領導帶班,一名工作人員值班,每天向林區(qū)防火指揮部報告情況,自20xx年10月1日至20xx年5月31日,我鎮(zhèn)沒有一天缺報;每月分管領導和聯系領導下村檢查防火工作2次以上;每年均把防火工作經費列入鎮(zhèn)財政預算。
二、加強宣傳教育,營造防火氛圍
一是嚴明紀律,加強黨員干部防火意識教育。每年進入重點防火期后,鎮(zhèn)內召開新一年度的防火動員會已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月,針對當時持續(xù)高溫干旱,火險等級攀升的嚴峻形勢,我們分別多次召開全體黨員干部大會,專題對森林防火工作進行再部署、再動員,要求全鎮(zhèn)上下要充分認識防火工作嚴峻形勢,克服麻痹思想,繃緊防火這根弦,并嚴明工作紀律,要求對重點地段、重點時段、重點人員采取特別措施,凡在森林防火工作中措施不得力,及時予以通報并整改。自進入防火期后,鎮(zhèn)政府的所有會議逢會必講森林防火也同樣形成慣例。
二是多種形式,加強人民群眾防火法制教育。森林火災突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣,提高廣大人民群眾的防火法制意識是做好森林防火工作的基礎。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月,鎮(zhèn)政府就采取了“四個一”的宣傳方式,即:一村一條標語;一組一張公告;一戶一本掛歷;一人一份宣傳單。20xx年11月,我們還結合村級換屆群眾到會率高的機會,重點宣講森林防火工作,累計召開村民小組會和群眾大會共30余場次。20xx年,新《森林法》和《森林防火條例》頒布后,鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班,深入各村廣泛進行宣傳。通過行之有效地各項宣傳措施,人民群眾森林防火的自覺性和責任感明顯增強。“野外用火搞不得”這句話已在新華人民群眾心中深深扎根。
三是創(chuàng)新方法,加強在校學生防火知識教育。20xx年11月,由鎮(zhèn)政府和新華林場共同在中心學校組織森林防火征文活動,選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽,對取得名次的前10名同學進行了表彰。還將5000本印有森林防火相關知識的作業(yè)本免費發(fā)放給學生使用。中心學校在重點防火期間每月上一堂森林防火課,每周出一期防火知識專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。
三、強化巡查監(jiān)管,把好防火關口
一是日常靜態(tài)監(jiān)測。根據新華鄉(xiāng)山場較大、人員分散、地形復雜和高科技監(jiān)測尚不具備的實際情況,為加強火源監(jiān)管,確保信息及時準確,20xx年,我們創(chuàng)造性地啟動了固定嘹望監(jiān)測的辦法。即:通過實地選點,在全鎮(zhèn)集體林范圍內共布15個至高監(jiān)測點,每個監(jiān)測點明確其監(jiān)測范圍和職責,凡見煙見火均要求及時向鎮(zhèn)政府或林站報告,規(guī)定每報告經查證屬實一次獎勵50元,并根據舉報次數成倍加獎,以便及時采取措施,將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測眼的掌控之中。
二是重點機動巡查。在每年的農歷春節(jié)、十五、清明和春耕生產用火高發(fā)期,鎮(zhèn)黨委、政府組織專班,由林站、森林派出所參加,沿線不間斷進行巡查,始終保持防火工作的高壓態(tài)勢。如20xx年農歷正月十五晚,針對部分農戶有野外燒火“趕毛老鼠”的習慣,當晚,由鎮(zhèn)幾位主要領導帶隊沿途巡查,林站、森林派出所更是堅守到次日凌晨。
由于監(jiān)管措施到位,2008至20xx年度無一起違規(guī)野外用火發(fā)生。
四、提升應急能力,做好防火預案
一是提升硬件能力建設。在林區(qū)防火指揮部的支持下,防火器具全部配備到位,已基本能滿足應急需要。對防火器械我們實行嚴格管理,設置了專用倉庫,指定了專人保管,聘請了專業(yè)人員保養(yǎng),各種器具運行正常。同時,為加強防火通道建設,近幾年鎮(zhèn)政府累補貼資金近200萬元,修建村級防火通道96.5公里,實現了防火道路村村通。
二是提升應急效能建設。結合民兵建設,我們按照7人一個撲火小組,30人為一個撲火隊,組建了共300名防火員的應急編制隊伍。在7人撲火小組中又對每名隊員明確了任務,指定了器械,并統(tǒng)計了每名隊員的聯系方式,便于突發(fā)時通知集結。每年我們都集中時間組織各隊骨干集中進行了防火理論知識培訓,并邀請區(qū)防火辦專業(yè)人員講解器具使用。20xx年12月2日,還舉行了場鎮(zhèn)聯合滅火實戰(zhàn)演練。
各位領導,新華鎮(zhèn)雖然在森林防火工作中取得成績,但我們深知,成績來之于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,來之于區(qū)防火辦的具體指導,特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場在森林防火工作中長期以來經驗和措施的積累與借鑒。又到一年落葉時,我們將珍惜榮譽,繼續(xù)創(chuàng)新,狠抓落實,努力實現新華森林資源的永久平安!
謝謝大家!
森林防火動員會講話稿3
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會,目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神,全面總結去冬今春森林防火工作,深入分析當前防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,強化措施,全面提升森林火災的預防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門簽訂了森林防火目標責任書,發(fā)全同志總結了近一年來森林防火工作,安排部署了今冬明春各項工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再強調三點意見:
一、肯定成績,認清形勢
近一年來,在上級有關部門的精心指導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門科學防控、科學組織、積極應對,最大限度地減少了森林火災發(fā)生和災害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災和群死群傷事故。成績來之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同志無私奉獻、扎實工作的結果。當前,全區(qū)上下已經進入新一輪森林防火警戒期,形勢不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災。二是人為因素。當前,全區(qū)林地流轉、森林資源利用率不斷提高,在xx施工的工程項目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時間節(jié)點,特別是春節(jié)、清明前后和農忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災;同時,由于我區(qū)近一年來未發(fā)生較大的火災,全區(qū)上下極易產生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、突出重點,嚴防嚴控
(一)要抓住宣傳發(fā)動這個重點。森林防火關鍵在基層,重點在村組,難點在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,堅持“預防為主、教育為先”的原則,進一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動,又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時時講、處處講,著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌;要充分利用廣播電視、手機網絡等現代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識和應急避險知識等內容;要大力開展森林防火宣傳進社區(qū)、進學校、進xx、進農戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡,起到正面引導作用,又要公開曝光典型火災案例,使宣傳工作發(fā)揮應有的警示教育作用。同時,要堅持以人為本,加強對撲火人員的安全教育,切實提高自身安全防范意識。
(二)要突破火源管控這個難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門要堅持疏、導、堵相結合,把握重點時期,抓住關鍵環(huán)節(jié),管住重點人群,嚴格落實各項火源控制措施,從根本上防范森林火災的發(fā)生。在森林防火期內,要嚴格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴格審批。在防火緊要期內嚴禁一切野外用火,切實加強對入山人員和車輛的管理;馂亩喟l(fā)地段,要增設臨時防火檢查站,增加臨時護林員,加大巡護密度,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。
(三)要做亮隊伍建設這個亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質災害、森林防火等搶險救災需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎上,不斷鞏固壯大搶險救災隊伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人進行業(yè)務技能培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人對各自成員進行業(yè)務技能培訓的體制機制,切實提高搶險隊員識災、防災、救災和自救技能。同時,要結合國家實施的生態(tài)護林員政策,聘請有勞動能力的貧困人口擔任生態(tài)護林員,切實為貧困群眾增加就業(yè)機會,促進貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚協(xié)調配合這個優(yōu)點。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚過去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門要搞好組織協(xié)調、應急處理和督促檢查,確保工作任務分解落實到人。區(qū)教育、民政、農業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責,加強對xx中小學生的宣傳教育,加強對野外祭祀用火、農事生產用火的管理,加強人工影響天氣作業(yè),做好高火險天氣信息預警發(fā)布,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強對生產、生活用火的監(jiān)測監(jiān)管,切實降低森林火災風險。
(五)要把好節(jié)慶假日這個節(jié)點。在元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時段和森林高火險期,加強對風景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴加防范、死看死守,確保不發(fā)生問題。
三、強化領導,落實責任
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據班子換屆人員變動和工作需要,及時調整、充實森林防火指揮部成員,落實分包責任,增強組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要把森林防火作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展、確保人民生命財產安全的一件大事來抓,親自部署、親自檢查;分管領導要分階段制定森林防火工作任務,適時召開防火工作會議,安排部署各個階段森林防火工作,督促相關人員履職盡責,真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。
(二)嚴格落實責任。要認真落實《xx省森林防火條例》關于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要主動承擔起所在轄區(qū)第一責任人的責任,分管領導作為主要責任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅持“區(qū)級領導包片、指揮部成員單位領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包組、組干部包xx地塊”的原則,建立完善森林防火責任體系,層層簽訂目標責任書,將森林防火工作納入目標考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構建起各級政府負總責、部門分工負責、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴明工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門要嚴明搶險救災工作紀律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現險情,要在第一時間向上級報告,第一時間組織撤離,第一時間開展搶險救災工作,在最短的時間內,采取最有效的措施及時消除險情,把災害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領導帶班制度,堅決禁止脫崗、空崗現象發(fā)生。區(qū)護林防火指揮部要隨時抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門值班值守情況。
(四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作的落實情況,各類撲火機具設備是否配齊補足,通信聯絡是否暢通,撲救預案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點,隱患盡除。特別是對重點地區(qū)必須進行反復多次檢查,確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結合,加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隱患常態(tài)化整治,加強森林防火工作檢查,對發(fā)現的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴肅責任追究;鸢副仄,責任必究。要切實加強森林火案的查處和責任追究工作,對因失職、瀆職,責任不明、措施不力等造成森林火災的,要嚴格追究領導和相關責任人責任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時偵破火案,嚴厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對發(fā)生的每起森林火災都要做到事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過。
同志們,新一輪森林防火工作,任務艱巨,形勢嚴峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護人民群眾的切身利益,為建設更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻!
森林防火動員會講話稿4
各位領導,同志們:
興林大業(yè),防火為先。森林火災突發(fā)性強、危害性大、撲救困難,而森林生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞,需要幾十年甚至上百年時間才能恢復,有的甚至無法恢復。近期,由于天氣持續(xù)干旱少雨,濕度小,蒸發(fā)量大,氣溫回升快,風高物燥,林區(qū)森林火險等級一直保持4-5級的高火險等級,再加上“清明節(jié)”也將來臨,上墳祭祖、燒紙燒香等野外非生產性用火將會增多,全縣的森林防火工作已進入最緊張、最危險、最關鍵的時刻,森林防火任務十分艱巨。下面,就森林防火我講三點意見:
一、嚴防死守,狠抓防范,突出抓好防火重點地段和薄弱環(huán)節(jié)。
一要突出防火重點。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對林區(qū)居民點,林區(qū)路口、墳頭等易發(fā)火情部位和地段要加派人手,嚴防死守;對癡、呆、聾、啞、精神病等五種人,要落實專人監(jiān)管,杜絕玩火、放火行為發(fā)生。二要突出防火薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要開展一次拉網式森林防火大檢查和排查,重點是林區(qū)內吸煙、燒灰積肥、迷信用火、小孩玩火,一經發(fā)現,要堅決制止,嚴肅處理。三要突出防火宣傳。在充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳欄、警示牌、標語等多種形式宣傳的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織專門力量,通過對國務院新修訂的《森林防火條例》和防火知識進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,形成濃厚的森林防火輿論氛圍。四是要積極引導群眾摒棄陳規(guī)陋習,大力倡導鞠躬默哀、敬獻鮮花、種植樹木等健康文明的祭祀方式,開創(chuàng)“文明祭祀,平安清明”的和諧局面,促進社會主義精神文明建設。
二、嚴陣以待,高度戒備,千方百計做好撲救工作。
一是密切關注動態(tài)?h鄉(xiāng)指揮部辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,加強森林火險預報監(jiān)測工作,一旦發(fā)生火情要及時報告。二是科學組織撲救。接到火情報警后,要迅速啟動應急預案,科學部署人員,保持通信暢通,做好后勤保障,有序組織滅火。三是撲火隊伍要隨時待命。專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍、民兵應急分隊要高度戒備,隨時作好撲火準備,確保一旦發(fā)生森林火災,能迅速組織施救,最大限度地減少損失。四是做好各種撲火物資儲備。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林場要按照規(guī)定要求,落實各種撲火物資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要重點儲備一批風力滅火機、油鋸、照明電筒、二類撲火工具專用拖把、防火服等,以提高火災撲救能力。五是必須確保撲火人員安全。堅持“以人為本、安全第一”的原則,防止小火釀成大災,堅決避免人員傷亡事故發(fā)生。
三、嚴肅紀律,依法治火,確保森林防火各項工作落到實處。
一是加強值班調度,確保信息暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度?h鄉(xiāng)防火辦要加強火情調度和核查工作,及時反饋有關信息。要嚴格執(zhí)行森林火災歸口上報制度,對遲報、瞞報火情、貽誤時機,撲救組織不得力,釀成重大損失的,要嚴肅追究相關領導和當事人的責任。二是按照“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,依法嚴肅查處火案。
同志們,森林防火,責任重大。當前全縣已進入森林防火的關鍵時期,希望縣鄉(xiāng)指揮部立即行動起來,再宣傳再動員再督促再檢查再落實,以高度負責的政治責任感,扎扎實實地做好森林防火工作,確保萬無一失,讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民放心,為維護生態(tài)安全、促進生態(tài)文明做出新的更大的貢獻。
森林防火動員會講話稿5
同志們:
剛才,啟信局長通報了當前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領會,提高認識,全面抓好各項工作的落實,確保我縣森林防火安全,F在全縣已經進入春季森林防火期?h委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個方面問題。
一、認清形勢,明確目標,堅定做好今春森林防火工作的信心和決心
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高,高火險集中時段早,高火險日數多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災,為防火工作增加難度。加之近年來林內林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當數量基層干部群眾的防火意識還不夠強,對森林火災的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點,極易出現漏洞,造成工作被動。
面對嚴峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是:確保不發(fā)生大的森林火災,確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務,也是政治任務,必須堅決完成。3月3日,市委、常務副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災事故作了重要批示,同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此,做好當前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災,是對我們全縣領導干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際,如果我們不采取堅決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災,我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性,把此項工作真正高度重視起來,采取強有力措施,扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災。
二、突出重點,強化措施,確保森林防火目標的實現
當前防火工作總的要求是以預防為主,打防結合,狠抓各項防火措施落實,特別是預防措施的落實,努力控制不起火,有火堅持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話,教育部門要給每名學生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內容上,要反復宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號、獎懲政策以及火災行為人要承擔的責任,宣傳語言要嚴厲、直接、管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內容,確保宣傳教育有針對性、實效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點,總的要求是突出一個“嚴”字,杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū)。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求,重新設立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位,嚴把出入關,堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴密布置,制定嚴厲措施,重點火險區(qū)和重點部位要增派力量,重點巡護,嚴密布控,死看硬守。主要領導要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產用火和森林防火的矛盾。進入防火期后,生產性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間,嚴禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災撲救上,決不允許因屬地界線而互相推諉扯皮、推御責任、貽誤戰(zhàn)機,造成大的森林火災,特別強調的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應。要切實做好各項準備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應急預案》和重點區(qū)域的撲火預案。預案要科學合理管用,確保在火災一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主,專群結合”,加強撲火隊伍建設。各國有林場要建立一支15-20人以上的專業(yè)撲火隊伍,并加強培訓,盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預備役為主的撲火隊伍,原則上大村30人,小村20人,落實好人員,將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護,能夠達到迅速反應、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式,進行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時間,爭取到撲火的主動權。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下撥防火經費,各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班,并建立嚴格報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預報工作。要嚴格實行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴格貫徹有關法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關部門要認真學習,嚴格貫徹執(zhí)行,切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調得力干部集中時間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災要做到發(fā)生一起查處一起,務必查清原因、嚴懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經驗的優(yōu)勢,全力配合支持火因調查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強組織領導,落實防火責任,確保工作到位
(一)堅持24小時值班制度,領導要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作,林業(yè)局要加強查崗,從今天就開始查;
(二)重點林區(qū)必須落實責任片,名單要定下來,責任要落實到人頭;
(三)要成立應急小分隊,吃住在鎮(zhèn)政府,隨時待命;
(四)要建立督查巡視制度,24小時不定期查值班人員、查機具;
(五)一旦發(fā)現火情,要立即報告,迅速調集專業(yè)隊滅火;馂膰乐,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴峻,任務艱巨,責任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關部門、各林場要高度重視,強化措施,嚴明紀律,狠抓落實,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火動員會講話稿6
同志們:
11月5日,全市召開森林防火工作會議,對今冬明春森林防火工作進行了總體部署。今天,我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會議,重在分析當前形勢,統(tǒng)一思想,明確任務書,落實時間表、集中部署全區(qū)今冬明春森林防火工作,確保全面完成今年森林防火任務。下面,我先講幾點工作意見,一會,方書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一、充分肯定去年冬天以來全區(qū)森林防火工作成績
去年入冬以來,全區(qū)森林防火工作在各鄉(xiāng)街、各部門、駐區(qū)單位的精心組織和密切配合下,將當期火情有效控制在小面積明火xx起的較好狀態(tài),實現了森林受害率遠低于0.2‰的目標。森林火災查處率在100%,沒有發(fā)生較大森林火災和人員傷亡事故。概括起來,主要做到了四個到位:一是宣傳發(fā)動到位。集中開展全區(qū)森林防火知識培訓班4期,對林區(qū)周邊學校學生開展防火知識專題講座,組織護林員、撲火隊員開展森林火災撲救培訓。在進山道口、重點地段等設置固定警示牌,懸掛、張貼森林防火橫幅、標語1000余條。組織人員進村入戶,向居民發(fā)送《致居民一封信》近萬份。并在清明、五一、十一等重要時間節(jié)點集中開展防火宣傳活動,對各進出景區(qū)游客、工作人員進行防火知識普及和宣傳教育。利用報刊、廣播、互聯網、宣傳車等形式,廣泛、深入地開展森林防火宣傳教育,大力營造濃厚的森林防火氛圍,切實增強全民防火意識,形成了群防群治、預防為主的良好森防局面。二是責任落實到位。去年入冬,我們與各鄉(xiāng)街及相關單位都簽訂了森林防火責任狀,進一步完善了區(qū)、街道、村居三級森林防火責任體系。區(qū)委、區(qū)政府班子成員每人定點聯系一個街道,負責一個片區(qū)。同時,成立督查組對各林區(qū)、進山道口進行不定期督查,發(fā)現問題,及時督促整改。三是隊伍建設到位。按照“!薄叭骸苯Y合的方針,建立了一支15人組成專業(yè)防火隊伍,各街道同時成立了30人以上的滅火應急分隊,各林場、森林公園等責任單位也均建立了相應的防火隊伍。四是物資保障到位。投入xx萬元,在各林區(qū)入口設置火情瞭望哨,建設護林房、護林防火檢查站等xx個,配備了2輛防火專用消防車,為每位防火隊員配置了專用防火裝備包等等,這些都有效提高了森林防火裝備水平,大大增強了應對突發(fā)性火災事故的應變能力。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到森林防火工作的嚴峻性,雖然去年全區(qū)沒有發(fā)生重大森林火災,但各街道、各部門絕對不能有絲毫的麻痹思想和盲目樂觀情緒。隨著海濱大道的建成,來連云區(qū)的游客越來越多,特別是今年后云臺山國家森林公園開園,上山的游玩的游客人數大幅增加,更加增大了森林防火工作的難度。這些都需要各街道、各部門高度重視,嚴加防范,拿出有效措施,切實解決森林防火工作中存在的問題和困難。
二、今冬明春森林防火工作的具體部署
森林防火工作取得的成績已經成為過去,新的形勢又要求我們張弓滿弦去抓好部署執(zhí)行落實工作。全區(qū)各部門要認真落實森林防火責任制,精心組織,周密部署,切實抓好森林防火工作,確保不發(fā)生較大等級以上森林火災和人員傷亡事故,年森林火災受害率不超過0.3‰,森林火災查處率在80%以上。當前要著重要抓好以下三項工作:
。ㄒ唬⿵娀馂念A防,著力從源頭上減少森林火災的發(fā)生。
一要嚴格落實責任加強隱患排查。會上我們將與各街道、相關部門簽訂《森林防火責任狀》,各責任單位要對照責任狀要求,進一步完善區(qū)、街、村(社區(qū))“層層有隊伍、村村有護林員、人人有責任”的森林防火工作責任體系,深入推廣分片包干責任制,實行鄉(xiāng)街機關干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責任制,確保每個山頭有人管、每片林子有人看,做到責任明確、任務明確、獎懲明確。各責任單位要對轄區(qū)內的森林防火工作開展自查自糾工作,查缺補漏,認真整改,及時解決檢查中發(fā)現的重大隱患問題,確保萬無一失。區(qū)防指辦要適時組織開展全區(qū)森林防火工作大檢查,發(fā)現問題,及時督促整改,確保各項基礎工作扎實細致。二要著重抓好重點區(qū)域林下可燃物清理工作。市防指自11月5日起,開展為期一個月的林下可燃物清理突擊月活動。各街道、各相關部門要利用突擊活動契機,積極組織人員開展轄區(qū)內重點區(qū)域林下可燃物清理工作,對進出林區(qū)道路兩側10米范圍內、墓地周邊、重要景區(qū)、林區(qū)消防通道等重點區(qū)域可燃物進行徹底清理,開展建設防火隔離帶工作。三要重點做好野外火源管控工作。要貫徹“防火先防人”的指導思想,堅持把廣泛、深入的宣傳教育工作貫穿于森林防火的全過程,充分運用廣播、報紙、網絡、宣傳車、標語、橫幅等形式,倡導文明祭祀、文明游覽行為。各防火檢查站要充實人員、強化力量,各鄉(xiāng)街、林業(yè)單位要配備足夠的護林員,切實做到“管住人、把住路、看住墳”,依法嚴管進山火源。
。ǘ⿵娀揽刂攸c,切實提高防火工作的針對性和有效性。
一要突出重點人員防控。要切實加強對上山游玩人員、祭祀人員、老人、小孩等重點人群的教育管理,在醒目位置、主要道口、重點地段等設置森林防火宣傳警示牌,在駐區(qū)單位、中小學校、山邊住戶等重點單位、重點人群中開設森林防火講座,進一步提高全社會的森林防火意識。對上山人員要進行嚴格登記管理,加強防火教育,要與大批上山游玩人員牽頭人簽訂防火責任書。二要突出重點時期防控。在高火險天氣和冬至、春節(jié)、清明等重點時段,要集中開展森林防火突擊周活動,增派精干力量,對墳山墳場實行定點、定人、定責的“三定”措施,確保火種不上山。三要突出重點區(qū)域防控。要切實加強對重點景區(qū)、林區(qū)、加油站、墓地墳場以及火災多發(fā)區(qū)、人員活動密集區(qū)域等重點區(qū)域的預防管理。特別強調的是,后云臺山森林公園今年開園迎客,秋冬季節(jié)上山游玩的游客也很多,要拿出切實有效的預防措施,確保景區(qū)不發(fā)生火災。對重點區(qū)域要提前開設隔離帶,組織充足力量,對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)實行嚴防死守,做到萬無一失。
(三)強化應急處置,確保不發(fā)生重大森林火災。
針對當前森林防火的嚴峻形勢,各單位要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴陣以待,積極做好撲救突發(fā)森林火災的各項準備工作。一要完善應急預案。要切實抓好預案的修訂和演練,特別是對通信盲點、盲區(qū)要有針對性和可操作性的應對措施,切實提高撲火救災的實效性。要通過實戰(zhàn)演練進一步強化應急隊伍建設、臨戰(zhàn)指揮、裝備物資給養(yǎng),確保撲救火情拉得出、撲得快、打得贏。二要應急保障到位。各責任單位要按照嚴格按照防火工作目標任務分解表,健全防火基礎設施,配足配齊風力滅火機等各種防火裝備,并及時做好撲火裝備、車輛等的檢修、保養(yǎng)工作。三要嚴格值班制度。要堅持24小時值班和領導帶班,嚴格執(zhí)行每日火情零報告、火情信息歸口上報等各項制度,防止脫崗、漏崗,確;鹎樾畔蚀_、及時和暢通。
同志們,11月1日已經進入森林防火期,全區(qū)森林防火工作已經全面啟動,各街道、各相關部門務必要高度重視,以高度負責的態(tài)度和求真務實的作風,扎實做好今冬明春的森林防火工作,為保護全區(qū)森林資源和人民生命財產安全、建設幸福生態(tài)連云作出新的更大的貢獻!
森林防火動員會講話稿7
同志們:
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強調幾點意見:
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報
3月30日12時30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》,縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排,要求迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災原因,務必把火災損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產安全,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現場,組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊20人、機關干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發(fā)縣長帶隊,再次組織州森林武警、縣武警兵官、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災防控措施落實不到位,鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴,隱患排查不力,巡山護林不到位,宣傳教育缺乏,防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機鉆巷上,對待領導陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產工作,就是抓經濟、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)
二、認清形勢,正視問題,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
我們一定要及時總結汲取近期發(fā)生的各大小山火的經驗和教訓,認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在。三是基礎設施薄弱,設施設備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱,現代化撲火手段低,難以適應撲救較大森林火災的需要。四是客觀條件導致火災易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性,應急處置工作呈現出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災隱患日益增多,防控的范圍逐年擴大。農村在林區(qū)、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設嚴重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農村青壯勞力外出務工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災,無法就近組織有效的撲火力量。
針對當前防火工作中存在的主要問題,結合當前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門務必從建設小康金川、美麗金川和打造川西北生態(tài)經濟示范縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神,精心準備,周密部署,認真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應急能力,切實做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現、火災早處置,有效遏制森林火災的發(fā)生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路,真抓實干,強推新常態(tài)下森林防火工作
為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強森林防火能力建設為重點,進一步強化各項措施,確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災受害率降到最低。為此,要切實抓好八個到位:
(一)狠抓落實,防火責任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處,實行一把手負總責,分管領導具體負責的領導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農戶層層簽訂森林防火責任書,真正把森林防火責任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護,責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工,認真履行職責,切實做好相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責,要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級撲火應急分隊,有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳,及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標語,通過各種方式宣傳相關法律法規(guī)和森林防火常識,進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學校教育陣地,在中小學校普遍開設森林防火知識講座,并印發(fā)致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴勿寬的原則,嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定,嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管,高火險天氣時必須有人員巡查。對癡、呆、傻等重點人群要實行監(jiān)護人負責制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記,重點管理,要與其監(jiān)護人簽訂責任書,明確專人監(jiān)護,嚴防其玩火弄火引發(fā)火災;對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務宣傳制度;對林區(qū)墳墓集中區(qū)實行森林防火實名掛牌責任措施;對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火,派專人巡山巡查,嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍,基礎設施要到位。森林火災是突發(fā)性強的自然災害,目前,全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設,及時做好人員調整和補充工作。要搞好森林防火培訓,重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業(yè)務素質,打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍,確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學撲救,應急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案,明確責任、分級負責、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急預案,果斷進行處置,做到打早、打小、打了。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術、火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內,縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應急反應快速,指揮調度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現象,一旦發(fā)生火情,要及時、準確和按程序歸口報告,嚴禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準確,造成重大損失的,將嚴肅追究相關人員的責任。
(七)依法查處,責任追究要到位。要加大責任追究力度,對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責任。對重大森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的四不放過原則,進行嚴肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關系到全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團結協(xié)作,使這項工作走上群策群力、群防群治的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當前,春耕生產和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署,特別要認真周密地安排好春耕生產和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等五邊的巡查,實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前,做在先;出現持續(xù)高火險天氣時,要不失時機地再動員、再部署、再強調,保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關人民生命財產安全,事關生態(tài)文明建設,事關社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災,是黨和人民賦予我們的崇高職責,是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強責任心、增強執(zhí)行力、增強紀律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻!
森林防火動員會講話稿8
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才,大會對10個先進集體和30名先進個人進行了表彰,這是對上年度森防工作的總結和表彰,同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學習,繼續(xù)發(fā)揚我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅持“預防為主,積極消滅”方針,保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災,是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責任體系更加完善!包h政同責”、“六長負責制”、處級領導包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯防聯保和督查組督導檢查等制度得到有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發(fā)揮電視廣播、網站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進一步增強。聘請大興安嶺職業(yè)學院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓,專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高;鹪垂芾碓鷮嵱行。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動,高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點、增設檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯防聯救機制。累計投入森防資金1.25億元,購置森防所需機具、車輛,維護森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉正手續(xù),兌現了承諾,穩(wěn)定了人心,應急處置和保障能力得到進一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯防聯動、鼎力支持,處級領導和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔當、守土盡責,共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻和付出表示衷心的感謝!
多次強調“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經濟社會發(fā)展主要責任指標體系中,更加側重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設最大的貢獻。保護好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗У膲毫Ω,容不得我們有絲毫大意和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險、大風天達25-28天左右,降雨極少,可能出現干旱,火險等級呈現先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運兵和撲救速度。從農事活動看,雖經去年點燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒,部分秸桿地塊位于重點林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預計隨著進入林區(qū)從事耕種、采集和生產的.人員增多,火險隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導致林內可燃物載量猛增,部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災。從干部心理看,我們已經保持19個防期無大火,許多同志認為現在“防火有經驗,運兵有機械,撲火有隊伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、大意。但面對現實,我們要清醒認識到,連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災,在看到成績的同時,也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們任何一點疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現象我們發(fā)現,4月底氣溫驟升、農時交錯固然是客觀因素,但面對新出現的物候特征、新出現的關鍵時段,我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導致“430現象”頻現的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴陣以待,主動預防,積極應對,切實做到三個“確保”。為此,要重點抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點,認真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用,廣泛開展“六進”宣傳,達到“六有”標準。在宣傳內容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導又要反面教育,尤其要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災肇事者和火案責任人要在經濟、行政和法律上嚴懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強全區(qū)群眾森林火災防范意識,提升對火災嚴重性的認識,真正起到應有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴管入山火源,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學合理地安排和疏導生產用火。包片領導和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產、山產品采集等重點時段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位,特別是在防火緊要期內,要在重點區(qū)域和部位反復組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守,管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護頻次。32處防火檢查站要認真履行檢查職責,嚴禁帶火入山,看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預警監(jiān)測,提升應急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時掌握天氣變化,加強春防期間森林火險天氣預報預測,落實和執(zhí)行好森林火險預警信號聯合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內水毀、翻漿森防公路進行搶修和維護,研究森防公路養(yǎng)護機制,保證森防期間道路通行。要及時調整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預案》、《撤離預案》,落實人員責任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預警作用,引導和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯動預防監(jiān)測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數,確保早發(fā)現、早預警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,森防中心要統(tǒng)一調度,根據物候條件,適時調整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的,要抓緊補齊隊員,加強培訓演練,提高險情的處置能力,切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內,要嚴肅落實領導帶班和防火期24小時值班制度,認真執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度,確保火情報送渠道暢通。在重點地段和高火險時段,森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領導同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災后,第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災控制在最短時間、面積控制在最小范圍,防止火災過夜,嚴防死灰復燃。同時,要重視撲火安全,把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領導要切實負起責任,按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴格檢查,隨時發(fā)現問題,及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關都要切實擔負起守土職責,加強協(xié)調配合,實行聯合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。
第六,要突出責任落實,嚴格兌現獎懲。森防成效如何,關鍵在責任落實。春防期間,要嚴格落實“黨政同責”、“六長負責”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領導一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現場,切實找準癥結,隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據《森防獎懲激勵機制》,按照責任區(qū)面積、森防任務繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績顯著的集體和個人,要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮,領導不重視、責任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災的,要從嚴逐級追究責任。
同志們,打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責所在,希望大家要講政治、敢負責、勇擔當,轉變作風,再接再勵,真抓實干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻一份自己的力量。謝謝大家。
森林防火動員會講話稿9
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
一、 簡要回顧20xx年森防工作
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關部門協(xié)同聯動,克服了升溫快,大風天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責任制,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、應急預案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領導帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災事故的發(fā)生。
二、 深刻認識當前我區(qū)森防形勢
今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風次數與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風,一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災,林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災發(fā)生概率增大。三是從現實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。
三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
。ㄒ唬┖葑ァ邦A防”。凡事預則立,不預則廢。抓好森林防火,首要在預防,把火災隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關鎮(zhèn)和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓,將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險。防火期內,要嚴格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災的隱患有哪些都不知道,對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應該做什么,不應該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。
。ǘ┖葑リ犖榻ㄔO。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災撲救形成建制,形成體系,提高快速反應能力,實現“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前,抓緊完善應急預案,抓緊開展應急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
。ㄈ┖葑ヘ熑沃贫嚷鋵。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障,我們過去出現的問題,要我看,就是出在人上,出在責任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責任制度建設,只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務,落實責任。森林防火工作,說白了,就是責任心的問題,就是態(tài)度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”,發(fā)生森林火災要“一責三問”,嚴肅追究。今后,誰的責任區(qū)出現問題,包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯防聯撲責任。聯防工作要繼續(xù)堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經發(fā)現查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責任人責任。區(qū)森防指揮部要聯合農業(yè)局、三道關鎮(zhèn)等相關單位組成聯合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務艱巨,責任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責任。各有關部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責任意識,為保護全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全做出應有貢獻。
森林防火動員會講話稿10
同志們:
在全省春季森林防火工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全市春季森林防火工作會議,主要目的就是全面對照去年11月23日全市森林防火工作會議的安排部署,通報前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導情況,動員各級各有關部門進一步加強組織領導,進一步增強責任意識,進一步落實各項措施,切實把森林防火工作抓緊、抓實、抓好。
從去年12月28日開始到今天,市森林防火指揮部派出7個工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導。從督導情況看,各縣區(qū)在會議部署、防火宣傳、分解責任、準備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導發(fā)現森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人對森林防火工作的重要性認識不夠、對森林防火工作面臨的嚴峻形勢估計不足,抓森林防火工作存在一般性安排、臨時性應付的現象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角,對林區(qū)非生產性火源管控還缺乏行之有效的應對之策。四是森林防火機構尚未理順,組織體系不完備。五是應急隊伍培訓不到位,對防火機具操作使用不熟悉。針對這些問題,各督導組現場指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個性問題,結合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會議精神,把專項督導發(fā)現的問題采取“發(fā)點球”方式發(fā)到縣區(qū),各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補課,務必落實到位。這里,我再強調四點意見:
一、進一步強化思想認識,牢牢繃緊“防”字當頭這根弦
截止1月19日,全市發(fā)生森林火災1起,這為我們敲響了警鐘。當前正是春旱不利天氣影響,火險等級不斷升高的森林防火攻堅階段。一方面,從傳統(tǒng)的生產和生活習俗看,春耕生產、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加,點多面廣,管理難度大,隱患較為突出。另一方面,從工作層面看,我市有全國森林防火一級火險縣5個,二級火險縣2個,其中森林火災高危區(qū)2個,高風險區(qū)4個;鹪垂芾、預警監(jiān)測、應急處置還需要不斷加強和改進。重點林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經具備發(fā)生大的森林火災的天氣和物質條件,一旦發(fā)生大的森林火災,全市人民多年來的林地保護成果將付之一炬,勢必影響生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加之,春節(jié)過后,需要穩(wěn)定的社會環(huán)境,決不能因為森林防火工作板塊出現問題,而牽扯到我們的主要精力,影響全局和重點工作的推動。為此,各級各有關部門要充分認識并清醒估計春節(jié)期間及以后一段時間異常嚴峻的森林防火形勢和異常艱巨的森林防火任務,千萬不能麻痹大意和掉以輕心,要采取超常措施,積極做好多種防范措施和預案,做到未雨綢繆、嚴陣以待、全力應對。
二、進一步強化組織領導,牢牢抓住責任落實這個牛鼻子
做好森林防火工作,必須從始至終把責任落實到位。一是就森林防火指揮部來講,要切實擔負起組織和指揮森林防火工作的重任,進一步加強組織體系和應急處置體系建設,設立專職指揮,理順機構編制,人員不足的要盡快充實,力量薄弱的要盡快加強,不斷提高預防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講,要認真履行部門職責,宣傳、教育等部門要主動開展防火知識進社區(qū)、進校區(qū)、進林區(qū)活動。氣象、林業(yè)、應急部門要強化溝通聯系,及時開展預測預警,要加強重點火險區(qū)域的綜合治理工作,對容易發(fā)生森林火災的重點地區(qū)、重點部位、重點時段、重點人員作出專門安排,重點防范,確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設等部門要加強風景名勝區(qū)和各類自然保護區(qū)游客的防火意識教育和用火管理。發(fā)展改革、財政等部門要加強森林防火基礎設施建設,積極為防火滅火提供支持保障和服務。交通、公安等有關部門要落實和完善森林防火工作預案,為預防撲救森林火災創(chuàng)造有利條件。其他有關部門要各司其職、各盡其責,形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講,要進一步完善林木、林地經營單位和個人的森林防火責任制,切實把管護責任落實到山頭地塊,做到“誰受益、誰管理、誰負責”,積極承擔森林防火指揮機構的日常事務工作,強化責任的檢查考核和責任追究,對每一起森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
三、進一步強化管控措施,牢牢抓住野外火源管理這個關鍵
各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置,組織開展形式多樣、內容豐富、各具特色的防火宣傳活動。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點、入山進林要道路口增設防火標識標牌,繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主通知書、傳單手冊、年歷掛畫等傳統(tǒng)宣傳方法。要創(chuàng)新宣傳手段,利用手機短信等方便快捷的方式,更為全面、更加有效地宣傳普及防災減災意識和安全意識,營造全過程、全覆蓋、全社會參與的防火氛圍。與此同時,要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關鍵環(huán)節(jié)抓牢、抓實。要從嚴審批野外用火,嚴打嚴查違章用火行為。要突出重點部位、把握重點時段、管住重點人群,防治和嚴管小孩玩火、智障人員弄火,嚴厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫、倉庫等重點單位,通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強防護,開設好隔離帶,嚴防家火上山,小火釀成大災。符合條件的地方,可實施計劃燒除作業(yè),減少可燃物載量,有效減少火災的發(fā)生率。
四、進一步強化應急處置,堅決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全
各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災”的思想準備,抓緊完善各級撲火預案,按規(guī)定提前落實防撲火物資、應急通信和各類應急保障。要著力加強基層防火能力建設,3月底前,縣區(qū)重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點完成至少1個村的防火撲火能力建設,建立不少于15人的應急隊伍,配備不少于15人的撲火機具、防護裝備,開展培訓,使應急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災的能力。要著力加強預警響應能力建設。市防火辦要及時發(fā)布森林火險信息給各縣區(qū)指揮長、防火辦主任,火險信息要迅速及時傳到最基層、第一線。要逗硬落實24小時值班制度和領導帶班制度,各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零報告和森林火情第一時間報告制度,春節(jié)期間縣區(qū)、經開區(qū)防火辦每天16時前向市防火辦報告值班情況,有火報火情、無火報平安,各級森林防火指揮長、副指揮長在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現場對值班情況進行抽查,節(jié)后市防火辦要對節(jié)日值班情況進行通報。這里,特別強調兩點:一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時抽查兩次;二是發(fā)生的森林火災、火情、火險,無論等級大小,均要第一時間報告指揮長。特別是重大情況,森林防火、應急、公安、消防等系統(tǒng)要形成聯動機制,加強信息報送和核實,確保信息真實準確、及時無誤。
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