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鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

時(shí)間:2024-06-21 14:49:57 瑞文網(wǎng) 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案(精選11篇)

  通過(guò)科學(xué)有效的防治措施,可以最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)的和諧與可持續(xù)發(fā)展。以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案(精選11篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案(精選11篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案1

  為切實(shí)做好20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,根據(jù)《xx區(qū)20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況及20xx年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),制定本方案。

  一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

  根據(jù)20xx年全鎮(zhèn)降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)及近年來(lái)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn),極端的氣候因素是誘發(fā)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因,預(yù)測(cè)20xx年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害仍以滑坡、崩塌為主,發(fā)生的數(shù)量和危害程度可能接近常年,局部地區(qū)可能加重。

  隨著我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),在加快重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)步伐的同時(shí),也就加大對(duì)自然環(huán)境的破壞,容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段及主要類(lèi)型。

  預(yù)測(cè)20xx年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要在4月中旬至10月中旬的幾次降雨集中期。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要的類(lèi)型為滑坡、崩塌和泥石流三類(lèi)。

  預(yù)計(jì)20xx年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要在4月中旬-10月中旬的幾次降雨集中期,5-6月地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為日降雨量50毫米以上或連續(xù)大雨3天以上、強(qiáng)降雨量大于100毫米的時(shí)段;7-9月地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為臺(tái)風(fēng)降雨開(kāi)始時(shí)至臺(tái)風(fēng)過(guò)后降雨停止后48小時(shí)段。

 。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要區(qū)域及范圍。

  根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件分析,我鎮(zhèn)容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域分別為:

  1、各類(lèi)工程活動(dòng)造成的陡坡地帶;

  2、風(fēng)化巖、殘坡積土層厚度較大的地區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害主要集中在xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等區(qū)域。

 。ㄈ⿲W(xué)校、重要交通干線以及在建重大項(xiàng)目工程地質(zhì)災(zāi)害分析預(yù)測(cè)。

  1、xx中心校應(yīng)督促我鎮(zhèn)小學(xué)(xxxx小學(xué)、xxxx小學(xué)、xxxx小學(xué)),在汛期期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),特別注意距離較近的教學(xué)樓、辦公樓、宿舍樓的高陡邊坡及邊坡出現(xiàn)裂縫的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè),劃出危險(xiǎn)區(qū),樹(shù)立警示牌,制定防災(zāi)預(yù)案,堅(jiān)持24小時(shí)值班,如發(fā)生險(xiǎn)情立即通知師生撤離,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén),確保師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。

  2、旅游交通干線要加強(qiáng)邊坡保護(hù)工作,要堅(jiān)持“邊建設(shè),邊治理”的原則,避免工程建設(shè)產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

  3、建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位在進(jìn)行重大項(xiàng)目施工的過(guò)程中,應(yīng)對(duì)有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的地段,安排專(zhuān)人進(jìn)行巡查,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。

 。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn)。

  今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)共有26處(詳見(jiàn)附件)這些地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)穩(wěn)定性較差,潛在危險(xiǎn)程度大,所在村委會(huì)和有關(guān)單位要采取專(zhuān)門(mén)防治措施,每個(gè)隱患點(diǎn)應(yīng)制定防治預(yù)案,要組織具備地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘查、設(shè)計(jì)和治理,地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目在實(shí)施完成之前,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),搞好群測(cè)群防工作,編制防災(zāi)預(yù)案,進(jìn)行重點(diǎn)防范。

  二、工作機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:各村支書(shū)主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)建中心,辦公室主任由高同志兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  三、職責(zé)與分工

 。ㄒ唬┞氊(zé)

  1、鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)全面工作。

  2、鎮(zhèn)武裝部:根據(jù)險(xiǎn)情及災(zāi)情的需要和地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部的安排,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急分隊(duì)及民兵執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和營(yíng)救災(zāi)區(qū)群眾以及轉(zhuǎn)移財(cái)物的急、難、險(xiǎn)、重等任務(wù)。

  3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中心:一是主要負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案工作;負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)水利等相關(guān)單位結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)“明白卡”發(fā)放和防治預(yù)案編制工作;協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。二是負(fù)責(zé)所管轄公路沿線、橋梁等地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查、巡查、排查、監(jiān)督工作,確保道路暢通。協(xié)調(diào)組織運(yùn)力,優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)、防疫人員和物資、設(shè)備,為緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和撤離人員及時(shí)組織所需車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具。三是負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的檢查、巡查、排查、監(jiān)督工作。指導(dǎo)災(zāi)后民房的建設(shè),配合有關(guān)單位做好房屋和民用設(shè)施的安全工作。四是負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山地質(zhì)災(zāi)害防治巡查、排查、監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)汛期堆土場(chǎng)的安全檢查,避免人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,綜合管理監(jiān)督全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),擬定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督非煤礦山地質(zhì)災(zāi)害防治和有關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查、巡查、排查、監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害期間的師生安全轉(zhuǎn)移和校舍的安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)磚廠、企業(yè)、口岸地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查、巡查、排查、監(jiān)督工作,組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需緊急調(diào)用物資的調(diào)運(yùn)。負(fù)責(zé)督促全鎮(zhèn)旅游景區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害的檢查、巡查、排查、監(jiān)督工作;加強(qiáng)汛期旅游安全管理,嚴(yán)防游客進(jìn)入洪澇區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  4、xx邊境派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)治安秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理以及安全保衛(wèi)工作。依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)施等犯罪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)單位妥善處置因搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織撤離受災(zāi)圍困的群眾,必要時(shí)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)路段實(shí)行交通管制,確保搶險(xiǎn)人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先通行。

  5、xx交警中隊(duì):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的車(chē)輛調(diào)動(dòng)、交通安全指揮工作。必要時(shí)對(duì)已確定的搶險(xiǎn)救災(zāi)路段實(shí)行交通管制,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通。

  6、鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)河海堤防、水庫(kù)、閘壩等各類(lèi)防洪工程和運(yùn)行河道的安全運(yùn)行情況及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的檢查、巡查、排查、監(jiān)督。擔(dān)負(fù)防洪興利調(diào)度和轄區(qū)江河洪水位、流量測(cè)報(bào)等工作,制定并監(jiān)督實(shí)施防汛措施以及工程防汛歲修、應(yīng)急處理和水毀修復(fù)計(jì)劃。

  7、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集、安排地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建資金,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),并做好資金使用管理和監(jiān)督檢查工作。

  8、鎮(zhèn)社保中心:負(fù)責(zé)向受災(zāi)群眾發(fā)放臨時(shí)帳篷,協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情,收集災(zāi)情及救災(zāi)信息,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)民生活救助,做好救災(zāi)款物的發(fā)放管理和監(jiān)督工作,組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

  9、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)收集、管理和報(bào)告因?yàn)?zāi)害造成農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  10、xx供電所:負(fù)責(zé)所轄供電區(qū)域受災(zāi)地質(zhì)供電工作,全力搶修災(zāi)區(qū)受破壞的供電線路,優(yōu)先安排搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急用電,做好本系統(tǒng)水電工程搶險(xiǎn)用電安全調(diào)度工作。

  11、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制,醫(yī)療救護(hù)和飲水、食品衛(wèi)生安全工作。災(zāi)害發(fā)生后,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和救護(hù)車(chē)輛立即趕赴災(zāi)區(qū),開(kāi)展防病治病施救工作。及時(shí)提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,做好災(zāi)區(qū)消毒和防疫工作,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲用水、醫(yī)藥用品和食品衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

  12、xx電信所、xx移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)做好汛期通信保障工作。根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情的需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

  13、各村委:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各村主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,制定本村地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,要相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在鎮(zhèn)人民政府和地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮機(jī)構(gòu)的'領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)汛期監(jiān)測(cè),建立汛期值班制度。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織轉(zhuǎn)移受威脅村組的群眾,應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行,先人員后財(cái)物,先老幼病殘人員后其他人員,做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,并及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情,防止安全事故的發(fā)生。教育引導(dǎo)群眾不要在滑坡體上、陡坡上建房;不要緊挨著陡坡腳、有危巖的石山坡建房,不要在山區(qū)的沖溝底部及沖溝口附近建房,防止出現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。鼓勵(lì)群眾積極參與預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互助減災(zāi)工作,增強(qiáng)群眾安全意識(shí),提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的能力。

  為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有效的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,要認(rèn)真組織落實(shí)汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、險(xiǎn)情災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度,將汛期排查、巡查情況于每月20日前以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各村委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自的職能和分工,負(fù)責(zé)本單位管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在行政村要建立村級(jí)防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)和通訊網(wǎng)絡(luò),并報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站。

  (二)建立健全群測(cè)群防體系,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作

  各村要把建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系工作列入重要議事日程,盡快建立起鎮(zhèn)—村(組)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,進(jìn)一步完善防災(zāi)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防。同時(shí),在建立健全群測(cè)群防體系的基礎(chǔ)上,要逐步建立地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和與群專(zhuān)結(jié)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立較完善的鎮(zhèn)、村(組)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。逐步做到實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地掌握地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)采取科學(xué)有效的防災(zāi)減災(zāi)措施,最大限度地保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  汛期期間,各村委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要組織人員對(duì)本地區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)、構(gòu)造復(fù)雜地區(qū)的建筑物、交通線路進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,對(duì)各點(diǎn)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià),提出具體防范意見(jiàn)和可行的防災(zāi)避災(zāi)措施;發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制,并報(bào)國(guó)土資源管理部門(mén)備案。

 。ㄈ﹫(jiān)持汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度

  汛期期間,各村及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)控人要堅(jiān)持值班制度,保持24小時(shí)不間斷通訊聯(lián)絡(luò);一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,要立即組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū),確保人身安全;一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助政府組織防災(zāi)救災(zāi)工作。

  根據(jù)災(zāi)情速報(bào)制度,發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府,由鎮(zhèn)上報(bào)區(qū)人民政府及區(qū)自然資源局;發(fā)生較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)及時(shí)報(bào)市政府和市自然資源局。

  (四)積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理

  對(duì)穩(wěn)定性差、危害大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要及時(shí)組織有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的地勘單位進(jìn)行勘查和治理,及時(shí)消除隱患。對(duì)因自然因素產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要按照“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,責(zé)成責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織有相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位勘查治理。

  (五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的總結(jié)和科普宣傳工作

  鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,要加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,年終要將地質(zhì)災(zāi)害防治方案貫徹實(shí)施情況作認(rèn)真總結(jié),書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站。各村要真正把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和防災(zāi)基本知識(shí)的宣傳培訓(xùn),讓群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),動(dòng)員和組織受災(zāi)害威脅的群眾積極主動(dòng)地參與地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提高地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)能力。

 。┍U系刭|(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)落實(shí)

  財(cái)政所要根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),同時(shí)建立地質(zhì)災(zāi)害工程治理專(zhuān)項(xiàng)基金,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案2

  為了做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,及時(shí)有效地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)等方面的安全,最大限度地降低險(xiǎn)情隱患、減輕災(zāi)害損失,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定xx鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  高效有序地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免或最大程度減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)

  根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)的通知》的有關(guān)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際,特制定本方案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本方案適用處置自然因素或者人為引發(fā)的危害人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

  二、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

  地區(qū)災(zāi)害防治工作必須堅(jiān)持安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn),以人為本的指導(dǎo)思想,遵循預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)的原則,以突發(fā)性、多發(fā)性、群發(fā)性和影響持久,有可能造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn),全面部署預(yù)防工作。xx鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作由鄉(xiāng)人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分級(jí)分部門(mén)分行業(yè)負(fù)責(zé),防災(zāi)工作責(zé)任制,努力提高全民防災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)抗御地質(zhì)災(zāi)害的能力。

  災(zāi)害發(fā)生時(shí)就做到:搶險(xiǎn)物質(zhì)齊備,撤離路線明確,各相關(guān)單位緊密配合,全力合作,千方百計(jì)確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失。

  三、自然地理位置

  xx鄉(xiāng)位于xx自治縣西北部,鄉(xiāng)政府駐地在xx社區(qū)。全鄉(xiāng)總面積為294平方公里,共12個(gè)社區(qū)12個(gè)村民委員會(huì)76個(gè)自然屯。交通情況,縣道640線通過(guò)。

  四、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害的分布

  xx鄉(xiāng)地勢(shì)較為陡峭,基本是山區(qū),據(jù)區(qū)水文隊(duì)調(diào)查共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)8處,易發(fā)區(qū)13處。

 。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型

  1、隱患點(diǎn):山體崩塌(xx處)、滑坡(xx處)、泥石流(xx處);

  2、易發(fā)區(qū):山體崩塌(xx處)、滑坡(xx處)、泥石流(xx處)。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害的規(guī)模特征

  地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模特征:小型(xx處)占xx%、中型(10處)占xx%、大型(xx處)占xx%。

  五、地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)

  地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū):

  1、隱患點(diǎn):8村民委員會(huì)。

  2、易發(fā)區(qū):12村民委員會(huì)。

  六、地質(zhì)災(zāi)害與降雨關(guān)系

  持續(xù)降雨或強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的最主要的因素,滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的`發(fā)生與降雨有著密切相關(guān)。日最大降雨星達(dá)到20—60mm時(shí)易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;多日連續(xù)降雨的過(guò)程達(dá)到60—100mm時(shí)也易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  (一)預(yù)警狀態(tài)

  當(dāng)日降雨量40—60mm或過(guò)程降雨達(dá)70—120mm時(shí),可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

 。ǘ┚瘓(bào)狀態(tài)

  當(dāng)日降雨量40—60mm或連續(xù)降雨達(dá)50—120mm時(shí),輕易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

 。ㄈ┡R災(zāi)警報(bào)狀態(tài)

  當(dāng)日降雨量大于80mm或過(guò)程降雨170mm時(shí),易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

  七、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治內(nèi)容和防范期

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)類(lèi)型

  類(lèi)型分為:山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地面沉降等。

 。ǘ┲匾用顸c(diǎn)

  分別為:xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)防范期

  根據(jù)自治縣氣象、水文、水利部門(mén)提供的《xx區(qū)域主要降雨值表》,我鄉(xiāng)平均每年有暴雨12次,大暴雨8次,暴雨多出現(xiàn)在4-8月,占全年降雨總數(shù)的60%,以6月最多,7-8月次之。因此,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為6-8月。

  八、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  1、要高度重視。各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)人民政府二層機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)直屬機(jī)構(gòu)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鄉(xiāng)人民政府與本轄區(qū)內(nèi)所有村、礦山、企業(yè)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀。各村民委員會(huì)及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)二層機(jī)構(gòu)、各直屬機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)要按照部門(mén)職責(zé)分工,認(rèn)真履行好各自的職責(zé),把防治責(zé)任、防治經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,齊心協(xié)力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、經(jīng)費(fèi)不到位、人員不到崗而引起嚴(yán)重后果的,要依照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

  各村民委員會(huì),各行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人是本地區(qū)和系統(tǒng)管轄內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人。為使地質(zhì)災(zāi)害防治工作真正做到全覆蓋,各村民委員會(huì)應(yīng)參照地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式,把各地地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本行政轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系,實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制;鄉(xiāng)人民政府各有關(guān)組成部門(mén)、各有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)要對(duì)本部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)全責(zé),要建立健全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理工作機(jī)制,實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。

  2、準(zhǔn)確定人。在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,各村民委員會(huì)、學(xué)校、水利、民政、林業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)及各自然屯的主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人,以受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的村(居)民、行政、企事業(yè)單位員工為主體,選擇責(zé)任心強(qiáng)、有文化知識(shí)的村(居)民、單位員工作為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)員。

  3、明確責(zé)任。對(duì)選定的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人,要明確職責(zé)、分解任務(wù),填寫(xiě)責(zé)任表并簽名。明確各村民委員會(huì)、各相關(guān)部門(mén)、包村干部、屯負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置工作的職責(zé),做到層層明確責(zé)任,事事抓落實(shí)。

  4、建立隱患責(zé)任問(wèn)責(zé)制度。對(duì)可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施、制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,造成重大傷亡事故、重大經(jīng)濟(jì)損失的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

 。ǘ┱J(rèn)真制定和落實(shí)轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案

  各村民委員會(huì)及鄉(xiāng)人民政府二層、各有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)要組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。在此基礎(chǔ)上,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,認(rèn)真編制本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立鄉(xiāng)、村、部門(mén)應(yīng)急隊(duì)伍。各村民委員會(huì)、各部門(mén)、礦山、企業(yè)編制的易發(fā)區(qū)預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要于20xx年4月15日前報(bào)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

 。ㄈ┣袑(shí)加強(qiáng)汛期“三查”制度(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)

  在汛期來(lái)臨之前,各村民委員會(huì)及鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、學(xué)校、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、派出所、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、通訊等有關(guān)部門(mén),要按照方案要求的職責(zé)分工,做好轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查工作;各村民委員會(huì)、礦山、企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)的管理,負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和防治工作;各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)防火搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、危改房新建等新農(nóng)村建設(shè)選址和削坡建房的指導(dǎo)工作,特別是加強(qiáng)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)和削坡坡度較大的監(jiān)管力度;規(guī)劃部門(mén)對(duì)未經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后重建項(xiàng)目,不得發(fā)放規(guī)劃選址或施工許可,并負(fù)責(zé)對(duì)已建成或已審批的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和防治工作;規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)制止和嚴(yán)肅查處地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)區(qū)和易發(fā)區(qū)各類(lèi)違法違規(guī)建設(shè);鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)交通工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治,負(fù)責(zé)重要交通干線地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和防治工作;水利部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)中小河流的治理,負(fù)責(zé)水庫(kù)、電站(壩、渠)等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測(cè)和防治工作;旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)旅游景觀點(diǎn)可能危及游客安全的不穩(wěn)定斜坡、危巖地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和防治工作;衛(wèi)生、國(guó)資、園林、文物、軍事部門(mén)分別負(fù)責(zé)做好醫(yī)療場(chǎng)所、國(guó)有企業(yè)、文物保護(hù)單位、軍事設(shè)施周邊隱患排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和防治工作;教育部門(mén)負(fù)責(zé)做好學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和防治工作,要將地質(zhì)災(zāi)害防治科普教育列入中小學(xué)生安全常識(shí)教育內(nèi)容;林業(yè)、環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)保護(hù),負(fù)責(zé)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估,負(fù)責(zé)做好本部門(mén)及下屬管轄單位的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和防治工作;安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫(kù)(壩)廢渣堆場(chǎng)及地下開(kāi)采形成的采空區(qū)的安全隱患排查防范工作;公安、財(cái)政、民政、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要做好各自部門(mén)及下屬管轄單位的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和防治工作;氣象、水文部門(mén)要做好氣象、水文預(yù)警信息的收集,會(huì)同國(guó)土資源管理所發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各部門(mén)對(duì)查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要及時(shí)發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡、制定應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,并采取相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)措施。

 。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度

  汛期期間,鄉(xiāng)國(guó)土及相關(guān)部門(mén)、各村民委員會(huì)要堅(jiān)持值班制度,主汛期實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,保證24小時(shí)不間斷通訊聯(lián)絡(luò),一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情,要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,同時(shí)按地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情速報(bào)制度逐級(jí)報(bào)告。

 。ㄎ澹┳龊脩(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

  出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織應(yīng)急調(diào)查并依照相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,組織實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的分工,配合做好相應(yīng)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。

  (六)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度

  在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未經(jīng)治理不得進(jìn)行工程建設(shè)。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分。可行性研究報(bào)告未包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的,不得批準(zhǔn)其可行性報(bào)告。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)或遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入使用。

  鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、學(xué)校、水利、旅游、林業(yè)、衛(wèi)生、民政等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)依照工程建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度要求,對(duì)本行政主管范圍內(nèi)的已建或在建工程項(xiàng)目是否執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度進(jìn)行認(rèn)真排查,排查內(nèi)容應(yīng)包括:已建工程項(xiàng)目是否執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,已開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估但是否執(zhí)行了“三同時(shí)”制度(即地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行);是否依照《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》采取了相應(yīng)的防范與治理措施;在建工程項(xiàng)目是否執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,是否依照“三同時(shí)”制度進(jìn)行工程建設(shè)。

  依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》所規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,在編制總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃及進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

  本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)本轄區(qū)未執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目建設(shè)單位要加大責(zé)任追究力度。對(duì)未經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并因工程建設(shè)因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,從快進(jìn)行事故責(zé)任界定,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,依法給予行政開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)根據(jù)“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)治理責(zé)任。

  (七)樹(shù)立新觀念,推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作向前發(fā)展

  本級(jí)國(guó)土、教育、宣傳等行政主管部門(mén)應(yīng)樹(shù)立新觀念、創(chuàng)新工作思路、加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育力度,要結(jié)合本鄉(xiāng)的基本情況,結(jié)合國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“世界地球日”、“土地日”等宣傳活動(dòng),通過(guò)電視、報(bào)刊等載體加以宣傳報(bào)道,同時(shí)充分利用我縣特有的民族坡會(huì)群、廟會(huì)、社日及其他節(jié)慶活動(dòng),采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。本鄉(xiāng)人民政府有關(guān)部門(mén)要組織村(居)民和群眾主動(dòng)參與,各有關(guān)組成部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)要組織單位員工參與,使參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作成為村(居)民和群眾、單位員工的自覺(jué)行為。適時(shí)組織進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練,讓村(居)民、單位員工、學(xué)生熟悉報(bào)警聲音,一旦聽(tīng)到警報(bào)聲,就會(huì)自覺(jué)、迅速地做出反應(yīng)。指導(dǎo)社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的一些前兆特征,掌握預(yù)防、避讓地質(zhì)災(zāi)害的基本知識(shí)。

  鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測(cè)責(zé)任人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)和防治知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、“五個(gè)到位”(簡(jiǎn)要概括為評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和管理等五個(gè)方面)等內(nèi)容,從而提高防治工作責(zé)任人的地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)知識(shí)和監(jiān)測(cè)責(zé)任人的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)知識(shí)。

  學(xué)校九年義務(wù)教育過(guò)程中充分利用課外舉辦的“隊(duì)日”、“團(tuán)日”活動(dòng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作主題教育,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。

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  1、村、屯、企事業(yè)單位做到“四應(yīng)有”。

 。1)應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案;

 。2)應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、監(jiān)測(cè)制度、巡查制度、速報(bào)制度;

  (3)應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員;

 。4)應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)工具、通訊工具。

  2、防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人做到“四應(yīng)知”。

 。1)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的個(gè)數(shù)、具體地點(diǎn)、災(zāi)害規(guī)模、影響戶(hù)數(shù)與人數(shù);

  (2)災(zāi)害點(diǎn)的轉(zhuǎn)移路線和具體應(yīng)急安置地點(diǎn);

  (3)汛期各階段的監(jiān)測(cè)時(shí)間與監(jiān)測(cè)次數(shù);

  (4)災(zāi)害點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)如何組織緊急避讓與如何上報(bào)。

  3、防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人做到“四應(yīng)會(huì)”。

 。1)在災(zāi)害點(diǎn)的主要位置設(shè)置監(jiān)測(cè)標(biāo)尺和標(biāo)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)測(cè);

 。2)用三種簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法、利用簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)工具進(jìn)行測(cè)量;

 。3)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、分析,并做出初步判斷;

 。4)采取應(yīng)急措施進(jìn)行臨災(zāi)時(shí)的妥善處置。

 。ň牛┍痉桨赣砂l(fā)布之日起實(shí)施。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案3

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)方針,堅(jiān)持五項(xiàng)基本原則:即堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理原則;上級(jí)組織與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;事先摸清災(zāi)情,充分做好準(zhǔn)備與緊急處理原則;分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;局部利益服從全局整體利益的原則。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳培訓(xùn),監(jiān)測(cè)員巡查記錄工作,以及地質(zhì)災(zāi)害防治的演練工作,提高地質(zhì)災(zāi)害處置能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照防災(zāi)預(yù)案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障廣大人民群眾的利益。

  為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分布與特征

  (一)地質(zhì)災(zāi)害特征,九甲鎮(zhèn)地處瀾滄江中游,是滑坡、泥石流災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、屬滇西高山峽谷地貌區(qū),地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖體破碎,軟弱巖體分布廣泛,外動(dòng)力地質(zhì)作用十分強(qiáng)烈,轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)陡峭,地表水系、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育。加之公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等建設(shè)活動(dòng)強(qiáng)烈,雨季極易加劇已有地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng),誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

 。ǘ┤(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害基本情況,截至20xx年3月底,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)38處,隱患點(diǎn)規(guī)模、險(xiǎn)情主要以中、小型為主,其中小型滑坡34處、中型滑坡3處;大型滑坡1處。隱患點(diǎn)在全鎮(zhèn)8個(gè)村均有分布。

  我鎮(zhèn)屬典型的暴雨型地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)、災(zāi)害主要發(fā)生在主汛期,以群發(fā)性、突發(fā)性的小型滑坡、崩塌為主,集中強(qiáng)降雨是主要誘發(fā)因素,其次是建房、修路、采礦等工程活動(dòng)開(kāi)挖、堆填加載、蓄水排水等人為因素。

  二、20xx年降雨趨勢(shì)分析

 。ㄒ唬┠杲邓空V疗啵A(yù)計(jì)20xx年降水總量正常至偏多,1-4月降水量正常至偏少。

  (二)5月降水正常至偏多,氣溫正常至偏低,20xx年雨季將于5月下旬開(kāi)始,雨季開(kāi)始期接近常年。

  (三)主汛期(6~8月)降水偏多,預(yù)計(jì)20xx年主汛期(6~8月)鎮(zhèn)沅縣降水時(shí)空分布異常不均,降水時(shí)段相對(duì)集中的可能性大。

 。ㄋ模┣锛荆9~11月)降水正常至偏少,氣溫略偏高,預(yù)計(jì)鎮(zhèn)沅20xx年雨季將在10月中旬前后結(jié)束,雨季結(jié)束期接近常年。

  三、地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)

  (一)重點(diǎn)防范時(shí)段

  我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要以滑坡為主,綜合全鎮(zhèn)降雨、地質(zhì)環(huán)境條件、人類(lèi)工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等因素,主汛期是地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期,每年5月1日-10月15日為主汛期,其中(6月—8月)為防范地質(zhì)災(zāi)害重中之重,主汛期區(qū)域性和局地強(qiáng)降雨期間,滑坡、崩塌、和不穩(wěn)定斜坡等災(zāi)害將顯著增加。

  非主汛期應(yīng)加強(qiáng)防范人為工程活動(dòng)及地震誘發(fā)的崩塌、滑坡和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

  (二)工程建設(shè)重點(diǎn)防范區(qū)域

  1、公路重點(diǎn)預(yù)防區(qū),重要交通干線、山區(qū)新改建的鄉(xiāng)村公路等工程建設(shè)區(qū)多數(shù)位于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、深挖高填路段多,巖土攏動(dòng)強(qiáng)度大,加之九甲鎮(zhèn)各村組路段山高坡陡,新建建設(shè)路段(如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田路段、勐真水庫(kù)進(jìn)場(chǎng)路等)發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流可能性大,屬地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)。

  2.礦山地質(zhì)隱患重點(diǎn)預(yù)防區(qū),九甲鎮(zhèn)甸坑小街九源鉛鋅礦礦區(qū)。

  3.易地扶貧搬遷安置點(diǎn),文吉集中搬遷點(diǎn)、勐真村扎表安置點(diǎn)。因地勢(shì)與人為開(kāi)挖等因素,存在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

  4.山區(qū)居民點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的山區(qū)居民點(diǎn)一般緊鄰山坡建設(shè),切坡建房、修路等工程活動(dòng)形成的邊坡易引發(fā)和遭受滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害以及38個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為重點(diǎn)防范區(qū)域。

  四、地質(zhì)災(zāi)害主要防治措施

  (一)防治目標(biāo)

  在20xx-20xx年完成普適型監(jiān)測(cè)點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)14個(gè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善20xx年監(jiān)測(cè)設(shè)備的選址和安裝。九甲鎮(zhèn)預(yù)計(jì)于20xx年5月之前完成全鎮(zhèn)8個(gè)村38個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的“兩卡”發(fā)放工作及51位地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員的培訓(xùn),對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的潛在危險(xiǎn)性作出初步判斷,提出防范建議,并將災(zāi)害監(jiān)測(cè)任務(wù)層層落實(shí)到村、單位。確定相關(guān)監(jiān)測(cè)人員、建立健全完善的群測(cè)、群防預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)采取有效措施,最大限度地避免人員傷亡事件發(fā)生。督促有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的檢查、維護(hù)工作,消除隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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  為加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治,工作中要貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,建立健全管理體系和法規(guī)體系,做到依法行政。地質(zhì)災(zāi)害防治工作要有四個(gè)環(huán)節(jié),即“預(yù)防、躲避、撤離、治理”,必須建立鎮(zhèn)、村、組及監(jiān)測(cè)人四級(jí)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持監(jiān)測(cè)不斷,尤其是要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)隱患點(diǎn)和汛期的監(jiān)測(cè),并及時(shí)整理分析監(jiān)測(cè)資料,做出動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即上報(bào)。

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  1.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳活動(dòng),利用各種形式加大宣傳力度,使廣大群眾充分了解地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)。

  2.落實(shí)責(zé)任。各村應(yīng)根據(jù)20xx-20xx年度排查出的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任人(監(jiān)測(cè)人),層層抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。

  3.調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人民政府有關(guān)部門(mén)及各村密切配合,形成全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò)。

  4.開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)間在6—9月的汛期,建立健全汛期24小時(shí)值班制度及地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。

  5.對(duì)各隱患點(diǎn),各村及有關(guān)單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行監(jiān)測(cè)責(zé)任制,各個(gè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)員每周1—2次進(jìn)行實(shí)地查看、測(cè)量、詳細(xì)記錄登記。在汛期增加巡查檢查次數(shù),并形成應(yīng)急報(bào)警措施和疏散方案。

  6.對(duì)險(xiǎn)情較重及無(wú)法治理地段,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行疏散或搬遷,將可能發(fā)生的損失降到最低點(diǎn)。

  7.九甲鎮(zhèn)內(nèi)的主要工程建設(shè)項(xiàng)目,在申請(qǐng)建設(shè)用地前,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估,并報(bào)縣自然資源部門(mén)認(rèn)定,防止新的地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生。

  8.制定村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé),并按照職責(zé)要求認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  9.搞好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)及村組在汛期來(lái)臨之前,要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的演練,確保災(zāi)害真正到來(lái)時(shí)不慌不亂,從容應(yīng)對(duì),將災(zāi)害造成的損失降到最小。

  五、加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度

  (一)組建機(jī)構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  為切實(shí)加強(qiáng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕和避免地質(zhì)災(zāi)害造成的'損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及省、市文件精神要求,成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在九甲自然資源所,辦公室主任由鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李德東兼任,副主任由自然資源所所長(zhǎng)李聯(lián)國(guó)、農(nóng)服中心副主任李敬斯兼任,辦公室人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)組成,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員若有變動(dòng),則由相應(yīng)人員進(jìn)行遞補(bǔ),不再另行發(fā)文。

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重大問(wèn)題,完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的工作任務(wù)。

  辦公室職責(zé):承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全力落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

  各村職責(zé):要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并建立地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和巡回檢查制度,對(duì)主要危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,同時(shí)組織排險(xiǎn)。

  鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)的職責(zé):

  1.鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:迅速貫徹上級(jí)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)指令,批準(zhǔn)發(fā)布九甲鎮(zhèn)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)信息,宣布進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急狀況,部署地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)應(yīng)急工作,當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后,及時(shí)派人了解災(zāi)情,根據(jù)受災(zāi)情況指揮搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,協(xié)調(diào)調(diào)集各種救災(zāi)物資。

  2.九甲自然資源所:做好鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,建立全鎮(zhèn)危害性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),督促各村落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治責(zé)任制,經(jīng)常性地了解各村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治情況。

  3.鎮(zhèn)財(cái)政所:統(tǒng)籌地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)防治工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一管理上級(jí)及外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

  4.鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦:轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決衣、食、住問(wèn)題,協(xié)助做好搶險(xiǎn)、醫(yī)治,轉(zhuǎn)移傷病員等工作,負(fù)責(zé)災(zāi)情了解和災(zāi)后救濟(jì)工作。

  5.九甲派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)保衛(wèi)、消防和交通管制等工作,打擊各種擾亂社會(huì)治安的違法行為,保衛(wèi)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:監(jiān)控山塘、河道、水渠閘壩等水利設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害情況,及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)重大問(wèn)題,并對(duì)誘發(fā)的災(zāi)害點(diǎn)組織力量搶修,確保安全。

  7.鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心:監(jiān)測(cè)林區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況,組織林區(qū)各單位參加救災(zāi)保障工作。

  8.九甲衛(wèi)生院:安排好醫(yī)務(wù)人員并準(zhǔn)備必要的衛(wèi)生器械、藥品,做好隨時(shí)派遣醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救助的準(zhǔn)備。

  9.鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心:根據(jù)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,及時(shí)播放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害信息。

  10.供電所:保持電信線路暢通,確保鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)指令到位。

  11.九甲鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué):加強(qiáng)師生的安全教育,組織抓好防災(zāi)避災(zāi)演練。

 。ǘ┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害責(zé)任制

  1.地質(zhì)災(zāi)害防治以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)。

  2.地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行“預(yù)防為主、避讓和治理相結(jié)合,全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,地質(zhì)災(zāi)害治理按“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)參與治理”的原則。

  3.落實(shí)責(zé)任,確保防治工作扎實(shí)有效。為確保人民群眾不發(fā)生傷亡事故,確保生命安全,確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)不遭受重大損失的防治目標(biāo),必須落實(shí)責(zé)任。黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、自然資源管理所所長(zhǎng)是具體負(fù)責(zé)人。村總支書(shū)記、村民委員會(huì)主任是直接責(zé)任人,村民小組組長(zhǎng)是具體責(zé)任人,同時(shí)村民小組組長(zhǎng)也是災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人和具體監(jiān)測(cè)人。各責(zé)任人必須認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作的職責(zé),狠抓落實(shí),嚴(yán)防死守。

 。ㄈ┱J(rèn)真抓好防災(zāi)工作

  1.及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)會(huì)議,組織地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)員培訓(xùn),各村應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村組干部、群眾會(huì)議,組織學(xué)習(xí)相應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),教育和引導(dǎo)群眾進(jìn)一步明白地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和防治的重要性,增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

  2.村級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)“兩卡”的填寫(xiě)及發(fā)放宣傳,讓群眾人人明白,時(shí)時(shí)有防災(zāi)意識(shí)。

  3.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)員加測(cè)責(zé)任,監(jiān)測(cè)員必須盡職盡責(zé)做好監(jiān)測(cè),堅(jiān)持每5天進(jìn)行監(jiān)測(cè)并做好記錄,雨天做到天天監(jiān)測(cè)。

  4.認(rèn)真做好險(xiǎn)情巡查。鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要采取定期不定期地經(jīng)常對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行排查、檢查、提出切實(shí)可行的防范措施,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任單位的責(zé)任。

  5.嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,鎮(zhèn)村兩級(jí),汛期期間要遵守24小時(shí)值班制度,值班期間,在崗在位、禁止飲酒、保持電話(huà)通暢,一旦遇到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生,必須按照災(zāi)情報(bào)告制度在第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)黨政辦公室,并作出應(yīng)急搶險(xiǎn)處理。

  6.組織好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)及村組在汛期來(lái)臨之前,要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的演練,確保災(zāi)害真正到來(lái)時(shí)不慌不亂,從容應(yīng)對(duì),將災(zāi)害造成的損失降到最小。

  7.強(qiáng)化宣傳教育。各村、各有關(guān)部門(mén)要持續(xù)深入地開(kāi)展多種災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)轄區(qū)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí),提高自救互救能力。受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的村要建立健全防災(zāi)責(zé)任制,層層落實(shí)防治責(zé)任,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行必要培訓(xùn)。同時(shí)完善鎮(zhèn)、村2級(jí)監(jiān)測(cè)信息反饋體系,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案演習(xí),增強(qiáng)群眾識(shí)別、避讓、應(yīng)急處理地質(zhì)災(zāi)害的能力,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

  為確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,避免發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事件,最大限度地降低災(zāi)害造成的損失,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位、各村迅速行動(dòng)起來(lái),各盡其職認(rèn)真做好防災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案4

  為切實(shí)做好20xx年度全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布

  根據(jù)20xx年汛前調(diào)查結(jié)果,截至3月底,全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處,威脅6戶(hù)24人、財(cái)產(chǎn)122.5萬(wàn)元。

  (一)按照災(zāi)害類(lèi)型分:崩塌4處。

  (二)按照穩(wěn)定程度分:不穩(wěn)定4處。

  二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)威脅對(duì)象、范圍及防范重點(diǎn)

  (一)威脅對(duì)象。主要為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的山區(qū)農(nóng)民建房居民點(diǎn)、公共設(shè)施和建筑以及較大棄土場(chǎng)周邊一定區(qū)域;小流域泥石流區(qū)域;重要交通干線、山區(qū)公路和新建鄉(xiāng)村道路兩側(cè)一定區(qū)域;露天開(kāi)采礦山的邊坡、棄土場(chǎng)、尾礦庫(kù)、臨時(shí)堆場(chǎng)、蓄水池等區(qū)域。

  (二)威脅范圍。全鎮(zhèn)均為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

  (三)防范重點(diǎn)。20xx年汛前調(diào)查確定的4處在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),20xx年10月全鎮(zhèn)調(diào)查納入切坡建房隱患監(jiān)管的5處切坡建房點(diǎn),20xx年度地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查第一次反饋的3處疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),新發(fā)現(xiàn)其它需要納入的隱患點(diǎn)。

  三、重點(diǎn)防范期

  全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為5月至9月,主要防范因降雨、臺(tái)風(fēng)等因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害;其次是1月至2月,主要防范因融雪雨水下滲引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。全年應(yīng)加強(qiáng)防范人為工程活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

  四、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

  (一)降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),20xx年我省汛期(5-9月)降水量淮河以北、沿淮東部和沿江江南較常年偏多,其他地區(qū)偏少。暴雨日數(shù)偏多,有區(qū)域性洪澇或內(nèi)澇;春右阅先朊份^常年偏早,出梅接近常年,梅雨期偏長(zhǎng)。江淮之間梅雨量偏少、梅雨強(qiáng)度偏弱,沿江江南梅雨量偏多、梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)。臺(tái)風(fēng)2~3個(gè),較常年偏多,主要出現(xiàn)在7月下旬-9月。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)。結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害隱患分布特點(diǎn)和近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律,排除地震及極端災(zāi)害天氣等影響因素,預(yù)測(cè)20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情較往年偏多,地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度較往年嚴(yán)重,災(zāi)害類(lèi)型仍以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為主。

  五、主要防治措施

  (一)切實(shí)加強(qiáng)"三查"工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和隱患排查制度,全面開(kāi)展汛前調(diào)查、汛中巡查和汛后核查,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重大隱患和重要地區(qū),將人口比較集中的村組、居民區(qū)、學(xué)校、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)和交通、電力、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施作為巡查排查的'重點(diǎn),全面查明地質(zhì)災(zāi)害隱患動(dòng)態(tài)變化情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,建立問(wèn)題、責(zé)任、整改"三個(gè)清單",及時(shí)制定整改方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)間和預(yù)案"五落實(shí)"。

  (二)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)4個(gè)在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要有坡體裂縫的寬度、長(zhǎng)度變化以及裂縫相對(duì)位移等情況,并及時(shí)做好記錄。監(jiān)測(cè)次數(shù)和時(shí)間要求為:旱季每月監(jiān)測(cè)3次;重點(diǎn)防范期(5月一9月)每天進(jìn)行監(jiān)測(cè);如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)有異常變化或暴雨天氣時(shí)(特別是12小時(shí)降水量達(dá)50mm以上時(shí))2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次,晝夜安排專(zhuān)人監(jiān)測(cè)。每次監(jiān)測(cè)均應(yīng)及時(shí)記錄并保存。

  (三)強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務(wù)中心要與應(yīng)急、氣象、水利等部門(mén)建立健全預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,確保災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給受威脅群眾,最大程度減少減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。同時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《麻埠鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,認(rèn)真做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備、資金、人員,確保一旦發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情,能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援和應(yīng)急處置。

  (四)全面開(kāi)展地災(zāi)應(yīng)急演練?茖W(xué)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),周密制定臨災(zāi)避險(xiǎn)方案,設(shè)立醒目警示標(biāo)志。要因地制宜組織群眾在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)或易發(fā)區(qū)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練,使群眾樹(shù)立避災(zāi)意識(shí)、熟悉避災(zāi)信號(hào)、掌握避災(zāi)路線和應(yīng)急避難場(chǎng)所,確保遇險(xiǎn)時(shí)能夠有序快速撤離。

  (五)積極推進(jìn)地災(zāi)綜合治理。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治行動(dòng)明確的目標(biāo)任務(wù),遵循"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的變形區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),結(jié)合生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村振興、國(guó)土空間規(guī)劃等工作,加大工程治理和搬遷避讓工作,積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,力爭(zhēng)消除一批威脅重要地段、重要設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。對(duì)于在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受威脅戶(hù)實(shí)施避讓搬遷的,經(jīng)驗(yàn)收合格后將按"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"形式爭(zhēng)取資金給予補(bǔ)助。

  (六)落實(shí)切坡建房點(diǎn)管理。對(duì)20xx年排查的已納入切坡建房隱患監(jiān)管的5處切坡建房點(diǎn)再次排查梳理,以屬地村為責(zé)任主體,落實(shí)村包組、組包戶(hù)的包保責(zé)任,建立明細(xì)臺(tái)賬,按一戶(hù)一檔標(biāo)準(zhǔn)完善好檔案資料,加強(qiáng)后期跟蹤、監(jiān)測(cè)、治理和管理。

  (七)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查反饋疑似隱患點(diǎn)管理。對(duì)20xx年地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查排查第一次反饋的3處疑似地災(zāi)隱患點(diǎn),以屬地村為責(zé)任主體,積極開(kāi)展治理和搬遷避讓處置措施,對(duì)沒(méi)有采取措施的疑似隱患點(diǎn),落實(shí)轄區(qū)村包保責(zé)任,建立明細(xì)臺(tái)賬,參照在冊(cè)災(zāi)害點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),完善好疑似隱患點(diǎn)檔案資料,加強(qiáng)汛期監(jiān)測(cè)和管理。

  六、保障措施

  (一)注重宣傳教育。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分利用"4.22"地球日、"5.12"防災(zāi)減災(zāi)日等時(shí)段,通過(guò)廣播、電視、微信、抖音、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和張貼宣傳畫(huà)、公益廣告、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方式,持續(xù)深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng),特別是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員等一線人員的培訓(xùn),普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí),提高受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。

  (二)落實(shí)防治責(zé)任。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行鎮(zhèn)、村、自然資源和規(guī)劃管理服務(wù)中心"三位一體"、網(wǎng)格管理、區(qū)域聯(lián)防、績(jī)效考核的地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理,明確屬地行政村的主體責(zé)任,落實(shí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與、行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的管理機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。鎮(zhèn)分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治的日常工作。

  (三)科學(xué)編制方案預(yù)案。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要在汛前排查的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地科學(xué)制定本轄區(qū)本單位年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,修訂各重點(diǎn)隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,向受威脅群眾發(fā)放防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡和防災(zāi)預(yù)案表,完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),明確各重點(diǎn)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員、預(yù)警方式、應(yīng)急避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置地點(diǎn)和自救方法,并落實(shí)到單位、村組和具體責(zé)任人員,確保地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)、規(guī)范、到位。

  (四)嚴(yán)格值班值守。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害值班值守制度,汛期和極端天氣期間,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人和網(wǎng)格信息員(監(jiān)測(cè)員)堅(jiān)持到崗到位、履職盡責(zé)。堅(jiān)持信息日?qǐng)?bào)告、災(zāi)情速報(bào)和零報(bào)告制度,重要情況隨時(shí)上報(bào),及時(shí)上傳下達(dá)災(zāi)情險(xiǎn)情和防災(zāi)部署要求,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。加強(qiáng)對(duì)值班值守和信息報(bào)送情況的抽查檢查,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的單位和擅離職守的工作人員嚴(yán)肅查處,及時(shí)通報(bào)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案5

  為切實(shí)做好20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《晉城市20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《澤州縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律,主要涉及因素和危險(xiǎn)及危害程度,特制定本防治方案。

  一、20xx年度地質(zhì)災(zāi)害情況分析

  根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特征,地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律,結(jié)合20xx年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀況,我鎮(zhèn)部分村莊及單位的房屋存在不同程度的裂縫、下陷等情況,特別是有煤礦采空區(qū)的村(王虎山、寺河村、上麓村<上麓、盧莊>、川底村<后萬(wàn)小區(qū)、孟山>、原莊村)已成為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),尤其是雨季來(lái)臨,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況更為嚴(yán)峻,防治工作更為緊迫。

  二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

 。ㄒ唬20xx年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

  地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),根據(jù)市氣象臺(tái)資料,《20xx年長(zhǎng)期天氣展望》降水趨勢(shì)預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)今年地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)時(shí)段為6月至10月,總降水量偏多,預(yù)計(jì)雨水相對(duì)集中出現(xiàn)在7月上旬至8月中旬,期內(nèi)有短時(shí)洪澇和階段性旱象發(fā)生,年內(nèi)高溫日數(shù)接近往年,6月上旬至7月上旬有晴熱高溫天氣出現(xiàn);秋季氣溫比常年略偏低,降水比常年略偏少,但不排除持續(xù)降雨的可能。

 。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

  根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特征、地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律,結(jié)合20xx年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀況,和氣象部門(mén)對(duì)20xx年全縣降水趨勢(shì)的初步預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)20xx年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量與往年相比可能會(huì)有所增加,范圍可能進(jìn)一步擴(kuò)大,危害程度可能加重,地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌、地面塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,引發(fā)因素主要為降雨、采礦、工程建設(shè)等。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)防范期

  突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害與強(qiáng)降雨密切相關(guān),20xx年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為6月-10月,其他時(shí)間為常規(guī)防范期。各村、各有關(guān)單位要在汛期來(lái)臨前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  三、主要地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及重點(diǎn)防治區(qū)域

  我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的主要以地面塌陷為主,兼有崩塌、地裂縫、滑坡等其他類(lèi)型。

  我鎮(zhèn)重點(diǎn)防治區(qū)為:

 。1)上麓村地面塌陷;

 。2)上麓盧莊地面塌陷;

 。3)王虎山村地面塌陷;

 。4)寺河村地面塌陷;

 。5)川底村孟山崩塌;

  (6)川底村滑坡;

 。7)原莊村滑坡。

  四、防范措施

 。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任

  要按照政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的原則,建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系,形成組織健全、責(zé)任到人、全面覆蓋的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。各村、各有關(guān)單位要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,按照國(guó)家及省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)要求,把防災(zāi)減災(zāi)工作組織好、落實(shí)好。要建立各村“主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的防災(zāi)責(zé)任體制,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 。ǘ┤骈_(kāi)展排查

  各村、各有關(guān)單位要對(duì)本行業(yè)、本轄區(qū)進(jìn)行全面排查,主要包括已有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)集中居住區(qū)、城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)區(qū)、礦山企業(yè)礦區(qū)范圍、公路沿線、河流兩側(cè)、重要景觀區(qū)、重要自然保護(hù)區(qū)、學(xué)校周邊、病險(xiǎn)水庫(kù)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行排查,切實(shí)查清地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的數(shù)量、類(lèi)型、危害程度、規(guī)模、引發(fā)因素、責(zé)任單位等,逐點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)措施。防治措施落實(shí)情況檢查包括對(duì)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人的`落實(shí)情況,防治責(zé)任通知書(shū)送達(dá)情況,防災(zāi)工作明白卡、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放情況,警示牌設(shè)立情況以及防災(zāi)工作制度、預(yù)案、防汛物資等的檢查。對(duì)防范措施不到位的,要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患且一時(shí)不能排除的,要及時(shí)納入群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)或者有關(guān)部門(mén)監(jiān)控范圍,落實(shí)監(jiān)測(cè)人和防災(zāi)責(zé)任人,采取防范措施。

 。ㄈ┩七M(jìn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)

  進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系建設(shè),不斷完善縣、鎮(zhèn)、村監(jiān)測(cè)體系,建立群測(cè)群防、群專(zhuān)結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)村村莊、城鎮(zhèn)社區(qū)、基層單位和施工工地為單位組織群眾參與防災(zāi),充分發(fā)揮群測(cè)群防的防治作用,全面落實(shí)“六位一體”(建立一個(gè)戶(hù)口、制定一個(gè)預(yù)案、發(fā)放一份告知書(shū)、發(fā)放一份《防災(zāi)工作明白卡》、發(fā)放一份《防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》、開(kāi)展一次避險(xiǎn)演練)管理隱患點(diǎn)制度。

 。ㄋ模┚幹品乐畏桨概c預(yù)案

  1.編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

  各村、各相關(guān)單位要制定本村年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作進(jìn)行安排部署。

  2.逐點(diǎn)編制汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)

  重點(diǎn)防治區(qū)涉及到的村和單位在8月底前組織編制完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)村公布,并報(bào)川底自然資源中心所備案。

  應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括:汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象;組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工;應(yīng)急響應(yīng);避險(xiǎn)撤離工作的實(shí)施,包括應(yīng)急發(fā)布信號(hào)、負(fù)責(zé)人、撤離路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所或者自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)等安全地帶;保障措施,包括生活安置及供給、醫(yī)療防疫、治安保衛(wèi)等。

  相關(guān)村和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情狀況、撤離路線和自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)、臨時(shí)避難場(chǎng)所等進(jìn)行定期組織評(píng)估,依據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)予以公布。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)群測(cè)群防建設(shè)

  各村、各單位要進(jìn)一步建立完善以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)巡查體系,形成組織健全、責(zé)任到人、全面覆蓋的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。各村以及受地質(zhì)災(zāi)害威脅單位應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)內(nèi),組織群測(cè)群防人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)開(kāi)展排查、監(jiān)測(cè)和巡查,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情,應(yīng)當(dāng)立即組織人員轉(zhuǎn)移,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,努力達(dá)到“四應(yīng)有”、“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會(huì)”的基本要求。

  1.村委會(huì)做到“四應(yīng)有”:應(yīng)有防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案;應(yīng)有值班制度、監(jiān)測(cè)制度、巡查制度、速報(bào)制度;應(yīng)有防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員;應(yīng)有監(jiān)測(cè)器具、通訊工具。

  2.防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人做到“四應(yīng)知”:應(yīng)知轄區(qū)隱患點(diǎn)(區(qū))情況和威脅范圍;應(yīng)知群眾避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線;應(yīng)知險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告程序和辦法;應(yīng)知災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)間和次數(shù)。

  3.防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人掌握“四應(yīng)會(huì)”:應(yīng)會(huì)識(shí)別地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前兆;應(yīng)會(huì)監(jiān)測(cè)方法;應(yīng)會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄分析和初步判斷;應(yīng)會(huì)指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處理。

  川底自然資源中心所應(yīng)按照“地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層”、“夯實(shí)基礎(chǔ)、提高能力”的思路,全面推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作,即對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房,地質(zhì)災(zāi)害隱患要評(píng)估到位;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員聯(lián)系到位;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位;發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情人員到位。

 。┌l(fā)放“兩卡”和地質(zhì)災(zāi)害隱患防治通知書(shū)

  川底自然資源中心所應(yīng)根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,制定“兩卡”。其中防災(zāi)明白卡應(yīng)明確地質(zhì)災(zāi)害位置、類(lèi)型、規(guī)模、威脅對(duì)象、預(yù)警信號(hào)等防災(zāi)工作內(nèi)容。避險(xiǎn)明白卡應(yīng)明確轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)移路線、自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)(或臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所)、應(yīng)急聯(lián)系方式、聯(lián)系人等內(nèi)容!皟煽ā庇涉(zhèn)政府發(fā)放到有關(guān)單位和個(gè)人!兜刭|(zhì)災(zāi)害隱患防治通知書(shū)》由自然資源中心所負(fù)責(zé)下達(dá)。

 。ㄆ撸┞鋵(shí)防災(zāi)制度

  1.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度

  對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行修路、建房、開(kāi)礦、取土等工程建設(shè)活動(dòng),編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí),必須開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,從源頭上防治地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)違反上述規(guī)定,未認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,或未認(rèn)真實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程措施而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任村和單位,要嚴(yán)肅查處。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)村民自行建房時(shí),要采取防災(zāi)措施,川底自然資源中心所要組織對(duì)場(chǎng)址進(jìn)行簡(jiǎn)易地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,避免村民在危險(xiǎn)地帶建房。

  2.汛期值班制度

  鎮(zhèn)政府汛期值班與鎮(zhèn)防汛指揮部分組值班安排一致。各村、各有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),要及時(shí)了解和掌握雨情、汛期、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理,鎮(zhèn)政府全天候24小時(shí)值班,值班電話(huà):xxxxxx。

  3.險(xiǎn)情巡查制度

  受威脅村兩委、單位等防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易發(fā)區(qū)特別是地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)地區(qū)的巡查,對(duì)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)地區(qū)要予以公告,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線;根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況緊急時(shí),應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

  地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)地區(qū)包括:

 。1)已出現(xiàn)開(kāi)裂、變形等地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)跡象,極有可能危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及工程設(shè)施、廠礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

 。2)未出現(xiàn)開(kāi)裂、變形等地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)跡象,在暴雨等作用下容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,需要實(shí)施人員轉(zhuǎn)移的高陡邊坡、山邊河邊、低洼地帶、旅游景區(qū)、礦山等危險(xiǎn)區(qū)域。

  4.監(jiān)測(cè)制度

  地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防由受威脅的單位和個(gè)人組織實(shí)施。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村莊,由村兩委組織受威脅村民開(kāi)展巡查、監(jiān)測(cè);受地質(zhì)災(zāi)害威脅的公路、通訊、水利、生命線工程等,由其主管部門(mén)組織開(kāi)展巡查、監(jiān)測(cè);受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位,由單位組織員工開(kāi)展巡查、監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要為雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害前兆和引發(fā)因素。因工程建設(shè)等可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

  5.速報(bào)制度

  有關(guān)人員在巡查、監(jiān)測(cè)中,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或發(fā)生災(zāi)情,要盡快向鎮(zhèn)政府及自然資源中心所報(bào)告,必要時(shí)直接報(bào)縣政府和縣自然資源局,并及時(shí)組織避讓?zhuān)挥腥簻y(cè)群防任務(wù)的村要保持與鎮(zhèn)政府聯(lián)絡(luò)暢通,做到情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整。

 。1)速報(bào)范圍:發(fā)生小型以上地質(zhì)災(zāi)害;發(fā)生人員死亡和失蹤的災(zāi)情;避免人員死亡的成功預(yù)報(bào)實(shí)例。

  (2)速報(bào)內(nèi)容:主要包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型,災(zāi)害體的規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)和受威脅的人員與財(cái)產(chǎn)等,提出采取的對(duì)策與措施;造成死亡、失蹤和受傷的人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失等。成功預(yù)報(bào)避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量,人員以倒塌房屋內(nèi)的居住人員或者災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)人員為依據(jù),財(cái)產(chǎn)損失以地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際影響范圍測(cè)定。

 。3)速報(bào)時(shí)限:各村和各有關(guān)單位要在發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害和避免人員死亡的成功預(yù)報(bào)實(shí)例報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府及川底自然資源中心所報(bào)告,必要時(shí)直接報(bào)縣人民政府和縣自然資源局。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情有新的變化時(shí),必須及時(shí)續(xù)報(bào),禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情。

  6.突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置制度

  出現(xiàn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,村委會(huì)和事發(fā)單位必須立即啟動(dòng)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織受災(zāi)害威脅人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,搶救被埋壓人員,派人不間斷地監(jiān)測(cè)災(zāi)害體變化情況,在危險(xiǎn)區(qū)域周邊設(shè)置警戒;川底自然資源中心所接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情報(bào)告后,立即與上級(jí)自然資源部門(mén)聯(lián)系,組織技術(shù)支撐單位和應(yīng)急專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查,查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍,調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情和災(zāi)情,開(kāi)展險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,提出應(yīng)急對(duì)策和措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中可能造成的二次人員傷亡。

  7.廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)

  各村、各相關(guān)單位,要結(jié)合縣、鎮(zhèn)培訓(xùn)知識(shí),積極向轄區(qū),特別是重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳講解活動(dòng),使廣大群眾認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害前兆,學(xué)會(huì)預(yù)防,避讓地質(zhì)災(zāi)害,提高公眾防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。確保出現(xiàn)臨災(zāi)前兆時(shí),監(jiān)測(cè)人能及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),群眾能按規(guī)定線路避險(xiǎn)撤離。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案6

  為了有效開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大程度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,建設(shè)和諧、安全的社會(huì)主義新農(nóng)村,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型、特征、誘發(fā)因素等具體情況,特制定本方案。

  一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布及規(guī)模

  調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10處。地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要為滑坡,均屬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。

  12處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分別是:聯(lián)合村余家、聯(lián)合村上下干、米溪村新房、王家村上寨、柏果村老洞坡及椿樹(shù)灣、渠溝村大院壩、沙坡村興中、青山村大元、石塘村大田、石塘村棗園。其規(guī)模有中、小型;按穩(wěn)定性評(píng)價(jià)分為:穩(wěn)定8處(渠溝村大院壩、沙坡村興中、柏果村老洞坡及椿樹(shù)灣、聯(lián)合村上下干、米溪村新房、王家村上寨、杉林楊家灣、凱塘干寨);不穩(wěn)定4處(聯(lián)合村余家、石塘村大田、青山村大元、石塘村棗園)。

  二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象和范圍

  根據(jù)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)以及歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻度和強(qiáng)度,我鎮(zhèn)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)為聯(lián)合村、王家村、龍井村、石塘村、米溪村、柿坪村和柏果村。對(duì)上述各村應(yīng)高度重視地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查監(jiān)測(cè),采取必要的防范措施,消除隱患。

  對(duì)正在開(kāi)采或已關(guān)閉的露天礦山,有關(guān)村組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取切實(shí)措施加以防范。

  對(duì)關(guān)閉礦山場(chǎng)地內(nèi)的已建或在建工程項(xiàng)目,各工程單位要重視地質(zhì)災(zāi)害的防治,避免因人類(lèi)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,減少遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的可能性。

  在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),工程單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分。

  20xx年需重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為:聯(lián)合村余家、聯(lián)合村上下干、米溪村新房、王家村上寨灣里、柏果村老洞坡及椿樹(shù)灣、渠溝村大院壩及插臘坪、青山村大元、沙坡村興中、石塘村大田、石塘村棗園以上10個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),滑坡成因主要為自然因素(降雨),造成滑坡的主要原因?yàn)榈匦纹露容^陡(平均坡度為45度)及突發(fā)性暴雨所致。大多數(shù)隱患點(diǎn)滑坡發(fā)展趨勢(shì)雖然目前穩(wěn)定,但遇暴雨有突然滑坡的可能性。一旦滑動(dòng),將造成毀壞房屋致人傷亡的災(zāi)難性后果。

  防治措施:建議滑體前緣住戶(hù)盡快搬遷;在采取搬遷措施以前,應(yīng)對(duì)滑坡體加強(qiáng)監(jiān)測(cè),平時(shí)應(yīng)定期檢查后緣有無(wú)產(chǎn)生拉張裂縫,有無(wú)地面下沉跡象,遇暴雨時(shí)應(yīng)派專(zhuān)人全天候監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)滑坡變形跡象,應(yīng)盡快撤離受威脅戶(hù)。劃定危險(xiǎn)區(qū)域,立警示牌,嚴(yán)禁人員在危險(xiǎn)區(qū)域從事耕作,建房及其他人為活動(dòng)。

  以上10處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為今年重點(diǎn)防治對(duì)象,各村組對(duì)已發(fā)現(xiàn)的10處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)必須加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),落實(shí)專(zhuān)人值班,發(fā)現(xiàn)不良預(yù)兆立即撤離人員并將情況報(bào)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)。

  三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

  根據(jù)對(duì)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間的綜合分析,地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范為上半年的梅汛季節(jié)和下半年的秋雨天氣,時(shí)間為4月1日至9月30日。

  地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的主要原因?yàn)榻涤,梅汛期由于長(zhǎng)時(shí)間降雨,土質(zhì)含水量處于飽和狀態(tài),在雨量達(dá)到一定程度時(shí),極易誘發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘坡積土體、公路邊坡、礦山巖面和廢棄礦山崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;秋雨季節(jié)降雨強(qiáng)度極大,易因暴雨而引發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。

  進(jìn)入汛期后,由于暴雨天氣比較多,降雨量較為集中,極易誘發(fā)滑坡、泥石流、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。因此,今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率將比上年有所上升,各有關(guān)村組和部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)梅汛季節(jié)、秋雨季節(jié)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作。

  四、明確地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人

  板溪鎮(zhèn)人民政府為本鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)的責(zé)任單位,各有關(guān)主要政府領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  板溪鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國(guó)土資源管理所應(yīng)根據(jù)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,及時(shí)核發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡。

  各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人為所在村村民委員會(huì)主任。各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要有專(zhuān)人觀察、監(jiān)測(cè),要認(rèn)真落實(shí)群測(cè)群防各項(xiàng)要求,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即報(bào)告并采取相應(yīng)措施。要堅(jiān)持“誰(shuí)誘發(fā),誰(shuí)治理;誰(shuí)受益,誰(shuí)投資”的原則,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  因工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人為相應(yīng)工程建設(shè)管理單位。

  五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

  (一)提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各村組及各有關(guān)部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),克服僥幸麻痹思想,增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺(jué)性。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。各部門(mén)要密切配合,明確職責(zé)。

  (二)編制年度防治方案,落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)制度

  板溪鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,會(huì)同同級(jí)水利站和民政辦等行政主管部門(mén),認(rèn)真做好本轄區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制工作,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對(duì)本方案所列地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)應(yīng)逐一編制預(yù)案,提高應(yīng)急工作水平。要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、“兩卡”發(fā)放制度、汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度和災(zāi)情報(bào)告制度,把地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在重點(diǎn)防范期,各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持速報(bào)制度的要求,在第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)并及時(shí)采取相應(yīng)措施。板溪鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所作為主管部門(mén)要加強(qiáng)值班,保持24小時(shí)不間斷的通訊聯(lián)絡(luò),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)(災(zāi))情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作。

  (三)做好應(yīng)急處置各項(xiàng)工作

  發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)、災(zāi)情時(shí),鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按既定預(yù)案要求組織搶險(xiǎn)抗災(zāi)。同時(shí)要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;及時(shí)劃分地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

  (四)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),開(kāi)展險(xiǎn)情巡查,進(jìn)一步推進(jìn)群測(cè)群防建設(shè)

  開(kāi)展群測(cè)群防工作,可以迅速發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)預(yù)警自救,遇到災(zāi)害性天氣,可以通過(guò)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)迅速部署防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時(shí)組織危險(xiǎn)地帶的人員撤離避讓?zhuān)苊饣驕p少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)在防災(zāi)工作明白卡、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到位的基礎(chǔ)上,做好對(duì)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的核實(shí)和補(bǔ)充工作,對(duì)責(zé)任人員已經(jīng)發(fā)生變化的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,新發(fā)現(xiàn)的.隱患點(diǎn)要及時(shí)落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任。

  要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地段的建筑物、交通線路、靠近山體邊坡附近的學(xué)校等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,作出分析評(píng)價(jià),提出具體防治措施;對(duì)穩(wěn)定性、危害大的地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)要及時(shí)組織檢查治理,消除隱患;要落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制,逐步建立以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為依托的群測(cè)群防體系;要加快廢棄礦山的消災(zāi)復(fù)綠工作;要對(duì)廢棄礦山內(nèi)建造的廠房進(jìn)行一次全面清查,對(duì)受威脅嚴(yán)重的建筑物應(yīng)予以拆除;要對(duì)農(nóng)民切坡建房進(jìn)行全面排查,對(duì)受威脅嚴(yán)重的建房者及時(shí)采取措施,消除人為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

  (五)切實(shí)抓好工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳力度

  凡重要、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)編制村莊規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃或申請(qǐng)建設(shè)用地的,在可行性研究階段應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,以避免和減少不必要的損失。

  要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的科普宣傳、培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)村委會(huì)利用黑板報(bào)、宣傳欄等,廣泛宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),指導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害前兆,學(xué)會(huì)預(yù)防、避讓地質(zhì)災(zāi)害,組織防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)和法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí),提高防災(zāi)抗災(zāi)和自救互救能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失。

  (六)安排地質(zhì)災(zāi)害防治資金

  板溪鎮(zhèn)人民政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、避讓搬遷、應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)與重建的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用,按照“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案7

  根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《xx自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定及市、縣的有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)去年地質(zhì)災(zāi)害防治、汛期后各災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)的穩(wěn)定狀況及地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)態(tài)勢(shì)等情況,制定本方案。

  一、20xx年我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害狀況及防治概況

  20xx年,我鄉(xiāng)共排查出有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)30多個(gè),其中在縣地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)有14個(gè)隱患點(diǎn)。為此,我鄉(xiāng)加大了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的力度,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。建立完善了巡查監(jiān)測(cè)制度、汛期值班制度和災(zāi)情報(bào)告制度。每個(gè)隱患點(diǎn)都落實(shí)了監(jiān)測(cè)責(zé)任人,建立完善的鄉(xiāng)、村監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。去年我鄉(xiāng)共發(fā)出避險(xiǎn)工作明白卡14份,避險(xiǎn)明白卡120多份。由于各項(xiàng)工作到位,去年我鄉(xiāng)沒(méi)有出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的現(xiàn)象。

  二、20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)

  我鄉(xiāng)屬xx縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),年降雨量比平原地區(qū)多,特別是每年4-10月,因受臺(tái)風(fēng)影響,降雨量尤為集中,約占全年降雨量的85%左右。由于降雨量是誘發(fā)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的直接原因,預(yù)計(jì)20xx年我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害種類(lèi)主要仍然是以山體(危巖)崩塌、滑坡為主。

  根據(jù)調(diào)查預(yù)測(cè),目前我鄉(xiāng)重要地質(zhì)災(zāi)害處于臨界狀態(tài)或非穩(wěn)定狀態(tài),在人為活動(dòng)或強(qiáng)降雨、長(zhǎng)時(shí)間降雨、洪水、震動(dòng)等因素的影響下,隨時(shí)可能成災(zāi),因此務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和治理,擬定防范措施,避免人民生命財(cái)產(chǎn)受到損失。

  三、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)隱患點(diǎn)分布

  根據(jù)去年汛期后及今年初鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員深入易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的村屯進(jìn)行調(diào)查和在初汛期對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展的排查,積極對(duì)隱患點(diǎn)的穩(wěn)定狀態(tài)、年降雨趨勢(shì)、人類(lèi)工程等情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)和綜合分析,確定20xx年度地質(zhì)災(zāi)害可能容易誘發(fā)的主要區(qū)域、災(zāi)種以及重要災(zāi)害點(diǎn)。

 。ㄒ唬┲饕獏^(qū)域。xx鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要分散分布在轄區(qū)內(nèi)各村村莊以及通往各村的公路兩側(cè)邊坡。

 。ǘ(zāi)害成因。地質(zhì)災(zāi)害形成有多種原因:

  一是長(zhǎng)年被雨水沖刷、巖石風(fēng)化、人為活動(dòng)等因素影響,滑坡、崩塌十分發(fā)育;

  二是山體裸露區(qū)間,由于植被受破壞或退化,巖體風(fēng)化、節(jié)理、裂隙發(fā)育,易致巖石碎裂、山體(危巖)崩塌;

  三是各類(lèi)采礦區(qū),采用不規(guī)范的'開(kāi)采方式,給崩塌、滑坡創(chuàng)造有利條件;

  四是有些群眾在陡坡山體下切坡建房,形成人為破壞山體邊坡,或在巖體斷裂面上修建各類(lèi)建筑物,加大巖體的重量,從而人為地引起崩塌滑坡的發(fā)生;

  五是城鎮(zhèn)建設(shè),由于歷史原因,大部分的建筑工程,沒(méi)有經(jīng)過(guò)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估,建筑物集中,一旦遇長(zhǎng)時(shí)間降雨,致使在一定范圍內(nèi)的土層水分飽和,失去支撐力,容易造成崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,危及公路和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。ㄈ┲饕獮(zāi)種。20xx年我鄉(xiāng)造成地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種仍以山體(危巖)崩塌、滑坡為主,其次是地面塌陷、泥石流以及地裂縫等。

 。ㄋ模┲匾獮(zāi)害危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是有明顯的間歇性、持續(xù)性和突發(fā)性的特點(diǎn),目前我鄉(xiāng)在縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)里共有24處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),具體詳見(jiàn)我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)排查表。

  這些災(zāi)害點(diǎn)大多數(shù)處于臨界狀態(tài)或非穩(wěn)定狀態(tài),一旦受人為破壞或遇強(qiáng)降雨、長(zhǎng)時(shí)間降雨、洪水、外力震動(dòng)等因素影響,隨時(shí)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

  四、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范范圍

  根據(jù)20xx年地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要區(qū)段分布情況,綜合以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,重點(diǎn)防范范圍是:對(duì)居住在山腳陡坡村莊、塌陷區(qū)周邊及列為地質(zhì)災(zāi)害重要危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)的居民為受災(zāi)害威脅的主要對(duì)象。依照簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法和“誰(shuí)受威脅,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)”的原則,受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民,平時(shí)和汛期,都要密切配合鄉(xiāng)政府、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)(隱患)的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常或出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,立即向村委及鄉(xiāng)政府報(bào)告,采取緊急行動(dòng),開(kāi)展自救、互救工作,并在鄉(xiāng)政府的組織下,迅速疏散避讓?zhuān)瑴p少因?yàn)?zāi)造成的損失。

  五、重點(diǎn)防范期

  我鄉(xiāng)地處xx山區(qū),屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),雨量充沛,夏季濕熱多雨。根據(jù)歷年降雨資料分析,4—9月間因受臺(tái)風(fēng)影響頻繁,為普降暴雨、大雨的高峰期,即主汛期。由于這段時(shí)間是強(qiáng)降雨期間,易誘發(fā)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。小型以下崩塌、地面塌陷、采空區(qū)滑坡、崩塌與人為工程以及大量抽取地下水等密切相關(guān),發(fā)生時(shí)間具有不定性。因此,在主汛期間是我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害主要防范期,各村委、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要切實(shí)重視并且把防范工作抓到實(shí)處。

  六、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)對(duì)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在汛期前,組織鄉(xiāng)建中心和有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并對(duì)潛在危險(xiǎn)作出初步分析、判斷,編制好本轄區(qū)年度應(yīng)急預(yù)案。要將災(zāi)害的主要區(qū)段、隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作落實(shí)到單位、村委會(huì)和個(gè)人,要把“防災(zāi)工作明白卡”發(fā)放到村委會(huì),明確村委職責(zé);把“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”、“地質(zhì)災(zāi)害警示通知書(shū)”及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)害威脅的各戶(hù)群眾手中,使他們知道隱患點(diǎn)的位置,知道災(zāi)害發(fā)生時(shí)撤離路線及防御方法。

 。ǘ┘訌(qiáng)災(zāi)害主要區(qū)段重要災(zāi)害點(diǎn)巡查。鄉(xiāng)村建中心和各村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員要按照年度防治方案的要求,做好汛期的地質(zhì)災(zāi)害防范工作,對(duì)主要區(qū)段、重要危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,要及時(shí)發(fā)出預(yù)警、劃定危險(xiǎn)區(qū)和拉好警戒線、設(shè)立警示標(biāo)志并予以公告,確定人員撤離、疏散方向和路線。有關(guān)部門(mén)在主汛期要配備地質(zhì)災(zāi)害防治工作專(zhuān)用車(chē),確保順利開(kāi)展工作。在主汛期期間,鄉(xiāng)政府地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各個(gè)村落實(shí)和執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案的情況進(jìn)行督查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要采取措施,及時(shí)進(jìn)行整改。

  (三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立和健全以鄉(xiāng)、村為單元的群測(cè)群防信息網(wǎng)絡(luò),落實(shí)危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防范工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)隱患點(diǎn)要逐點(diǎn)登記、建卡、建檔,制定監(jiān)測(cè)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急組織、報(bào)警、人員財(cái)產(chǎn)撤離和轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行防災(zāi)方案、應(yīng)急預(yù)案、汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)等制度,增強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的反應(yīng)能力,落實(shí)防治措施,變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。

  (四)加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)單位及有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系。地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作涉及的站所、單位主要有鄉(xiāng)村建中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、社會(huì)事務(wù)和便民服務(wù)中心、綜治中心、派出所、司法所衛(wèi)生院、供電所、通信等,針對(duì)我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害易誘發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律,各有關(guān)部門(mén)要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好部門(mén)之間的協(xié)作和聯(lián)系、互通信息,共同落實(shí)好防災(zāi)救災(zāi)的年度方案與應(yīng)急預(yù)案,明確各部門(mén)職責(zé),切實(shí)把防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  (五)加大地質(zhì)災(zāi)害防治資金的投入。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)財(cái)政所要將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計(jì)劃和預(yù)算,同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持,盡快開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到及時(shí)調(diào)查、勘查和治理。

  七、落實(shí)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人

  地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)所在地的鄉(xiāng)人民政府,責(zé)任人為鄉(xiāng)長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),并負(fù)直接責(zé)任。各村委會(huì)和鄉(xiāng)直有關(guān)單位等按照部門(mén)職責(zé)分工,配合鄉(xiāng)政府,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),原則上是“誰(shuí)受威脅,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)”,專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防相結(jié)合。災(zāi)害危險(xiǎn)(隱患)點(diǎn)所在地村委會(huì)為監(jiān)測(cè)責(zé)任單位,村支書(shū)為責(zé)任人,包片干部為直接責(zé)任人。由監(jiān)測(cè)責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)組織和實(shí)施監(jiān)測(cè)。對(duì)上述災(zāi)害可能發(fā)生的主要區(qū)段、重要災(zāi)害(隱患)點(diǎn)防范范圍,要建立起地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)村委會(huì)一級(jí)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,汛期要增加監(jiān)測(cè)頻率并加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害體變形破壞過(guò)程前兆特征(地聲、泉水變渾或干枯、裂縫擴(kuò)大現(xiàn)象等現(xiàn)象)的巡查,以便及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)體的變形發(fā)展趨勢(shì),作出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào),減少災(zāi)害造成的損失。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案8

  我鎮(zhèn)屬中低山丘陵區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度避免災(zāi)害損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求與規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際,特制定20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

  一、20xx年xx鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害分布情況及重點(diǎn)防范期

  1.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。根據(jù)xx縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果,我鎮(zhèn)有9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和4個(gè)高陡邊坡點(diǎn),9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分別位于南坑村、黃坑村、日新村、朱斜村、官余村、磯頭村(2個(gè))、南嶺村(2個(gè)),4個(gè)高陡邊坡點(diǎn)位于茶溪村、羅坊村、日新村、射山村,地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主。

  2.地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。根據(jù)xx縣氣象局分析預(yù)測(cè):預(yù)計(jì)xx縣20xx年冬季至20xx年秋季總體平均氣溫略高,總雨量略少。6月可能有早臺(tái)風(fēng)影響我縣,夏季有1~2個(gè)臺(tái)風(fēng)對(duì)我鎮(zhèn)有較明顯影響。

  二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

 。ㄒ唬┞鋵(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,全鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要以人為本,以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。鎮(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制為地質(zhì)災(zāi)害防治體制。自然資源所、村建站、水利站、交管站、教育等部門(mén)要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)部門(mén)責(zé)任制,密切配合,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。自然資源所及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡點(diǎn)的《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》發(fā)至防災(zāi)負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人和受災(zāi)威脅的群眾手中,把監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。對(duì)疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位等原因造成傷亡事故的,將按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人予以懲處。

  自然資源所要配合做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作,協(xié)助建立鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度,和縣自然資源局保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)山地建房的規(guī)劃管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理工程活動(dòng);村建站要指導(dǎo)住宅、校舍等關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的建設(shè)及排查危舊房安全隱患;水利站要及時(shí)向鎮(zhèn)政府通報(bào)暴雨、洪水等有關(guān)防汛信息,做好水庫(kù)等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治;交管站要做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實(shí)工作;其他部門(mén)按照部門(mén)各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

  自然資源所、村建站、水利站、交管站、教育等有關(guān)部門(mén)在汛前需對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)方案等進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和存在安全隱患的,要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人抓緊整改,并及時(shí)將檢查情況、存在問(wèn)題、處理意見(jiàn)和整改情況書(shū)面上報(bào)鎮(zhèn)政府。

  汛前檢查的主要任務(wù)是:

  1.檢查地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實(shí)情況

  內(nèi)容包括:鎮(zhèn)、村等各級(jí)防災(zāi)責(zé)任組織機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人是否明確;預(yù)測(cè)點(diǎn)布置、觀測(cè)方法、記錄、匯總整理是否合理、完善;防災(zāi)預(yù)報(bào)制度是否健全;信息網(wǎng)絡(luò)是否通暢;危險(xiǎn)區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案及措施是否得力等。

  2.檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

  各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好險(xiǎn)情排查,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警牌。在強(qiáng)降雨或降雨量超過(guò)當(dāng)?shù)赝诙嗄昶骄涤炅繒r(shí),可能釀成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的調(diào)查和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)有明顯異常情況的危險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)組織調(diào)查,并采取必要的防范措施。

 。ㄈ(zāi)情預(yù)報(bào)

  以本《防治方案》為基礎(chǔ),結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)或調(diào)查的結(jié)果,按氣象部門(mén)的通知,及時(shí)作出災(zāi)情預(yù)報(bào),按縣人民政府的文件和電臺(tái)、電視臺(tái)播報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布。鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息,對(duì)避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失有功人員或單位,將依據(jù)《福建省地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 。ㄋ模(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移

  1.已作出中期預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),遇有臺(tái)風(fēng)或暴雨襲擊時(shí),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。統(tǒng)一組織、部署地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)避險(xiǎn)準(zhǔn)備和實(shí)施工作,因地制宜地做好群眾及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。

  2.已發(fā)出短期預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),當(dāng)日降雨量超過(guò)50mm或連續(xù)降雨計(jì)降雨量在50—150mm時(shí),除應(yīng)加大對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)密度外,還應(yīng)對(duì)房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,及時(shí)采取相應(yīng)的防治措施,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受威脅人員和財(cái)產(chǎn)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

  3.已發(fā)出監(jiān)災(zāi)預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),當(dāng)日降雨量超過(guò)100mm或連續(xù)降雨累計(jì)降雨量大于150mm時(shí),應(yīng)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),還應(yīng)對(duì)房前屋后、公路高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,迅速做好受威脅人員強(qiáng)行撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護(hù)工作,緊急情況下,可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

  4.鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)防災(zāi)應(yīng)急組(見(jiàn)附件2),備足必要的防災(zāi)救災(zāi)物資,制定具體的防災(zāi)救災(zāi)方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案要做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,人員轉(zhuǎn)移應(yīng)做到處置及時(shí)、轉(zhuǎn)移有序。

  三、指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  (一)建立健全組織機(jī)構(gòu)

  建立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)長(zhǎng)為本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,掛鉤村的掛村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記、村主任為具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害點(diǎn)預(yù)警信號(hào)、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。成立xx鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組、xx鎮(zhèn)地質(zhì)防災(zāi)應(yīng)急組。確定的汛期鎮(zhèn)村地質(zhì)災(zāi)害值班、巡回監(jiān)測(cè)檢查人員名單及24小時(shí)值班聯(lián)系電話(huà),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)編制的應(yīng)急預(yù)案,須上報(bào)縣府辦和縣自然資源局備案。建立和完善以鎮(zhèn)為單位的鎮(zhèn)、村、村民小組地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

  (二)建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度

  1.地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案制度

  2.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度

  3.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)制度

  4.地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情預(yù)報(bào)制度

  5.地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度

  6.地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度

 。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度

  各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地的審核審批,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,杜絕人為活動(dòng)加劇誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的'行為。因違反規(guī)定發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳,提高干部群眾的防災(zāi)害意識(shí)

  加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,開(kāi)展多種形式的宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),不斷增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí),提高防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

  四、報(bào)災(zāi)和善后工作

  1.災(zāi)情發(fā)生后,立即按既定預(yù)案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。報(bào)自然資源行政主管部門(mén)迅速查明災(zāi)害類(lèi)型、范圍、規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì),圈定危險(xiǎn)地段,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),搶救受災(zāi)人員,及時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作要切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  2.進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,做到信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。

 。1)速報(bào)報(bào)告:負(fù)責(zé)報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的災(zāi)情信息,盡可能詳細(xì)說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等,同時(shí)提出主管部門(mén)采取的對(duì)策和措施。

 。2)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告:地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:

  ①搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

  ②基本災(zāi)情;

  ③地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型和規(guī)模;

  ④地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)原因,包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素(人為因素和自然因素);

 、莅l(fā)展趨勢(shì);

 、抟呀(jīng)采取的防范對(duì)策、措施;

  ⑦今后的防治工作建議。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案9

  xx鎮(zhèn)屬中低山丘陵區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、分布面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)度不斷加劇,地質(zhì)災(zāi)害已成為我鎮(zhèn)主要的自然災(zāi)害之一,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際,特制定20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

  一、主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布

 。ㄒ唬20xx年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害概況

  20xx年我鎮(zhèn)積極開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作,組織地災(zāi)調(diào)查,發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡,進(jìn)行防災(zāi)檢查,散發(fā)宣傳材料,編寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),上街咨詢(xún)等,同時(shí)投入資金開(kāi)展地質(zhì)防災(zāi)防治。目前,尚有1個(gè)主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和6個(gè)高陡邊坡點(diǎn)(附件2)仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,各村各單位要提高認(rèn)識(shí),防患于未然,減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型以滑坡、崩塌、泥石流為主,其它類(lèi)型地質(zhì)災(zāi)害較少。

 。ǘ20xx年地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)

  1.20xx年我縣降雨趨勢(shì)分析

  據(jù)縣氣象臺(tái)預(yù)測(cè),我縣20xx年根據(jù)上杭縣氣象局分析預(yù)測(cè):汛期(4月1日-11月15日)是我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期。其中雨季5月、6月降水略多,7月-9月預(yù)計(jì)7月降水略少,8月和9月降水略多,10月-11月預(yù)計(jì)降水量較常年偏多。期間降水時(shí)空分布不均,容易出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn),汀江流域局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,需重點(diǎn)防范強(qiáng)降水可能引發(fā)局部山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和城市內(nèi)澇等次生災(zāi)害。

  2.20xx年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

  根據(jù)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)時(shí)空分布及特點(diǎn)、形成機(jī)制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質(zhì)條件,劃出以下地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)和一般防護(hù)區(qū)。

  (1)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)(滑坡分布區(qū))

  滑坡主要分布于中低山丘陵山區(qū),山坡自然坡度一般22—43,地貌呈上下陡、中間緩的山坡,空間上主要分布xx、陳坊、丘坊、楊梅坑、蘇康、塘廈等村。

 。2)地質(zhì)災(zāi)害一般防護(hù)區(qū)

  主要分布于各紅層盆地,該區(qū)地形平坦為地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育區(qū)。

  二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象、范圍

  根據(jù)福建省地質(zhì)工程勘察院地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和20xx年地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè),今年我鎮(zhèn)境內(nèi)可能造成且不穩(wěn)定的主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有1處,高陡邊坡點(diǎn)有6處(見(jiàn)附件2),對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要采取有效措施進(jìn)行防治。

  三、重點(diǎn)防范期

  突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和地質(zhì)災(zāi)害隱患的擴(kuò)大多是強(qiáng)降雨誘發(fā)的,而且每年汛期造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失占全年的80%以上。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為汛期,即4月至11月份。各村委會(huì)、有關(guān)單位要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,確保安全度汛,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

  (一)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,各村委會(huì)和有關(guān)單位要以人為本,以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。應(yīng)及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》發(fā)至防災(zāi)負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人和受災(zāi)威脅的群眾手中,把監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。對(duì)疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,將按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定予以懲處。

  要做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳,建立村、村民小組兩級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度,與水利工作站等有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作。自然所要嚴(yán)格要求山地建房的管理,指導(dǎo)住宅、校舍等關(guān)系到人民財(cái)產(chǎn)安全的建設(shè),禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理的.工程活動(dòng);水利工作站要及時(shí)向鎮(zhèn)政府通報(bào)暴雨、洪水等有防汛信息,做好水庫(kù)等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治;交通管理站要做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實(shí)工作;廣播電視站應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳,及時(shí)播報(bào)鎮(zhèn)人民政府的防災(zāi)工作部署和災(zāi)害性氣象消息及災(zāi)情等;其他部門(mén)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  (二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

  汛期為4月至11月,各村委會(huì)及有關(guān)部門(mén)在汛前對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)方案、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和存在安全隱患的,要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人抓緊落實(shí)整改措施,并將檢查情況、存在問(wèn)題和處理意見(jiàn)及時(shí)書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

 。ㄈ(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移

  1.已作出中期預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),遇有臺(tái)風(fēng)或暴雨襲擊時(shí),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。各村委會(huì)及有關(guān)單位要統(tǒng)一組織、部署地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)避險(xiǎn)準(zhǔn)備和實(shí)施工作,因地制宜地做好群眾及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。

  2.已發(fā)生短期預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),當(dāng)日降雨量超過(guò)50mm或連續(xù)降雨計(jì)降雨量在50—150mm時(shí),除應(yīng)加大對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)密度外,還應(yīng)對(duì)房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查。各村委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的防治措施,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受威脅人員、財(cái)產(chǎn)等的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

  3.已發(fā)出臨災(zāi)預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),當(dāng)日降雨量超過(guò)100mm或連續(xù)降雨累計(jì)降雨量大于150mm時(shí),應(yīng)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),還應(yīng)對(duì)房前屋后、公路高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查。應(yīng)迅速做好受威脅人員強(qiáng)行撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護(hù)工作。緊急情況時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

  4.各村成立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍,備足必要的防災(zāi)救災(zāi)物資,制定具體的防災(zāi)救災(zāi)方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,要做到家喻戶(hù)曉、人人皆知、處置及時(shí)、轉(zhuǎn)移有序。

 。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)

  災(zāi)情發(fā)生后,各村委會(huì)應(yīng)立即按既定預(yù)案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),搶救受災(zāi)人員。并及時(shí)將災(zāi)情上報(bào),請(qǐng)求上級(jí)援助。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作要切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

 。ㄎ澹┙⒎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害情報(bào)報(bào)告制度

  根據(jù)《上杭縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,做到信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。

  1.速報(bào)要求

  要按情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速,村為基礎(chǔ)的原則,按《上杭縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》要求進(jìn)行上報(bào)。

  2.地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告的內(nèi)容要求

 。1)速報(bào)報(bào)告:負(fù)責(zé)報(bào)告的村、部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的災(zāi)情信息,盡可能詳細(xì)說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等,同時(shí)提出采取的對(duì)策和措施。

 。2)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告:地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:

  ①搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

 、诨緸(zāi)情;

 、鄣刭|(zhì)災(zāi)害類(lèi)型和規(guī)模;

 、艿刭|(zhì)災(zāi)害成災(zāi)原因,包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素(人為因素和自然因素);

  ⑤發(fā)展趨勢(shì);

  ⑥已經(jīng)采取的防范對(duì)策、措施;

 、呓窈蟮姆乐喂ぷ鹘ㄗh。

 。斗乐畏桨浮返膶(shí)施

  1.建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系

  建立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)為本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,掛鉤村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長(zhǎng)、村支部書(shū)記、村主任為具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害點(diǎn)預(yù)警信號(hào)、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)政府成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小分隊(duì),確定汛期地質(zhì)災(zāi)害值班、巡回監(jiān)測(cè)檢查人員名單及24小時(shí)聯(lián)系電話(huà),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要編制切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,并上報(bào)縣府辦和縣自然資源局備案。要建立和完善群專(zhuān)結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系和以鎮(zhèn)為單位的鎮(zhèn)、村、村民小組的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),形成鎮(zhèn)、村、村民小組地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

  2.建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度

  (1)地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案制度

 。2)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度

 。3)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)制度

 。4)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情預(yù)報(bào)制度

  (5)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度

 。6)地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度

  3.加強(qiáng)監(jiān)督,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度

  有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境和管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地的審核報(bào)批,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,杜絕人為活動(dòng)加劇誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。因違反規(guī)定發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,追究有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。

  4.加強(qiáng)宣傳,提高干部群眾的防災(zāi)害意識(shí)

  各村委會(huì)和各有關(guān)單位要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,開(kāi)展多種形式的宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),不斷增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí),提高防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

  五、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人

  地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生有漸變或者突變的過(guò)程,在出現(xiàn)大規(guī)模變形破壞之前,往往有比較明顯的征兆。通過(guò)監(jiān)測(cè),及時(shí)捕捉這些征兆,作出預(yù)報(bào),就可以避免或減免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防責(zé)任人,原則上是誰(shuí)受威脅、誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),誰(shuí)就是預(yù)防責(zé)任人,在主汛期要增加監(jiān)測(cè)頻率并加強(qiáng)災(zāi)害體變形破壞過(guò)程前兆(地聲、泉水變渾、泉水干涸、裂縫擴(kuò)張、“醉漢林”出現(xiàn)等)巡查,以便及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)體的變形發(fā)展趨勢(shì),作出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案10

  為科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

  一、全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害基本情況

  我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要類(lèi)型是山體滑波、崩塌及礦山地質(zhì)災(zāi)害等,一般集中在汛期發(fā)生。郎家溪村洪富組滑坡災(zāi)害隱患點(diǎn)、東山社區(qū)華龍公路X086線2.5公里處滑坡雖已治理,但地質(zhì)災(zāi)害隱患依然存在,五龍社區(qū)乳坑組崩塌為20xx年新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),需加強(qiáng)防范。

  二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

  我鎮(zhèn)降雨量一般集中在5-7月,其間極有可能遭遇強(qiáng)降雨、持續(xù)降雨和臺(tái)風(fēng)襲擊,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,此外,冰雪極凍天氣以及施工地的挖掘也易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。各社區(qū)(村)、企業(yè)單位必須密切關(guān)注今年的天氣變化,及時(shí)及早進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害防治工作狀態(tài),認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)防治措施,以防不測(cè)。

  根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,結(jié)合汛期降雨量,地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造及人為活動(dòng)等因素,對(duì)我鎮(zhèn)20xx年可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域預(yù)測(cè)如下:

  (一)、由于地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、繼發(fā)性、危害性大等特點(diǎn),因此,五龍社區(qū)乳坑將有崩塌的可能。

 。ǘ、近幾年內(nèi)施工切坡嚴(yán)重的建筑工程(包括在建高速鐵路、高速公路、各施工現(xiàn)場(chǎng))和懸崖峭壁地帶極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

 。ㄈ⒏髑衅陆ǚ奎c(diǎn),由于邊坡加固不力,極易引發(fā)山體滑坡,泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

  三、地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任重大,事關(guān)百姓安危。各社區(qū)(村)要全面貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,堅(jiān)持以防為主,防患于未然;堅(jiān)持以人為本,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(聯(lián)系電話(huà):xxxxxx),負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的日常事務(wù),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。各社區(qū)(村)要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,并按要求報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

 。ǘ⿵(qiáng)化政治站位,夯實(shí)防治責(zé)任。進(jìn)一步完善丁嶺腳和乳坑地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治責(zé)任制制度,層層落實(shí)責(zé)任。具體責(zé)任劃分為:鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的汛前調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情的應(yīng)急調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告;各社區(qū)(村)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和農(nóng)村公路地質(zhì)災(zāi)害的防治責(zé)任單位為所屬的社區(qū)(村);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心、社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)臨災(zāi)群眾的緊急避讓、轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資籌備和生活救助工作;鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)及時(shí)在主汛期間加密發(fā)布雨量、水位信息,并在鎮(zhèn)短信平臺(tái)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

  (三)加強(qiáng)宣傳,全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)普及工作。各社區(qū)(村)加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,大力普及鑒別地質(zhì)災(zāi)害及其發(fā)生前兆、預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害、減少和防止其危害等科普知識(shí),提高廣大群眾對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)自測(cè)、自報(bào)、自防、自救和互救等防御能力。及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測(cè)群防“明白卡”、“避險(xiǎn)卡”發(fā)放到受威脅的村民手中,并發(fā)布險(xiǎn)情通告。“明白卡”、“避險(xiǎn)卡”于4月30日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。要進(jìn)一步健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),不斷提高防治工作的針對(duì)性、有效性。

 。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)制度。

  1、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心和鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所要充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),確保安全。

  2、五龍社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)乳坑地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、檢查,特別是暴雨、大暴雨期間和強(qiáng)降雨后要加密監(jiān)測(cè),做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)24小時(shí)蹲點(diǎn)監(jiān)測(cè),通過(guò)鳴鑼形式進(jìn)行疏散群眾預(yù)警。

  3、主汛期前,各社區(qū)(村)及鎮(zhèn)直有關(guān)單位、部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)區(qū)域開(kāi)展一次全面調(diào)查。要對(duì)隱患點(diǎn)危及區(qū)域的常駐人口、切坡建房戶(hù)的基本情況進(jìn)行登記造冊(cè),并報(bào)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案;要明確各隱患點(diǎn)和切坡建房點(diǎn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測(cè)人。各社區(qū)(村)要根據(jù)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危害程度,編制切實(shí)可行的防治方案和應(yīng)急預(yù)案,直接威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全和交通要道上的`地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要單列編制臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

  4、各社區(qū)(村)要及時(shí)將本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員名單、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)人員名單(含聯(lián)系方式)、防治方案、應(yīng)急預(yù)案報(bào)送鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  5、主汛前,各社區(qū)(村)要及時(shí)制作、安裝地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)“警示牌”。“警示牌”要重點(diǎn)明確臨災(zāi)時(shí)的報(bào)警信號(hào)、組織指揮者、安全撤離路線、安置地點(diǎn)等。

  6、主汛期間,全鎮(zhèn)所有在建工程建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)校和旅游景區(qū),如遇惡劣天氣或必要時(shí),要停產(chǎn)、停工、停課、停止?fàn)I業(yè),確保安全。

  7、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系隱患點(diǎn)制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系社區(qū)(村)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。

  8、主汛期間,要求實(shí)行“零報(bào)告”和日?qǐng)?bào)告制度。發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)將受威脅人員撤離到安全地帶,并迅速報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時(shí)對(duì)口速報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

  9、實(shí)行責(zé)任追究制。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和防汛防災(zāi)的有關(guān)規(guī)定,各社區(qū)(村)、鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要倍加警惕,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做到措施到位,人員到位,職責(zé)到位,絕不允許責(zé)任不清、職責(zé)不明、人員不落實(shí)、推諉扯皮等現(xiàn)象出現(xiàn)。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各社區(qū)(村)、鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度,全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  四、臨災(zāi)及應(yīng)急措施

  (一)災(zāi)前預(yù)報(bào)。鎮(zhèn)政府根據(jù)異常暴雨天氣預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)際情況,提出預(yù)警預(yù)報(bào)和臨災(zāi)預(yù)報(bào),并及時(shí)通過(guò)固定電話(huà)和鎮(zhèn)政府短信平臺(tái)通知各社區(qū)(村),各社區(qū)(村)及時(shí)向本轄區(qū)內(nèi)居(村)民傳播信息,使群眾快速了解本區(qū)域的災(zāi)情及危險(xiǎn)等級(jí),提前撤離并轉(zhuǎn)移到安全地帶。

 。ǘ┡R災(zāi)應(yīng)急。臨災(zāi)預(yù)警發(fā)布后,各社區(qū)(村)、鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)必須在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài);在臨災(zāi)點(diǎn)范圍布設(shè)醒目的預(yù)警標(biāo)志,嚴(yán)防人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,有序組織臨災(zāi)區(qū)內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移。

 。ㄈ(zāi)情處置。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組在第一時(shí)間迅速派員赴現(xiàn)場(chǎng)了解災(zāi)情,確定救災(zāi)應(yīng)急工作措施。搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)要迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搶救和工程搶救工作。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入應(yīng)急期,部署災(zāi)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織非災(zāi)區(qū)群眾參與救援;及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)單位;聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行勘察,及時(shí)提出災(zāi)情趨勢(shì)意見(jiàn)和防災(zāi)救災(zāi)建議,提出合理可行的災(zāi)區(qū)人員安置方案和緊急搶救方案;加強(qiáng)災(zāi)后監(jiān)測(cè)工作,組織開(kāi)展生產(chǎn)自救等善后工作。

  五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相應(yīng)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

  我鎮(zhèn)是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū),各社區(qū)(村)、鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)必高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,忠于職守,盡職履責(zé),按照本方案要求扎實(shí)做好各項(xiàng)防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案11

  為切實(shí)做好20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有效避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合《xx縣20xx年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》文件精神,制定本方案。

  一、我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段和時(shí)段

  從我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害歷史和發(fā)育特征的分析情況來(lái)看,多發(fā)時(shí)段在4-10月份,此時(shí)段是暴雨誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)時(shí)期,同時(shí)災(zāi)害的發(fā)生多與人為工程誘發(fā)因素有關(guān)。

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)防范區(qū)段

  我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地在xx村、xx村、xx村、xx村、xx公路、xx公路xx段、xx段屬防災(zāi)重點(diǎn)區(qū)段。各類(lèi)礦山企業(yè)要注意加強(qiáng)汛期生產(chǎn)安全管理,防止崩塌、穿水等事故,特別要加強(qiáng)防止礦山廢石場(chǎng)因強(qiáng)降雨誘發(fā)的泥石流災(zāi)害。項(xiàng)目辦和各村、林場(chǎng)要加強(qiáng)xx公路兩側(cè)和新修建公路兩側(cè)陡坡管理,加大巡查力度,有效防止突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

 。ǘ┲攸c(diǎn)防范時(shí)段

  我鎮(zhèn)崩滑流地質(zhì)災(zāi)害主要防范時(shí)段為:4月至7月上旬,受臺(tái)風(fēng)暴雨或強(qiáng)對(duì)流天氣影響的地區(qū),可能延長(zhǎng)到8-9月。特別是5月下旬至7月上旬降雨集中期,是崩滑流地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水80毫米以上,發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性極大。

  各村委會(huì)(林場(chǎng))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房切坡段、新建和改擴(kuò)建公路邊坡、露天采礦(采石)場(chǎng)、水利工程邊坡等地段的崩滑流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防范工作。因工程活動(dòng)會(huì)對(duì)地質(zhì)環(huán)境條件造成一定程度的破壞,加上持續(xù)的中雨至大雨的沖刷作用,可能引發(fā)人為工程切坡段發(fā)生滑坡、崩塌,因此要對(duì)水庫(kù)周邊、河道兩側(cè)等已建或在建基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是對(duì)周邊地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)影響較大的在建工程,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)防。

  二、防治目標(biāo)

  堅(jiān)持“以人為本,生命至上”的地質(zhì)災(zāi)害防治理念,按照“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的工作方針,力爭(zhēng)把地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失降到最低限度。繼續(xù)完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治和應(yīng)急體系,有效規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),基本消除重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的威脅,做到人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害逐年減少,自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害得到有效控制,因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失明顯下降。

  三、防災(zāi)措施

 。ㄒ唬┭辞芭挪榕c汛期應(yīng)急調(diào)查

  1、認(rèn)真開(kāi)展汛前排查。汛前各村、林場(chǎng)及自然資源所應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核與汛前排查,對(duì)災(zāi)害點(diǎn)、隱患點(diǎn)位置、類(lèi)型、規(guī)模、成因及危害情況等方面的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,并根據(jù)調(diào)查情況和上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案,制定本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害年度防災(zāi)方案,劃定重點(diǎn)區(qū)段和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),逐點(diǎn)提出防范措施,并進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告自然資源所。各村、林場(chǎng)要及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案,要特別注意防范已發(fā)生災(zāi)害殘余土石方再次形成災(zāi)害。

  2、做好汛期應(yīng)急調(diào)查。對(duì)汛期突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),自然資源所要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,掌握第一手資料,并提出緊急處理意見(jiàn)。規(guī)模較大的,及時(shí)上報(bào)縣自然資源主管部門(mén),請(qǐng)求派員協(xié)助調(diào)查。

 。ǘ┍O(jiān)測(cè)預(yù)警與動(dòng)態(tài)檢查

  3、認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)。各村、林場(chǎng)負(fù)責(zé)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防御區(qū)段的日常監(jiān)測(cè)工作,要在汛期經(jīng)常對(duì)有傍山傍坡建房的山體進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的前期征兆,并做好相應(yīng)的防御措施,并及時(shí)通知自然資源所。日常監(jiān)測(cè)工作要明確責(zé)任單位、防災(zāi)責(zé)任人,指定專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)人員,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)員的管理,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員經(jīng)費(fèi)。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”的原則,由有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)和巡查工作。

  4、進(jìn)行汛期動(dòng)態(tài)檢查。自然資源所要加強(qiáng)對(duì)重要災(zāi)害隱患點(diǎn)、重要防御段的動(dòng)態(tài)巡查力度,汛期一般不少于2-3次,發(fā)現(xiàn)重要異變情況及險(xiǎn)情,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,并按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)。項(xiàng)目辦要在汛期前組織有關(guān)村、林場(chǎng)對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行檢查,及時(shí)采取防范措施,做好監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,要在隱患路段設(shè)立醒目的警戒牌,提示過(guò)往車(chē)輛和行人。要加強(qiáng)對(duì)xx公路xx段、xx段等新建、擴(kuò)建公路兩側(cè)高陡坡的檢查,防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  5、做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。自然資源所和農(nóng)業(yè)水利辦公室要加強(qiáng)合作,積極開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作,特別是汛期強(qiáng)降雨過(guò)程的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。同時(shí)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部門(mén)的溝通與協(xié)作,建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商,充分利用電視、電話(huà)、手機(jī)短信等傳播方式,第一時(shí)間將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)送到村、林場(chǎng)、組防災(zāi)責(zé)任人,以及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中,以便迅速采取應(yīng)對(duì)措施。

  6、強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域防范。對(duì)危及村莊、學(xué)校、醫(yī)院及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),要實(shí)行預(yù)警管理制度,將監(jiān)測(cè)、預(yù)警責(zé)任制落實(shí)到具體單位,落實(shí)到村委會(huì)(林場(chǎng))主任、(場(chǎng)長(zhǎng)),并嚴(yán)格執(zhí)行汛前排查、汛中檢查、汛后核查,一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害危險(xiǎn),及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的居民撤離避險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)已查明切坡建房點(diǎn)、人口密集區(qū)、交通干線、重點(diǎn)水利設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)與防范,尤其要避免已發(fā)生災(zāi)害的殘余土石方形成次生災(zāi)害。

  (三)地質(zhì)災(zāi)害防治

  7、及時(shí)發(fā)放“兩卡”。自然資源所要根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),將隱患點(diǎn)范圍、監(jiān)測(cè)方法、預(yù)警方式、撤離路線和防災(zāi)任務(wù)、要求、責(zé)任等內(nèi)容,制作成“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”和“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”,并發(fā)到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)所在的村級(jí)政府負(fù)責(zé)人和地質(zhì)災(zāi)害危及范圍內(nèi)的群眾中,把防治責(zé)任落實(shí)到村委會(huì)(林場(chǎng))、村民小組及相關(guān)單位的具體責(zé)任人,確實(shí)做到實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防。

  8、組織群眾避災(zāi)疏散。各地要及時(shí)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)的一定范圍內(nèi),劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和制定撤離路線。要針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的具體情況,逐一制定防災(zāi)方案,逐個(gè)落實(shí)防范措施,確保做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。要根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,第一時(shí)間采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),組織群眾轉(zhuǎn)移疏散。

  9、規(guī)范農(nóng)民建房管理。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和“三同時(shí)”制度,從源頭上控制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民建房必須重視選址安全,避開(kāi)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段,嚴(yán)禁高陡切坡建房,必須切坡建房的要進(jìn)行工程治理,排除地質(zhì)災(zāi)害隱患后方可建房。禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)審批建房,切實(shí)從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,防止人為產(chǎn)生新的地災(zāi)點(diǎn)。企辦要加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù),指導(dǎo)礦山企業(yè)做好礦區(qū)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,最大限度地避免礦山建設(shè)生產(chǎn)引發(fā)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  10、開(kāi)展地災(zāi)工程治理。所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件治理的應(yīng)立即落實(shí)治理措施進(jìn)行治理,及時(shí)消除隱患;積極做好治理項(xiàng)目的立項(xiàng)和申報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。暫沒(méi)有條件治理的,要及時(shí)落實(shí)治理規(guī)劃,并針對(duì)可能誘發(fā)的因素,采取簡(jiǎn)易應(yīng)急工程措施和預(yù)防措施,以遏制或減緩險(xiǎn)情。由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),下令通知并實(shí)時(shí)監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行治理,做到誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理。

  11、實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷。對(duì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情不宜采取工程治理措施的,按照“自愿搬遷、政府主管、整體搬遷”的原則,根據(jù)地災(zāi)避讓搬遷安置的方案,對(duì)受威脅的群眾實(shí)施避讓搬遷。對(duì)搬遷后的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)核銷(xiāo),并對(duì)極具隱患威脅的老宅進(jìn)行拆除,避免已搬遷人員返回原址居住。加強(qiáng)對(duì)搬遷安置用地的保障,并對(duì)安置用地實(shí)施地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估,為搬遷的群眾提供長(zhǎng)遠(yuǎn)生產(chǎn)與生活條件。

 。ㄋ模⿷(yīng)急救援

  12、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格嚴(yán)格按照《xx鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定程序和應(yīng)急處置職責(zé)組織實(shí)施做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  四、其它措施

  13、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各村、林場(chǎng)行政首長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作負(fù)總責(zé),要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書(shū),落實(shí)防治工作責(zé)任制。地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)重的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并做好統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)決策,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的村、林場(chǎng)或廠(礦)要成立相應(yīng)的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度;要建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制,確保防治責(zé)任和措施層層落到實(shí)處。

  14、強(qiáng)化宣傳教育,實(shí)行群測(cè)群防。各地要充分利用“4·22”世界地球日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日以及“6·25”土地日等為宣傳平臺(tái),利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)班等多種形式宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)的培訓(xùn),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)如何進(jìn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急避讓。健全以村干部和群眾骨干為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍,按照責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的原則,與群測(cè)群防員簽訂責(zé)任書(shū),對(duì)群測(cè)群防人員每人每年給予不少于1200元補(bǔ)助,提高群測(cè)群防人員的工作積極性,增強(qiáng)群測(cè)群防員的.責(zé)任意識(shí),形成地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高全民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)。

  15、嚴(yán)格應(yīng)急值守,提高應(yīng)急能力。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害值班、速報(bào)、巡查、應(yīng)急調(diào)查等四項(xiàng)制度,實(shí)行24小時(shí)電話(huà)值班,地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和主辦人員手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持聯(lián)系暢通。在汛期持續(xù)降雨和臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣期間,實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保通信信息暢通,出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情能夠及時(shí)處理。一旦發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定速報(bào)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室,并隨時(shí)續(xù)報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展和災(zāi)情險(xiǎn)情變化情況,做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。

  16、完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練。要參照上級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,不斷修訂、完善本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。要定期組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練,提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)威脅學(xué)校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn),要制定單點(diǎn)防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案,并開(kāi)展預(yù)案演習(xí),讓受威脅群眾熟悉應(yīng)急撤離的信號(hào)、路線、避災(zāi)場(chǎng)所等,確保每個(gè)相關(guān)人員都熟悉掌握險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)自己的位置、責(zé)任和應(yīng)采取的措施。

  17、完善隊(duì)伍建設(shè),健全工作制度。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資源整合,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專(zhuān)兼并存、保障有力的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,為全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供技術(shù)支撐。要建立健全全鎮(zhèn)地災(zāi)應(yīng)急工作體系與工作制度,落實(shí)地災(zāi)防治責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,充分完善地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息化建設(shè)。

  18、注重源頭管理,加大治理力度。要堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度,把好地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)審關(guān),對(duì)一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng),要給予制止或監(jiān)督責(zé)任方采取有效的預(yù)防措施。對(duì)符合項(xiàng)目申報(bào)條件的隱患點(diǎn),要積極申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,要督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快進(jìn)度,確保完成項(xiàng)目主體工程。對(duì)已經(jīng)發(fā)生造成危害的,要根據(jù)“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理;誰(shuí)受益、誰(shuí)治理”的原則,督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。

  19、加大資金投入,確保防治所需。增加經(jīng)費(fèi)投入,確保防治所需。各村、林場(chǎng)應(yīng)安排一定的資金,專(zhuān)項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治,確保災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作所必需的交通、通訊條件和工作經(jīng)費(fèi)。

  20、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力合作,全力做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。自然資源所要加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)防治等工作。要加快建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治四大體系建設(shè),規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理制度,建立我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

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