醫(yī)院政府采購管理制度
一、采購的不同定義
�。ㄒ唬┧^采購，都是從資源市場獲取資源的過程
能夠提供這些資源的供應(yīng)商，形成了一個資源市場。為了從資源市場獲取這些資源，必須通過采購的方式。也就是說，采購的基本功能，就是幫助人們從資源市場獲取他們所需要的各種資源。
�。ǘ┎少�，既是一個商流過程，也是一個物流過程
采購的基本作用，就是將資源從資源市場的供應(yīng)者手中轉(zhuǎn)移到用戶手中的過程。在這個過程中，一是要實現(xiàn)將資源的物質(zhì)實體從供應(yīng)商手中轉(zhuǎn)移到用戶手中。前者是一個商流過程，主要通過商品交易、等價交換來實現(xiàn)商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。后者是一個物流過程，主要通過運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等手段來實現(xiàn)商品空間位置和時間位置的完整結(jié)合，缺一不可。只有這兩個方面都完全實現(xiàn)了，采購過程才算完成。因此，采購過程實際上是商流過程與物流過程的統(tǒng)一。
（三）采購是一種經(jīng)濟活動
在整個采購活動過程中，一方面，通過采購獲取了資源，保證了企業(yè)正常生產(chǎn)的順利進行，這是采購的效益；另一方面，在采購過程中，也會發(fā)生各種費用，這就是采購成本。我們要追求采購經(jīng)濟效益的最大化，就是不斷降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益。而要做到這一點，關(guān)鍵的關(guān)鍵，就是要努力追求科學(xué)采購。科學(xué)采購是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益最大化的基本利潤源泉。
二、醫(yī)院政府采購管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會中，大家逐漸認識到制度的重要性，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編收集整理的醫(yī)院政府采購管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
醫(yī)院政府采購管理制度1
第一章 總則
第一條 為了進一步規(guī)范我院采購工作，提高資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，促進醫(yī)院廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、省市有關(guān)采購制度及醫(yī)院采購管理相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購，是指包括零星購置和以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品。常規(guī)使用貨物指經(jīng)批準并納入醫(yī)院年度采購計劃作為常規(guī)采購的貨物，包括藥品、血制品、試劑、儀器、設(shè)備、醫(yī)用材料、合同期內(nèi)的定點采購物品、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品（醫(yī)療器械類）、非醫(yī)療類低值易耗品等；非常規(guī)使用貨物指未納入醫(yī)院年度采購計劃需臨時使用或具有特殊用途的貨物（不含新進院醫(yī)療類物品）。
本辦法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本辦法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他采購對象。
本辦法所稱供應(yīng)商，是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
本辦法所稱標的額，是指采購貨物、工程或者服務(wù)的預(yù)算金額。貨物類按三個月估用預(yù)算金額確定；工程類按單次單項預(yù)算金額確定；服務(wù)類按單次服務(wù)或年度預(yù)算總金額確定。
第三條 采購原則
1、公開、公正、公平競爭、誠信原則；
2、保證質(zhì)量、及時到位、性價比優(yōu)先原則；
3、先審批、后采購原則；
4、實行采購品規(guī)目錄和合格供應(yīng)商目錄管理制度。
第四條 政府集中采購目錄以內(nèi)采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)均納入政府集中采購或部門集中采購；政府集中采購目錄以外的或者采購限額標準以下的貨物、工程和服務(wù)項目由醫(yī)院自行組織實施采購。
第五條 采購辦是采購的主管部門，醫(yī)院應(yīng)確定1位院領(lǐng)導(dǎo)分管采購工作。采購行為由采購辦根據(jù)已審批的采購計劃，組織采購工作，行使采購職能。
第六條 采購項目的主管部門和監(jiān)督部門，負責(zé)采購計劃的形成、過程的監(jiān)督、入庫驗收及其他工作的完成及監(jiān)督。
第二章 采購目錄的制定和計劃的編制、申報及審批
第七條 常規(guī)使用貨物（包括常規(guī)使用備庫和不備庫貨物）的采購實行采購品規(guī)目錄和年度計劃采購審核調(diào)整的管理制度。每年年初主管部門組織專家遴選、審核調(diào)整采購品規(guī)目錄，報醫(yī)院批準后執(zhí)行。
主管部門組織編制具體項目年度使用計劃，報財務(wù)部門審核，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準后，編制年度采購計劃。主管部門概算年度采購計劃金額后，報財務(wù)部門審核列入醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算，原則上未列入預(yù)算的項目不得實施采購。
第八條 實行年度計劃采購的常規(guī)使用貨物，采購?fù)瓿珊螅蓭旆繉嵭凶畹蛶齑媪亢投ㄆ�、定量補庫的管理模式（納入該模式管理的貨物主要指：合同期內(nèi)的定點采購，上網(wǎng)采購的藥品、醫(yī)用材料等），按照審核批準的年度采購品規(guī)目錄進行日常補庫，由庫房直接辦理。
第九條 新引進、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整（包括價格上調(diào)）的藥物及藥準字的試劑參照醫(yī)院《新藥引進管理辦法》執(zhí)行。
第十條 新引進的醫(yī)用材料、醫(yī)械準字的試劑，由使用科室申報→主管部門評價（主管部門組織相關(guān)部門討論評價并形成書面報告）→分管領(lǐng)導(dǎo)審批（藥物及治療委員會主任），進入醫(yī)院醫(yī)用材料采購品規(guī)目錄。主管部門評價應(yīng)以會議形式進行，實行無記名表決和回避制度，并向醫(yī)院藥物及治療委員會主任提交書面報告。
特殊用途、臨時使用醫(yī)用材料報主管部門（設(shè)備科）和醫(yī)務(wù)處審批后由分管副院長審批同意后采購，在購置當(dāng)季度論證后確定是否納入醫(yī)院醫(yī)用材料采購品規(guī)目錄。
第十一條 新引進的其他材料、非常規(guī)使用貨物，由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批，進入醫(yī)院其他材料采購品規(guī)目錄。
非常規(guī)使用的設(shè)備維修材料，單件在100元以內(nèi)，設(shè)備主管部門可自行購置，年度自行購置總價控制在2000元以內(nèi)。
第十二條 預(yù)算內(nèi)的新引進和更新固定資產(chǎn)，經(jīng)設(shè)備管理委員會討論通過后納入年度采購計劃。臨時及應(yīng)急需用的或更新的固定資產(chǎn)由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批→院長審批后實施采購。
新引進和更新的設(shè)備，使用科室負責(zé)人及至少1位科室技術(shù)骨干，提交簽字確認的設(shè)備技術(shù)方案，設(shè)備科對技術(shù)方案進行審核。主管部門組織設(shè)備購置論證時需對設(shè)備所需場地、設(shè)施配件、耗材、試劑等需求進行充分論證，確保設(shè)備在驗收合格后一個月內(nèi)能投入使用，并提供設(shè)備論證報告。
第十三條 工程和零星的服務(wù)采購，由使用科室申報→項目主管部門審核→審計科審核→分管院長審批→院長批準后實施采購。
凡預(yù)算金額在5萬元以上的自主采購工程項目，需有正規(guī)設(shè)計單位出具設(shè)計方案和工程量清單后方可實施。
第十四條 服務(wù)外包采購項目，主管部門需與相關(guān)部門一起論證并形成書面報告，醫(yī)院會議通過后方可納入采購流程。其中涉及成本費用的項目需有財務(wù)、審計共同參與，涉及人員配置及費用的需有人力資源處參與，涉及材料物資的需有資產(chǎn)管理科參與，涉及醫(yī)院感染的需有院感科參與。
第十五條 凡單批次采購總額超過5000元的采購項目應(yīng)由項目主管部門上報醫(yī)院相關(guān)會議集體研究同意后方可實施。
第三章 采購的組織實施
第十六條 政府集中采購目錄和限額標準內(nèi)的項目，醫(yī)院批準后項目主管部門提交招標采購文件，采購辦按政府采購流程上報采購項目。
政府集中采購目錄內(nèi)限額標準以下或集中采購目錄外的貨物、工程和服務(wù)項目，由醫(yī)院采購部門組織采購或委托具有政府采購資質(zhì)的代理機構(gòu)組織實施采購。
第十七條 醫(yī)院采購方式
1、公開招標：是指以招標公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標的采購方式。
2、邀請招標：是指由根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織（不能少于三家），向其發(fā)出招標邀請書，邀請他們參加投標競爭，從中選定中標的供應(yīng)商。適用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
3、競爭性談判：是指通過與多家供應(yīng)商（不少于三家）進行談判，最后從中確定中標供應(yīng)商。適用于招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的。
4、詢價：是指向有關(guān)供應(yīng)商（不能少于三家）發(fā)出詢價通知書讓其報價，然后在報價的基礎(chǔ)上進行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。適用于貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的。
5、單一來源：是指所購商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠�、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況，只同唯一的`供應(yīng)商簽訂合同的一種采購方式。適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的；或發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購。
6、跟標采購：適用于距上次采購行為1年內(nèi)，需要從原有供應(yīng)商處添購項目一致或者服務(wù)配套的，且市場價格變化幅度小的貨物和服務(wù)。
7、藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購：按要求應(yīng)在四川省藥品集中采購交易監(jiān)督管理平臺上采購的藥品和醫(yī)用耗材，采購品規(guī)目錄由主管部門組織專家遴選，并每年度組織調(diào)整審核，報醫(yī)院批準后即完成采購。新進品種、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整及價格上調(diào)的，應(yīng)通過醫(yī)院藥物及治療委員會組織專家評審并報醫(yī)院批準。經(jīng)醫(yī)院批準的采購品規(guī)，實行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式，由庫房直接上網(wǎng)采購，財務(wù)、審計、臨床藥學(xué)進行不定期抽查、定期審計予以監(jiān)督。
8、定點采購：貨物（試劑、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品、非網(wǎng)上采購醫(yī)用材料、辦公用品、印刷品、消耗性水電器材、日用百貨、非醫(yī)療類低值易耗品等）、單項預(yù)算金額3萬元（含3萬元）以下的工程（小型新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等）和服務(wù)可實行供應(yīng)商定點，原則上1個合同期不超過3年。定點采購的供應(yīng)商候選人，可采取第一中標單位、第二中標單位和第三中標單位的方式，依次遞補。
9、預(yù)算金額單批次2萬元以上的貨物、單項3萬元以上的工程和服務(wù)必須納入醫(yī)院采購流程采購。
10、公開招標、邀請招標、競爭性談判在指定信息發(fā)布媒體上公示三次后參加投標的供應(yīng)商不足三家的，除采購任務(wù)取消情或招標文件存在不合理條款需重新招標的形外，經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)批準可采取競爭性談判（兩家）、詢價或單一來源方式采購。
第十八條 采購信息的公開公示
1、公開公示的對象：采購的信息（包括政府招標采購、部門集中招標采購和醫(yī)院自主采購）應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。
2、公開公示的內(nèi)容：包括采購項目名稱、使用科室、主管部門、采購依據(jù)、批準人、采購招標信息發(fā)布、采購招標辦理情況、采購結(jié)果信息發(fā)布、投訴及處理情況等。
3、主管部門確認為單一來源的采購項目，應(yīng)公示5個工作日后方可組織采購。
第十九條 醫(yī)院采購評委（專家）的資格要求及確定
1、采購評委（專家）資格條件：醫(yī)院建立“內(nèi)部采購評委（專家）庫”，進入醫(yī)院內(nèi)部采購評委（專家）庫的人員需具有專業(yè)技術(shù)中級及中級以上技術(shù)職稱、行政職能部門七級及七級以上職員資格、工勤部門高級工及高級工以上技術(shù)資格；評委（專家）庫可根據(jù)實際情況進行人員調(diào)整。
2、采購評委（專家）人數(shù)的確定：每次采購活動的評委人選視具體采購項目標的額而定，標的額在2萬元（含2萬元）以下采購項目，應(yīng)確定不少于3名評委（專家）；標的額在2——5萬元（含5萬元）采購項目，應(yīng)確定3或5名評委（專家）；標的額在5萬元以上采購項目，應(yīng)確定5或7名評委（專家）；標的'額在10萬元（含10萬元）以上的采購項目，分管采購的領(lǐng)導(dǎo)和分管項目的領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)作為評委（專家）參加。
3、采購評委（專家）人員的選定：采購評委（專家）由醫(yī)院監(jiān)督部門根據(jù)采購對象從醫(yī)院內(nèi)部采購評委（專家）庫中隨機抽選，抽選的使用科室和項目主管部門的評委（專家）人數(shù)應(yīng)不低于評委（專家）總?cè)藬?shù)的三分之一，對專業(yè)性強、技術(shù)要求高、復(fù)雜程度高等具有特殊性的采購，使用科室和項目主管部門的負責(zé)人應(yīng)作為評委（專家）參加。若所選中人員因故不能出席采購會議現(xiàn)場，監(jiān)督部門應(yīng)再次隨機抽選，直到所選人數(shù)符合采購會議要求人數(shù)。
第二十條 采用公開招標、邀請招標、競爭性談判采購方式的采購項目，須由醫(yī)院采購評委（專家）、監(jiān)督部門共同參與實施；采用詢價、單一來源議價采購方式的采購項目，須由項目主管部門、物資使用部門、監(jiān)督部門、采購辦共同參與實施。擬購入的一次性使用無菌醫(yī)療用品、消毒、滅菌藥械，需院感科對資質(zhì)審核后方可實施采購。
監(jiān)督參與部門視采購項目及標的金額而定，標的5萬元以下項目由紀檢辦參與監(jiān)督；標的5萬元（含5萬元）以上項目原則上由紀委委員或紀檢委員參與監(jiān)督；標的10萬元（含10萬元）以上，且采用公開招標、邀請招標、競爭性談判采購方式的項目原則上由紀委書記或由紀委書記委派紀委委員或紀檢委員參與監(jiān)督。
1萬元以上的單一來源議價和詢價采購應(yīng)有職工代表1名參與監(jiān)督，職工代表由使用科室指派。
政府采購項目，參加招標會議的代表或監(jiān)督人員，視具體采購項目標的額而定，標的額在50萬元（含50萬元）以下采購項目，由項目主管部門或使用部門領(lǐng)導(dǎo)參加；標的額在50萬元（含50萬元）以上采購項目，原則上應(yīng)由項目主管院領(lǐng)導(dǎo)及項目主管部門或使用部門領(lǐng)導(dǎo)參加。
第二十一條 實行定點采購的，每年初（3月前），采購辦組織各部門對年度采購的品規(guī)目錄及其價格進行審核調(diào)整，經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。目錄內(nèi)品種供應(yīng)商、制造商、價格（上調(diào)）、品種品規(guī)發(fā)生變化的，主管部門、監(jiān)督部門、采購部門負責(zé)按采購流程進行審核。
第二十二條 已進入醫(yī)院采購品規(guī)目錄的藥品、血制品、試劑、醫(yī)用材料等，實行采購品規(guī)目錄和年度審核調(diào)整的管理制度。每年初（3月份前），由主管部門組織專家遴選、審核調(diào)整采購品規(guī)目錄，報醫(yī)院批準后執(zhí)行。
第二十三條 單位價值在5000元以上的采購活動（定點采購項目類品種除外）必須簽定采購合同。項目主管部門根據(jù)采購結(jié)果負責(zé)起草采購合同，采購合同條款應(yīng)該包括采購物資名稱、數(shù)量、質(zhì)量標準、價款、付款方式、履行期限、送貨地點、雙方權(quán)利及義務(wù)、違約責(zé)任等，內(nèi)容必須完整、明確、合法、有效，正式合同一式四份。經(jīng)醫(yī)院財務(wù)處、審計科、法律顧問、分管項目院領(lǐng)導(dǎo)審核會簽后，由醫(yī)院法定代表人或被授權(quán)人與供貨單位簽定正式合同并加蓋印章。
采購辦是醫(yī)院合同管理的主管部門，負責(zé)合同執(zhí)行情況跟蹤驗證。
第二十四條 在實際采購中，凡出現(xiàn)擬采購價格超過申報審批表所列估價或限價的情況，應(yīng)立即終止采購活動，在重新辦理申報審批手續(xù)后方可再行實施采購行為；若屬緊急采購等特殊情況，必須向分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)請示后按分管院領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行。
第二十五條 若因缺貨等原因無法按需貨日期完成的物資采購，庫房應(yīng)及時通知物資需求使用部門和主管部門，采購辦積極協(xié)商處理好有關(guān)事宜。
第二十六條 采購辦對采購活動中的采購申報審批原始依據(jù)、采購記錄、采購合同等采購資料應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。
采購辦管理的采購資料在采購合同終止后移交檔案室存檔。
第四章 驗收和出入庫管理
第二十七條 驗收和入庫。
主管部門必須參與首次購進貨物的驗收，驗收合格后方可交庫房辦理入庫；供貨商物資送至醫(yī)院后，庫房保管員對照采購合同進行驗收并分區(qū)管理。驗收人員應(yīng)認真檢查核對物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量、資質(zhì)文件等是否正確，并在驗收單上簽字確認，做好相關(guān)記錄。對合格產(chǎn)品及時辦理入庫手續(xù)。
按要求需索證的物資，主管部門必須索證建檔。
第二十八條 出庫及使用后驗收。
庫房保管員根據(jù)使用科室領(lǐng)用清單辦理物資出庫手續(xù)，初次購進物資需隨貨同行使用驗收確認單，使用科室負責(zé)人需在七日內(nèi)簽字確認合格與否并返回庫房，逾期不返回則視為認可合格。使用驗收合格的產(chǎn)品才能再次購置。
第二十九條 驗收和使用中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即報告主管部門，查明原因后根據(jù)采購合同進行退貨、換貨等處理，存在重大問題，部門科室無法處理的，報分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)進行處理。
第五章 采購監(jiān)督管理
第三十條 參與采購的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密制度，嚴禁泄露有關(guān)情況和資料，或與他人串通損害醫(yī)院利益或者他人利益，否則將依法給予紀律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 參與采購的工作人員不得收取供貨單位的回扣、饋贈現(xiàn)金和物品、有價證券，不得接受供貨單位安排的旅游和營業(yè)性娛樂活動等。否則，除批評教育外，還將視情節(jié)輕重，給予黨紀政紀處分，直至追究法律責(zé)任。
第三十二條 各使用部門、科室或個人不得擅自采購和干擾采購工作，對私自采購的物資，相關(guān)部門不予辦理入出庫手續(xù)，醫(yī)院不予付款，對造成不良后果或影響的，將追究有關(guān)人員的經(jīng)濟或法律責(zé)任。
第三十三條 醫(yī)院紀檢、審計、財務(wù)部門及職工代表參與監(jiān)督，把握好采購監(jiān)督關(guān)，接受群眾對物資采購中違紀行為的舉報，及時制止和糾正違規(guī)、違紀行為。
第六章 附則
第三十四條 本辦法自公布之日執(zhí)行，解釋權(quán)歸采購主管部門。
第三十五條 醫(yī)院原有關(guān)于采購的規(guī)定與本辦法相沖突的，應(yīng)以本辦法為準。
醫(yī)院政府采購管理制度2
為了規(guī)范采購行為，保證采購質(zhì)量，控制采購價格，提高采購效率，特制定本制度。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、成立醫(yī)院采購委員會，由院長、分管院長、總務(wù)科、監(jiān)察室、財務(wù)科及相關(guān)部門人員組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組，由總務(wù)科科長、專職采購員、監(jiān)察室和需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設(shè)在總務(wù)科。
二、物資管理部門職責(zé)
采購涉及主管部門、財務(wù)部門、采購部門和倉儲部門。
1、主管部門負責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質(zhì)量（有權(quán)確定采購物資的生產(chǎn)廠家，但不能指定供應(yīng)商）、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫存物資出庫的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門是行政部；醫(yī)療設(shè)備的主管部門是設(shè)備科；醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是護理部；藥品的主管部門是藥劑科。
2、財務(wù)部門負責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報銷審核，庫存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤。
3、采購部門負責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資的采購，固定資產(chǎn)和庫存物資驗收時的質(zhì)量保證，審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”，各主管部門負責(zé)“三證”資料的保管。
4、倉儲部門負責(zé)庫存物資的入庫登記，日常庫房管理，按照審批的出庫單進行出庫發(fā)放，月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、設(shè)備、運輸車輛、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉儲部門是行政總務(wù)科；醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉儲部門是護理部—耗材庫；藥品的倉儲部門是藥劑科—藥庫。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著公平、公正、公開的原則，實行陽光采購；必須堅持秉公辦事，維護醫(yī)院利益的原則，本著處處節(jié)約的原則，并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面，擇優(yōu)選購。
2、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員（一般不少于3人）限期將所需物資采購到位，不得拖延，影響工作。
3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時，要堅持勤跑多問，堅持集體談價，真正采購價廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大，市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購。
5、采購人員應(yīng)認真檢查物資質(zhì)量，力求價格合理、質(zhì)量合格，如因失職而采購偽劣產(chǎn)品，采購人員應(yīng)負一定經(jīng)濟責(zé)任。
四、采購方法：
1、藥品耗材類、印刷品等一律實行招標定價，由醫(yī)院采購委員會組織實施。
2、總務(wù)后勤類物資根據(jù)市場行情詢價議價方式采購，常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購。由醫(yī)院采購部組織實施，按審批權(quán)限予以審批。
3、20萬元以上的設(shè)備必須招標采購，由醫(yī)院采購委員會組織實施。股東會審批4.2萬元以上∽20萬元以下的設(shè)備可采取招標或詢價方式進行采購，由醫(yī)院采購部組織實施，由董事會審批。
5、2萬元以下的設(shè)備及物資采取詢價方式采購，由醫(yī)院采購部組織實施，由院長審批。
五、采購程序
1、計劃和立項：
�。�1）醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單，按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后，交采購部按計劃采購。原則上每月采購二次。
�。�2）藥品耗材類由藥劑科庫房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況（包括品種及數(shù)量），結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見，報經(jīng)分管院長、院長分級審批同意后，交由采購部組織實施。
�。�3）突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購，由使用科室提出，經(jīng)過分管院長征求院長同意后，及時交采購中心采購。
�。�5）特殊物資（體內(nèi)植入物）的采購，由使用體內(nèi)植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規(guī)格、并認真填寫植入物申請表。采購部在充分尊重臨床科室的需求前提下，依據(jù)詢價比價結(jié)果確定植入物的品種，使用科室應(yīng)按設(shè)備科、院感科的規(guī)定對植入物進行嚴格驗收、登記、交接等工作，以確保植入物的安全使用。
2、調(diào)研、論證、詢價。
物資采購計劃立項后，采購委員會負責(zé)組織采購部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計人員進行市場調(diào)研、考察和詢價，考察結(jié)束要寫出書面考察報告，并如實向招標采購委員會匯報考察情況，必要時出示樣品，提供討論決策的依據(jù)。
3、招標、議標。
醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過調(diào)研和論證后，由采購委員會組織采購部進行招標、議標。招、議標結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標人員簽字方可生效。
六、驗收和入庫
1、嚴格執(zhí)行出入庫驗收制度，常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人依據(jù)采購部下發(fā)的通知單共同負責(zé)驗收。
2、耗材類由庫房管理員、護理部、使用單位負責(zé)人共同負責(zé)驗收（包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準文號、注冊商標、進口批文、檢驗報告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價、總價等），合格后方可入庫。
3、一次性衛(wèi)生材料每次購置必須進行質(zhì)量驗收，務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期，并有院感辦進行抽樣檢驗合格后入庫。
4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計共同驗收。注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)廠家、批號、生產(chǎn)日期、有效期等。
5、儀器設(shè)備由設(shè)備科、使用科室、財務(wù)科依據(jù)采購合同要求共同驗收，5萬元以上設(shè)備原則上由分管院長組織驗收（進口設(shè)備邀請商檢局）。
6、所有物資的驗收，均應(yīng)詳細記錄驗收結(jié)果并有全體驗收人員簽名。
七、物資的報銷
物資采購發(fā)票應(yīng)先由采購人員、證明人、驗收人、采購部主任簽字，報分管院長
審核，最后由院長審批報銷。缺一手續(xù)財務(wù)科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例，依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進行分批付款。
八、常規(guī)物資采購時限
各物資庫管人員應(yīng)在每月的4—5日和20—25日集中報送采購需求計劃表，采購部應(yīng)在七個工作日內(nèi)完成采購交倉庫驗收入庫。
九、采購監(jiān)督
醫(yī)院監(jiān)事會是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)視機構(gòu)，負責(zé)對采購計劃、價格、物資入庫、物資使用的審查和稽核，同時負責(zé)市場詢價義務(wù)。對在采購中出現(xiàn)明顯違反采購制度、價格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況，有提出糾正和處罰的權(quán)利。
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