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中醫(yī)門診財務(wù)管理制度

中醫(yī)門診財務(wù)管理制度

  中醫(yī)有什么治療法

  中醫(yī)是指中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué),是研究人體生理、病理,以及疾病的診斷和防治等的一門學(xué)科。它將人體看成是氣、形、神的統(tǒng)一體,通過“望聞問切”的方法,探求病因、病性、病位,分析病機(jī)及人體內(nèi)五臟六腑、經(jīng)絡(luò)關(guān)節(jié)、氣血津液的變化,使用中藥、針灸、推拿、按摩、拔罐、氣功、食療等多種治療手段,使人體康復(fù)。

  中醫(yī)門診財務(wù)管理制度(精選5篇)

  隨著社會一步步向前發(fā)展,大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編整理的中醫(yī)門診財務(wù)管理制度(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

  中醫(yī)門診財務(wù)管理制度1

  一、增強(qiáng)中醫(yī)門診財務(wù)管理的重要意義

 。ㄒ唬┲嗅t(yī)門診的財務(wù)管理有著分派和籌措資金的作用,對于中醫(yī)門診全面開展財務(wù)管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理各項資金,使中醫(yī)門診各部門都能及時調(diào)取和使用資金,以維持各項醫(yī)療和行政工作順利進(jìn)行,有著十分重要的作用。

 。ǘ╅_展財務(wù)管理,尋找和發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)行規(guī)律,就可以全面了解中醫(yī)門診的資金運(yùn)行狀態(tài),就可以制約和促進(jìn)中醫(yī)門診的各項財務(wù)活動,還可以通過正確組織貨幣的收支來監(jiān)督中醫(yī)門診的業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)定的要求,通過對各項收支的控制,還可以監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律和財務(wù)制度,保護(hù)國有財產(chǎn)的安全。

 。ㄈ╅_展財務(wù)管理,對于合理利用國家公益性投資,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有著重大作用。自從我國開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以來,國家每年對于公益性中醫(yī)門診的投資越來越多,掌握好資金的流向和合理利用資金,對中醫(yī)門診提出了新的挑戰(zhàn),這就要求中醫(yī)門診必須制定財務(wù)管理目標(biāo)和計劃,搞好預(yù)算,合理分配和使用國家的資金。

  (四)中醫(yī)門診不僅要保證醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高,而且要開展經(jīng)濟(jì)核算、增收節(jié)支、增強(qiáng)中醫(yī)門診的自我發(fā)展能力,因此通過加強(qiáng)財務(wù)管理,良好的財務(wù)計劃、財務(wù)分析、財務(wù)決策,建設(shè)中醫(yī)門診增收節(jié)支的本領(lǐng),增添資本積累,不斷提高中醫(yī)門診的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述,現(xiàn)階段中醫(yī)門診的財務(wù)管理制度,是各中醫(yī)門診開始醫(yī)療及各項服務(wù)活動的物質(zhì)保障基礎(chǔ),它有利于促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的充分實(shí)現(xiàn)。

  二、中醫(yī)門診施行財務(wù)管理的原則

 。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t

  1、財務(wù)管理要依法進(jìn)行

  這是中醫(yī)門診財務(wù)管理必需遵守的基本原則。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,所有的經(jīng)濟(jì)活動必須在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)的運(yùn)行。因此,中醫(yī)門診的財務(wù)管理要牢固地樹立法律意識,嚴(yán)格遵照法律、法規(guī)和財務(wù)制度,保證財務(wù)管理工作在法制軌道上運(yùn)行,對于違反財經(jīng)制度的行為,必須及時糾正,及時制止,這是中醫(yī)門診財務(wù)管理最重要的原則。

  2、建立健全中醫(yī)門診內(nèi)部財務(wù)制度的原則

  高效而完善的中醫(yī)門診內(nèi)部財務(wù)管理制度,是中醫(yī)門診財務(wù)活動的基石,是中醫(yī)門診進(jìn)行醫(yī)療活動的重要保障。各級中醫(yī)門診都應(yīng)該以嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、方針、政策為前提,疏通內(nèi)部關(guān)系,建立起統(tǒng)一的內(nèi)部財務(wù)管理活動,增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,使各項財務(wù)活動都在陽光下按規(guī)范、高速、透明的原則去運(yùn)行,使各部門形成相互制約、相互協(xié)調(diào)的財務(wù)關(guān)系。

 。ǘ┬市栽瓌t

  要堅持厲行節(jié)約、節(jié)約處事的目標(biāo)。勤儉節(jié)約、杜絕浪費(fèi)是提出的對新時期整個社會的總體要求,是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面。隨著財政對中醫(yī)門診投入的加大,合理使用資金,最大限度地滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,就必須大力提高資金使用效率,使有限的資金得到充分合理的使用,因此中醫(yī)門診要大力采取各種措施,開展成本核算,厲行節(jié)約,反對和杜絕資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

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  中醫(yī)門診是公益性事業(yè)單位,不是營利性企業(yè),不應(yīng)以營利為目標(biāo),是以中醫(yī)門診開展的各項活動應(yīng)當(dāng)正確處理國家、單位和個人的利益,在中醫(yī)門診的財務(wù)管理中應(yīng)統(tǒng)籌三者利益和搞好平衡。但一切服務(wù)都應(yīng)該有利于衛(wèi)生服務(wù)需求者,有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為基本原則,保持中醫(yī)門診的公益性。同時,中醫(yī)門診作為一個經(jīng)營實(shí)體,不能利欲熏心,也要提高效率,強(qiáng)化經(jīng)營管理。因此中醫(yī)門診要擺正社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)效益服從于社會效益,應(yīng)把社會效益放在首位,保證中醫(yī)門診的公益性。

  三、中醫(yī)門診財務(wù)管理的重要內(nèi)容

 。ㄒ唬╊A(yù)算管理

  衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)算是國家預(yù)算的首要組成部分,它貫串于單位預(yù)算體系和實(shí)行的全過程,也是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉行各項財政活動的條件和根據(jù)。加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理,有利于從資金上保證單位各項業(yè)務(wù)的完成,有利于規(guī)范和控制單位的財務(wù)活動,有利于提高衛(wèi)生工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

 。ǘ┦杖牍芾

  收入是中醫(yī)門診展開醫(yī)療服務(wù)和其余事項依照法律法規(guī)獲得的非償還性資金。包含醫(yī)療收入、財務(wù)津貼收入、科教項目收入和其他收入。醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生時,要依據(jù)政府確定的付費(fèi)比例和付費(fèi)數(shù)額加以確認(rèn)。中醫(yī)門診要始終遵守國家的物價政策,建立健全各項收費(fèi)管理體制。中醫(yī)門診門診、住院收費(fèi)必須按照中央和省財政部門同一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁使用不法單據(jù)。醫(yī)療收入原則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)日產(chǎn)生當(dāng)日入賬,并實(shí)時結(jié)算,禁止遮蓋、扣留、擠占、共享和挪用,F(xiàn)金收入不得坐支。

  (三)支出管理

  支出是中醫(yī)門診在展開醫(yī)療服務(wù)和其他事項中產(chǎn)生的資金、資產(chǎn)耗損和損失。包含醫(yī)療支出、財務(wù)名目津貼支出、科教項目支出、管理費(fèi)用和其他支出。中醫(yī)門診從財政部門或者主管部門獲得的有指定用處的項目資金應(yīng)當(dāng)依照請求定期向財政部門、主管部門報送資金行使情況,項目告終后還應(yīng)該報送項目資金收支決算和利用結(jié)果的書面報告,接受財政部門和主管部門的查抄驗收。

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  成本管理是中醫(yī)門診經(jīng)由成本核算和分析,采納成本控制措施,見識醫(yī)療成本的舉動。它的首要目標(biāo)是周全、切實(shí)、詳盡地反映中醫(yī)門診成本信息,建立成本意識,降低醫(yī)療成本支出,進(jìn)步中醫(yī)門診績效,以大大增強(qiáng)中醫(yī)門診在醫(yī)療市場上的競爭力。

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  平衡是指住院收入和支出后的余額。它包含營業(yè)收支結(jié)余、財務(wù)項目補(bǔ)助收支結(jié)余、科教項目出入結(jié)余等幾個方面。中醫(yī)門診財務(wù)部門應(yīng)大力加強(qiáng)財務(wù)管理,管好用好結(jié)余資金,要將資金納入中醫(yī)門診財務(wù)總體預(yù)算支出之中,適當(dāng)?shù)赜糜卺t(yī)療設(shè)備的維護(hù)更新中。

  (六)固定資產(chǎn)管理

  中醫(yī)門診應(yīng)對固定資產(chǎn)按期舉行實(shí)地清點(diǎn),對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),該當(dāng)實(shí)時查明緣由,并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限,報經(jīng)核準(zhǔn)后實(shí)時進(jìn)行處置,固定資產(chǎn)管理部門要對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,按期與財務(wù)部門查對,做到賬賬、賬卡相符;中醫(yī)門診在處置固定資產(chǎn)時,要依照國家的國有資產(chǎn)管理規(guī)定處置。

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  中醫(yī)門診應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全貨幣資金管理制度。中醫(yī)門診的經(jīng)營活動和各種類型的索賠的其他事項的形式,包括醫(yī)療應(yīng)收賬款,預(yù)付款項,財政資金和其他應(yīng)收款的回報,加強(qiáng)管理,進(jìn)度分析,實(shí)時結(jié)算,對流動資產(chǎn)的'具體管理要嚴(yán)格按照中醫(yī)門診的財務(wù)制度處置原則。

  中醫(yī)門診財務(wù)管理制度2

  一、為了規(guī)范中醫(yī)門診財務(wù)行為和會計工作秩序,發(fā)揮財務(wù)在中醫(yī)門診經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,促進(jìn)中醫(yī)門診發(fā)展。依據(jù) 《 中華人民共和國會計法》、《 中醫(yī)門診財務(wù)制度》、《 中醫(yī)門診會計制度 》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)療單位實(shí)際情況,特制定本制度。

  二、中醫(yī)門診財務(wù)管理任務(wù):依法組織收入,努力節(jié)約支出,正確安排和合理使用資金。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)安全。認(rèn)真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算。積極推進(jìn)績效考核方祛,完成目標(biāo)管理,做好財務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟(jì)活動分析。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測,參與經(jīng)濟(jì)決策,做好醫(yī)療收費(fèi)的管理工作。

  三、中醫(yī)門診財務(wù)管理范圍:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務(wù)分析和監(jiān)督檢查。

  四、中醫(yī)門診財務(wù)管理體制:實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”模式,中醫(yī)門診一切財務(wù)活動在總院長的領(lǐng)導(dǎo)下,由中醫(yī)門診財務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。中醫(yī)門診財務(wù)實(shí)行“計劃”為特征的總院長負(fù)責(zé)制。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)預(yù)算內(nèi)的支付,由本單位財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,執(zhí)行院長審批,即可辦理。屬預(yù)算外的,由中醫(yī)門診財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,經(jīng)中醫(yī)門診總院長審批或由總院長書面授權(quán)的執(zhí)行院長審批。

  五、院長為中醫(yī)門診財務(wù)總負(fù)責(zé)人,對中醫(yī)門診財務(wù)負(fù)總責(zé)。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財務(wù)總負(fù)負(fù)人,對本單位的財務(wù)負(fù)總責(zé)。醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)主管人員由中醫(yī)門診任命,接受中醫(yī)門診財務(wù)部門的管理。

  六、各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理辦法,做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,定期上報會計報表及財務(wù)分析,服從中醫(yī)門診的管理、監(jiān)督和檢查。

  七、中醫(yī)門診的財務(wù)管理接受財政、審計、物價等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  (一)會計崗位和人員編制。

  各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)按內(nèi)控管理制度要求設(shè)置相應(yīng)的崗位。中醫(yī)門診內(nèi)部財務(wù)人員在工作變動時,必須辦理交接手續(xù)。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)一般會計人員在辦理交按手續(xù)時,應(yīng)有該單位財務(wù)部門的主管人員監(jiān)交。財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時,由中醫(yī)門診派人監(jiān)交。

  (二)職責(zé)和任務(wù)。

  1、貫徹國家財稅政策、法規(guī),結(jié)合具體情況建立規(guī)范的財務(wù)模式,建立健全財務(wù)核算制度。

  2、編制和執(zhí)行財務(wù)綜合預(yù)算、決算、財務(wù)收支計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。

  3、建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財務(wù)會計資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析。

  4、中醫(yī)門診財務(wù)科參與研究、審批中醫(yī)門診內(nèi)有關(guān)財務(wù)經(jīng)濟(jì)事項,上報、下發(fā)有關(guān)財會、經(jīng)濟(jì)管理等方面文件。

  5、中醫(yī)門診財務(wù)部對中醫(yī)門診財務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、人負(fù)配備、會計核算等提出方方案。負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核中醫(yī)門診內(nèi)的財會人員。

  6、各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財務(wù)部門負(fù)責(zé)日常本單位財務(wù)工作, 中醫(yī)門診財務(wù)部負(fù)責(zé)對各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。

 。ㄈ╊A(yù)算管理。

  1、預(yù)算編制原則。

 。1)根據(jù)國家的有關(guān)方針、政策,按照財政部門下達(dá)的事業(yè)計劃指標(biāo)、任務(wù),本著“收支統(tǒng)管,統(tǒng)籌兼顧,積極穩(wěn)妥,依法理財”的原則。各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)編制本單位預(yù)算。

 。2)在編制預(yù)算時,收入預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對預(yù)算年度的預(yù)測編制,支出預(yù)算要量入為出,合理安排資金。

 。3)要堅持勤價辦院原則,開源節(jié)流,提高資金使用率。

  2、收入預(yù)算編制。

  收入預(yù)算編制以上年度實(shí)際收入情況,結(jié)合預(yù)算年度各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)發(fā)展和工作計劃,醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格變動等因素為編制依據(jù)。

 。1)醫(yī)療收入。

  ①門診收入:以計劃門診人次和計劃平均收費(fèi)水平來計算。

  ②住院收入:以計劃病床占用日數(shù)和按病床計劃收費(fèi)水平來計算。

  (2)藥品收入。

  以上年度每門診人次和每古用床日藥費(fèi)的實(shí)際收費(fèi)水平為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量預(yù)計變動數(shù)計算。

 。3)其他收入。

  根據(jù)具體收入項目的不同內(nèi)容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采用不同的計算方祛,逐項計算后匯總編制。

  3、支出預(yù)算編制。

  (1)支出預(yù)算以中醫(yī)門診和各醫(yī)療單位發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)國家有關(guān)調(diào)資政策等計算編列。

  (2)藥品費(fèi):根據(jù)預(yù)算年度藥品收入預(yù)算和國家規(guī)定的加成率,參考上年度實(shí)際藥品加成率計算。

 。3)衛(wèi)生材料費(fèi):在上年度實(shí)際工作量和實(shí)際支出數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)算年度的計劃及有關(guān)因素計算。

 。4)低值易耗品:根據(jù)上年的實(shí)際執(zhí)行情況及預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量計算。

 。5)其他公用支出:在上年度實(shí)際支出的基礎(chǔ)上,結(jié)合預(yù)算年度的計劃合理安排。

  (6)xx月份用款計劃:由各醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)按月編報。

 。ㄈ┴敭a(chǎn)物資管理。

  財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫存物資(藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料)理等,中醫(yī)門診財產(chǎn)物資按“統(tǒng)一領(lǐng)異,歸口負(fù)責(zé)”原則,財產(chǎn)物資采購由中醫(yī)門診統(tǒng)一進(jìn)行。

 。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)的管理。

  1、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn):一般設(shè)備單價在1000元以上,專業(yè)設(shè)備單價在1500元以上,使用時間超過一年的設(shè)備。

  2、固定資產(chǎn)的分類:

 。1)房屋及建筑物。

 。2)專業(yè)設(shè)備。

 。3)一般設(shè)備。

 。4)圖書。

  (5)其他類固定資產(chǎn)。

  3、固定資產(chǎn)管理要求。

  (1)配備相應(yīng)的管理人員,建立健全各項管理制度。

 。2)建立健全管理三級帳、卡制度,即財會部門負(fù)責(zé)總賬,財產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬,使用部門負(fù)責(zé)建卡即臺帳。

 。3)實(shí)行責(zé)任制管理:貴重儀器、設(shè)備要指定專人管理,建立技術(shù)檔案和維護(hù)、保養(yǎng)、交接及使用情況報告制度。

  (4)財產(chǎn)物資管理部門與財會部門要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí),做到賬實(shí)相符,帳帳相符。

  (5)固定資產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能,要進(jìn)行科學(xué)論證,防止盲目購置,同時對新購進(jìn)的設(shè)備要及時開展成本核算,防止設(shè)備閑置,造成資金投資浪費(fèi)。

  (6)房屋修繕要按照基本建設(shè)程序報中醫(yī)門診審批。

 。7)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報中醫(yī)門診審批,按有關(guān)規(guī)定報財政部門批準(zhǔn)后,方可處置。

 。8)對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

 。ǘ⿴齑嫖镔Y的管理。

  庫存物資要按照計劃采購,定額定量供應(yīng)的辦法進(jìn)行管理。要合理的確定儲備定額,既要滿足業(yè)務(wù)工作的需要。

  中醫(yī)門診財務(wù)管理制度3

  第一章 總 則

  1、為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)中醫(yī)門診財務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范中醫(yī)門診財務(wù)行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第8號)以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合中醫(yī)門診特點(diǎn)制定本制度。

  2、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨(dú)立核算的公立中醫(yī)門診(以下簡稱中醫(yī)門診),包括綜合中醫(yī)門診、中中醫(yī)門診、?浦嗅t(yī)門診、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

  3、中醫(yī)門診是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。

  4、中醫(yī)門診財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針。正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系,保持中醫(yī)門診的公益性。

  5、中醫(yī)門診財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算,真實(shí)反映財務(wù)狀況。依法組織收入,努力節(jié)約支出。健全財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行成本核算,強(qiáng)化成本控制,實(shí)施績效考評,提高資金使用效益。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,合理配臵和有效利用國有資產(chǎn),維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。

  6、中醫(yī)門診應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機(jī)構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。三級中醫(yī)門診須設(shè)臵總會計師,其他中醫(yī)門診可根據(jù)實(shí)際情況參照設(shè)臵。

  7、中醫(yī)門診實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。中醫(yī)門診的財務(wù)活動在中醫(yī)門診負(fù)責(zé)人及總會計師領(lǐng)導(dǎo)下,由中醫(yī)門診財務(wù)部門集中管理。

  第二章 單位預(yù)算管理

  1、預(yù)算是指中醫(yī)門診按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標(biāo)編制的年度財務(wù)收支計劃。中醫(yī)門診預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。中醫(yī)門診所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。

  2、國家對中醫(yī)門診實(shí)行“核定收支、定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。地方可結(jié)合本地實(shí)際,對有條件的中醫(yī)門診開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn)。定項補(bǔ)助的具體項目和標(biāo)準(zhǔn),由同級財政部門會同主管部門(或舉辦單位),根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。

  3、中醫(yī)門診要實(shí)行全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。

  4、中醫(yī)門診應(yīng)按照國家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定,對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度收入的增減因素,測算編制收入預(yù)算。根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能,編制支出預(yù)算,包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預(yù)算。

  5、中醫(yī)門診預(yù)算應(yīng)經(jīng)中醫(yī)門診決策機(jī)構(gòu)審議通過后上報主管部門(或舉辦單位)。主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對中醫(yī)門診預(yù)算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核,匯總并綜合平衡。

  財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求,對主管部門(或舉辦單位)申報的中醫(yī)門診預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。

  7、中醫(yī)門診要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。經(jīng)批復(fù)的中醫(yī)門診預(yù)算是控制中醫(yī)門診日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn),中醫(yī)門診要嚴(yán)格執(zhí)行,并將預(yù)算逐級分解,落實(shí)到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。中醫(yī)門診在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,采取必要措施,保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。 第十四條 中醫(yī)門診應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預(yù)算。財政部門核定的財政補(bǔ)助等資金預(yù)算及其他項目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當(dāng)事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,中醫(yī)門診應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議,經(jīng)主管部門(或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。 收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。

  8、年度終了,中醫(yī)門診應(yīng)按照財政部門決算編制要求,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時編制決算。

  中醫(yī)門診年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復(fù)。對財政部門批復(fù)調(diào)整的事項,中醫(yī)門診應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。

  9、中醫(yī)門診要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核,并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。 主管部門(或舉辦單位)應(yīng)會同財政部門制定績效考核辦法,對中醫(yī)門診預(yù)算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價,并將結(jié)果作為對中醫(yī)門診決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎懲的重要依據(jù)。

  10、收入是指中醫(yī)門診開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。

  11、收入包括:醫(yī)療收入、財政補(bǔ)助收入、科教項目收入和其他收入。

  (1)醫(yī)療收入,即中醫(yī)門診開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入,包括門診收入和住院收入。

 、匍T診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他門診收入等。

 、谧≡菏杖胧侵笧樽≡翰∪颂峁┽t(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他住院收入等。

 。2)財政補(bǔ)助收入,即中醫(yī)門診按部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的各類財政補(bǔ)助收入,包括基本支出補(bǔ)助收入和項目支出補(bǔ)助收入。基本支出補(bǔ)助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費(fèi)、政策性虧損補(bǔ)貼等經(jīng)常性補(bǔ)助收入,項目支出補(bǔ)助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購臵、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項補(bǔ)助收入。

 。3)科教項目收入,即中醫(yī)門診取得的除財政補(bǔ)助收入外專門用于科研、教學(xué)項目的補(bǔ)助收入。

  (4)其他收入,即中醫(yī)門診開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動所取得的收入,包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、確實(shí)無法支付的應(yīng)付款項等。

  12、醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費(fèi)方式和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。

  13、中醫(yī)門診要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項收費(fèi)管理制度。

  中醫(yī)門診財務(wù)管理制度4

  一、現(xiàn)階段中醫(yī)門診財務(wù)管理中存在的問題分析

  (一)中醫(yī)門診領(lǐng)導(dǎo)層存在的問題

  1、管理層沒有重視中醫(yī)門診財務(wù)管理,往往疏忽對財務(wù)管理部門的監(jiān)督,F(xiàn)在大部分中醫(yī)門診的領(lǐng)導(dǎo)層主要是一些資深專家或政府直接委任的官員,他們對于中醫(yī)門診的全面工作總體負(fù)責(zé),而較少會把過多的精力用在中醫(yī)門診的財務(wù)管理上。對于領(lǐng)導(dǎo)層而言,財務(wù)管理只是中醫(yī)門診龐大系統(tǒng)中的一個小分支,領(lǐng)導(dǎo)可能意識不到財務(wù)管理在整個中醫(yī)門診管理制度中所發(fā)揮的重要作用,在認(rèn)識上沒有足夠的重視。

  2、對財務(wù)管理目標(biāo)的把握不正確。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革也在逐漸加快,中醫(yī)門診的性質(zhì)也在發(fā)生著改變。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域逐漸對私人投資開放,這說明公立中醫(yī)門診在不久的將來也必須實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型。在這種新形勢下,中醫(yī)門診的領(lǐng)導(dǎo)層對中醫(yī)門診財務(wù)管理的目標(biāo)規(guī)定比較陳舊,還是主要把降低運(yùn)營成本,增加收益當(dāng)做總體目標(biāo)。這種目標(biāo)使得中醫(yī)門診的醫(yī)療水平提高緩慢,甚至出現(xiàn)停滯,而醫(yī)藥用品的價格卻不斷提高,給人們的看病帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。

  (二)中醫(yī)門診的財務(wù)管理人員存在的問題

  現(xiàn)階段中醫(yī)門診的財務(wù)管理人員都是財務(wù)專業(yè)出身,對醫(yī)療行業(yè)的知識相對欠缺,經(jīng)驗不多的情況下不能根據(jù)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)挖掘潛力,提不出建設(shè)性意見,發(fā)揮不了財務(wù)的管理職能。正是由于會計人員素質(zhì)不高,再外加一些不確定性因素的干擾,使中醫(yī)門診財務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,從而產(chǎn)生蒙受損失的機(jī)會和可能,從而引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。

  (三)中醫(yī)門診其他相關(guān)人員存在的問題

  中醫(yī)門診的其他人員也和財務(wù)管理有著一定的聯(lián)系,這些人員在工作過程中經(jīng)常會有現(xiàn)金的流入流出,從資金層面來分析,所有產(chǎn)生交易的環(huán)節(jié),都可以將它們緊密的聯(lián)系起來。中醫(yī)門診的資金支出主要是藥品、設(shè)備和人員工資支出,而藥品是由醫(yī)生開出,設(shè)備是由相關(guān)醫(yī)務(wù)人員需要和操作,如果這些方面產(chǎn)生問題,對財務(wù)管理工作產(chǎn)生很大的影響。

  二、增強(qiáng)中醫(yī)門診的財務(wù)管理水平,打造高水平財務(wù)管理隊伍

 。ㄒ唬┰鰪(qiáng)管理層的財務(wù)管理能力,提高對中醫(yī)門診財務(wù)管理的重視

  1、管理層要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代中醫(yī)門診管理制度,從本質(zhì)上認(rèn)識財務(wù)管理的重要性。中醫(yī)門診的健康發(fā)展必須要有可以維持的現(xiàn)金流,中醫(yī)門診要實(shí)現(xiàn)盈利才能保證管理層要切實(shí)加強(qiáng)對財務(wù)管理的認(rèn)識。市場的變化速度越來越快,中醫(yī)門診要在快速變化的市場中獲得生存發(fā)展的機(jī)會,就必須適應(yīng)時代的要求,與時俱進(jìn),不斷更新對財務(wù)管理的認(rèn)識。

  2、明確中醫(yī)門診財務(wù)管理的目標(biāo)中醫(yī)門診要根據(jù)自身的實(shí)際情況找準(zhǔn)自己的位置,明確自身的發(fā)展目標(biāo),才能夠在越來越復(fù)雜的市場中求得生存和發(fā)展。雖然很多地方的中醫(yī)門診資金的主要來源仍然主要是政府補(bǔ)助,但是在市場經(jīng)濟(jì)理念日益加深的今天,中醫(yī)門診在財務(wù)管理上也應(yīng)加深市場經(jīng)濟(jì)意識,在保證醫(yī)療水平不降低的同時,降低經(jīng)營成本。

 。ǘ┘訌(qiáng)對中醫(yī)門診財務(wù)管理的人員管理

  1、為中醫(yī)門診選拔和培育高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財務(wù)專業(yè)知識也在不斷更新變化,對財務(wù)人員的要求越來越高,因此有必要在對財務(wù)人員管理上增加投入。首先,中醫(yī)門診要摒棄原有的人才選拔觀念,砍斷裙帶關(guān)系,嚴(yán)把準(zhǔn)人關(guān),堅持公平公正的原則,通過社會選拔高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。其次,強(qiáng)化對財務(wù)人員的`再教育。強(qiáng)化財務(wù)人員對財務(wù)、法規(guī)和財會管理、計算機(jī)等知識的再學(xué)習(xí),及時更新專業(yè)知識,不斷完善自己,在不斷更新專業(yè)知識的同時,還要不斷學(xué)習(xí)與財務(wù)有關(guān)的其他學(xué)科的知識,建立合理的知識結(jié)構(gòu),以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,建立相應(yīng)的獎懲制度,并加強(qiáng)對違規(guī)者的處罰力度,以增強(qiáng)財務(wù)人員的道德水平,防止違法行為的發(fā)生。同時要制定一整套科學(xué)的財務(wù)考評體系,切實(shí)增強(qiáng)財務(wù)管理人員的財務(wù)管理水平。

  2、提高中醫(yī)門診管理人員的協(xié)調(diào)溝通能力。中醫(yī)門診財務(wù)管理人員在進(jìn)行預(yù)算編制和資金的發(fā)放等工作的時候,要及時與相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,及時了解各科室物資和設(shè)備的需求情況,以及各科室醫(yī)務(wù)人員外出、其他物資的購買情況,及時將這些情況進(jìn)行匯總,準(zhǔn)確填制相關(guān)單據(jù)和報表。

 。ㄈ┨岣咂渌嚓P(guān)人員對財務(wù)的認(rèn)識和關(guān)注

  公立中醫(yī)門診財務(wù)資金的很大一部分是用在中醫(yī)門診各科室的醫(yī)療物資上和人員工資上,因此他們與中醫(yī)門診財務(wù)管理有著密切的關(guān)系。提高他們對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識,對中醫(yī)門診的財務(wù)工作甚至是中醫(yī)門診的整個管理都將起到非常積極地作用。要使相關(guān)人員樹立起責(zé)任意識,深刻認(rèn)清自身所處位置的重要性,明確自身對中醫(yī)門診整個財務(wù)管理工作的重要作用。

  三、創(chuàng)新體制機(jī)制,建立現(xiàn)代中醫(yī)門診管理制度

  合理區(qū)分醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能與醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦職能。深化公立中醫(yī)門診管理體制改革,理順公立中醫(yī)門診所有者和管理者責(zé)權(quán)。落實(shí)公立中醫(yī)門診經(jīng)營管理自主權(quán)和用人自主權(quán),全面推行聘用制度和崗位管理制度,按照相關(guān)規(guī)定,堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,建立能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制;新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘,擇優(yōu)聘用。探索建立理事會等多種形式的公立中醫(yī)門診法人治理結(jié)構(gòu)。建立嚴(yán)格有效的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。推進(jìn)院長專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。建立完善院長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任考核制度,探索建立院長任職資格管理制度,完善院長選拔、任用、考核、薪酬、獎懲等制度。開展院長專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn),不斷提高院長管理水平。

  中醫(yī)門診財務(wù)管理制度5

  1、為了規(guī)范中醫(yī)門診的會計核算,保證會計信息的真實(shí)、完整,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、事業(yè)單位會計準(zhǔn)則及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。

  2、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨(dú)立核算的公立中醫(yī)門診(以下簡稱中醫(yī)門診),包括綜合中醫(yī)門診、中中醫(yī)門診、?浦嗅t(yī)門診、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的非營利性中醫(yī)門診可參照本制度執(zhí)行。

  3、中醫(yī)門診會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。中醫(yī)門診會計要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用。

  4、中醫(yī)門診應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定運(yùn)用會計科目:

 。1)中醫(yī)門診應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下,可以自行設(shè)置本制度規(guī)定外的明細(xì)科目。

 。2)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實(shí)行會計信息化管理。中醫(yī)門診不得隨意打亂重編。

  (3)中醫(yī)門診在編制會計憑證、登記會計賬簿時,應(yīng)當(dāng)填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填列科目號、不填列科目名稱。

  5、中醫(yī)門診財務(wù)報告是反映中醫(yī)門診某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的收入費(fèi)用、現(xiàn)金流量等的書面文件。中醫(yī)門診財務(wù)報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。

  6、中醫(yī)門診財務(wù)報告分為中期財務(wù)報告和年度財務(wù)報告。以短于一個完整的會計年度的期間(如季度、月度)編制的財務(wù)報告稱為中期財務(wù)報告。年度財務(wù)報告則是以整個會計年度為基礎(chǔ)編制的財務(wù)報告。中醫(yī)門診對外提供的年度財務(wù)報告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過注冊會計師審計。

  7、中醫(yī)門診對外提供的財務(wù)報告的內(nèi)容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定。中醫(yī)門診內(nèi)部管理需要的會計報表由中醫(yī)門診自行規(guī)定。

  8、中醫(yī)門診財務(wù)報告中的會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表、現(xiàn)金流量表、財政補(bǔ)助收支情況表以及有關(guān)附表。中醫(yī)門診應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度有關(guān)會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的要求,對外提供真實(shí)、完整的會計報表。中醫(yī)門診不得違規(guī)定,隨意改變會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的會計報表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。中醫(yī)門診會計報表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,要做到數(shù)字真實(shí)、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。

  9、中醫(yī)門診會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內(nèi)容而對會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。中醫(yī)門診會計報表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (1)遵循《中醫(yī)門診會計制度》的聲明。

  (2)重要會計政策、會計估計及其變更情況的說明。

  (3)重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售情況的說明。

  (4)重大投資、借款活動的說明。

  (5)會計報表重要項目及其增減變動情況的說明。

 。6)以前年度結(jié)余調(diào)整情況的說明。

 。7)有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

  10、中醫(yī)門診財務(wù)情況說明書至少應(yīng)當(dāng)對中醫(yī)門診的下列情況做出說明:

 。1)業(yè)務(wù)開展情況。

 。2)年度預(yù)算執(zhí)行情況。

 。3)資產(chǎn)利用、負(fù)債管理情況。

  (4)成本核算及控制情況。

  (5)績效考評情況。

 。6)需要說明的其他事項。

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