最新建筑施工整改方案
建筑施工包括從施工準備開始到破土動工直至工程竣工驗收的全部生產(chǎn)過程。以下是小編為大家整理的最新建筑施工整改方案(精選9篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
最新建筑施工整改方案1
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委省政府《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,按照全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求,進一步加強房屋建筑和市政工程安全管理,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合全省建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,制定建筑施工安全專項治理整改行動實施方案如下:
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù),通過全面、深入開展建筑施工安全專項整改活動,積極推進建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實,推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
二、主要內(nèi)容
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1、落實管理制度。認真?zhèn)鬟_學習貫徹執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號),督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程(簡稱危大工程)安全管控體系,編制危大工程專項施工方案,組織專家論證,嚴格按方案施工,加強對施工現(xiàn)場的安全管理。
2、排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程,以及城市軌道交通、地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患,建立隱患排查臺賬,明確整改時限和責任人,逐項落實整改措施。
3、懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念,加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度,加強監(jiān)督檢查,加大抽查檢查力度,對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、未按規(guī)定編制危大工程專項施工方案、施工過程中不嚴格落實專項施工方案、隱患排查整改不到位等問題,嚴格按照規(guī)定對違法違規(guī)行為進行處罰,依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。
。ǘ⿵娀踩鹿守熑巫肪。
1、復核安全生產(chǎn)條件。嚴格按照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》(建質(zhì)[2008]121號)的規(guī)定,對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復核,根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況,依法對責任單位做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定。各地要結(jié)合安全生產(chǎn)標準化考評工作,加強對建筑施工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的,要督促企業(yè)限期整改。對經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要及時上報省廳按規(guī)定進行處罰。
2、嚴格資質(zhì)資格處罰。嚴格落實對事故責任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定,對較大事故的責任企業(yè)責令停業(yè)整頓,對重大以上事故的責任企業(yè)降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴格依據(jù)有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報告的批復和有關(guān)法律法規(guī),對資質(zhì)資格管轄權(quán)限內(nèi)的責任企業(yè)和人員依法依規(guī)嚴肅處罰,對超出資質(zhì)資格管轄權(quán)的責任企業(yè)及人員,要在規(guī)定的時限內(nèi)將事故有關(guān)材料及處罰建議,轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的主管部門實施處罰。一年內(nèi)發(fā)生2起以上事故的,依法從重處罰。
3、公開事故查處情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,對各級督辦的事故,要按照有關(guān)規(guī)定,積極參與事故調(diào)查并提出意見建議,嚴格依法依規(guī)對責任企業(yè)和人員進行處罰,及時上報或轉(zhuǎn)送事故調(diào)查處理資料。要將事故查處情況及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的,依法依規(guī)予以問責。
。ㄈ(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。
1、開展層級考核。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級考核,明確考核內(nèi)容、程序和要求,嚴格落實“一票否決”,督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責。
2、創(chuàng)新監(jiān)管模式。推行“雙隨機,一公開”執(zhí)法檢查模式,鼓勵通過政府購買服務(wù)的.方式委托專業(yè)機構(gòu)提供服務(wù),積極與全國施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
3、實施信用懲戒。加強安全信用建設(shè),建立守信激勵和失信懲戒機制,將安全信用情況作為招投標、資質(zhì)資格、施工許可等市場準入管理的重要依據(jù)。對于嚴重失信行為,與有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
三、實施步驟
(一)安排部署階段:20xx年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照省廳統(tǒng)一安排,結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實際情況,研究細化建筑施工安全專項治理行動實施方案,并做好相應的部署、落實工作。
(二)排查治理階段:20xx年4月至20xx年10月。具體按照企業(yè)項目自查、市縣(區(qū))檢查、省廳督查的步驟進行。
1、企業(yè)項目自查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項目認真貫徹落實建筑施工安全專項治理行動有關(guān)要求,嚴格對照有關(guān)法規(guī)文件和標準規(guī)范要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,自查整改情況應形成書面材料,并存檔備查。
2、市縣(區(qū))檢查。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上,對本轄區(qū)所有在建工程項目進行全面檢查,督促企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行全面整改。各市(區(qū))每季度組織對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行抽查巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改,并跟蹤抓好落實,確保整改到位。
3、省廳督查。省廳每半年組織對各市、縣(區(qū))建筑施工安全專項治理行動開展情況進行督查。重點檢查各級自查檢查情況和發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況,對重點企業(yè)、重點項目、重點地區(qū)進行督導,確保問題隱患得到徹底整改。督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題將在全省范圍內(nèi)進行通報。
(三)總結(jié)分析階段。20xx年11、12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)建筑施工安全專項治理行動開展情況進行全面總結(jié)分析,評估建筑施工安全專項治理成果,研究提出有效預防事故發(fā)生的措施和建議,形成建筑施工安全專項整改工作總結(jié)報告,于20xx年11月15日前上報省廳工程質(zhì)量安全處。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省廳成立建筑施工安全專項治理行動領(lǐng)導小組,由鄭建鋼副廳長任組長,相關(guān)處室負責人為組員,組織領(lǐng)導全省專項治理行動,專項治理行動辦公室設(shè)在廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對建筑施工安全專項治理行動的領(lǐng)導,認真研究部署,精心組織實施,確保專項治理行動取得實效。
(二)科學制定方案。要結(jié)合本地建筑施工安全工作實際,把建筑施工安全專項治理行動與安全生產(chǎn)標準化考評工作緊密結(jié)合起來,科學制定具體實施方案,確定治理行動目標任務(wù)、具體措施,確保專項治理行動扎實開展,切實解決本地建筑施工安全生產(chǎn)存在的突出問題。各地要公布舉報電話和信箱,并將實施方案于20xx年4月10日前報送省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
。ㄈ⿵娀綄z查。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對各縣(區(qū))建筑施工安全專項治理行動的督導檢查,推動專項行動扎實開展。各縣(區(qū))要對轄區(qū)企業(yè)和項目進行全覆蓋檢查,督促企業(yè)和項目參建各方落實安全生產(chǎn)主體責任,制定排查方案和整改措施,扎實開展自查自糾,全面整改存在的問題和安全隱患。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,全方位、多渠道宣傳報道建筑施工安全專項治理行動開展情況,宣傳先進典型,曝光典型案例,營造良好輿論氛圍。各地專項治理行動好的做法和典型經(jīng)驗,請及時上報省廳安全處,省廳將印發(fā)全省推廣借鑒,以促進全省專項治理行動取得更大成效。
最新建筑施工整改方案2
為強化紅線意識、風險意識和責任擔當,全面落實省委、省政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,根據(jù)省、市、縣安委會有關(guān)工作要求,結(jié)合我縣建筑施工實際,特制定xx縣20xx年建設(shè)工程施工安全專項整改方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點,以全面排查治理安全隱患為關(guān)鍵,著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),進一步落實參建各方主體責任,進一步推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化,進一步加大對違法違規(guī)行為行政處罰力度,加快構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,大力提升我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)整體水平,確保全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導
成立縣建筑施工安全專業(yè)委員會,縣人民政府分管領(lǐng)導任委員會主任,縣城建局、工信局、交通運輸局、水利局、商務(wù)局、旅發(fā)委等單位主要負責人為成員,委員會下設(shè)辦公室,縣城建局主要負責人任辦公室主任。
三、整改范圍和主要內(nèi)容
。ㄒ唬┱姆秶。
集中整改包括市政工程、房屋建筑、道路、水利、電站、輸變電、各類開發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)等建設(shè)工程施工安全。持續(xù)深入開展建筑施工危險性較大分部分項工程專項整改活動,重點整改建筑起重機械、腳手架、高大模板支撐體系、深基坑等重大危險源,嚴格落實重大危險源專項施工方案專家論證制度。
(二)主要內(nèi)容。
1、落實建設(shè)行業(yè)主管部門責任
。1)強化建設(shè)行業(yè)監(jiān)管。主管部門強化監(jiān)管建設(shè)單位是否切實履行安全生產(chǎn)首要責任,施工單位是否嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施,監(jiān)理單位是否充分發(fā)揮安全監(jiān)理作用。加大重要分部分項工程、高處墜落、模板坍塌、起重機械設(shè)備、揚塵治理等工作管控治理。
。2)危險性較大分部分項工程管控情況。監(jiān)管施工企業(yè)是否存在對危險性較大工程編制專項方案,是否按規(guī)定審核論證、審查專項方案,是否按照專項方案施工等。
。3)強化高處墜落、模板坍塌事故預防措施情況。施工企業(yè)對照規(guī)范標準的要求,根據(jù)工程特點編制有針對性的預防高處墜落、模板坍塌事故的專項施工方案,并組織實施情況。加強作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底,提高全員安全意識情況。嚴格落實施工現(xiàn)場模板支撐體系搭設(shè)、高處作業(yè)的安全防護措施,嚴格現(xiàn)場隱患的排查治理情況。
。4)加大對起重機械設(shè)備的監(jiān)管力度情況。建筑起重機械的相關(guān)租賃、安裝、使用、施工總承包、監(jiān)理和建設(shè)單位是否認真履行安全職責。施工現(xiàn)場是否建立和完善“一機一檔”資料,指派專職設(shè)備管理人員,落實維修保養(yǎng)、組織定期檢測等工作。各相關(guān)建筑起重機械安全檢測單位是否加強自身建設(shè),著力提升檢測人員的綜合素質(zhì),提高實際工作能力和檢測質(zhì)量水平。
。5)重點項目重點時段安全管控情況。是否強化落實建筑施工項目特別是重大民生實事項目以及春季復(開)工、雨季汛期臺風、夏季高溫和冬季低溫雨雪冰凍天氣等重點時段的安全管理保障措施。是否嚴格執(zhí)行先培訓后上崗制度,對新進、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進行“三級”教育;是否落實施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點環(huán)節(jié)、重點部位等各項工作措施。是否加強建筑工地食堂食品安全風險排查,配合有關(guān)部門有計劃地開展施工項目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。
(6)深入開展火災隱患排查整改情況。是否扎實開展在建建設(shè)工程電氣火災綜合治理,嚴格落實工程建設(shè)各方主體消防安全責任;施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)特別是倉庫、活動板房、臨時工地用房等重點部位消防安全措施落實情況,消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道設(shè)置情況,建筑材料以及安全網(wǎng)、外腳手架、腳手板的防火性能,電焊等明火作業(yè)防火措施落實情況;是否對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改,消除火災隱患。
。7)嚴格施工揚塵防治監(jiān)管情況。是否嚴格落實工地圍擋設(shè)置、道路硬化、裸土覆蓋、車輛沖洗、噴淋設(shè)施、降塵設(shè)備、垃圾清運、物料堆放等揚塵防控的重點環(huán)節(jié),有效落實企業(yè)揚塵防治主體責任。
2、落實建設(shè)行業(yè)各方單位責任
。1)落實建設(shè)單位工作職責。建設(shè)單位對照行業(yè)主管部門指導文件,嚴格履行基本建設(shè)程序。落實建設(shè)單位首要責任,執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制,跟進項目施工安全、質(zhì)量;完善項目手續(xù)臺賬,按要求完成項目報建、招標備案,保障項目有證施工,完善施工、竣工備案材料,并按要求入檔。
。2)落實監(jiān)理單位工作職責。監(jiān)理單位是否充分發(fā)揮安全監(jiān)理作用,督促施工單位整改和消除存在的安全隱患。施工、監(jiān)理企業(yè)主要負責人是否切實承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行項目帶班檢查制度,加強施工現(xiàn)場安全管理。
。3)落實施工單位工作職責。施工單位是否嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施,加大安全投入和隱患治理力度,健全安全管理機構(gòu),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效;是否按照專項整改行動各階段要求,強化內(nèi)部安全管理,嚴格落實各項規(guī)章制度,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制;是否制定培訓計劃,保證經(jīng)費需求,嚴格落實先培訓后上崗制度;是否嚴格班前警示教育,實施班組長安全培訓工程,提高班組長現(xiàn)場安全管理水平和現(xiàn)場安全風險管控能力;是否落實企業(yè)應急預案、應急準備和演練等應急處置責任,建立專職或兼職應急救援隊伍。
四、工作步驟
從20xx年2月至12月,分3個階段推進。
。ㄒ唬┤媾挪殡A段。(2月至3月,“掃雷”行動)
1、全面辨識風險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動(全面開展一次安全風險辨識評估并登記造冊、一次全面安全隱患排查并上線運行、一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案對標梳理并補充完善、一次全員安全教育培訓、一次徹底的反“三違”集中行動),全面、準確、深入查找出在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理和職業(yè)衛(wèi)生等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2、全面梳理建立檔案。各企業(yè)和在建項目部對辨識的風險應進行評估,明確風險點及其風險等級、風險類型,實行分類分級,嚴格措施,有效管控。對排查出的各類隱患要進行認真梳理、按標準確定隱患等級、登記造冊建立臺賬檔案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照確定的隱患等級,按要求上報,切實做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,使之時刻處于受控狀態(tài),實行閉環(huán)管理。
3、全面加強風險管控。在各企業(yè)和在建項目部自下而上地組織開展風險辨識、評估、分級基礎(chǔ)上,重點制定風險分級的管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,即繪制安全風險“紅橙黃藍”四色分布圖、根據(jù)四色圖對安全風險制作告知牌、風險管控責任清單、風險管控措施清單、應急處置措施清單。同時對員工進行風險管控相關(guān)知識培訓,提高員工風險管控能力和水平。
。ǘ┘姓碾A段。(4月至9月,“清零”行動)
1、嚴格整改標準。各企業(yè)和在建項目部要做好各崗位的風險辨識,并抓好隱患自查自改,對自查和監(jiān)管部門排查出來的安全隱患,堅持以問題為導向,對照整改清單,立行立改、真改快改;同時,聚焦重點環(huán)節(jié)存在的安全隱患,對排查出來的重大隱患要對照標準,制定切實可行的整改措施,嚴格落實責任人,切實做到精準發(fā)力,使隱患整改到位。
2、嚴格掛牌督辦。對排查出來列入整改臺賬的安全隱患,要實行分級管理。重大隱患實行掛牌督辦,一般隱患相關(guān)參建主體要切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”。
3、嚴格“四個一律”。建設(shè)行政主管部門將對隱患整改情況進行全面抽(復)查,對發(fā)現(xiàn)的每一項嚴重違法違規(guī)行為,將依法嚴格落實“五項措施”和停工整頓、上限處罰、追究法律責任等“四個一律”。隱患整改不到位的,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段進行綜合執(zhí)法;對一時無法整改到位的,采取有效措施進行重點監(jiān)控,并責令限期整改。
4、嚴格“五個一批”。清零行動期間,將集中開展專項整改,取得階段性成效,實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。建設(shè)行政主管部門將曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”(建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè))、停工整頓一批不符合安全生產(chǎn)條件項目。充分運用輿論工具,形成安全生產(chǎn)專項整改高壓態(tài)勢,使得違法違規(guī)行為無處遁形。
5、隱患全面清零。建設(shè)行政主管部門將對各在建項目排查出來的隱患實施分類治理,對整改無望或限期整改不到位的,堅決依法予以關(guān)閉。在隱患清零過程中,該停的果斷停,絕不含糊,絕不手軟,使排查出的隱患真正清零到位。
6、嚴格實施聯(lián)合懲戒。嚴格落實安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理制度,對未開展全面排查、未開展“五個一”活動的,要納入誠信管理,對其實施聯(lián)合懲戒、記入誠信檔案。同時,將存在重大安全生產(chǎn)隱患又不積極實施治理的建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)及其主要負責人列入安全生產(chǎn)失信企業(yè)黑名單,定期向社會公布。
(三)鞏固提升階段。(10月至12月)
1、認真開展“回頭看”。對“掃雷”行動和“清零”行動進行全面認真“回頭看”,重點檢查工作部署情況、風險辨識及隱患排查臺帳建立情況、風險管控及隱患排查治理工作是否落到實處等情況。對已責令停工整頓的企業(yè)、在建項目逐一復查到位。
2、樹立標桿作出示范。通過開展專項行動,有針對性地在全縣培育1-2家隱患排查、風險管控、標準化施工示范企業(yè),并總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣,全面提高建筑施工現(xiàn)場管理水平,提升建筑業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力。
最新建筑施工整改方案3
為加強建筑施工安全監(jiān)管,引深建筑施工安全專項整改,落實今年的建筑施工安全專項整改方案和10·26建筑施工安全專項整改現(xiàn)場會精神,努力實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標,制訂本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“深化整改,降低事故、確保安全生產(chǎn)”為主題,通過對施工現(xiàn)場的強勢查處和綜合整改,實現(xiàn)遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標,提高我省建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
二、整改原則
按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴從快處理的四原則開展整改活動。
。ㄒ唬┮圆榇俜涝瓌t——通過對建筑施工現(xiàn)場的.檢查,促進工地安全防范措施和預控措施的落實。
。ǘ┮圆榇俟茉瓌t——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查,查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性管理措施,加強監(jiān)管。
。ㄈ┲尾钪瘟釉瓌t——通過對安全狀況差的施工現(xiàn)場的整改和查處,促進其向安全文明施工方面轉(zhuǎn)化,帶動整體水平的提高。
。ㄋ模⿵膰缽目焯幚碓瓌t——建立快速處理通道,通過行政強制措施、行政處罰措施的運用,從嚴從快對問題企業(yè)、項目和從業(yè)人員進行處理,提高違規(guī)成本,加大對違規(guī)行為的震懾力度。
三、組織體系
省建設(shè)廳建筑施工安全專項整改活動領(lǐng)導組負責本次整改活動的領(lǐng)導,省安全站負責組織實施。
各市、縣建筑施工安全專項整改領(lǐng)導組負責本轄區(qū)內(nèi)整改活動領(lǐng)導工作。
四、整改內(nèi)容
。ㄒ唬┌踩袨椋航ㄔO(shè)程序履行情況、安全監(jiān)督備案辦理情況、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準情況、有關(guān)人員安全資格持證上崗情況、各項安全生產(chǎn)責任制度執(zhí)行情況;
。ǘ┌踩拿魇┕ぃ菏┕がF(xiàn)場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況;
。ㄈ┌踩珜m棿胧洪_展預防高處墜落專項整改的活動情況;重大安全事故應急預案編制情況;深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設(shè)、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。
五、整改重點
。ㄒ唬┮猿青l(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域為重點;
。ǘ┮缘唾Y質(zhì)企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點;
。ㄈ┮匀粘1O(jiān)管中重點監(jiān)控的差工地為重點。
六、具體措施
。ㄒ唬┱匍_一個動員會。各市建設(shè)行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內(nèi)所有工地負責人參加的動員大會,宣傳貫徹今年的專項整改、10·26會議及本次整改活動精神,對建筑安全整改進行再發(fā)動、再部署、再動員,加大宣傳力度,營造強大的綜合整改氛圍。
。ǘ┻M行一次大檢查。各市要結(jié)合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查,專門對本轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場實施一次全覆蓋檢查,對在本轄區(qū)內(nèi)的標化試點工地要高標準、嚴要求,讓標化試點工地起到引領(lǐng)示范作用。省安全站在活動期間,將組成巡回督查組對各市活動開展情況進行督查。
。ㄈ┨幜P一批違規(guī)違法單位和相關(guān)人員。各市對本次整改活動檢查出的違規(guī)違法問題,對相關(guān)單位和個人,視情節(jié)輕重,可采取隱患整改、停工整改、強制培訓、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個安全隱患嚴重,整改不力的施工現(xiàn)場上報,省廳將依法對相關(guān)單位和人員嚴肅處理。
七、整改工作總結(jié)
本次活動結(jié)束后,各市要對全年的建筑施工安全專項整改工作進行總結(jié),要求于20xx年xx月xx日前將總結(jié)報省安全站。
最新建筑施工整改方案4
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),進一步落實屬地管理責任,積極推進安全標準化建設(shè),夯實安全基礎(chǔ),防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故,有效地嚴防和減少事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平提升。
二、整改目標
通過專項整改,力求實現(xiàn)四個目標:
一是減少、消除安全隱患,預防高處墜落、垂直起重機械設(shè)備傷害事故及坍塌事故;
二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責任,進一步推動施工現(xiàn)場安全措施的落實,提高從業(yè)人員安全意識,減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;
三是進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任;
四是嚴厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,努力杜絕建筑施工傷亡事故的發(fā)生。
三、實施階段和措施
專項整改活動時間總體安排:從4月30日至6月30日,分三個階段進行。
第一階段:自查自糾階段(從4月30日至5月31日)
1.制定計劃,動員安排。
2.各村、各企業(yè)及相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)在建工程及安全生產(chǎn)日常管理機制進行全面認真自查,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角。
3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋,并及時將自查情況匯總上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
4.對查出的問題和隱患,要立即實施整改,做到防微杜漸、舉一反三。
第二階段:例行巡查階段(從6月1日至6月15日)
各村、各企業(yè)及相關(guān)單位要定期、不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護設(shè)備,督查施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定和標準落實施工現(xiàn)場安全防護措施;是否按安全標準規(guī)范臨時用電管理,做到用電安全;是否為從業(yè)人員配備符合標準規(guī)定的.安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護用品;是否強化作業(yè)現(xiàn)場教育管理,督促從業(yè)人員按規(guī)程規(guī)程操作,嚴禁“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。
第三階段:復查總結(jié)階段(從6月15日至6月30日)
在前述階段整改的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)所等部門聯(lián)合組織對施工現(xiàn)場進行集中徹查和全面復查,對依然存在的違反安全生產(chǎn)的行為,將嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)予以懲處,直至追究相關(guān)責任人的法律責任。
四、工作要求
1.加強宣傳,提高意識。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要充分發(fā)揮公開欄、廣播等載體的作用,大力宣傳專項整改活動的重要性和緊迫性,通過對建設(shè)單位和村民以及從業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育,進一步提高其安全意識和自我保護能力。
2.加強領(lǐng)導,落實責任。各村、各區(qū)、相關(guān)單位要高度重視,村黨支部書記、各企業(yè)負責人、相關(guān)單位主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人要切實擔當領(lǐng)導職責,落實工作責任,要結(jié)合自身實際,精心組織實施。
3.突出重點,注重巡查。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位對查出的安全隱患,要迅速擬訂切實可行的整改措施,明限期整改,確保整改成效。
4.總結(jié)評估,完善機制。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要認真做好專項整改活動開展工作情況的資料收集、上報。鎮(zhèn)政府將對此輪專項整改活動進行全面總結(jié)和評估,并予以通報。各村、工業(yè)集中區(qū)、相關(guān)單位要通過開展專項整改,在今后的日常生產(chǎn)運行中全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,督促落實各責任主體切實履行安全生產(chǎn)責任,消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進一步提升安全監(jiān)管成效。
最新建筑施工整改方案5
為有效控制和減少重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,進一步提高我公司的施工安全生產(chǎn)綜合水平,在過去施工安全隱患整改工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,為了實現(xiàn)工程的安全目標,保障工人的作業(yè)環(huán)境安全,特制訂本工作方案。
一、整改目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項整改,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、安全小組成員、分工及施工現(xiàn)場工作重點和施工進度
1、項目部成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項整改工作小組
組長:
副組長:
組員:
2、截止20xx年xx月xx日xx項目部6-8樓主體工程全部完工,其中6樓二次結(jié)構(gòu)、內(nèi)粉已完,并已進入外墻裝飾階段。7-8樓準備二次結(jié)構(gòu),外架防護全部安全拆除。
三、安全隱患排查的內(nèi)容
(一)二次結(jié)構(gòu)施工階段排查的重點
1、“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護;安全小組應該認真檢查“三寶”“四口”“五臨邊”的防護落實,安全帽、安全帶應符合相關(guān)標準,安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)應符合要求,應取得準用證。
2、起重設(shè)備其中吊裝作業(yè);嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)文件及《建筑起重機械安全監(jiān)督管理實施細則》執(zhí)行;起重吊裝作業(yè)必須有作業(yè)方案,落實安全措施,嚴格按jgj59-20xx執(zhí)行。
3、安全管理、安全用電。
。ǘ┭b飾施工階段安全排查的重點
1、施工吊籃施工方案的編審及現(xiàn)場驗收;編制專項的施工方案施工技術(shù)負責人及監(jiān)理應審查簽字批復;卸料平臺必須符合規(guī)定,F(xiàn)場安全技術(shù)負責人及監(jiān)理應對材料合格證、施工荷載控制、作業(yè)環(huán)境及安全防護等檢查驗收,形成資料備查,應督促落實各項安全技術(shù)措施。
2、“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護;安全負責人及監(jiān)理應該認真檢查“三寶”“四口”“五臨邊”的防護落實,安全帽、安全帶應符合相關(guān)標準,安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)應符合要求,應取得準用證。
3、安全教育及培訓;新入場及變換工種人員必須經(jīng)過安全教育,熟悉和掌握本工種的“安全技術(shù)操作規(guī)程”;特種作業(yè)人員必須持上崗證上崗。
4、安全技術(shù)交底;現(xiàn)場應有如下交底資料:拆除工程,各種腳手架搭與拆、高處作業(yè)、垂直運輸機械設(shè)備(塔機、吊籃等)安與拆、“四口”及“五臨邊”防護設(shè)施、電氣作業(yè)人員操作、機械操作、季節(jié)性施工、特種作業(yè)。
5、安全管理、施工用電及起重設(shè)備吊裝作業(yè)。嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。
。ㄈ⿲Ψ职鼏挝话踩挪橹攸c
1、對分包單位進行安全管理;落實安全責任制;
2、排查施工用電;
3、施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工管理。
四、實施步驟
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項整改工作分三個階段進行:
。ㄒ唬┬麄鲃訂T、制定方案:
20xx年xx月xx日至xx月xx日,把專項整改目的、要求傳達到每個作業(yè)班組。要求項目部通過采取現(xiàn)場安全教育,廣泛宣傳,要充分利用專項整改的有利契機,開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整改。項目部要根據(jù)自身的實際情況,制定施工安全生產(chǎn)專項整改工作的實施方案,組織項目部管理人員全面排查各種施工安全隱患。在專項整改的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務(wù),落實責任單位和責任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
。ǘ┡挪檎
20xx年xx月xx日至xx月xx日,項目部根據(jù)本工作實施方案,組織骨干力量對項目開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照五定原則(定人、定時、定標準、定措施、定責任)立即整改,同時要對施工安全隱患進行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高,再檢查
20xx年xx月xx日至xx月xx日,為鞏固隱患排查整改專項行動成果,確保專項整改取得實效。要對施工安全專項整改工作進行回顧總結(jié),針對本項目部安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。
五、工作要求
1.高度重視,重在落實。項目部要把施工安全專項整改作為當前安全生產(chǎn)的重要工作來抓,建立由項目經(jīng)理的安全專項整改工作小組,制定切實可行的工作實施方案,明確分工,落實責任。
2.突出重點,強化措施。施工安全專項整改工作要堅持“安全第一、預防為主、綜合整改”的方針,突出整改重點,抓住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),層層分解目標,層層落實責任,對查出的問題,嚴格按照“五定”原則,逐條逐項抓好整改,做到“每個施工現(xiàn)場不放過,每個事故隱患不放過”。
3.穩(wěn)步推進。安全生產(chǎn)專項整改工作以自查整改為主,對查出來的問題和隱患要立即整改。
最新建筑施工整改方案6
當前我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,已嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和建筑行業(yè)的健康發(fā)展,為認真貫徹落實市政府安委會第三次全體(擴大)會議和xx月xx日召開的全市安全生產(chǎn)專項整改會議精神,加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,狠抓安全生產(chǎn)各項政策措施的落實,切實消除和整治各類事故隱患,有效預防和控制建筑施工安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生。結(jié)合我市建筑施工實際,制定本方案。
一、指導思想
以深入貫徹科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合整改”方針,進一步加大建筑施工安全監(jiān)管力度,強化建設(shè)各方的安全生產(chǎn)主體責任,完善項目安全保障體系,加強從業(yè)人員安全教育,提高從業(yè)人員安全意識和技能,杜絕違章操作、冒險作業(yè)行為。逐步建立建設(shè)單位提高安全意識、施工企業(yè)加強自身安全能力建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)提升安全監(jiān)理水平和監(jiān)管單位嚴格執(zhí)法手段的安全生產(chǎn)長效機制,有效遏制我市建筑施工行業(yè)事故多發(fā)勢頭。
二、工作目標
以深入開展建筑施工“三項行動”、“三項建設(shè)”為主線,突出重點,加大整改力度,切實解決我市建筑施工安全管理中存在的突出問題,落實安全生產(chǎn)責任,堅決貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程,提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平。
三、整改重點
(一)整改建筑安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序。重點對下列行為進行整改:
1、工程項目未辦理施工許可和質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)的;
2、建筑施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的;
3、對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患拒不整改或抗拒安全執(zhí)法,拒不執(zhí)行監(jiān)管部門下達的停工整改等執(zhí)法措施的;
。ǘ╅_展預防高處墜落、坍塌和電擊等專項整改工作,有針對性地防范安全事故的發(fā)生。
1、預防高處墜落事故。重點整改內(nèi)容:勞動防護用品配備、使用情況;“洞口臨邊”安全防護情況;安全檢查、事故隱患整改情況;安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;上崗前培訓、安全技術(shù)交底、班前教育開展情況。
2、預防起重設(shè)備安全事故。重點整改內(nèi)容:起重機械備案登記落實情況;租賃單位、安裝拆卸單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證情況;起重機械特種作業(yè)人員(包括指揮、司索、司機、安裝拆卸工等)持證上崗情況;起重機械安全隱患的排查及整改落實情況;起重機械安裝專項方案的編制、審批及實施的情況;起重機械的檢測、驗收及運行情況;起重機械的維護、檢修和保養(yǎng)記錄等。
3、預防坍塌事故。重點整改內(nèi)容:重大危險源登記建檔情況;企業(yè)、項目部對重大危險源的監(jiān)管到位情況;發(fā)現(xiàn)問題及時整改情況;基坑開挖工程、房屋拆除、臨時設(shè)施、施工圍墻、承重支撐架、支模工程和外腳手架的施工專項方案編制、論證、審核、技術(shù)交底、檢查、驗收情況;安全技術(shù)措施到位情況、責任落實情況等。
4、預防電擊事故。重點整改內(nèi)容:施工用電“三級配電兩級保護”和“一機、一閘、一漏、一箱”安裝情況;施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范架設(shè)情況;總配電房規(guī)范設(shè)置情況;臨近高壓線在建工程的安全防護情況;民工臨時工棚的.用電情況等。
。ㄈ┱谋O(jiān)管部門執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位現(xiàn)象。整改監(jiān)管隊伍工作作風,扭轉(zhuǎn)監(jiān)管人員側(cè)重于技術(shù)服務(wù)不重執(zhí)法的錯誤傾向。重點整改監(jiān)管部門和工作人員的下列行為:
1、對安全隱患未能整改落實的施工企業(yè),沒有依法采取相應的處罰措施;
2、對嚴重違反建設(shè)程序和有關(guān)法律法規(guī)的行為不進行處罰或處罰力度不夠;
3、對監(jiān)管的工地沒有簽訂四方責任書,其他建設(shè)各方主體安全責任不能有效落實而不進行處理并聽之任之的。
四、組織領(lǐng)導
市建委成立市建筑施工安全專項整改領(lǐng)導小組。
各地建設(shè)主管部門要成立相應的專項整改領(lǐng)導小組,落實本區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)專項整改工作,要一把手親自過問,分管領(lǐng)導具體負責,認真分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性地開展整改行動。
五、時間安排
專項整改時間:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日(春節(jié)前)。每月由各地建設(shè)主管部門開展一次督查,市建筑施工安全專項整改領(lǐng)導小組辦公室將采取明查暗訪等形式隨時督查。
六、工作措施
(一)認真學習貫徹會議精神和建筑施工各項法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程,提高安全意識和能力。
各地建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)機構(gòu)全體干部職工要認真學習貫徹市政府安委會的會議精神和建筑施工各項法律法規(guī),特別是市政府和省廳最近出臺各項政策和措施,把握基本原則,明確政府監(jiān)督職責,增強依法行政意識,提高自身安全監(jiān)管能力和水平。同時要分批分層次對工程建設(shè)各方主體相關(guān)人員進行培訓,加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程的教育學習,明確各自安全生產(chǎn)職責,增強法制觀念和業(yè)務(wù)水平。把“三項行動”、“三項建設(shè)”和專項整改行動的內(nèi)容和要求深入傳達到所有參建各方工作人員,營造氣氛,形成氛圍。
。ǘ┘訌姲踩逃嘤,舉辦多種形式的安全生產(chǎn)教育培訓班,提高現(xiàn)場操作人員的防范意識和防護能力。
對發(fā)生事故和安全生產(chǎn)大檢查不合格工程的企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、安全科長及現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全教育和標準規(guī)范的學習,提高其安全生產(chǎn)知識和意識。新上崗的農(nóng)民工必須進行強制性崗前培訓,由主管部門統(tǒng)一組織,企業(yè)登記造冊,建立上崗前培訓檔案。在檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工未經(jīng)崗前培訓投入工作的,將對施工企業(yè)進行嚴厲處罰。
。ㄈ└倪M安全監(jiān)督檢查方式,變以檢查實體安全轉(zhuǎn)為檢查建設(shè)各方主體的安全行為。
主管部門監(jiān)督檢查從以告知性的檢查轉(zhuǎn)為隨機暗訪和稽查,從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程中實體安全轉(zhuǎn)為重點監(jiān)督檢查工程建設(shè)各方主體特別是施工單位和監(jiān)理單位的安全行為及執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的情況,從而達到提高和促進企業(yè)自身的安全控制意識和能力。
。ㄋ模┖炗啞督ㄖこ贪踩芾碡熑螘,狠抓建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責任的落實。
在此次專項整改過程中,進一步強化市建委推行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任書》的落實工作,所有在建必須簽訂責任書,明確建設(shè)主體各方的安全責任。今后凡新開工項目必須在開工前簽訂責任書,并檢查各方主體責任的落實情況,不符合開工條件或各方主體責任不落實的,一律不允許開工,不予辦理各項竣工備案手續(xù)。
。ㄎ澹┎婚g斷的開展安全隱患排查整改工作,落實預防高處墜落、坍塌和電擊等專項整改工作。
在要求各施工單位進行隱患自查的同時,監(jiān)管部門還將采取定期與不定期、明查和暗訪相結(jié)合的方式綜合開展隱患排查整改活動,在全市范圍內(nèi)每月開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動,深入落實預防高處墜落、坍塌和電擊等專項整改工作。按照誰主管誰負責、誰簽字誰負責的原則,專項整改不到位一律不準開工、復工,并實行嚴格的安全生產(chǎn)責任追究制度。
(六)嚴格事故責任追究制度,加強事故隱患的事前、事中控制,切實消除存在的安全隱患。
對發(fā)生安全事故的企業(yè)嚴格按照“四不放過”的原則實行責任追究,對相關(guān)責任單位和責任實行嚴厲處罰,堅決執(zhí)行“人亡隊清”的市政府安委會有關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟處罰按上限執(zhí)行,負有安全責任的管理人員限制執(zhí)業(yè)資格,并在全市范圍內(nèi)通報。同時加強事故隱患的事前事中控制,加大執(zhí)法力度,對事故隱患經(jīng)指出不能整改或整改不力的企業(yè),將按照《建筑安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定的上限進行處罰。
。ㄆ撸┙⒚襟w“曝光”公示制度。
對發(fā)生安全事故和檢查發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的施工企業(yè)在建委網(wǎng)站中公示,情節(jié)嚴重的企業(yè)通過新聞媒體予以曝光。特別是對拒不整改監(jiān)管部門下達停工整改通知的企業(yè),在進行嚴厲處罰的同時,由新聞媒體進行跟蹤報道,充分發(fā)揮公眾媒體的監(jiān)督作用。
七、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段。xx月上旬,召開全市建筑施工專項整改工作會議,對專項整改工作進行部署。廣泛開展建筑施工安全專項整改宣傳教育活動,將專項整改的目的、要求和內(nèi)容及時傳達到各施工企業(yè)和建筑工地。開展對施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓教育活動,加強施工作業(yè)人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識的教育培訓,增強事故防范能力。
。ǘ┳圆樽愿碾A段。xx月中下旬,所有在建工地建設(shè)、施工、監(jiān)理和監(jiān)管四方責任主體加強自查自改自糾工作。
一查思想認識,對安全生產(chǎn)及專項整改工作重要性、緊迫性認識是否到位;
二查制度落實,安全生產(chǎn)責任制度、重大危險源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實;
三查培訓教育,一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全知識、技能培訓教育是否到位;
四查塔吊等大型機械設(shè)備、腳手架、深基坑等危險性較大的分部分項工程,是否按有關(guān)規(guī)定編制專項施工方案和專家論證,工程施工是否嚴格按照論證和審批的專項方案進行施工;
五查隱患排查,是否開展建筑施工安全隱患排查整改,是否推進安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),是否建立重大危險源分級監(jiān)控機制和應急救援體制機制;
六查安全施工費用的落實,企業(yè)安全生產(chǎn)費用和保證安全生產(chǎn)投入的措施是否落實,企業(yè)安全文明施工措施是否落實。
施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對所有在建工程項目認真進行專題排查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和重大隱患,制定整改方案,限期整改,層層落實,責任到人,堅決消除安全生產(chǎn)隱患。自查自改情況在xx月底前上報監(jiān)管部門。
。ㄈ﹫(zhí)法檢查階段。20xx年xx月-20xx年xx月,建設(shè)主管部門每月對所轄地區(qū)所有在建工地各方建設(shè)主體的安全責任履行情況進行監(jiān)督檢查。重點檢查施工企業(yè)專項整改工作方案制定、責任落實、組織實施和自查自改情況;監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)理情況;監(jiān)管人員的監(jiān)管執(zhí)法情況。檢查中發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)存在違反工程建設(shè)程序或降低安全生產(chǎn)條件行為的,要追究施工、監(jiān)理和監(jiān)管等相關(guān)單位的責任,嚴格查處,并進行通報。
(四)總結(jié)評估階段。20xx年xx月,市建委將適時召開專項整改情況總結(jié)會,總結(jié)建筑施工安全專項整改工作經(jīng)驗和成果,找出整改工作中不足,制定相應的對策和措施,逐步建立長效的安全監(jiān)管、專項整改機制。
八、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各地建設(shè)主管部門要充分認識專項整改工作的重要性,加強組織領(lǐng)導,結(jié)合實際,制定具體實施方案。
。ǘ⿵V泛發(fā)動,群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查整改工作。各地建設(shè)主管部門要督促施工企業(yè)緊緊依靠安全管理人員和崗位員工,充分調(diào)動職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極主動地參加隱患整改。
。ㄈ⿵V泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳此次專項整改行動,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對專項整改工作走過場的單位要予以曝光。各地建設(shè)主管部門對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,形成全社會參與的工作氛圍。
。ㄋ模⿲蛹壎讲、邊查邊改。專項整改工作要嚴格按照有關(guān)要求,針對存在問題和不足,邊查邊改。對每個環(huán)節(jié)、每個過程認真把關(guān),確保整改工作不走“過場”。加強層級監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。
。ㄎ澹┬畔惩、及時反饋。各地建設(shè)主管部門要及時反饋上報的各類信息,對需要作出處理的事項要及時作出處理決定,該處罰的處罰,該行政處分要處分,堅決開展好此次專項整改行動。
最新建筑施工整改方案7
為認真貫徹落實上級關(guān)于加強建筑施工安全工作的文件精神,切實加強我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)管理,深入開展安全生產(chǎn)專項整改,有效預防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù),通過全面、深入開展建筑施工安全專項整改,積極推進建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實,推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
二、整改目標
通過專項整改,力求實現(xiàn)四個目標:一是減少、消除安全隱患,預防高處墜落、垂直起重機械設(shè)備傷害事故及坍塌事故;二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責任,進一步推動施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實,改進安全防護設(shè)施,提高從業(yè)人員安全意識,減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;三是進一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責任;四是嚴厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
三、整改方案和措施
專項整改的時間:3月25日開端至11月底,分三個階段進行。
。ㄒ唬┑谝浑A段從3月25日開端至4月15日。
1、制定計劃,動員安排,并設(shè)立舉報電話,接受群眾的投訴和監(jiān)督。
2、把專項整改要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū),促進各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認真自查,發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。
3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄,并于4月30日前將第一階段自查情況上報鎮(zhèn)綜治辦。
。ǘ┑诙A段從4月15日開端至10月底。
全部開展專項整改,對各建筑施工企業(yè)進行建筑安全大檢查。
1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護設(shè)備,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標準落實施工現(xiàn)場安全防護措施。要按安全標準規(guī)范臨時用電管理,確保三級配電二級保護,實在做到一機一閘一保護,堅決取締木制開關(guān)箱,做到防護到位。
2、加大施工現(xiàn)場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點帶面,促進文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放,通道采用硬化處理并有排水設(shè)備;要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全;工地四周砌圍墻并粉刷、提白;保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開,改善建筑工人的生活條件;工地應有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生;文明安全標語設(shè)置齊全等。
(三)第三階段從11月1日開端至11月底。
該階段為復查總結(jié)階段。在前階段整改的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)綜治辦組織對施工現(xiàn)場進行突擊清查和全部復查特別是對違反安全生產(chǎn)的行為,要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴處。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實責任。開展建筑施工安全專項整改是深化安全生產(chǎn)管理活動的重要舉措。各村委要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實際,及時掌握施工動態(tài),監(jiān)督檢查。
(二)重點突出,強化督查。各村、有關(guān)部門要嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)排查安全隱患,對查出的隱患,制定切實可行的整改措施,明確責任人,落實整改期限,確保整改成效。各村要認真做好排查和落實整改工作,確保安全隱患整改不留死角。
。ㄈ┘訌娦麄鳎岣咭庾R。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項整改工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學理念,強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育,加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評估,完善機制。各村、各有關(guān)部門要認真做好專項整改行動工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對各村開展專項整改工作的總體情況進行全面總結(jié)和評估,并進行通報。對在專項整改過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地,相關(guān)職能部門要嚴格按照《xx建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過開展此次專項整改行動,全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,督促落實各責任主體切實履行安全生產(chǎn)責任,消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善安全監(jiān)管工作。
最新建筑施工整改方案8
按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求,決定從即日起至20xx年12月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑施工專項整改工作。具體整改工作方案如下:
一、總體要求
認真貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導批示指示精神和市委、市政府部署要求,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律集中開展對建筑施工工地安全隱患地毯式大排查大整改,堅決確保隱患整改“零漏洞”、安全責任“零缺位”、安全問題“零容忍”,有效遏制各類建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、美麗湖灣區(qū)建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整改目標
通過一年左右的建筑施工安全專項治理,全面完善和提升我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)治理體系和治理能力。
(一)安全責任意識明顯提升。提升參建企業(yè)全員特別是企業(yè)負責人的安全紅線意識,提升管理部門安全管控意識,堅持最高標準最嚴要求,促使各方擔負起安全生產(chǎn)職責。
(二)風險防控效能明顯提升。完善建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全管理體制機制,建立企業(yè)控制、項目管理、人員自律、部門監(jiān)管的安全風險防控體系。
。ㄈ┦鹿史婪缎Ч黠@提升。健全完善施工安全預防控制體系,提升施工安全整體預控能力和水平,全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)壓降,較大事故和有影響的事故得到有效遏制,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、整改范圍和重點
。ㄒ唬┱姆秶。
轄區(qū)內(nèi)所有依法受監(jiān)的在建工程,重點整改胡埭地區(qū)小型工業(yè)廠房項目,參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)責任主體。
。ǘ┱闹攸c。
1、強化各方安全生產(chǎn)主體責任落實
強化屬地政府管理責任落實。推動各鎮(zhèn)街道提高政治站位,強化安全發(fā)展理念,落實“一崗雙責”,加強對建筑施工安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建立健全屬地負責制,完善落實建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,切實防范化解重大風險。屬地管理部門要樹牢新發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,在總攬本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中強化紅線意識、堅持底線思維,抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作;屬地管理部門要健全完善建筑施工安全生產(chǎn)體制機制,明確各部門和單位安全生產(chǎn)職責任務(wù),消除監(jiān)管盲區(qū)漏點;加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實“一必須五到位”(必須依法生產(chǎn)經(jīng)營;安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位)。督促建設(shè)單位發(fā)揮牽頭作用,依法發(fā)包工程,按合同及時足額撥付安全文明措施費、危大工程費并有效監(jiān)督施工企業(yè)不擠占、不挪用;督促監(jiān)理單位嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃和細則履行監(jiān)理職責;強化施工單位安全主體責任的落實,突出企業(yè)、項目及其關(guān)鍵崗位人員的安全履職管控,對違反質(zhì)量安全規(guī)定的按規(guī)定啟動責任追究機制嚴肅查處。
2、嚴厲打擊非法違法建筑施工活動
嚴格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī),繼續(xù)嚴厲打擊非法違法建筑施工活動。對于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,移交城管部門查處,對于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項目,一律責令停工整改,并向社會公開通報建設(shè)單位及施工單位非法違法行為查處情況。
3、強化薄弱環(huán)節(jié)和危大工程安全管控力度
針對建筑施工安全集中整改中的薄弱環(huán)節(jié),如排查整改不深入不全面、對風險隱患不重視、整改問題不徹底等問題,進一步擴面提標,組織開展建筑市場行為專項整改、違法施工專項整改、房屋拆除工程專項整改、重要時段節(jié)點專項整改、危大工程安全管控專項整改、預防高墜專項整改、腳手架和模板支撐體系專項整改、施工起重機械專項整改、施工現(xiàn)場消防安全專項整改、施工用電安全專整改等行動,具體相關(guān)檢查用表見附件。整改大隱患,預防群死群傷事故,對危大工程安全生產(chǎn)違法行為重拳出擊、嚴肅查處。對重大典型案例,向社會公開通報。
4、加強高處作業(yè)安全管控
重點查處下列行為:施工組織設(shè)計中未制定預防高處墜落事故的安全技術(shù)措施,未編制預防高處墜落事故的.專項施工方案;作業(yè)人員未持證上崗,上崗作業(yè)前未接受高處作業(yè)安全知識教育培訓、考核和體檢,未接受高處作業(yè)技術(shù)措施和安全專項施工方案的技術(shù)交底并簽字確認;未為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護用具,作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護用具;高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件強度及撓度不符合規(guī)范要求;未對臨邊、洞口采取有效防護措施,未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置牢固的蓋板、防護欄桿、張掛安全網(wǎng);未經(jīng)施工負責人同意,擅自拆除或變動安全防護設(shè)施;惡劣天氣和環(huán)境下,不采取可靠防護措施,進行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。
5、開展施工現(xiàn)場消防安全專項整改
強化工地消防安全管理,嚴格施工現(xiàn)場的動火作業(yè)管理,特別是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動火作業(yè),杜絕火災事故發(fā)生。重點整改以下內(nèi)容:動火作業(yè)未經(jīng)審批;特種作業(yè)人員未持證上崗;動火作業(yè)前未對現(xiàn)場的可燃物進行清理,未設(shè)置警戒區(qū)域,采取有效物理隔離措施;電焊作業(yè)未設(shè)置“接火斗”等專用焊渣收集裝置;五級以上風力時未停止室外動火作業(yè);施工現(xiàn)場;、易燃易爆物品(特別是擠塑板、巖棉板、模板、油漆、防水材料、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸藥等)存放管理不符合要求;作業(yè)人員在施工現(xiàn)場吸煙;安全網(wǎng)、辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能不符合要求;工人宿舍使用220伏用電插座;現(xiàn)場消防系統(tǒng)不符合要求,消防管、消防水源不完善等。
6、開展揚塵污染防治專項整改
全面實施建設(shè)工地揚塵治理“566”工作要求,即“五個嚴禁”:嚴禁施工車輛帶泥上路,嚴禁凌空拋物,嚴禁現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿,嚴禁易揚物料露天放置,嚴禁土方裸露堆放;“六不開工”:審批手續(xù)不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達標不開工、沖洗排放設(shè)備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》不開工;“六個100%”:進一步規(guī)范建設(shè)工程的文明施工行為,全面實現(xiàn)施工現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%。
7、建立健全項目備案制度
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管以外的工程項目(包括堆土、挖塘、裝飾裝修、房屋修理等)都要在各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門備案,鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)將信息及時上報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。板塊要配備專業(yè)力量,建立日常巡查制度,發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)無資質(zhì)、無專項施工方案、安全保障體系不健全等情況及時上報鎮(zhèn)街道安委會和區(qū)建設(shè)管理部門,并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全監(jiān)管責任由批準部門負責。
8、強化執(zhí)法的力度和深度
針對監(jiān)管執(zhí)法存在的短板問題,進一步完善執(zhí)法手段,強化執(zhí)法力量。強化行政執(zhí)法力度與剛度。加強執(zhí)法的嚴肅性,對違法違規(guī)企業(yè)敢于動真碰硬,堅決糾正整改單一開了之、停工單一開了之而跟蹤監(jiān)督不到位的問題,防范出現(xiàn)違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”而長期“帶病”生產(chǎn)所引發(fā)的風險。強化執(zhí)法手段的綜合運用。按照“零容忍、嚴執(zhí)法、全覆蓋”原則和標準從嚴執(zhí)法,并根據(jù)問題程度,綜合采取責令整改、責令停工、誠信體系扣分、信用等級調(diào)級、行政處罰、掛牌督辦、暫扣安全生產(chǎn)許可證等執(zhí)法措施。推進信息化監(jiān)管全覆蓋。加強對施工項目監(jiān)管信息化全覆蓋,繼續(xù)通過“四不兩直”、“雙隨機”的監(jiān)督模式,運用“監(jiān)管通”移動執(zhí)法端,實現(xiàn)監(jiān)督程序、監(jiān)督行為、監(jiān)督內(nèi)容、行為處理的標準化。
四、時間安排
。ㄒ唬⿲W習動員部署,企業(yè)自查自糾階段(從即日起至20xx年1月31日)。
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設(shè)管理部門、項目部深入分析本地區(qū)、項目安全生產(chǎn)方面存在的短板,制定精準的工作方案,廣泛宣傳發(fā)動,切實把專項整改工作任務(wù)和要求傳達到每個企業(yè)、項目。
即日起至31日,企業(yè)開展自查自糾,1月31日前將自查自糾情況報區(qū)質(zhì)安站。
。ǘ┡挪檎碾A段(20xx年2月至9月底)。
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)質(zhì)安站要細化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標準,采取“四不兩直”的執(zhí)法方式,全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查;確保隱患見底、措施到底、整改徹底。重點把握三個時間節(jié)點:一是20xx年2月底前,完成2019年以來建筑施工安全隱患大排查大整改發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改。梳理匯總省委巡視、省安全生產(chǎn)明察暗訪以及市檢查督辦、督查評估、安全巡查等移交問題隱患的整改,沒有完成整改的,書面說明理由報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科,為開展集中整改提供問題隱患清單。二是20xx年1月至3月底,結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點,聚焦重點部位、重點環(huán)節(jié)開展新一輪專項整改,確保春節(jié)和全國及省、市“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是20xx年4月至9月底,完成對本地區(qū)安全生產(chǎn)專項整改行動全覆蓋,對排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整改。
(三)建立長效機制階段(20xx年2月至20xx年9月)。
20xx年2月底前,要初步形成建筑市場行為、違法施工等方面的長效管理舉措。在專項整改過程中,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認真梳理、剖析存在的問題和不足,尤其在思想認識、安全責任、監(jiān)管機制、風險防范、隱患治理等方面的短板弱項,落實整改措施。堅持問題導向,出臺專項整改制度措施,完善建筑施工隱患排查和安全預防控制體系,構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)代的治理體系和長效機制。
。ㄋ模┞鋵崱盎仡^看”階段(20xx年10月至12月)。
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對已排查出的施工安全風險隱患,實施清單管理、逐項銷號,并嚴格依法依規(guī)處置。對不能及時整改的安全風險隱患,定崗定人、嚴防死守,確保安全可控。要采取明查暗訪、回頭檢查等多種方式,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實。推進建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設(shè),嚴格市場準入,從工程招投標、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴格把關(guān)。通過打擊非法違法建設(shè)行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,確保建筑施工安全。專項整改工作組依據(jù)隱患清單,集中進行督查督辦,督促各地區(qū)、各單位推進問題整改,建立有力有效抓落實的工作長效機制,鞏固提升整改成效,建立完善建筑施工安全監(jiān)管新模式。
五、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立濱湖區(qū)建筑施工安全專項整改工作組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導為總負責,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負責人為第一責任人,專項整改工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,負責全區(qū)檢查、督查組織工作。建設(shè)各方要健全組織、明確責任,結(jié)合安全管理的重點、難點,制定工作方案和具體措施,層層落實安全專項整改工作的責任,有計劃有重點地推進安全專項整改工作的落實。
。ǘ⿵娀熑温鋵。以此次專項整改行動為契機,深化安全生產(chǎn)主體責任的落實,切實貫徹執(zhí)行住建部《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等文件,加大對項目經(jīng)理、總監(jiān)、專職安全員及特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管。通過專項整改工作切實解決項目管理上關(guān)鍵崗位人員不到位、各職能部門、各管理人員不落實安全責任的現(xiàn)象,使安全管理責任真正回歸企業(yè),建立企業(yè)持續(xù)改進,自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機制。
。ㄈ┩怀鲋攸c治理。要強化重大風險預防控制,對危大工程等重點風險隱患實施分級分類管控,持續(xù)深入開展隱患排查治理,及時排查隱患,并限期整改閉合,堅決遏制重特大事故發(fā)生。重點檢查工程項目中涉及的起重機械設(shè)備、腳手架及深基坑等危大工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項施工方案和專家論證情況,施工企業(yè)技術(shù)負責人、項目總監(jiān)對方案的審核簽字情況。針對高空墜落事故占比過半這一情況,加強對安全網(wǎng)、臨邊防護、洞口防護、高空作業(yè)的專項整改檢查。
(四)加大懲處力度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)安全管理混亂、存在重大安全隱患的一律責令停工整改,凡是違反建筑法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中處罰條款的行為,一律進行行政處罰。尤其是對事故頻發(fā)、隱患突出和重復出現(xiàn)類似違法違規(guī)行為的企業(yè)和工程項目,將按上限處罰。給予行政處罰的,同時錄入無錫市建筑市場信用管理系統(tǒng)平臺。
最新建筑施工整改方案9
按照縣政府、縣安委會安排部署,針對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,緊緊圍繞“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”這條主線,切實加強全縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進一步督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,有效排查排除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,確保全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《延安市城市建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項排查整改工作方案的通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
認真落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)會議精神及趙一德省長做出重要批示,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整改三年行動工作要求,強化安全隱患排查治理,防范化解安全生產(chǎn)風險,以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段,更加嚴肅的問責,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任,有效預防較大及以上事故發(fā)生,促進全縣城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、時間安排
從即日起至10月31日。
三、組織領(lǐng)導
為確保全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項整改工作扎實開展,取得實效,成立工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣住建局辦公室,負責全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項整改工作。
組長:
副組長:
成員:
四、重點排查整改內(nèi)容
(一)監(jiān)督管理情況。重點檢查有關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管制度的執(zhí)行情況;工程質(zhì)量安全提升行動開展情況以及各項規(guī)章制度建立和落實情況。
(二)安全責任制落實情況。重點檢查建設(shè)工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任和建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定落實情況。
(三)腳手架工程:各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等)的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。
(四)模板工程:模板專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;模板搭設(shè)及支撐是否符合規(guī)范要求。
(五)卸料平臺:卸料平臺專項施工方案編制、審批等是否符合規(guī)定要求;卸料平臺搭設(shè)是否符合規(guī)范要求。
(六)建筑起重機械:建筑起重機械(包括物料提升機、塔吊、施工電梯等)是否為國家禁止出租或使用的設(shè)備;是否建立安裝拆卸的工程檔案,是否編制安裝拆卸專項方案,安裝拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效;建筑起重機械的備案登記、檢測、安裝拆卸、頂升等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要策:建筑起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(七)深基坑及擋墻工程:深基坑及擋墻的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測以及擋墻施工等是否符合規(guī)范要求。
五、工作措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各項目參建單位要充分認識開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整改行動的必要性和緊迫性。要成立領(lǐng)導組織,一把手要親自負責,要明確目標,根據(jù)專項行動的部署開展工作,要制定落實方案,按步就班扎實開展專項整改行動,要嚴格認真開展自查自糾工作,重點抓好隱患問題的整改工作,要把專項整改行動工作深入細致地開展下去。
(二)突出重點,強化監(jiān)督。加強對重大危險源的監(jiān)控,加強對事故易發(fā)或安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的檢查,及時做好隱患整改工作,堅決把隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ┘訌妶(zhí)法,落實責任。強化落實建筑施工各責任主體的安全生產(chǎn)責任,對督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時下達整改通知,對重大安全隱患整改,盯住不放,確保消除安全隱患,對專項整改工作措施不力,工作開展不扎實,造成不良后果的施工單位和個人,依法嚴肅處理,確保我局建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
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