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發(fā)展城市公共交通工作心得體會(huì)

時(shí)間:2023-02-28 20:07:39 心得體會(huì) 我要投稿
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發(fā)展城市公共交通工作心得體會(huì)

  城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,建設(shè)與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng),減少城市中心地區(qū)車輛總數(shù),是提高城市交通資源利用效率、緩解交通擁堵的重要措施,也是提高城市空氣質(zhì)量和加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的務(wù)實(shí)之舉。

發(fā)展城市公共交通工作心得體會(huì)

  一、提高優(yōu)先發(fā)展公共交通的認(rèn)識(shí)

  城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)土地資源稀缺,城市人口密集,群眾收入水平總體不高,優(yōu)先發(fā)展公共交通符合我國(guó)城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際。改革開放以來(lái),我國(guó)城市公共交通有了較快發(fā)展。但一些大中城市的公共交通發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高,公共汽車數(shù)量不足、線路少、車輛老化等問題亟待解決。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些城市交通擁堵、出行不便問題有所突出,影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。在一些城市,交通問題已成為影響城市發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民身體健康的重要問題。加快發(fā)展公共交通,對(duì)于緩解交通擁堵,推進(jìn)城市健康發(fā)展,必要而且緊迫。

  城市公共交通是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè),是適用于更廣泛人群的出行方式,是普通居民所依賴的一個(gè)重要交通方式。從這個(gè)意義上講,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,充分發(fā)揮公共交通價(jià)格低廉、快捷方便的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)更多的人乘用公共交通,有助于為人們提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的交通服務(wù),能更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。而且由于公共交通運(yùn)量大、運(yùn)價(jià)低廉,能較好地減少能源資源消耗、減少尾氣排放,有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

  從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是當(dāng)前世界上很多國(guó)家的一貫做法。早在上世紀(jì)60至70年代,法國(guó)、美國(guó)等國(guó)家的一些大城市就紛紛調(diào)整交通戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,以緩解大中特別是大城市交通擁擠的矛盾以及城市大氣污染嚴(yán)重的問題。

  優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位,明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,加快發(fā)展步伐。要通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。要進(jìn)一步放開搞活公共交通行業(yè),完善支持政策,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。

  二、推進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展

  首先要充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用。交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分。有關(guān)部門應(yīng)在對(duì)交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,以公共交通為核心,通過編制實(shí)施城市綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)配置和利用交通資源,建立以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展和土地配置模式。城市交通規(guī)劃應(yīng)與城市總體布局和人口產(chǎn)業(yè)分布相協(xié)調(diào),確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)、有關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策;綜合考慮各種交通方式、換乘樞紐配置以及與對(duì)外交通的銜接,重點(diǎn)確定公共交通結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、場(chǎng)站布局、用地規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃等。相關(guān)部門應(yīng)大力支持公共交通規(guī)劃編制工作,積極將規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保編制任務(wù)的完成;采取有力措施,切實(shí)防止和糾正違反規(guī)劃、侵占公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)用地的行為,保證優(yōu)先發(fā)展公共交通的需要。

  第二要完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)合理規(guī)劃設(shè)置場(chǎng)站和配套設(shè)施,按照城市公共交通規(guī)劃要求,將公共交通場(chǎng)站和配套設(shè)施納入城市舊城改造和新城建設(shè)計(jì)劃;將公共交通場(chǎng)站作為新建居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等工程項(xiàng)目配套建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容,實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。在城市主要交通干道上,應(yīng)建設(shè)港灣式?空荆涮淄晟普九_(tái)、候車亭等設(shè)施。加強(qiáng)城市交通換乘樞紐建設(shè),符合條件的地區(qū)要建立換乘樞紐中心,引入各種交通方式,實(shí)現(xiàn)公共汽(電)車、大容量快速公共汽車、軌道交通之間的方便快捷換乘,以及城市交通與鐵路、公路、民航等對(duì)外交通之間的有效銜接。與此同時(shí),要積極利用高新技術(shù),改造傳統(tǒng)的公共交通系統(tǒng),以信息化為基礎(chǔ),促進(jìn)乘客、車輛、場(chǎng)站設(shè)施以及交通環(huán)境等要素之間的良性互動(dòng),推動(dòng)智能公共交通系統(tǒng)建設(shè)。

  第三要保障公共交通的道路優(yōu)先使用權(quán)。應(yīng)通過科學(xué)論證,合理設(shè)置公共交通優(yōu)先車道、專用車道(路)、路口專用線(道)、專用街道、單向優(yōu)先專用線(道)等,讓公共交通車輛順利通行,提高公共交通車輛運(yùn)營(yíng)速度和道路資源利用率。公共交通優(yōu)先車道應(yīng)配套設(shè)置清晰、直觀的標(biāo)志標(biāo)線等標(biāo)識(shí)系統(tǒng),使公共交通流與其他交通流明確區(qū)分,確保公共交通車輛的優(yōu)先或?qū)S寐窓?quán)。加強(qiáng)優(yōu)先車道(路)和優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)管理,著力保證公共交通車輛對(duì)優(yōu)先車道的使用權(quán)和優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高公共交通車輛的運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。

  第四要進(jìn)一步加大政策扶持力度。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,需要有足夠的資金投入。城市公共交通的發(fā)展,一是要科學(xué)編制公共交通規(guī)劃,完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,增建拓寬?cǎi)R路并設(shè)置智能化信息信號(hào)設(shè)備;二是要增加和改善車輛;三是要加強(qiáng)科研。這些工作的完成,離不開必要的政策扶持。因此,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,應(yīng)進(jìn)一步加大政策扶持力度,對(duì)軌道交通、綜合換乘樞紐、場(chǎng)站建設(shè),以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新應(yīng)給予必要的資金和政策扶持。應(yīng)建立規(guī)范的成本費(fèi)用評(píng)價(jià)制度和政策性虧損評(píng)估制度,對(duì)公共交通企業(yè)的成本和費(fèi)用進(jìn)行年度審

  計(jì)與評(píng)價(jià),合理界定和計(jì)算政策性虧損,并給予適當(dāng)補(bǔ)貼;對(duì)公共交通企業(yè)承擔(dān)社會(huì)福利(包括老年人、殘疾人、軍人免費(fèi)乘車,學(xué)生和成人持月票乘車等)和完成指令性任務(wù)所增加的支出,應(yīng)科學(xué)地給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。應(yīng)優(yōu)先安排公共交通設(shè)施建設(shè)用地,城市公共交通規(guī)劃確定的停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、首末站、調(diào)度中心、換乘樞紐等設(shè)施,其用地符合要求的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先考慮。

  另外,還要加大對(duì)公共交通行業(yè)的科研投入,增強(qiáng)公共交通優(yōu)先發(fā)展的科技支撐。要對(duì)公共交通規(guī)劃理論與方法、綜合交通樞紐設(shè)計(jì)、公共交通優(yōu)先的道路網(wǎng)利用和信號(hào)系統(tǒng)、綜合交通信息平臺(tái)、車輛智能化和安全性有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等組織立項(xiàng),加大科研力度。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果,滿足優(yōu)先發(fā)展公共交通的技術(shù)需要。公共交通企業(yè)要發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體的作用,不斷加大對(duì)企業(yè)管理系統(tǒng)的科技投入,提高運(yùn)營(yíng)組織水平。

  優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和公共交通場(chǎng)站,破解城市交通運(yùn)輸“瓶頸”,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各個(gè)城市的實(shí)際情況不同,各地區(qū)各部門應(yīng)因地制宜,認(rèn)真借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,制定科學(xué)的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略[:請(qǐng)記住我站域名/]和具體措施,并切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好這項(xiàng)工作。

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