《教育法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文
我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可用寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，通過(guò)寫心得體會(huì)，可使我們今后少走彎路。很多人都十分頭疼怎么寫一篇精彩的心得體會(huì)，下面是小編精心整理的《教育法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
《教育法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)1
通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》有關(guān)教師職業(yè)道德要求的條文及規(guī)定，我認(rèn)識(shí)到教師作為人類靈魂的工程師，不僅要教好書(shū)，還要育好人，各個(gè)方面都要為人師表。熱愛(ài)幼兒是教師職業(yè)道德的根本。教師對(duì)幼兒的愛(ài)，即是敬業(yè)精神的核心，又是教師高尚品德的自我表現(xiàn)，既是育人的目的，又是教師教書(shū)這個(gè)職業(yè)的具體表現(xiàn)。
教書(shū)不僅是傳授知識(shí)，更重要的是育人。我應(yīng)平等的`對(duì)待每一個(gè)幼兒，不歧視差生。愛(ài)一個(gè)幼兒就等于塑造一個(gè)幼兒，而厭棄一個(gè)幼兒無(wú)異于毀掉一個(gè)幼兒。慈祥的笑容、親切的言語(yǔ)、文雅的舉止，以及善解人意的目光，比聲色俱厲的嚴(yán)格，更能貼近幼兒的心靈，更能取得教育的實(shí)效。教師，應(yīng)以虛懷若谷的胸懷，誨人不倦的精神，用嚴(yán)于律己、寬以待人的人格魅力，去影響幼兒的言行舉止，去照亮幼兒的心靈，去培養(yǎng)好每一個(gè)幼兒，讓每一個(gè)幼兒適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。
在以后的工作中，我還要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等。堅(jiān)持以人為本、以德立教、愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表，不斷提高自己的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)；并緊緊圍繞新時(shí)期師德素質(zhì)要求和師德規(guī)范，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，以高尚的情操引導(dǎo)幼兒德、智、體、美的全面發(fā)展。
《教育法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)2
學(xué)習(xí)了新《教育法》使我感受到新法的立法理念有了較大的突破，因?yàn)樗Ｕ狭x務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利，其中最基本的一個(gè)立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本，真正給學(xué)生以發(fā)展的空間，同時(shí)給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間，真正的體現(xiàn)了以人為本，利國(guó)利民。所以新《教育法》的頒布實(shí)施，是改革開(kāi)放以來(lái)教育上的重大成果，也是改革開(kāi)放、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)必然，對(duì)于進(jìn)一步深化教育體制改革，促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展，是一件具有里程碑意義的大事。
首先，新法第一次以法律的形式全面闡述了義務(wù)教育的特征與性質(zhì)。明確了：對(duì)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費(fèi)的實(shí)施步驟，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。從這點(diǎn)看來(lái)，義務(wù)教育免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)的法律原則，必將惠及全國(guó)的廣大適齡兒童、少年。特別在農(nóng)村，蘊(yùn)含著大量的人才，還有待開(kāi)發(fā)的人力資源，將讓更多貧困家庭的孩子上得起學(xué)，從法律的'角度給他們一個(gè)平等就學(xué)的機(jī)會(huì)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的我們也將是最大的受益者。我想這些內(nèi)容也必然影響到學(xué)校的辦學(xué)思想和教師的教書(shū)育人行為。同時(shí)，各級(jí)政府和教育行政部門也必須肩負(fù)起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責(zé)任。在實(shí)施新《教育法》過(guò)程中，我有這樣的思考。
其次，新修訂的《教育法》提出縮小辦學(xué)差距，不分重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，非常人性化，體現(xiàn)了對(duì)所有人的尊重；不管什么樣的家庭背景和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，每個(gè)孩子都可以享受均等的教育，體現(xiàn)了人與人之間的和諧。教育均衡就是讓所有的孩子，同在藍(lán)天下，都應(yīng)該享受到同樣的教育。再次，新修訂的《教育法》提出提高義務(wù)教育階段教師的地位與待遇。國(guó)家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。這一規(guī)定將目前中學(xué)教師職務(wù)系列和中小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一了起來(lái)，將為吸引更多高素質(zhì)人才到中小學(xué)任教，調(diào)動(dòng)中小學(xué)教師的積極性，提高教育質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。修訂案還明確了諸如：教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平等規(guī)定，對(duì)保障、提高義務(wù)教育階段教師的地位與待遇都會(huì)有產(chǎn)生重要的影響。
最后，新法規(guī)定了學(xué)生家長(zhǎng)在義務(wù)教育中的義務(wù)，如果家長(zhǎng)不送孩子上學(xué)或者在家里自我教學(xué)、送個(gè)人私塾等，都屬于違法行為，將要受到法律的制裁。我們可以得出結(jié)論，那就是最該學(xué)習(xí)法律的不是政府和學(xué)校的事，而是學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)。只有我們都了解了義務(wù)教育法，具有了相應(yīng)的維權(quán)意識(shí)，才可能形成更嚴(yán)密，更有效的監(jiān)督體系，為義務(wù)教育健康發(fā)展提供保障。
《教育法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)3
新義務(wù)教育法的誕生，標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，它是在對(duì)我國(guó)依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，構(gòu)成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準(zhǔn)則。法律將維護(hù)教育的公平公正、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)重要指導(dǎo)思想，并重點(diǎn)對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問(wèn)題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項(xiàng)制度，在很多方面有創(chuàng)新、有突破，為我國(guó)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展帶給了有力的制度保證。新《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步深化教育體制改革，促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展，是一件具有里程碑好處的大事。新《義務(wù)教育法》的誕生標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入到一個(gè)新的階段，對(duì)全民族素質(zhì)的提高和國(guó)家未來(lái)的發(fā)展，都將產(chǎn)生用心的作用。
修訂的《義務(wù)教育法》是改革開(kāi)放以來(lái)教育上的重大成果，也是改革開(kāi)放、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)必然，為學(xué)校辦學(xué)帶給了有力的法律保障。在新《義務(wù)教育法》中，四處提到特殊教育，充分體現(xiàn)了這屆政府人文化的關(guān)懷和親民的思想。在構(gòu)建和諧社會(huì)中提升對(duì)弱勢(shì)群體的法律保障，讓這些有殘障的孩子、這些家庭看到期望，看到黨對(duì)他們的這種關(guān)懷。從這一點(diǎn)上看，新《義務(wù)教育法》凸顯了政府構(gòu)建和諧社會(huì)和以人為本的理念，讓教育工作者感到振奮和欣慰。
作為一所普通初中學(xué)校的校長(zhǎng)辦好每一所學(xué)校，讓貧困家庭的孩子上得起學(xué)，不因?yàn)榧彝l件的差異和學(xué)校條件的差距影響到孩子的健康成長(zhǎng)。從這個(gè)好處上說(shuō)，我們是新《義務(wù)教育法》的最大受益者。農(nóng)村蘊(yùn)含著超多的人才，還有待開(kāi)發(fā)的人力資源，從法律的角度給他們一個(gè)平等就學(xué)的機(jī)會(huì)，未來(lái)，國(guó)家和民族也將是最大的受益者�！�
我探索打工子弟如何理解義務(wù)教育12年了，新《義務(wù)教育法》的出臺(tái)，消除了我這些年的一些困惑，盼了這么多年，新《義務(wù)教育法》第二條第三款規(guī)定義務(wù)教育階段不交學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)，這對(duì)農(nóng)民工子女來(lái)講好處重大。繳納學(xué)雜費(fèi)，這些錢對(duì)于城里孩子可能不算什么，但是對(duì)于打工子弟家庭來(lái)說(shuō)，每月的收入是800元至1200元，學(xué)雜費(fèi)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。此刻西部地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，但打工子弟走進(jìn)城市來(lái)以后，什么時(shí)候也能夠免費(fèi)入學(xué)，這是孩子們和他們家長(zhǎng)共同關(guān)心的問(wèn)題。
真正以人為本，保障義務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利，這是我讀新《義務(wù)教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務(wù)教育法》立法的理念有了較大的突破，其中最基本的一個(gè)立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本，真正給學(xué)生以發(fā)展的空間，同時(shí)給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間。“新的《義務(wù)教育法》更加突出公益性，還有統(tǒng)一性和強(qiáng)制性。這三個(gè)基本支點(diǎn)，雖然不是直接的教育行為，但是對(duì)于教育工作者轉(zhuǎn)變觀念卻十分關(guān)鍵�！�
新法明確了對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量的要求，第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律，提出要面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要把德智體美有機(jī)地統(tǒng)一在教學(xué)的活動(dòng)中。這些資料必然影響到校長(zhǎng)的辦學(xué)思想和教師的教書(shū)育人行為。同時(shí)，各級(jí)政府和教育行政部門也務(wù)必肩負(fù)起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的職責(zé)。在實(shí)施新《義務(wù)教育法》過(guò)程中，我有這樣的思考。
目前，整個(gè)社會(huì)對(duì)考學(xué)、對(duì)分?jǐn)?shù)越來(lái)越重視。前幾年當(dāng)校長(zhǎng)，考分只是家長(zhǎng)關(guān)心，社會(huì)關(guān)心，近幾年，政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注，將一些考分指標(biāo)壓到中學(xué)校長(zhǎng)身上；指標(biāo)逐級(jí)分擔(dān)，任課老師也承擔(dān)著很大的壓力。一旦中考成績(jī)滑坡，社會(huì)不認(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)也責(zé)難。怎樣處理好文化課的學(xué)習(xí)考高分和學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系，對(duì)于一個(gè)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，確實(shí)很難。
提高教育質(zhì)量從某種程度上來(lái)說(shuō)就是要提高教師質(zhì)量。教師專業(yè)化的問(wèn)題也正影響到學(xué)校的教育質(zhì)量。“素質(zhì)教育務(wù)必由高素質(zhì)的教師來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是農(nóng)村初中校應(yīng)對(duì)很多教師自身素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。不能否認(rèn)，素質(zhì)教育在實(shí)施過(guò)程中阻力很多，困難重重。盡管如此，并不是說(shuō)素質(zhì)教育必須要等到教育均衡以后才能實(shí)現(xiàn)，在現(xiàn)有條件下學(xué)校也就應(yīng)有所作為。多年來(lái)，××中學(xué)在推進(jìn)和落實(shí)素質(zhì)教育上就進(jìn)行了很多有益的探索，關(guān)于學(xué)生素質(zhì)的評(píng)價(jià)就已經(jīng)堅(jiān)持了十年沒(méi)有中斷。目前學(xué)校將學(xué)生德智體美勞幾方面素質(zhì)，分成可操作的92個(gè)評(píng)價(jià)點(diǎn)，每?jī)芍茏栽u(píng)一次，時(shí)間在8分鐘左右，使學(xué)生在不斷地內(nèi)省過(guò)程中，收到以評(píng)促行的良好效果。我相信，不管在什么樣的辦學(xué)條件下，開(kāi)展好德、智、體、美、勞、心理等多方面行為素質(zhì)評(píng)價(jià)，是實(shí)施素質(zhì)教育一個(gè)有效途徑。
素質(zhì)教育不是一種運(yùn)動(dòng)，也不是一陣風(fēng)。素質(zhì)教育的落實(shí)需要細(xì)致的工作，落實(shí)在每一個(gè)孩子在學(xué)校中的每一天，體此刻學(xué)校各項(xiàng)日常的教育教學(xué)工作當(dāng)中。素質(zhì)教育不就應(yīng)是難以作為，只要能靜下心來(lái)，仔細(xì)地去思考如何在一些細(xì)節(jié)上、在各個(gè)學(xué)科上下功夫，腳踏實(shí)地去研究教育教學(xué)、課程以及學(xué)�；顒�(dòng)設(shè)計(jì)，就能夠更好地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。
結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際貫徹落實(shí)新《義務(wù)教育法》，在學(xué)校層面需要做的工作很多。首先要領(lǐng)會(huì)新《義務(wù)教育法》的精神實(shí)質(zhì)，個(gè)性要在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面加以落實(shí)。從法人的角度，把教學(xué)質(zhì)量作為辦學(xué)的一個(gè)核心，透過(guò)學(xué)校教育教學(xué)的.實(shí)踐，體現(xiàn)《義務(wù)教育法》對(duì)殘障孩子享受均等和優(yōu)質(zhì)教育資源的權(quán)利。在管理的保障層面把新《義務(wù)教育法》作為一個(gè)課題去研究，在落實(shí)中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
多年來(lái)，打工子弟學(xué)校始終在漂泊狀態(tài)，辦學(xué)條件差，校園都是租賃的。目前北京近360所打工子弟學(xué)校，其中經(jīng)過(guò)審批的只有54所。實(shí)際上解決這個(gè)問(wèn)題并不難，只要政府能夠按照新的《義務(wù)教育法》，來(lái)給這些孩子帶給和創(chuàng)造條件，將部分閑置公辦中小學(xué)的校舍給打工子弟學(xué)校使用，就能解決很多困難。
貫徹實(shí)施新《義務(wù)教育法》，教育工作者首先要感悟法律條文背后的基本的價(jià)值取向是什么。其二是按照法律要求，依法辦學(xué)，貫徹黨的教育方針，不折不扣地執(zhí)行法律。第三要不斷發(fā)展法律條文的內(nèi)涵。針對(duì)學(xué)校此刻面臨的一些熱點(diǎn)問(wèn)題和瓶頸問(wèn)題，務(wù)必用發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的方法執(zhí)行法律條文，根據(jù)各地方的不同狀況來(lái)處理。將只要學(xué)業(yè)分?jǐn)?shù)的評(píng)價(jià)向多元化評(píng)價(jià)推進(jìn)，將終結(jié)性監(jiān)控向過(guò)程性監(jiān)控推進(jìn)，都是確保素質(zhì)教育穩(wěn)步實(shí)施的基礎(chǔ)�！痢潦薪涛惨幌蛟谒伎继剿鹘⒘x務(wù)教育階段的質(zhì)量監(jiān)控體系，使區(qū)縣政府正確看待區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的質(zhì)量?jī)?nèi)涵。貫徹落實(shí)新《義務(wù)教育法》，不是教育行政部門教校長(zhǎng)怎樣去做，而是取得廣泛共識(shí)以后，校長(zhǎng)自發(fā)地學(xué)法、守法和用法。同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生出各種各樣創(chuàng)造性的做法，新《義務(wù)教育法》為教育工作者帶給了廣闊的學(xué)習(xí)空間和執(zhí)行空間。
我們?cè)谧非笠环N教育理想，一種發(fā)展的理想，這種理想我們并不強(qiáng)求最后百分之百地實(shí)現(xiàn)，事實(shí)上，在追求的過(guò)程中，每個(gè)人、每所學(xué)校都會(huì)得到真正的成長(zhǎng)，而每個(gè)人、每個(gè)學(xué)校真正得到發(fā)展了，才是實(shí)實(shí)在在的素質(zhì)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
新修訂的《義務(wù)教育法》提出縮小辦學(xué)差距，不分重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，十分人性化，體現(xiàn)了對(duì)所有人的尊重；不管什么樣的家庭背景和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，每個(gè)孩子都能夠享受均等的教育，體現(xiàn)了人與人之間的和諧。
我最關(guān)注的就是重點(diǎn)班的問(wèn)題。相對(duì)于其他教育人群而言，校長(zhǎng)們更為關(guān)注的是學(xué)校層面的教育均衡問(wèn)題。高鐵忠認(rèn)為，傳統(tǒng)的“重點(diǎn)班”劃分不利于學(xué)生的均衡發(fā)展。根據(jù)學(xué)生考試的成績(jī)劃分為重點(diǎn)班、普通班以后，有些普通班的教學(xué)就十分困難，老師教學(xué)用心性不高；由于學(xué)生中缺乏“領(lǐng)軍”人物，無(wú)論是班級(jí)管理也好，德育也好，都是一潭死水。新的《義務(wù)教育法》實(shí)施后，“重點(diǎn)班”被以法律的形式禁止，但高鐵忠同時(shí)也擔(dān)心這可能會(huì)使學(xué)校流失一批優(yōu)秀生源。
作為基層工作者，感覺(jué)到學(xué)生的差異的確很大。在我們學(xué)校今年有30多個(gè)學(xué)生公共英語(yǔ)過(guò)了二級(jí)，也有的初一的。孩子，一百以內(nèi)加減法都算不清楚，如果把他們?nèi)挤值揭粋�(gè)班級(jí)，老師的因材施教就比較難，往往是照顧到這兒就顧不到那兒。近年來(lái)，中關(guān)村中學(xué)就辦了一些實(shí)驗(yàn)班，而不是平均分班，讓孩子在差不多水平的狀況下，在教師的因材施教中得到比較好的發(fā)展。邢筱萍認(rèn)為，教育均衡就是讓所有的孩子，同在藍(lán)天下，都就應(yīng)享受到同樣的教育，但不可能做到絕對(duì)的均衡，因?yàn)椴痪馐墙^對(duì)的，百分之百的均衡是不能完全做到的。
《教育法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)4
近年來(lái)，我國(guó)中小學(xué)校學(xué)生傷害事故案件逐年增多，由此引發(fā)的學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間的糾紛與日俱增，學(xué)生家長(zhǎng)因?qū)W生在校期間受傷致殘甚至死亡向?qū)W校索賠的金額不斷攀升。校園傷害事故不僅僅會(huì)影響學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)的正常工作與生活，而且是造成社會(huì)不安定的一個(gè)重要因素；當(dāng)前我國(guó)校園傷害事故帶來(lái)的負(fù)面影響，不僅僅波及教育系統(tǒng)內(nèi)部，而且已經(jīng)成為一個(gè)世人關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。因此，如何預(yù)防校園傷害事故、妥善解決和處理此類糾紛。最近，透過(guò)在教管課程班學(xué)習(xí)《教育法規(guī)》這門課程得到很多啟示，幾天的學(xué)習(xí)中，首都師范大學(xué)程振勇教授在學(xué)校傷害事故方面進(jìn)行了精辟的講解，感覺(jué)收獲頗豐。以下是本人這方面的學(xué)習(xí)心得。
一、學(xué)校是否屬于學(xué)生的監(jiān)護(hù)人之爭(zhēng)
分清職責(zé)主體是承擔(dān)損害賠償?shù)那疤幔咨平鉀Q學(xué)生傷害引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，是校方與家長(zhǎng)之間化解矛盾、消除分歧、保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、穩(wěn)定社會(huì)的關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)校園傷害事故之所以難處理、處理難，就在于人們對(duì)校園傷害事故職責(zé)主體的認(rèn)定上，存在著觀點(diǎn)分歧，導(dǎo)致在法律規(guī)定上，無(wú)法可依，在實(shí)際問(wèn)題的處理中，也無(wú)據(jù)可尋。
是不是只要學(xué)生在上學(xué)（上課）期間發(fā)生傷害事故，學(xué)校都要承擔(dān)職責(zé)？如果不盡然，學(xué)校又是在什么情形下應(yīng)對(duì)在校學(xué)習(xí)期間受到傷害的學(xué)生承擔(dān)職責(zé)？在諸如此類的問(wèn)題上，學(xué)校與家長(zhǎng)之間的看法常常相悖。家長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)生只要到校學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)就將其監(jiān)護(hù)職責(zé)轉(zhuǎn)移給了學(xué)校，學(xué)校不僅僅應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)，而且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)學(xué)生在校期間的安全；而校方則認(rèn)為，學(xué)校不是學(xué)生在校期間的監(jiān)護(hù)人，不負(fù)有對(duì)學(xué)生的監(jiān)護(hù)職責(zé)，學(xué)校是否承擔(dān)學(xué)生事故損害賠償?shù)穆氊?zé)，是基于教育法對(duì)學(xué)校管理職責(zé)的規(guī)定，對(duì)學(xué)生承擔(dān)有限的`管理職責(zé)。那么學(xué)校與學(xué)生之間究竟存在著一種什么樣的法律關(guān)系？我國(guó)現(xiàn)行法律卻沒(méi)有做出明確的規(guī)定。
學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生的保護(hù)職責(zé)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)雖有相近資料，但這兩種職責(zé)的性質(zhì)和法律淵源卻有不同。前者是學(xué)校作為承擔(dān)公共教育職能的社會(huì)機(jī)構(gòu)，基于《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律，而構(gòu)成的一種公法范疇的職責(zé)與義務(wù)；后者是基于民事法律所確定的監(jiān)護(hù)權(quán)，而在監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人之間構(gòu)成的司法范疇的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。兩種權(quán)利由于來(lái)源與性質(zhì)上的差別，不能混淆。尤其監(jiān)護(hù)權(quán)是建立在親權(quán)基礎(chǔ)上的，不能脫離法律的有關(guān)規(guī)定和親權(quán)的范疇而談監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移。視學(xué)校為未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的認(rèn)識(shí)，不僅僅使學(xué)校承擔(dān)難以擔(dān)負(fù)的職責(zé)，而且也難以解釋何以學(xué)校只有監(jiān)護(hù)職責(zé)而沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)利，何以學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理要貼合法律規(guī)范，而不能像父母管理被監(jiān)護(hù)人一樣管理學(xué)生。
就目前的民事法律規(guī)范而言，沒(méi)有明確學(xué)校是未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。學(xué)校與學(xué)生之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，總體上來(lái)講是基于教育與受教育而構(gòu)成的教育關(guān)系，存在一些不同于其他法律關(guān)系的特殊規(guī)律，應(yīng)當(dāng)適用教育法調(diào)整。因此，學(xué)校并非學(xué)生法定好處上的監(jiān)護(hù)人，盡管學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，負(fù)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。
二、學(xué)校管理職責(zé)范圍與學(xué)校事故職責(zé)承擔(dān)
根據(jù)過(guò)錯(cuò)職責(zé)歸責(zé)原則，決定學(xué)校及教師對(duì)事故的發(fā)生及其后果有無(wú)過(guò)錯(cuò)、過(guò)錯(cuò)大小，來(lái)確定職責(zé)主體，依此進(jìn)行損害賠償，應(yīng)是分析、解決此類糾紛遵循的一般原則。
1、意外事件。中小學(xué)生意外傷害事件是無(wú)法預(yù)見(jiàn)和不可避免的，學(xué)校及教師對(duì)事件無(wú)任何過(guò)錯(cuò)，不負(fù)任何職責(zé)。但如果事故發(fā)生之后，教師沒(méi)有在學(xué)校條件允許的狀況下采取措施救險(xiǎn)，延誤了治療，造成傷害者傷情加重，就應(yīng)負(fù)責(zé)，這是一種事后職責(zé)承擔(dān)。
2、學(xué)生在上課期間因互相打鬧而受傷害。上課期間，教師負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。對(duì)在此期間發(fā)生的學(xué)校事故，教師承擔(dān)職責(zé)大小，要思考到學(xué)生的年齡。但需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)不同年齡段學(xué)生在管理職責(zé)上的不同要求并不意味著人為地降低教師應(yīng)盡的管理職責(zé)。
3、學(xué)生受傷不是學(xué)校所為，但與學(xué)校場(chǎng)所設(shè)施管理不完善或教育教學(xué)儀器、設(shè)備保管、存放有關(guān)，學(xué)校要承擔(dān)部分民事職責(zé)。需要注意的是，學(xué)校場(chǎng)所設(shè)施造成的學(xué)生傷害承擔(dān)職責(zé)，與學(xué)校建筑設(shè)計(jì)、施工中暴露的質(zhì)量問(wèn)題關(guān)聯(lián)，但更多地與教職工是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告有關(guān)。
4、學(xué)生課余時(shí)間受傷。課休時(shí)間是事故多發(fā)段。教師的職責(zé)，是要培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)和躲避危險(xiǎn)的潛力，這是其一；其二，一旦發(fā)生事故，要及時(shí)采取措施做好善后處理。中小學(xué)教師的職責(zé)并不是如幼兒園阿姨那樣履行保育員主角，也不是超市中的保安，不可能全天候地監(jiān)視每個(gè)學(xué)生的一舉一動(dòng)。關(guān)鍵看學(xué)校在課間是否負(fù)有監(jiān)管職責(zé)及到位狀況。
5、學(xué)生自殺、自殘。學(xué)生的自殺與教師有無(wú)關(guān)系，取決于：一是學(xué)生自殺與教師的行為有無(wú)必須因果關(guān)系；二是教師的行為是否違法。如教師毫無(wú)根據(jù)地懷疑學(xué)生有偷竊行為，停其課，強(qiáng)迫其交待甚至拳腳相加，學(xué)生不堪受辱，憤而自殺，教師自然要承擔(dān)法律職責(zé)；學(xué)生考試作弊，被監(jiān)考教師當(dāng)場(chǎng)抓往，學(xué)生因羞愧而自殺，盡管教師的行為與學(xué)生自殺有關(guān)系，但行為是合法的，不應(yīng)承擔(dān)職責(zé)。
6、教師上課期間離開(kāi)教室。教師在上課時(shí)隨便離開(kāi)課堂，期間學(xué)生打鬧造成傷害，學(xué)校職責(zé)所負(fù)的大小，主要決定于學(xué)生的年齡對(duì)該行為后果的決定潛力。美國(guó)大多數(shù)法院在審理此類事故時(shí)，并不是將教師在不在場(chǎng)作為唯一的侵權(quán)職責(zé)要件，還要思考教師離開(kāi)的時(shí)間長(zhǎng)短、離開(kāi)的原因、學(xué)生身心發(fā)育狀況、上課資料及活動(dòng)性質(zhì)等。
7、學(xué)生上下學(xué)發(fā)生傷害事故。學(xué)生每日上下學(xué)，是維持學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，這時(shí)學(xué)生的雙親對(duì)其子女的保護(hù)監(jiān)督基于親權(quán)關(guān)系，而學(xué)校教師也務(wù)必加以指導(dǎo)并采取必要保護(hù)措施。但每一位學(xué)生在上學(xué)時(shí)從家中出發(fā)到學(xué)校放學(xué)時(shí)由學(xué)校出發(fā)回到家中，期間的安全，除有特殊狀況外，應(yīng)由學(xué)生個(gè)人及親權(quán)等保護(hù)者負(fù)擔(dān)職責(zé)。如果學(xué)生群眾上下學(xué)是學(xué)校規(guī)定，則可解釋為學(xué)校已介入學(xué)生上下學(xué)的生活領(lǐng)域。這時(shí)，學(xué)校在法律上對(duì)于群眾上下學(xué)就有安全維護(hù)的義務(wù)。
8、公休時(shí)間（包括寒、暑期）學(xué)生傷害事故。原則上說(shuō)，學(xué)校對(duì)學(xué)生安全保護(hù)職責(zé)的職責(zé)范圍限于學(xué)校正常教育教學(xué)時(shí)間，但這并不等于說(shuō)學(xué)校對(duì)于公休時(shí)間發(fā)生的學(xué)生傷害事故就不負(fù)任何職責(zé)，問(wèn)題的關(guān)鍵在于學(xué)生在這些時(shí)間內(nèi)發(fā)生的傷害事故的原因與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)有無(wú)聯(lián)系。如日本學(xué)校教育法規(guī)定，學(xué)生在寒暑期做作業(yè)時(shí)發(fā)生了傷害事故，教師是否承擔(dān)職責(zé)的前提是，教師在布置學(xué)生作業(yè)時(shí)有沒(méi)有充分思考到這些作業(yè)資料對(duì)學(xué)生人身傷害可能造成的危害后果。
中小學(xué)生在校期間受到損害或致他人損害，學(xué)校是否就應(yīng)承擔(dān)職責(zé)，就應(yīng)承擔(dān)多少職責(zé)？我認(rèn)為，應(yīng)視具體狀況綜合分析，其問(wèn)題的關(guān)鍵不在于學(xué)校方面是否應(yīng)當(dāng)為去或留校活動(dòng)的所有學(xué)生承擔(dān)職責(zé)，而在于學(xué)校事先是否承擔(dān)了對(duì)這種活動(dòng)管理監(jiān)督的職責(zé)。
三、我國(guó)目前現(xiàn)行的關(guān)于學(xué)生傷害事故的立法狀況
在處理校園傷害事故案件時(shí)，我國(guó)法院一般依據(jù)現(xiàn)行民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。而民法通則的相關(guān)條款過(guò)于原則，一旦發(fā)生校園傷害事故，同一類案件可能導(dǎo)致司法實(shí)踐中兩種完全不同的判決。實(shí)踐證明，僅僅依據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定處理學(xué)校發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故，已經(jīng)不適應(yīng)司法實(shí)踐的需要。依據(jù)民法精神，充分思考學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，參照國(guó)外校園傷害事故依法處理的已有經(jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)校園傷害事故這一特殊人身侵權(quán)行為，制定處理校園傷害事故的專項(xiàng)法律，依法處理，就成為解決校園傷害事故的必由之路。
可喜的是《學(xué)生傷害事故處理方法》（簡(jiǎn)稱《方法》）已經(jīng)實(shí)施。這是目前我國(guó)第一部處理校園傷害事故的專項(xiàng)法規(guī)。《方法》中明確了學(xué)校對(duì)學(xué)生承擔(dān)的職責(zé)性質(zhì)是教育、管理、保護(hù)職責(zé)，確立認(rèn)定學(xué)校承擔(dān)職責(zé)的劃分原則是過(guò)錯(cuò)職責(zé)，細(xì)化了學(xué)校管理職責(zé)的范圍，規(guī)定了處理校園傷害事故的方式，界定了學(xué)生傷害事故損害賠償?shù)捻?xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，提出了解決校園傷害事故損害賠償?shù)馁Y金來(lái)源。《方法》實(shí)施以來(lái)，法院及其他處理機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《方法》的規(guī)定，依法處理了中小學(xué)校學(xué)生傷害事故，既保護(hù)了未成年學(xué)生的權(quán)利，又維護(hù)了學(xué)校的合法權(quán)益。實(shí)踐證明，制定校園傷害事故的專項(xiàng)法律，依法處理校園傷害事故，不僅僅是務(wù)必的，而且是可行的。
總之，透過(guò)學(xué)習(xí)程老師講授的《教育法規(guī)》這門課程，我學(xué)習(xí)到了很多書(shū)本上沒(méi)有的知識(shí)，尤其是老師的案例分析，個(gè)性精辟到位，為處理教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題帶給了借鑒。
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