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有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故應(yīng)急預(yù)案
1制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
2適用范圍
本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi),在水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),因產(chǎn)地環(huán)境、漁業(yè)生產(chǎn)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素等因素,導(dǎo)致水產(chǎn)品污染突然發(fā)生或嚴(yán)重發(fā)生,造成或可能造成群體性健康損害和死亡,產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防控制、應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
3處置原則
3.1分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、分類管理、聯(lián)合行動(dòng)”的工作體制,建立快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機(jī)制。
3.2重點(diǎn)預(yù)防,全程控制。對(duì)可能引發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的薄弱環(huán)節(jié),及早采取預(yù)防控制措施,加強(qiáng)源頭生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
3.3加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)防治。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常檢測,及時(shí)分析、評(píng)估、預(yù)警和快速處置。
3.4科學(xué)決策,依法應(yīng)急。采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行民主決策,發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍作用,依法、迅速、有效開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。
4事故分級(jí)
水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為四級(jí):
4.1特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅰ級(jí))。符合下列情形之一的,為特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.1.1事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)包括2個(gè)以上省(市、區(qū))造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的。
4.1.2超出事發(fā)地省級(jí)處置能力水平的。
4.1.3發(fā)生跨境、跨國水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,且涉及本省,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的。
4.1.4國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
4.2重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅱ級(jí))。符合下列情形之一的,為重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.2.1事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及2個(gè)以上市(州)行政區(qū)域的,超出市(州)處置能力的。
4.2.2造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的。
4.2.3造成10人以上死亡病例的。
4.2.4省認(rèn)定的重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.3較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅲ級(jí))。符合下列情形之一的,為較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.3.1事故影響范圍涉及本市內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的。
4.3.2造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)10人以下死亡病例的;
4.3.3市級(jí)政府認(rèn)定的較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.4一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(Ⅳ級(jí))。符合下列情形之一的,為一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4.4.1事故影響范圍涉及1個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的。
4.4.2造成傷害人數(shù)30—99人,未出現(xiàn)死亡病例的。
4.4.3縣級(jí)認(rèn)定的其他一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
5組織體系
5.1市應(yīng)急指揮小組。市水務(wù)局成立市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組(以下簡稱市應(yīng)急指揮小組)。
5.1.1市應(yīng)急指揮小組組成:
市應(yīng)急指揮小組組長:由市水務(wù)局局長擔(dān)任。
副組長:由市水務(wù)局分管水產(chǎn)的副局長擔(dān)任。
成員單位:根據(jù)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,主要有:市水務(wù)局辦公室、財(cái)審科、執(zhí)法支隊(duì)、市水產(chǎn)漁政站。
5.1.2市應(yīng)急指揮小組職責(zé)
5.1.2.1市應(yīng)急指揮小組在省、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。向省水產(chǎn)局、市政府和市重大食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況。
5.1.2.2協(xié)助有關(guān)部門和指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采取措施,對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作。
5.1.2.3對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見和建議。
5.1.2.4組織有關(guān)單位和專家開展技術(shù)鑒定等工作。
5.1.2.5根據(jù)需要發(fā)布事故的重要信息。
5.1.2.6審議批準(zhǔn)市應(yīng)急指揮小組辦公室的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
5.1.2.7成員單位職責(zé)
市水產(chǎn)漁政站:負(fù)責(zé)與市食安辦等市級(jí)部門聯(lián)系和銜接,負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮小組辦公室日常工作。依法組織對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理、相關(guān)技術(shù)鑒定和提出處置意見。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置,收集信息,動(dòng)態(tài)分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)。
市水務(wù)局辦公室:負(fù)責(zé)與市新聞辦等部門聯(lián)系和銜接,組織、協(xié)調(diào)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息發(fā)布工作。
市局執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)應(yīng)急事故處置涉及政策法規(guī)和行政執(zhí)法等工作。
市局財(cái)審科:負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)落實(shí)和管理。
5.2市應(yīng)急指揮小組辦公室
5.2.1市應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室。
5.2.2市應(yīng)急指揮小組辦公室組成:
主任:由市水務(wù)局分管水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的副局長擔(dān)任。
副主任:由市水產(chǎn)漁政站長擔(dān)任。
成員:由指揮小組成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
5.2.3辦公室設(shè)在市水產(chǎn)站。
5.2.4市應(yīng)急指揮小組辦公室職責(zé)
5.2.4.1貫徹落實(shí)省應(yīng)急指揮小組的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。
5.2.4.2檢查、督促各有關(guān)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故的發(fā)展態(tài)勢。
5.2.4.3研究協(xié)調(diào)解決水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施。
5.2.4.4經(jīng)市應(yīng)急指揮小組同意,為新聞機(jī)構(gòu)提供事件有關(guān)信息。
5.2.4.5完成市應(yīng)急指揮小組交辦的其他任務(wù)。
5.2.5市應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)
5.2.5.1水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮小組成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu),包括事故調(diào)查處置組、事故綜合組、專家咨詢組。
應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)在市應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮下,按要求履行職責(zé),組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并及時(shí)將有關(guān)事故進(jìn)展及處理情況報(bào)告市應(yīng)急指揮小組辦公室。
5.2.5.2事故調(diào)查處置組組成和職責(zé):事故調(diào)查處置組組長由市水務(wù)局分管水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的副局長擔(dān)任,執(zhí)法支隊(duì)、市水產(chǎn)漁政站參加。負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因,作出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù);組織協(xié)調(diào)事發(fā)地政府職能部門實(shí)施處置工作,督促相應(yīng)措施的落實(shí);召回有毒有害水產(chǎn)品并及時(shí)處置;評(píng)估事故影響,提出事故防范意見。
5.2.5.3事故綜合組組成和職責(zé):事故綜合組組長由市水務(wù)局分管計(jì)劃財(cái)務(wù)、宣傳工作的副局長擔(dān)任,辦公室、財(cái)審科參加。負(fù)責(zé)事故處置經(jīng)費(fèi)、物資保障、宣傳報(bào)道和信息發(fā)布。
5.2.5.4專家咨詢組組成和職責(zé):專家咨詢組組長由市水務(wù)局分管科教的副局長擔(dān)任,市水產(chǎn)站、有關(guān)大專院校和科研單位等參加。負(fù)責(zé)為事故處置提供技術(shù)支撐,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果及造成的危害,為制定現(xiàn)場處置方案提供依據(jù)。
5.3區(qū)、縣漁業(yè)行政主管部門成立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作班子。
6運(yùn)行機(jī)制
6.1日常監(jiān)管
6.1.1市水產(chǎn)漁政站,牽頭制定和完善水產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全應(yīng)急管理相關(guān)辦法和制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織開展水產(chǎn)品入市前的藥物殘留等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測、預(yù)警。
6.1.2區(qū)縣漁業(yè)行政主管部門設(shè)立的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管和水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。
6.2運(yùn)行體系。全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)制度。
6.2.1監(jiān)測與預(yù)警:全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公告制度。開展全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,及時(shí)發(fā)布有關(guān)水產(chǎn)品藥物殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測信息。
各級(jí)漁業(yè)行政主管部門,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,根據(jù)水產(chǎn)品安全事故發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和檢驗(yàn)、監(jiān)測、監(jiān)督情況分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)向當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)部門預(yù)警報(bào)告,得到授權(quán)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警;接到上級(jí)有關(guān)部門、毗鄰省(市)有關(guān)部門、各級(jí)有關(guān)部門的預(yù)警通報(bào)后,實(shí)施水產(chǎn)品安全預(yù)警。
6.2.2應(yīng)急報(bào)告
6.2.2.1全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)卣蜐O業(yè)行政主管部門報(bào)告水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,包括信息報(bào)告和通報(bào),以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送等。
6.2.2.2報(bào)告程序。遵循從下至上逐級(jí)報(bào)告原則,允許越級(jí)上報(bào)。發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)。地方漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)和上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門,并及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。市應(yīng)急指揮小組辦公室在接到水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向市應(yīng)急指揮小組報(bào)告,并及時(shí)報(bào)省水產(chǎn)局、市政府,通報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局。
6.2.2.3初次報(bào)告。事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。作好詳細(xì)文字記錄檔案。
6.2.2.4階段報(bào)告。事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門要適時(shí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況,必要時(shí)也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
6.2.2.5總結(jié)報(bào)告。根據(jù)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分級(jí)與響應(yīng),相應(yīng)的.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理后及時(shí)做出總結(jié)報(bào)告。包括事故鑒定結(jié)論、事故處理工作總結(jié)、事故發(fā)生原因分析和影響因素、提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
6.2.2.6舉報(bào)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)卣蜐O業(yè)行政主管部門舉報(bào)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任單位、人員不履行或不按規(guī)定履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)行為。漁業(yè)行政主管部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查處理工作。
6.2.2.7應(yīng)急通報(bào)。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本部門采取的措施、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)、上?jí)漁業(yè)行政主管部門,通報(bào)本級(jí)食品安全管理辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局等部門。
6.2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)事故發(fā)生、發(fā)展情況,如果原因復(fù)雜,應(yīng)及時(shí)召開專家咨詢組會(huì)議,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患,研究應(yīng)對(duì)措施。
6.2.4應(yīng)急監(jiān)測。根據(jù)事故發(fā)生原因,開展水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急監(jiān)測,為調(diào)查事故原因提供參考。
7應(yīng)急響應(yīng)
7.1分級(jí)響應(yīng)
7.1.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,《市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)分四級(jí),發(fā)生特別重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由國家應(yīng)急指揮部組織實(shí)施;發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為II級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由和省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部決定后,省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組組織實(shí)施;發(fā)生較大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市漁業(yè)行政主管部門報(bào)市決定并組織實(shí)施;發(fā)生一般水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地區(qū)縣漁業(yè)行政主管部門報(bào)當(dāng)?shù)貨Q定并組織實(shí)施。
高層次水產(chǎn)品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,低層次及其相關(guān)部門水產(chǎn)品安全事故應(yīng)急響應(yīng)自然啟動(dòng)。
當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)下,按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援并及時(shí)向省應(yīng)急指揮小組報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,省應(yīng)急指揮小組快速向省和省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
市漁業(yè)行政主管部門在市政府和省應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地的實(shí)際情況組織協(xié)調(diào)區(qū)、縣開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處理工作,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
7.1.2市應(yīng)急指揮小組在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市重大食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)相關(guān)工作。
7.1.3市、縣級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故的范圍、危害程度等,在當(dāng)?shù)卣、省水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)下,按照事發(fā)地重大食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組要求,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
7.1.4響應(yīng)升級(jí)。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨著時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重并有難以控制的趨勢,危害嚴(yán)重時(shí),應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審查,由上級(jí)政府審定后,及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
7.1.5響應(yīng)降級(jí)。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故在短期內(nèi)已迅速消除,不會(huì)有進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審查,由上級(jí)政府審定后,相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤消預(yù)警。
7.2指揮協(xié)調(diào)。市應(yīng)急指揮小組根據(jù)需要,或按照省、市重大食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動(dòng)。市應(yīng)急指揮小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位向市應(yīng)急指揮小組提出應(yīng)急處置建議。派出有關(guān)人員和專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,及時(shí)向市應(yīng)急指揮小組報(bào)告應(yīng)急處置的進(jìn)展情況,指導(dǎo)對(duì)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。
7.3緊急處置。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事故的范圍、性質(zhì)和危害程度按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)處置,事態(tài)惡化或反應(yīng)級(jí)別上升,應(yīng)制定緊急處置方案,報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急指揮小組同意后,依法迅速采取緊急處置措施。
7.4終結(jié)響應(yīng)。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作將按有關(guān)程序和要求終結(jié)。省應(yīng)急指揮小組辦公室對(duì)相關(guān)責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
7.5信息發(fā)布。市應(yīng)急指揮小組根據(jù)市和市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部對(duì)外口徑,及時(shí)發(fā)布相關(guān)應(yīng)急處置信息。
8后期處置
8.1善后處置。盡快消除影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常秩序。
8.2責(zé)任追究。對(duì)在水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職和瀆職等行為的,依法提出追責(zé)建議。
8.3總結(jié)報(bào)告。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置工作結(jié)束后,事發(fā)地漁業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議,完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市應(yīng)急指揮小組。市水務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況,組織研究應(yīng)急處置工作的改進(jìn)措施,并報(bào)省水產(chǎn)局、市政府。
9應(yīng)急保障
9.1信息保障。全市建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。市應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)安全事故信息的收集、整理、分析和傳遞等工作。
9.2人員保障。市應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)組織、會(huì)同相關(guān)部門人員進(jìn)行事故處理。
9.3技術(shù)保障。水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測、研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),受省水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組或相關(guān)單位的委托,承擔(dān)任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測。
9.4物資保障。按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣疇幦〔⒙鋵?shí)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和物資。
9.5演習(xí)演練。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要組織開展突發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和提高應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)能力。
9.6宣教培訓(xùn)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的教育,提高消費(fèi)者的防范意識(shí)。加強(qiáng)法律法規(guī)的普及教育和行業(yè)應(yīng)急處置培訓(xùn)工作。
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