鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案范文
為了進一步搞好應急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》,結合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災害時,由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災工作領導小組,下設一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任,各包村領導、包村干部為成員,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室。
。ǎ保┭杆倭私狻⑹占蛥R總震情、災情,及時向市指揮部報告。
。ǎ玻┘皶r傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
。ǎ常┙M織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。
(4)負責對外的聯(lián)絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責:
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳干事和文化站長為成員。
。1)按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作。
。3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
。4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責:
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
(1)在地震預報發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
。ǎ玻┊?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
。ǎ常╊A防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。
。ǎ矗┎扇∮行Т胧,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延
。础⑨t(yī)療救護防疫組主要職責:
醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(1)在監(jiān)震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,應立即奔赴災區(qū),利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
(3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。ǎ矗┘皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的`飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
。怠⒔煌ㄟ\輸組主要職責:
交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任,農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發(fā)的疏散。
。ǎ常┙M織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
。丁⑼ㄓ嵚(lián)絡組主要職責:
通訊聯(lián)絡組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦。
。ǎ保┰谂R震應急期間,應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
。、供電保障組主要職責:
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔任,辦公室設在農(nóng)電站。
(1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區(qū)正常供電。
。、生活物資供應組主要職責:
生活物資供應組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設在鎮(zhèn)財政所。
。ǎ保┰谂R震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必需品的供應。
。ǎ常┳龊脩本葷畹陌l(fā)放工作。
。ǎ矗┓e極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。
。埂岆U救災組主要職責:
搶險救災組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任,副組長由武裝干事?lián),各村民兵連長為成員,辦公室設在鎮(zhèn)人武部辦公室。
。ǎ保┰谂R震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
。ǎ常﹪烂鼙O(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責:
人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。
。ǎ保┰谂R震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
。保薄⒒謴徒ㄔO組主要職責:
恢復建設組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。
。ǎ保┭杆俳M織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
。ǎ玻┨岢鲋亟ㄓ媱,并報鎮(zhèn)政府。
。ǎ常┓e極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災情,之后每隔一小時匯報一次,鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作,并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
。ㄒ唬⒎勒鹁葹墓ぷ黝I導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
。ㄈ┓e極儲備救災資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
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有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。
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當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮(zhèn)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調(diào)整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
白寨鎮(zhèn)人民的政府
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