市學(xué)校食堂安全監(jiān)管與應(yīng)急預(yù)案范文
為了建立健全市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制餐飲服務(wù)安全事故,提高監(jiān)管餐飲服務(wù)業(yè)和處置餐飲服務(wù)安全事故的能力,最大限度地減少學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事故的危害,保障學(xué)生等人群身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號)等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合市餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作實際,制定本預(yù)案。
一、工作方法
。1)預(yù)防為主,常備不懈。執(zhí)法人員在執(zhí)行《食品安全法》的工作中要把學(xué)校食堂及周邊餐飲安全作為重點(diǎn)對象,對可能發(fā)生的餐飲服務(wù)安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地加強(qiáng)餐飲安全監(jiān)督與知識指導(dǎo)、食品安全法制教育工作,防范重大餐飲服務(wù)安全事故的發(fā)生。當(dāng)接到突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故報告時,按照餐飲服務(wù)安全事故應(yīng)急工作要求及時做好本職工作。
(2)屬地管理,條塊結(jié)合。根據(jù)餐飲服務(wù)安全事故發(fā)生地,按照日常工作劃片分工,由分管執(zhí)法人員直接負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)安全事故應(yīng)急處理,開展執(zhí)法與控制工作。專項領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)動工作人力積極給予協(xié)助和支持,確保對突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故事故的有效控制和快速處置。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)控制。在市應(yīng)急辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,及時對突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急控制;以疾病預(yù)防控制中心對餐飲服務(wù)安全事故作出的《食物中毒流行病學(xué)報告》為科學(xué)支撐,根據(jù)《食品安全法》辦理好突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故案件。
。4)反應(yīng)迅速,報告及時。突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故時,執(zhí)法人員到場反應(yīng)迅速,處理得當(dāng),正確指導(dǎo)餐飲服務(wù)安全事故單位采取病人就醫(yī)救治和現(xiàn)場控制措施,及時報告、通報工作情況,與其他部門通力合作,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。
二、工作內(nèi)容:
1、執(zhí)法人員按照管轄范圍,聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心工作人員,在兩個月內(nèi)對市學(xué)校食堂、幼兒園食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行專項調(diào)查,建立健全工作本底檔案。
2、分類監(jiān)管,全面整治。對已持有《餐飲服務(wù)許可證》、有效《食品衛(wèi)生許可證》)的加強(qiáng)執(zhí)法管理,落實責(zé)任;對未辦證但經(jīng)限期整改能基本達(dá)到發(fā)證條件的'給予辦證,規(guī)范管理;對無條件辦證的動員企業(yè)轉(zhuǎn)行,對經(jīng)法制教育無效的違法經(jīng)營者,則積極與工商部門配合,依法予以取締。
3、配合市疾病預(yù)防控制中心開展學(xué)校流行性疾病防控等安全工作。對學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)傳染病防治工作內(nèi)容進(jìn)行檢查,包括組織與制度、學(xué)生晨檢與因病缺課登記、疫情報告、預(yù)防保健措施、健康教育等制度措施的執(zhí)行情況,并跟蹤落實,確保不發(fā)生食源性疾病與傳染性疾病流行。
4、要求學(xué)校開展學(xué)生體檢、學(xué)生健康監(jiān)護(hù)、學(xué)生飲用水供給、學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生、生活環(huán)境條件、設(shè)施等方面工作,依法加強(qiáng)學(xué)校有關(guān)飲食安全監(jiān)督。
三、應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)中華人民共和國《食品安全法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定,制定應(yīng)急預(yù)案。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立市餐飲服務(wù)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實市應(yīng)急指揮部、食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室和學(xué)校食堂及周邊餐飲單位專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事故應(yīng)急處理的各項指令,負(fù)責(zé)專項工作領(lǐng)導(dǎo)與案卷審報工作。
組長:
組員:
2、應(yīng)急隊伍及職責(zé)
市全體餐飲服務(wù)執(zhí)法人員為應(yīng)急隊伍成員:按照《食品安全法》與《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事件的應(yīng)急響應(yīng)、及時有效地控制餐飲安全事故,防止蔓延擴(kuò)大;及時開展餐飲安全事故調(diào)查與違法行為的查處;對餐飲安全事故信息進(jìn)行收集、分析、報告、立卷;完成上級交辦的其他任務(wù)。
執(zhí)法人員分工管轄責(zé)任:
一組:(組長)(組員)分管市東北片區(qū)(含街道)
二組:(組長)(組員)分管市東中片區(qū)(含街道)
三組:(組長)(組員)分管市東南片區(qū)(含街道)
四組:(組長)(組員)分管市西南片區(qū)(含街道)
五組:(組長)(組員)分管市西北片區(qū)(含街道)
3、突發(fā)事件的確認(rèn)和分類分級
本文“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成學(xué)生等群體健康嚴(yán)重?fù)p害的重大群體性不明原因疾病、重大食物中毒、生活飲用水污染中毒以及其他嚴(yán)重影響群體健康的事件。
(1)、突發(fā)事件的確認(rèn)
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生,立即組織調(diào)查人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。對食物中毒、水污染中毒、環(huán)境中毒等未被認(rèn)定的突發(fā)事件進(jìn)行初步確認(rèn)。
必要時,經(jīng)區(qū)專家咨詢評估小組的科學(xué)分析與評估,初步判斷突發(fā)事件的種類和級別。
。2)、突發(fā)事件的分類分級
依據(jù)食品安全等事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將其分為四級。
1、特別重大安全事故(i級)
2、重大安全事故(ii級)
3、較大安全事故(iii級)
4、一般安全事故(iv級)
4、應(yīng)急處理
。1)、接到報告
執(zhí)法人員要認(rèn)真填寫事故報告登記表,并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,應(yīng)急處理小分隊接到通知,必須30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
。2)、出發(fā)前準(zhǔn)備
夜間及節(jié)假日:值班人員接到報告應(yīng)當(dāng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)報告情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,通知相關(guān)人員、攜帶事故處理相關(guān)文書及器材趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作;同時上報市食品安全委會,協(xié)同市疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。
工作日期間:接到報告者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄報告內(nèi)容,及時報告領(lǐng)導(dǎo),通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督工作;同時上報上報市食品安全委會,協(xié)同市疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。責(zé)任應(yīng)急處理的執(zhí)法人員攜帶相關(guān)文書及器材快速趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及檢查工作。
。3)、現(xiàn)場監(jiān)督檢查
執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場后,立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和調(diào)查取證;對可疑食物、被污染的食品和物品采取臨時行政控制;積極參與病人的搶救、治療、轉(zhuǎn)運(yùn);監(jiān)督檢查、預(yù)防和控制措施的落實;制作現(xiàn)場檢查筆錄,調(diào)查筆錄,責(zé)令改正通知書、監(jiān)督意見書等文書,依法依規(guī)對
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