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鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急預(yù)案

時間:2021-12-01 17:50:18 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急預(yù)案范文

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編幫大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急預(yù)案范文

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急預(yù)案1

  為及時有效地在我鎮(zhèn)開展水上交通安全應(yīng)急救援工作,建立起統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反映迅速、處置有力的應(yīng)急體系,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適應(yīng)于我鎮(zhèn)內(nèi)河水域發(fā)生的水上交通險情,事故。

  二、應(yīng)急救援工作原則

  1、水上交通安全的應(yīng)急救援工作遵循船舶,浮動設(shè)施遇險及時自救并報告,由水上交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各有關(guān)職能辦公室分工負(fù)責(zé),聯(lián)動救助,以區(qū)域?yàn)橹,船舶所有人、?jīng)營人自救和社會救援相結(jié)合的原則。

  2、在人命和財產(chǎn)均有損失時,以先救人為原則。

  3、任何單位、組織和個人都有義務(wù)參加或者配合實(shí)施對我鎮(zhèn)水上發(fā)生的交通事故應(yīng)急救援工作。

  4、下級能完成救援任務(wù)的,原則上不啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。

  5、負(fù)有事故責(zé)任的船舶,浮動設(shè)施所有人,經(jīng)營人承擔(dān)施救直接費(fèi)用。

  三、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)和成員單位

  鎮(zhèn)成立水上交通安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

  組長:李倩

  副 組 長:何學(xué)民

  成員:蔣剛、宋云 岳光明、木色建中、謝軍、馬華邦、張斌

  救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦,蔣剛?cè)无k公室主任,岳光明負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。

  (二)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作,其主要職責(zé)是:

  1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能辦公室、各單位、行政村的應(yīng)急救援工作。

  2、組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。

  3、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物質(zhì)、器材。

  4、適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。

  5、必要時協(xié)調(diào)派出所人員,民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急救援工作。

  6、組織應(yīng)急救援的演練工作。

 。ㄈ┚仍畱(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組和后勤保障組

  1、辦公室:由黨政辦、安辦組成。負(fù)責(zé)承擔(dān)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)水上救援工作;發(fā)布航行通(警)告;保證信息渠道暢通,確保水上交通事故信息及時傳遞,制定或協(xié)助制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施有效救援;迅速了解掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況,制定救援初步方案報水上救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施;救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

  2、綜合協(xié)調(diào)組:由黨政辦、安辦及各村組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作;事故具體施救人員、物資、器材的調(diào)配;協(xié)調(diào)指揮其他各組工作;承辦救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  3、應(yīng)急救援組:由派出所、安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院及各村組成。負(fù)責(zé)具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;迅速查明重、特大事故的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況,制定救援具體方案報審定后實(shí)施;迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍;現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;承辦應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  4、后勤保障組:由黨政辦、財政所、派出所、綜治辦組成。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、水上交通秩序,必要時報請上級批準(zhǔn)抽調(diào)協(xié)助維持治安工作;疏散事故影響區(qū)域的人員;籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備;阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪;承辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

  四、應(yīng)急救援各成員單位的主要職責(zé)

  1、黨政辦:協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)職能辦公室做好事故的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施特大內(nèi)河交通事故的應(yīng)急救援工作;

  2、安辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)派出所各單位開展應(yīng)急救援工作,運(yùn)送撤離人員和救援物資,衛(wèi)生院實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作;并承擔(dān)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)內(nèi)河水上救援工作;負(fù)責(zé)內(nèi)河水上交通事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)發(fā)布航行通(警)告;保證信息渠道暢通,確保水上交通事故信息及時傳遞,制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施有效救援;參與事故大面積污染水域的應(yīng)急組織,協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并提供必要的環(huán)保技術(shù)支持。

  3、派出所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)治安管理工作,查處與事故相關(guān)的違法犯罪案件,協(xié)助應(yīng)急救援工作;

  4、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故需要的醫(yī)療援助、指導(dǎo)、實(shí)施傷病員的搶救工作;

  5、水務(wù)辦、綜治辦:負(fù)責(zé)對事故所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)化解。

  五、應(yīng)急救援處理程序

  1、發(fā)生水上交通事故后,船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取一切有效手段進(jìn)行自救,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并立即報黨政辦和安辦。黨政辦應(yīng)立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并聯(lián)系各部門負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行救援。當(dāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門確定道路交通安全事故不能很快得到有效控制或已造成人員傷亡時,要立即向上級有關(guān)部門報告,請求支援。

  2、相關(guān)部門、單位以及行政村接到水上交通事故通知后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,迅速組織救援工作,同時根據(jù)事故特點(diǎn)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度,緊急調(diào)動有關(guān)部門、單位的人員趕到事故現(xiàn)場。

  3、參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴(yán)格按救援方案實(shí)施救援,未經(jīng)指揮小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得擅自改變計(jì)劃。

  六、應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止、結(jié)束

 。ㄒ唬⿷(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到水上交通事故報告后,批準(zhǔn)啟動本應(yīng)急預(yù)案并統(tǒng)一組織實(shí)施水上交通的應(yīng)急救援工作,及時向上一級指揮中心及相關(guān)部門報告應(yīng)急救援的實(shí)施情況。各行政村、渡口應(yīng)向社會公布救援值班電話號碼。

  1、黨政辦公室值班電話:xxxxxxxxx

  2、鎮(zhèn)安委辦值班電話:xxxxxxxxxx

  3、派出所值班電話:xxxxxxxxxxxx

  4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話:xxxxxxxxxxx

  (二)當(dāng)有下列情況之一的,經(jīng)鎮(zhèn)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),即可終止或結(jié)束應(yīng)急救援工作。

  1、遇險情況經(jīng)證實(shí)不再存在;

  2、遇險人員的生命安全不再受到威脅;

  3、遇險人員不再有任何合乎情理的生存希望;

  4、應(yīng)急救援終止結(jié)束后,應(yīng)對救援情況進(jìn)行評估,對險情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將評估和統(tǒng)計(jì)結(jié)果報上一級應(yīng)急救援指揮中心。

  七、事故責(zé)任追究

  1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施本預(yù)案的有關(guān)職能辦公室和個人將給予相應(yīng)的行政處分。

  2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關(guān)職能辦公室和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處分。

  3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。

  本預(yù)案在實(shí)施過程中,要及時進(jìn)行分析和總結(jié),對實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題要研究整改措施,使之進(jìn)一步完善。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急預(yù)案2

  以人為本,先人后物,減少損失。隴川縣地方海事局制定水上交通應(yīng)急處理預(yù)案,實(shí)行分級管理,層層落實(shí)責(zé)任,并做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、通力協(xié)作、迅速反應(yīng)、及時處理”的原則,成立水上交通事故應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)水上交通事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

  組長:李祥云 隴川縣交通運(yùn)輸局局長

  副組長:許洪達(dá)隴川縣交通運(yùn)輸局書記

  羅相道 隴川縣交通運(yùn)輸局副局長

  閆峻豪 隴川縣地方海事局局長

  成員:王麗燕 隴川縣交通運(yùn)輸局辦公室主任

  李文剛 隴川縣交通運(yùn)輸局綜規(guī)股長

  陳鳴 隴川縣交通運(yùn)輸局計(jì)財股長

  馮發(fā)榮隴川縣交通運(yùn)輸局技術(shù)股長

  劉宗躍 隴川縣交通運(yùn)輸局路政股長

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于海事局,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作,辦公室主任由閆峻豪擔(dān)任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。組長由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由具有專業(yè)技能的安全員、專(兼)職安全管理員組成,并成立一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的搶險隊(duì)伍,現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援、救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障的設(shè)施及人員,滿足現(xiàn)場。

  二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

  1、負(fù)責(zé)啟動所有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急程序和措施,提供必要的人、財、物資源。

  2、督促各有船單位、個人根據(jù)隴川縣地方海事局水上交通事故應(yīng)急處理預(yù)案,制定相應(yīng)措施,并負(fù)責(zé)落實(shí)。

  3、安全事故或緊急事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織和指揮、實(shí)施應(yīng)急搶險工作,并逐級上報相關(guān)情況。

 。ǘ⿲俚貑挝、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定現(xiàn)場應(yīng)急處理小組職責(zé)。

  1、負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急處理日常工作和相關(guān)人員的工作職責(zé),做到職責(zé)明確,考核兌現(xiàn)。

  2、發(fā)生水上交通事故或其他異常情況時,應(yīng)如實(shí)報告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時組織救援行動,及時控制險情蔓延,事后對事故發(fā)生進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定整改措施。

  3、事故單位應(yīng)積極妥善地做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

  三、事故劃定和預(yù)案啟動

 。ㄒ唬┊(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時,應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接參加組織救援、搶險和調(diào)查處理:

  1、一次性死亡人數(shù)(含失蹤)3人以上的;

  2、發(fā)生水上爆炸、污染、碰撞和沉船等嚴(yán)重事故的;

  3、事故損失在10萬元以上的。

 。ǘ┊(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時,應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接參加救援、搶險和調(diào)查處理:

  1、一次性死亡人數(shù)3人以下的;

  2、發(fā)生碰撞和沉船等事故的;

  3、事故損失在10萬元以下的。

  以上安全事故發(fā)生2小時內(nèi),應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告,同時應(yīng)立即啟動本部門相應(yīng)級別的事故應(yīng)急處理工作程序,積極開展施救工作。

  四、應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

 。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  1、接警后,進(jìn)入響應(yīng)工作程序,組長要過問事件并親自到第一現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織指揮,制定臨時應(yīng)急處理措施,及時進(jìn)行救援、搶險和處理工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延,將事故造成的'負(fù)面影響降到最低程度,確保當(dāng)?shù)厣鐣姆(wěn)定。

  2、要求各單位應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,并按程序及時向相關(guān)單位、部門報告事故處理進(jìn)展情況。

 。ǘ┍O(jiān)督現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

  發(fā)現(xiàn)、接到水上交通安全事故或其他異常情況時,立即如實(shí)報告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時組織救援、搶險和處理,切實(shí)排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延擴(kuò)大。

  五、制度與管理

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度、安全檢查事故報告制度,并由專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報工作,并嚴(yán)格遵守事故報告的真實(shí)性和實(shí)效性。

 。ǘ┒酱俑鲉挝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常組織干部職工及船員、渡工學(xué)習(xí)水上交通安全管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法,不斷提高安全防范意識和自我保護(hù)意識。

 。ㄈ┊(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析、獎懲,總結(jié)成績,找出并改進(jìn)不足,按“四不放過”原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。

 。ㄋ模┰趹(yīng)急安全事故處理工作中不得相互推諉,耽誤時間,弄虛作假,隱瞞真實(shí)情況,一經(jīng)查明將嚴(yán)格追究其責(zé)任;構(gòu)成嚴(yán)重犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

 。ㄎ澹┨卮蠼煌ㄊ鹿拾l(fā)生的單位、渡口,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》進(jìn)行依法處理。

 。┧辖煌ㄊ鹿蕬(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組人員,由于工作變動等原因,應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)繼任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急預(yù)案3

  1.總則

  1.1編制目的

  有效預(yù)防水上交通安全事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)水上交通安全秩序,保持社會政治大局穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援工作。本預(yù)案所指的重特大水上交通事故是指一次死亡或失蹤3人以上的水上交通安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)單位參照本預(yù)案分別制定水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案,適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位一般交通安全事故應(yīng)急救援工作。

  1.4工作原則

  堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則,應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確,規(guī)范有序,功能全面,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  縣人民政府設(shè)立水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水上交通安全事故應(yīng)急處置工作。

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  設(shè)立桂陽縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部,由分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任指揮長,分管交通工作的副縣長任副指揮長,縣政府辦、縣政府應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣人力資源與社會保障局、縣廣播電影電視局、縣地方海事處主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

  縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,由縣交通運(yùn)輸局局長兼任辦公室主任。

  2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部

  統(tǒng)一組織,指揮協(xié)調(diào)全縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作;決定啟動《桂陽縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實(shí)施;組織事故救護(hù)演練和技術(shù)比武;公布水上交通事故救援等有關(guān)情況。

  2.2.2縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室

  督查落實(shí)水上交通安全事故應(yīng)急救援重大決策的實(shí)施,收集和匯總信息并及時向縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部報告;及時組織事故損害調(diào)查和快速評估。

  2.2.3縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)

  縣政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)水上交通安全事故應(yīng)急工作中的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、調(diào)度、收集綜合有關(guān)信息,并及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報告,及時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求,必要時參與現(xiàn)場處置工作。

  縣監(jiān)察局:參與重特大水上交通事故的調(diào)查處理,依照行政監(jiān)察規(guī)定及縣水上交通安全管理辦法,對責(zé)任單位(部門)及工作人員履行水上交通安全管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察,查處瀆職失職、違法亂紀(jì)行為;

  縣安監(jiān)局:綜合協(xié)調(diào)和督查全縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作;組織、參與事故調(diào)查,督促有關(guān)部門單位制定防范措施。

  縣交通運(yùn)輸局:參與交通安全事故應(yīng)急救援工作;組織參與事故調(diào)查等工作。

  縣公安局、縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)控制易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場;參與傷員搶救和人員疏散工作;負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

  縣水利局、縣地方海事處:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,調(diào)查了解后,立即向縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部匯報,并在必要時爭取上級有關(guān)部門的援助。

  縣衛(wèi)生局:組織事故醫(yī)療救援工作。

  縣民政局、縣人力資源與社會保障局:負(fù)責(zé)事故中受害人員生活救助等工作。

  縣財政局:綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援資金的保障工作。

  縣廣播電影電視局:會同有關(guān)部門做好事故信息發(fā)布工作。

  2.3縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作機(jī)制

  發(fā)生重、特大水上交通安全事故時,成立縣水上交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急處理組,具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

  事故調(diào)查組:發(fā)生重特大水上交通安全事故后,由縣監(jiān)察局牽頭,組織縣安監(jiān)、交通、海事部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查。按照事故調(diào)查處理“四不放過”的原則,查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施和建議;提出對事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí),寫出事故調(diào)查報告;作出事故責(zé)任認(rèn)定書。

  打撈搶救組:由縣安監(jiān)局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、水利局、海事處及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定處理打撈措施和搶救方案,為指揮部的決策提供有力的科學(xué)依據(jù),必要時請專業(yè)打撈隊(duì)進(jìn)行打撈。由縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療人員搶救傷員,由縣公安局、交通局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員趕赴現(xiàn)場做好維護(hù)秩序及打撈人員的保衛(wèi)工作,疏散其它船舶及圍觀人員,確保打撈、搶救人員順利工作,做到水陸交通暢通無阻。

  后勤保障組:由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,提供應(yīng)急救援物質(zhì)及裝備,組織做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。

  宣傳報道組:由縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電影電視局等部門參加,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。

  善后工作組:由縣政府牽頭,組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣地方海事處、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局以及有關(guān)保險機(jī)構(gòu)、事發(fā)單位參加,負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬安撫、撫恤、理賠等工作。

  3.應(yīng)急響應(yīng)

  3.1發(fā)生水上交通安全事故后,當(dāng)?shù)卣、?dāng)事人必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,并立即報告縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(設(shè)在縣交通運(yùn)輸局),指揮部辦公室根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況,尤其是重特大情況必須第一時間向縣政府報告。

  3.2救援程序

  發(fā)生重特大水上交通安全事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,開展現(xiàn)場自救,同時報告縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部?h重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故級別啟動相關(guān)預(yù)案,開展救援工作。指揮部各成員單位按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)實(shí)施救援行動。

  3.3信息報送和處理

  發(fā)生重特大水上交通安全事故后,事故發(fā)生單位或個人應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣交通運(yùn)輸局、縣地方海事處,最遲不能超過2個小時,特殊情況下,可直接報告縣人民政府。縣重特大水上交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到事故報告后,應(yīng)詳細(xì)了解事故情況,評估等級,提出啟動預(yù)案的建議。

  3.4社會力量動員與參與

  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動員有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)物資、設(shè)備、器材以及占用場地參加應(yīng)急搶險救援,有關(guān)單位和個人應(yīng)給予支持、配合。

  4.責(zé)任追究

  4.1發(fā)生重特大水上交通安全事故處理過程中有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員和部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分,涉嫌犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

  4.1.1不按本預(yù)案要求制定本部門和單位預(yù)案的;

  4.1.2對已發(fā)生重特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的;

  4.1.3拒不執(zhí)行命令或違抗指揮部命令的;

  4.1.4阻撓搶救人員調(diào)用物資和占用場地的;

  4.1.5貪污、挪用搶救物資和資金的;

  4.1.6哄搶國家和個人財物的;

  4.1.7散布謠言、擾亂社會秩序的;

  4.1.8阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的;

  4.1.9有特定責(zé)任的國家工作人員,不堅(jiān)守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守的;

  4.1.10對重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援工作造成其他危害的。

  5.獎勵

  經(jīng)縣政府同意,對在重特大水上交通安全事故的應(yīng)急救援工作完成后,召開總結(jié)表彰大會,對事故應(yīng)急處理、搶救工作中的有功人員進(jìn)行表彰。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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