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洪澇災害應急預案

時間:2021-12-13 14:50:29 應急預案 我要投稿

最新洪澇災害應急預案范文

  在生活、工作和學習中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?下面是小編為大家收集的最新洪澇災害應急預案范文,歡迎大家分享。

最新洪澇災害應急預案范文

  洪澇災害應急預案1

  為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會議精神,維護學生的生命安全,加強對全校防防汛抗洪應急工作的領導,切實做到思想重視,組織落實,人員落實,責任落實,措施落實,確保全校抗洪應急工作協(xié)調、有序、高效的進行,把災害損失降低到最低程度,結合我校實際,特制定《xx小學突發(fā)性特大洪澇災害應急實施預案》

  一、基本原則

 。ㄒ唬┮苑罏橹鳎洳恍。

  防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應急預案,反對麻痹大意,做到防患于未然。

 。ǘ⿳徫还芾,分工負責。

  發(fā)生特大洪水災害時,由在崗教師負責學生的撤離工作,在學校學生轉移組的統(tǒng)一指揮下,有序撤離危險地帶,就近進入教學樓、綜合樓避洪。各組要在領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照各自的職責開展工作。

 。ㄈ┩献鳎岆U。

  發(fā)生洪水險情后,各救援組要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響,全力保護師生生命財產安全。

  二、建立組織保障系統(tǒng),明確任務要求

  (一)機構設置

  1、在教育局抗洪減災工作領導小組的統(tǒng)一領導下,成立我?购榫葹膽惫ぷ黝I導小組。

  領導小組:

  組長

  副組長

  成員xx

  2、領導小組下設聯(lián)絡協(xié)調組,學生轉移組,搶險救助組,安置防疫組,物資管理組。

  聯(lián)絡協(xié)調組

  組長

  組員

  學生轉移組

  組長

  一組組長

  組員

  二組組長

  組員

  三組組長

  組員

  四組組長

  組員

  五組組長

  組員

  搶險救助組:

  組長

  組員

  防疫安置組

  組長

  組員

  物資管理組

  組長

  組員

  (二)任務要求

  1、聯(lián)絡協(xié)調組

  (1)認真做好災前、災后的宣傳工作,印發(fā)各種宣傳材料,做好同教育局領導和學校領導及其他教師的通訊聯(lián)絡工作:

  (2)及時將收集、匯總的學校災情信息上報縣教育局,為教育局領導提供決策依據(jù)。

  (3)及時將教育局對防災救災工作的指示傳達到各教研室,各班級。

 。4)制作各類宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險救災和自救知識,增強師生防災避險意識,提高自救、自保和逃生能力。在災情和特大洪澇災害發(fā)生期間,及時收集整理上級領導及學校教師的聯(lián)絡通訊方式,以確保通訊聯(lián)絡暢通。

  2、學生轉移組

 。1)災前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線,檢查落實各班師生轉移的準備工作,對各種不同情況下發(fā)生洪澇時,學生的轉移做詳細的安排部署及模擬預演。

  (2)臨災預報發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時,本著就近轉移的原則,避開平房或開闊場地,組織師生迅速轉移到高大建設筑物內,尤其是作好學前班,1—3年級學生的轉移工作,同時積極配合有關部門組織好學生災后疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學習,御寒,防病治病等工作。

 。3)各年級組長、各班主任必須嚴格執(zhí)行學校制定的《實施預案》,并組織落實到各個環(huán)節(jié)。配合學生轉移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災前發(fā)生前,能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內或其它安全地帶;并迅速清點人數(shù),逐級向上匯報。

 。4)洪澇后要做好余災及次生災害的防范工作。

  3、搶險救助組:一旦發(fā)生險情,要立即組織搶險救災,并做好師生安全轉移工作,發(fā)現(xiàn)險情,組織人員積極排除,發(fā)現(xiàn)需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護國家和集體財產,力爭把災害造成的.損失降低到最低程度。

  4、防疫安置組

  洪澇發(fā)生后救助無家可歸學生,尤其是救助好喪失親人的學生孤兒。組織設立救助所,組織醫(yī)務、后勤人員做好師生的生活服務保障工作。并對學生的健康狀況隨時監(jiān)控,負責救治因災受傷的病人,同時加強食品衛(wèi)生、飲用水的檢測,防止重大疫病發(fā)生、蔓延,對人員作好善后處理事宜。

  5、物資管理組:

 。1)洪澇后建立物資接受供應站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發(fā)放等工作。設立外來救災物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運送快速、發(fā)放及時,同時加強安全防范工作。

 。2)根據(jù)救災需要,及時為各班級師生分配外援物資,檢查指導各班級救災物資接收、運送、發(fā)放工作。

  三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施

  1、加大宣傳教育力度,充分利用校園之聲、周會、隊日活動、黑板報、“抗洪”預防知識講座等形式對學生進行“洪災”基本知識和預防方法教育,切實加強和認真作好抗災、預防洪澇災害等科普知識的宣傳教育工作,不斷增強和提高師生的預防災害知識水平,防災減災意識觀念,但要注意宣傳的方式方法和力度,切忌過分渲染,夸大其辭,造成不必要的恐惶。

  2、組織洪災科普知識競賽和在緊急情況下學生轉移及救助工作的演練。各科教師應將科普教育內容自覺納入教學計劃,使學生通過演練、自然課了解洪澇災害及防災減災的方面的常識,基本掌握有關洪澇知識和防災技能。

  3、向家長及社會進行宣傳,做好各種洪澇災害的預防、自救、互救工作,做到有備無患。各班主任要樂于奉獻,忠于職守,不得隨意請假,確保學生時時有人監(jiān)管。課間由班主任負責管護學生。

  4、為進一步加強安全防范措施,不斷增強安全意識,各教研室、各教室及教學樓、綜合樓、海霞樓要經常性的進行檢測和定期檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向校領導匯報,以便學校采取防范措施,及時進行加固、維修和拆除,堅決杜絕各種事故發(fā)生。

  5、為確保學?购閼惫ぷ鲄f(xié)調、有序、高效地進行,各班主任要經常在班上宣講,學校要在全校師生大會上宣講,并長期檢查和修訂防災救災實施預案,切實作到災后人人臨危不懼,個個會自救、互救,安全轉移。

  四、災后應急措施

 。ㄒ唬⑻岣呔,高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責任心,堅決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識和奉獻精神,以保護學生生命安全為已任,堅守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災,任課教師首先要迅速反應,班主任在第一時間趕往教室,有條不紊的共同組織學生及時向較高樓層轉移。

  (二)、緊張有序,忙而不亂。災情發(fā)生后,因學校地勢較高,各班在崗教師可利用緩沖期組織學生迅速轉移,組織學生轉移要緊張有序,按事先安排好的路線和次序,忙而不亂的進行。教學樓一樓班級從教學樓左、右樓梯向上轉移,在三樓樓道內按次序排列,由一年級組組長負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內不動。在海霞樓二、三樓計算機室和語音室上課的學生,待在原教室不動。綜合樓一樓班級從教學樓左、中樓梯向上轉移,在三樓樓道內按次序排列,由屈惠芳負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內不動。當時無課的其它老師,自覺的在各樓梯口及拐角處負責保護學生,每樓梯口或拐角處應有兩位以上教師監(jiān)護。如確實來不及轉移,在崗教師應迅速指揮學生牢牢抓住易抓建筑物,如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅決反對教師棄學生于不顧,自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn),事后嚴肅處理。

 。ㄈ、及時轉移,認真清查。學生轉移到安全地帶后,各班主任要及時清查人數(shù),落實學生去向,并時向聯(lián)絡組匯報清查情況。

 。ㄋ模、積極協(xié)調,穩(wěn)定情緒。特大洪澇災害發(fā)生后,學校防災救災各小組在學校領導統(tǒng)一部署下,積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門對傷亡師生進行救治,并對傷亡師生及其家屬進行慰問,安撫,穩(wěn)定情緒。

 。ㄎ澹、全面排查,準確統(tǒng)計。及時排查洪澇對學校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險的校舍,學校立即將停止使用,或采取封閉、隔離、拆除及其他措施,防止余災和各種次生災害造成的人員傷亡及財產損失,把災害損失減少到最低程度。同時,協(xié)助專業(yè)工程技術人員對災情進行評估和調查統(tǒng)計,對師生傷亡和財產損失情況進行核查,及時向教育局報告。

 。、通力合作,有備無患。做好校舍及校園內水、電器、易然品,防火設施等各項保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應急物品的儲蓄,切實作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災害后,我校將嚴格按照《實施方案》,立即采取有效措施,認真做好師生轉移,傷亡人員救護,疾病防治,安全保衛(wèi),災情調查。盡力做好恢復教學,校舍修復和重建工作,努力降低災害損失,確保校內安全和師生的工作、學習及生活應急等問題,有序安排生活,穩(wěn)定師生情緒,使我校教育教學工作盡快恢復正常。

  洪澇災害應急預案2

  為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時,能夠及時高效有序地開展救災應急工作,提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案,應堅持政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,綜合協(xié)調的原則,切實做好災害監(jiān)測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。

  一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動

  (一)預案啟動條件?赡馨l(fā)生或已經發(fā)生下列情況之一時,預案予以啟動:

  1、一次性災害倒塌房屋1萬間以上,農作物絕收面積3萬公頃以上;

  2、一次性災害因災死亡10人以上;

  3、一次性災害過程直接經濟損失達全市上年國民生產總值1%;

  4、全市因災緊急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數(shù)達8萬人;

  5、已發(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災害,且成災人口在1000人以上;

  6、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內蓄洪垸蓄洪,需轉移安置災民1萬人以上。

 。ǘ╊A案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告,由市長批準啟動預案;對已經發(fā)生的特大洪澇災害,分別由主管部門書面報告市長批準啟動預案。

  二、組織機構與職責

  救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。

  市政府成立救災指揮部,由市長擔任總指揮長,分管副市長、市警備區(qū)首長擔任副總指揮長,市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經委、市農辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領導全市救災工作。

  指揮部下設救災辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是:

 。ㄒ唬┴撠熃M織協(xié)調全市救災工作;

 。ǘ┴撠熤笇岆U救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;

  (三)負責發(fā)布全市災情信息,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。

  縣(市)政府應當制定本地區(qū)特大洪澇災害救災的應急預案。

  三、市有關部門職責

  市民政局:負責全市救災綜合協(xié)調工作。指導區(qū)、縣(市)制定救災預案;根據(jù)水利、氣象、水文部門預測的雨水情況,分析研究災情和發(fā)展趨勢,按規(guī)定程序對外發(fā)布災情;檢查督促受災地區(qū)救災措施的落實,做好有關災情統(tǒng)計工作,負責受災地區(qū)的救災、勘災和災民的生活救濟;負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。

  市氣象局、市水文局、市水利局:負責對災區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是災害性氣候的預測預報;做好水位檢測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。

  市交通局:負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產所需的車輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。保障救災運輸?shù)缆窌惩,協(xié)助實施交通管制。市經委、市物價局、市糧食局、市商貿局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧、油供應;做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農辦、市國土局、市規(guī)劃局:協(xié)調安排歸口管理的救災物資,研究制定災區(qū)恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因災全倒房戶優(yōu)惠政策),對減輕農業(yè)災害損失進行管理指導。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。

  市公安局:負責指導和協(xié)助災區(qū)公安機關維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

  市發(fā)展計劃委、市財政局:負責救災計劃制定和經費的預算、下?lián)。市級救災資金預算為200萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通信等設施搶修工作,保證災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

  市監(jiān)察局、市審計局:負責對救災款物使用的審計和監(jiān)督。對救災款物

  接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督,對違規(guī)違紀問題及時查處,保證救災款物及時足額到位。

  市委宣傳部、市廣播電視局:負責救災宣傳工作。宣傳救災政策,報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。

  市農業(yè)局:負責組織災民開展生產自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產,做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。

  四、救災應急的反應和行動

  特大洪澇災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:

 。ㄒ唬┦姓匍_救災指揮部成員會議,通報全市災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全市救災工作。

  (二)立即將我市災情和救災工作情況報告政府和國家有關部門,請求政府或國家救災主管部門領導現(xiàn)場察看災情,給予援助,并爭取國家的支持。

  (三)市政府立即組織若干工作組,進駐受災嚴重地區(qū)指導救災工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。

 。ㄋ模┌l(fā)布災情。市民政局匯總災情后,報市救災指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。

  (五)根據(jù)災害情況市救災辦組織社會募捐,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。

  (六)實施緊急安置救助辦法

 。、災民安置。實行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

 。病⑽镔Y調撥。堅持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調撥。同時,市按照就近原則,建立五個市級救災物資補充供應點,即市民政局點,瀏陽市點,長沙縣點,寧鄉(xiāng)縣點,望城縣點。

 。、物資調運手續(xù)和結算。凡市救災辦統(tǒng)一安排調運的物品,憑市救災辦公室調撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。

  五、災后救濟工作

 。ㄒ唬┘皶r召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作。

 。ǘ┱J真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。

  (三)根據(jù)核實后的災情,制定災民救濟方案。

  (四)有關職能部門落實救災優(yōu)惠政策。

  六、救災資金、物資籌集來源

  救災資金、物資的來源包括:中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資;市財政預算的救災資金;社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣(市)應安排專項救災經費與市下?lián)艿木葹慕涃M配套。

  救災款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據(jù)災情,24小時內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。

  洪澇災害應急預案3

  為切實加強我校防暴雨洪澇等自然災害工作的組織領導,進一步抓好學校防御洪澇和地質災害工作,建立高效有序的救災運行機制,提高防災救災工作的整體水平,大限度地避免和減輕暴雨洪澇災害造成的危害,保證學校師生生命及財產安全,促進我校穩(wěn)定和諧的發(fā)展,特制定我校校園洪澇應急預案:

  一、成立學校洪澇應急工作領導小組,負責統(tǒng)籌策劃和指揮校園洪澇安全工作:

  組長:王忠元

  副組長:劉玉萍

  成員:全體教師

  二、應急預警

  1、做好安全自護教育,全校學生進行一次防洪澇自護安全教育,要求學生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;放學后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚等。

  2、防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。

  3、如遇突發(fā)事件,學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責,學校及時與上級聯(lián)系,統(tǒng)一進行疏散。

  4、針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和責任感的問題,要求各學校、幼兒園再致家長一封信,把安全要求、責任和安全知識告知家長,明確學校和家長各自的職責和義務,引導家長共同做好學生防汛安全工作。

  三、預案啟動

  凡遇重大、特大暴雨或洪澇災害時,學校啟動救災應急預案。

  四、救援程序

  1.發(fā)生事故后,校長帶領教師應在第一時間趕到事故現(xiàn)場,按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救:

 。1)當暴雨洪澇引起人員傷亡的,及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、努力保證人員安全;

 。2)保護好現(xiàn)場和保證通信設備完好,內外、上下主要信息聯(lián)絡暢通。

  2.暴雨洪澇災害防御工作領導小組接到重、特大暴雨洪澇事故報告后,立即向上級教育主管部門領導報告,并組織有關人員趕赴現(xiàn)場,成立事故處理現(xiàn)場指揮小組,指揮小組組長由校長擔任,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。

  3.參加搶險救援工作,在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應當采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大:

  (1)現(xiàn)場指揮由校長負總責,各組員各負其責,協(xié)調各部門統(tǒng)一行動。

 。2)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員,排除險情。

 。3)迅速控制危害源,并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)和危害程度。

  4.暴雨來臨時段,學校值班人員應當頻繁地在學校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領導報告。

 。1)若房屋內漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內學生,以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。

 。2)發(fā)現(xiàn)暴雨將至或已到時,不得將學生放回家,必須留在教室等候學生家長來接。

 。3)積水退盡后,學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

  五、暴雨洪澇災害事故報告

 。1)發(fā)生暴雨洪澇災害事故時,事故當事人或者發(fā)現(xiàn)人應當立即報告單位領導、當?shù)卣捅┯旰闈碁暮Ψ烙ぷ黝I導小組辦公室;緊急情況要報警,有傷亡、火災、爆炸時,應當保護現(xiàn)場并迅速組織搶救人員和財產。

  (2)較大以上暴雨洪澇災害事故,學校應當在事故發(fā)生后一小時內將事故發(fā)生時間、地點、起因、造成后果、已采取措施等情況報告鎮(zhèn)教育主管部門領導。

  六、校園洪澇以及要求

  (一)在突發(fā)性事件發(fā)生時,首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。

  (二)在突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。

  (三)突發(fā)事故發(fā)生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,在案發(fā)2小時內,認真、仔細、如實寫好突發(fā)事故情況匯報,以備查用。

  (四)學校要制訂相關的突發(fā)事件第一時間到達現(xiàn)場進行管理的應對措施,具體落實人員,以認真有效貫徹領導小組指令,確保師生平安。

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