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鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 1
一、成立黃門中心衛(wèi)生院防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），組成如下：
總指揮：xx（衛(wèi)生院院長）
副總指揮：xx（衛(wèi)生院副院長）
成員：xx
指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室，由xx擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。指揮部在上級防汛指揮部門的統(tǒng)一指揮下工作。設(shè)立醫(yī)療救助組、衛(wèi)生防疫組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全保衛(wèi)組、鄉(xiāng)村應(yīng)急搶險組等5個應(yīng)急小組，應(yīng)急小組接受衛(wèi)生院防汛應(yīng)急指揮部的調(diào)度指揮。
二、各應(yīng)急小組人員組成。
1.醫(yī)療救助組
組長：xx
成員：xx
醫(yī)療救助組在院指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下負(fù)責(zé)應(yīng)急傷員救治，日常醫(yī)療業(yè)務(wù)處置等工作。協(xié)調(diào)配合各級醫(yī)療機(jī)救治傷員。
2.衛(wèi)生防疫組
組長：xx
成員：
具體負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)內(nèi)人員生活區(qū)域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作，配合上級衛(wèi)生監(jiān)督部門跟疾控部門作好災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)測，傳染病防控等工作。
3.通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：xx
聯(lián)絡(luò)員：xx
負(fù)責(zé)值守防汛應(yīng)急值班室24小時值班電話，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各村應(yīng)急值班點(diǎn)跟各應(yīng)急小組，收集并向指揮部匯報各村險情、各應(yīng)急小組情況。聯(lián)絡(luò)各級防汛指揮部門，并做好本衛(wèi)生院防汛工作信息報送。
4.安全保衛(wèi)組
組長：xx
成員：xx
負(fù)責(zé)衛(wèi)生院安全保衛(wèi)工作，維持救治區(qū)域內(nèi)的'秩序，管理救災(zāi)物品，出現(xiàn)緊急情況時協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織疏散傷員跟群眾。
5.鄉(xiāng)村應(yīng)急搶險組
組長：xx
副組長：xx
第一搶險隊：xx
第二搶險隊：xx
第三搶險隊：xx
第四搶險隊：xx
三、應(yīng)急措施
1.應(yīng)急預(yù)案啟動后，各應(yīng)急小組24小時待命，檢查落實(shí)儲備的急救藥品、急救器材、急救車輛、消毒器具及藥品、監(jiān)測試劑、防護(hù)用品等。
2.加強(qiáng)信息溝通，與縣、鄉(xiāng)防汛指揮部建立信息溝通制度，及時了解掌握汛情、災(zāi)情、疫情，及時處置并向上級相關(guān)部門、衛(wèi)生局匯報情況。
3.汛期實(shí)行24小時值班制度，衛(wèi)生院設(shè)立防汛應(yīng)急24小時值班室，專人負(fù)責(zé)日常值班，各村設(shè)置值班點(diǎn)由各村村醫(yī)負(fù)責(zé)24小時值班。值班人員24小時確保電話暢通，及時向總值班匯報防汛情況。
4.接到險情求助后立即組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，迅速有效的實(shí)施現(xiàn)場救助，配合其他部門作好重癥傷員轉(zhuǎn)診、疫情監(jiān)測、衛(wèi)生消毒等工作。
5.各應(yīng)急搶險隊服從上級指揮部門安排，配合各級搶險救援隊伍進(jìn)行搶險救災(zāi)。搶險救災(zāi)時絕對確保自身安全。
6.加強(qiáng)食品衛(wèi)生跟飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理；深入開展健康教育宣傳、疾病預(yù)防控制宣傳，提高群眾自我防病意識。
7.各村應(yīng)急值班點(diǎn)由村衛(wèi)生室人員負(fù)責(zé)，每日定時向衛(wèi)生院指揮部報告值班情況。接到醫(yī)療求助及時與衛(wèi)生院聯(lián)系，并第一時間趕赴現(xiàn)場做基礎(chǔ)處置，動態(tài)監(jiān)測疫情并及時報告。
8.絕對服從上級指揮部門的統(tǒng)一安排跟調(diào)度。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
1、為加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
2、制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在衛(wèi)生院面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生院成立消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長:阿卜來提.卡迪爾
副組長:艾尼瓦爾.卡斯木
成員:麥麥提江.麥提色依提
阿卜杜熱黑木.阿布力米提
熱依汗古麗.托合提
消防應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，立即進(jìn)行實(shí)地查看，負(fù)責(zé)起動應(yīng)急預(yù)案。
2、根據(jù)火災(zāi)情況及本單位滅火能力，在2分鐘內(nèi)作出是否向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、指揮災(zāi)害事故現(xiàn)場的整體工作，現(xiàn)場人員、車輛、物資的調(diào)配及緊急情況的處理。
4、指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
5、根據(jù)火災(zāi)實(shí)際情況，確定撲救的各項措施。
三、工作原則
(1)統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。我院成立滅火和應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)火災(zāi)和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災(zāi)和火險，要確保及時發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確報告，統(tǒng)一指揮，快速應(yīng)對，力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
(2)預(yù)防為本，及時控制。立足平時教育和防范，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，一旦發(fā)生火情，要把火情控制在最小范圍之內(nèi)。
(3)系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生火災(zāi)和火險事故后，各相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即深入滅火救災(zāi)第一線，全面掌握情況，聯(lián)動開展工作，
(4)區(qū)分等級，合理處置。要滅火和應(yīng)急疏散處置中，要根據(jù)事故等級、范圍、性質(zhì)等情況，進(jìn)行合理處置，既要快速應(yīng)變，也不要引起群體恐慌。
(5)加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強(qiáng)保障措施，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。
四、滅火報警
1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、切斷起火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
3、通知院總值班，組織義務(wù)消防隊員到達(dá)起火現(xiàn)場展開滅火;通知著火內(nèi)值班醫(yī)護(hù)人員疏散病員;報告院長、副院長和其他部門領(lǐng)導(dǎo)。以上工作盡可能在最短時間內(nèi)完成，并做到準(zhǔn)確無誤。值班人員必須堅守崗位，隨時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況
五、各小組成員分工
1、現(xiàn)場搶救組
負(fù)責(zé)人：總值班值班人員。根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場的具體情況，最重要的是首先救人，救人時要認(rèn)真詢問、仔細(xì)搜查、注意安全。其次要大力搶救疏散物資，被搶救出來的物資要放在安全的地方，并派人看管，以防再次損壞或被人盜竊
2、現(xiàn)場撲救組
負(fù)責(zé)人：艾尼瓦爾參加災(zāi)害事故救援的職工群眾接到救援命令后，要立即攜帶有關(guān)器材趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，服從統(tǒng)一指揮，聽從命令，發(fā)揚(yáng)一不怕苦，二不怕死的革命精神，勇敢的投入到救援工作中去
3、災(zāi)害救護(hù)組
負(fù)責(zé)人：熱依汗古麗負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作，組織醫(yī)護(hù)人員服務(wù)災(zāi)害現(xiàn)場一線。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組
負(fù)責(zé)人：麥麥提江，負(fù)責(zé)對外聯(lián)系，保障通訊暢通。
5、物資保障組
負(fù)責(zé)人：熱比古麗，負(fù)責(zé)救援物資的保障供給。
6、維修及運(yùn)輸保障組
負(fù)責(zé)人：麥麥提江。負(fù)責(zé)保證醫(yī)院水、電的正常運(yùn)行及各種車輛的完好狀況，出現(xiàn)故障快速搶修，保障救援。
7、應(yīng)急器材和人員調(diào)配
負(fù)責(zé)人：當(dāng)班保安和總值班人員，負(fù)責(zé)調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員，保障器材和人員的..到位。
8、現(xiàn)場警衛(wèi)組
負(fù)責(zé)人：保安。負(fù)責(zé)并維持現(xiàn)場秩序，警戒其他部位和搶救出的物資，監(jiān)督災(zāi)害蔓延，防止壞人趁火打劫和閑雜人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場不被破壞，協(xié)助上級部門調(diào)查處理災(zāi)害情況。
六、人員疏散預(yù)案
1、接到疏散通知后，選擇最近距離路線撤離火災(zāi)現(xiàn)場，聽從現(xiàn)場指揮人員指揮，疏散出的人員全部集中到住院樓前，以便清點(diǎn)人數(shù)。
2、在通過有煙區(qū)域時，用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
3、疏散負(fù)責(zé)人在確定本區(qū)域無人時最后撤離。
七、滅火救援
火災(zāi)初期由在班人員、義務(wù)消防隊員用滅火器、室內(nèi)消火栓滅火，對火災(zāi)現(xiàn)場貴重物品要明確人員搶救，其他人員做到：
1、門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)疏散通道暢通，車輛通行.
2、按消防指揮員的指揮參加滅火工作，要聽從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。
3、火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查起火原因。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查，同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
4、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照衛(wèi)生院相關(guān)制度規(guī)定，消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后，作出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
5、應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
6、注意事項
1、檔案資料室、B超、心電圖、X光機(jī)、生化儀等，一旦著火不可用水撲救，宜用干粉滅火器。
2、滅火過程注意人身安全。
八、具體要求
1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練，全院醫(yī)護(hù)人員要積極參加。
2、醫(yī)院員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識，做好消防工作，提高消防安全防范意識和自身素質(zhì)，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
3、義務(wù)消防隊員要服從命令聽指揮，齊心協(xié)力，積極踴躍參加火災(zāi)撲救工作。
4、根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務(wù)消防人員，每年對消防人員進(jìn)行業(yè)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識，掌;
九、應(yīng)急預(yù)案的演練計劃
1、應(yīng)急預(yù)案演練每年一次。
2、通過演練預(yù)案的有效性，檢驗應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的實(shí)效性，確保應(yīng)急人員熟悉他們的職責(zé)和任務(wù)，通過演練修訂預(yù)案的不實(shí)之處。
十、事故后的恢復(fù)
1、由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布停止應(yīng)急救援程序，恢復(fù)正常狀態(tài)。
2、協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查分析，檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 3
一、處置火災(zāi)事故的組織：
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
二、報警程序：
1、發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話（119、110），報告內(nèi)容為：“xx地方發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救，地址：xx-xx”。待對方放下電話后再掛機(jī)。同時迅速報告辦事處安委會及安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2、在向領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災(zāi)。
三、組織實(shí)施：
1、要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。
2、參加人員：在消防車到來之前，在確保自身安全的情況下均有義務(wù)參加撲救。
3、消防車到來之后，要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具：滅火器、水桶、消防水帶等。
5、無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火災(zāi)地的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
四、撲救方法：
1、撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的.火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)先切斷電源，而后組織撲救。切斷電源前，不得使用水等導(dǎo)電性物質(zhì)滅火。
五、注意事項：
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。
3、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。
4、人是第一可寶貴的，在生命和財產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。
注：如遇領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，繼任者履行前任職責(zé)。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 4
為加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)廣大職工和患者的人身安全和公私財產(chǎn)安全，確保安全，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)“平安醫(yī)院”、“和諧醫(yī)院”的目標(biāo)出發(fā)，構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系，全面提高應(yīng)對火災(zāi)的能力。
二、制定預(yù)案的目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在醫(yī)院面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤滅火時機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)
以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、河南省的消防法規(guī)、xx市第二人民醫(yī)院消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
醫(yī)院成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)院消防安全的領(lǐng)導(dǎo)工作。
組長：xx
組員：xx xx
下設(shè)消防安全工作管理辦公室，負(fù)責(zé)具體消防安全的相關(guān)事宜。
主任：xx
成員：李秉政彭東亮及臨床各科室主任、護(hù)士長
消防安全管理辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全院消防器材的`管理、維護(hù)、保養(yǎng)；組織全員消防知識及法規(guī)的學(xué)習(xí)；組織消防應(yīng)急演練；進(jìn)行消防日常工作的'巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全因素；建立健全消防工作臺帳。出現(xiàn)火情時，協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防部門開展滅火救援行動。
根據(jù)醫(yī)院科室分布，消防安全工作可分以下個專門工作組
�。ㄒ唬┝x務(wù)消防隊（滅火行動組）
隊長：xx
成員：xx
義務(wù)消防隊職責(zé)：現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。
�。ǘ┦枭⒔M
組長：xx
成員：xx
疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點(diǎn)安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
�。ㄈ┚茸o(hù)組
組長：xx
成員：xx
救護(hù)組職責(zé)：對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（四）警戒及后勤保障組
組長：xx
成員：xx
警戒及后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障�？刂聘鞒隹冢瑹o關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場。
五、火災(zāi)處置一般程序
（一）報警：醫(yī)院職工及其值班人員發(fā)現(xiàn)火情后立即向總值班報警，根據(jù)火情也可直接報“119”火警。根據(jù)火災(zāi)位置和情況立即組織人員疏散，若發(fā)現(xiàn)為電器火災(zāi)時，立即切斷電源。
�。ǘ┙泳嚎傊蛋嘟拥綀缶螅鶕�(jù)情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理辦公室報告，并通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ┨幹茫褐笓]各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結(jié)，在消防官兵的帶領(lǐng)指揮下，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。
（四）清點(diǎn)：處置結(jié)果后或在公安消防隊到場后，及時清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時告知火場指揮員。
六、善后工作
火災(zāi)撲滅后，協(xié)助公安消防部門：
（一）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場；
�。ǘ┎槊骰馂�(zāi)原因；
�。ㄈ┱{(diào)查火災(zāi)損失。
七、責(zé)任追究
對發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的科室負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 5
一、目的
為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。
三、基本原則
(一)預(yù)防為主
加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)快速反應(yīng)
及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機(jī)制。
(三)分類指導(dǎo)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的'事件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果。
(四)及時處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。
(五)屬地管理
我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)對轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
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一、經(jīng)費(fèi)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費(fèi)由各級財政給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費(fèi)包括處理突發(fā)事件所需的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、事件受害人的緊急救治費(fèi)用、急救人員防護(hù)費(fèi)以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費(fèi)用等。
二、物資保障
(一)建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時應(yīng)急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財政等相關(guān)部門和單位建立，儲備物資數(shù)量應(yīng)滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時的.需要，由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用;臨時應(yīng)急儲備庫應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點(diǎn)處理應(yīng)急物資需求，由疾病預(yù)防控制中心管理，以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所共同確定。
(二)各村(社區(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)合理地制定各自應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計劃，參照鎮(zhèn)級儲備情況并結(jié)合各自實(shí)際，做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。
(三)儲備物資
1、消毒器械：過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備(猴服、隔離帽、防護(hù)眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄漏防護(hù)用品、防化服、氧氣桶、防護(hù)面具等);
2、中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品：注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計、毒物快速分析設(shè)備、照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)、中毒診斷試劑(包括各類化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應(yīng)
指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
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一、應(yīng)急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實(shí)施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機(jī)動隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護(hù)分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動隊?wèi)?yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1.現(xiàn)場處置工作程序
(1)通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群;
(2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用;
(4)經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實(shí);現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因，實(shí)驗室檢驗;提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。
2.醫(yī)療救護(hù)工作程序
第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的`醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。
第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。
第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況，并接受指令。
第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成)，置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。
3.傷病員運(yùn)送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：
(1)接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
(2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。
(3)臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。
(4)運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。
(5)傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。
4.消毒處置
(1)根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
(2)保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。
(3)實(shí)施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5.現(xiàn)場情況報告程序
由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報告現(xiàn)場情況。
6.新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。
(二)特殊性控制措施
根據(jù)突發(fā)事件的社會危害程度，可分別采取以下特殊控制措施：
1.緊急調(diào)集人員、儲備的物資，征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
2.必要時，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
3.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，對食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會活動，停止公共娛樂活動。
5.局部區(qū)域或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。
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一、行政機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的職責(zé)
(一)政府機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府：組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作;組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和廣大群眾落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。
2、各村、社區(qū):組織落實(shí)村、社區(qū)轄內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)預(yù)防控制措施;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制知識的宣傳。
(二)指揮機(jī)構(gòu)組成
1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員;
2、衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進(jìn)行分析、判斷，決定是否啟動預(yù)警機(jī)制，并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
3突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(三)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
1)、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2)、核實(shí)各項工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位)，配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。
3)、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項。
(三)相關(guān)部門職責(zé)
1)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案，及時掌握事件動態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實(shí)對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗室檢測工作;對事件現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2)派出所：協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時封鎖可疑區(qū)域，負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，負(fù)責(zé)采取強(qiáng)制隔離措施。
3)財政所：確保全鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金，落實(shí)各項應(yīng)急物資�？�，撥付突發(fā)事件受害人的應(yīng)急診療費(fèi)用并能夠及時足額到位。
4)宣傳組：準(zhǔn)確、及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制的措施，為媒體采訪提供方便，保證社會透明度;負(fù)責(zé)做好群眾防病知識宣傳，提高群眾自我防范能力。
5)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。
6)后勤組：負(fù)責(zé)各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)調(diào)、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng);配合有關(guān)部門抓好市場秩序的整頓;督導(dǎo)鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實(shí);保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
7)教育：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作，做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的健康教育工作;負(fù)責(zé)做好并落實(shí)學(xué)校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防控制措施。
8)工商：貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項價格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施;負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時期市場價格的監(jiān)督管理和市場藥品及相關(guān)商品的價格監(jiān)測，嚴(yán)格控制物價上漲，并對市場價格政策的.執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種價格違法行為。
9)城建：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理，配合愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提高環(huán)境衛(wèi)生水平;指導(dǎo)組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
10)民政：協(xié)助做好對社區(qū)居民的安撫工作;負(fù)責(zé)困難地區(qū)、困難群眾的生活和醫(yī)療救助工作。
13)安監(jiān)辦：依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時責(zé)令排除。
二、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)，具體職責(zé)如下：
(一)各村
在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個人防護(hù);協(xié)助上級單位落實(shí)預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。
(二)疾病預(yù)防控制中心
確定監(jiān)測點(diǎn)，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策;指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，承擔(dān)實(shí)驗室檢測任務(wù);負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點(diǎn)處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。
督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息;做好病人流行病學(xué)個案調(diào)查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。
(三)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)
建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施，預(yù)防疾病傳播。
(四)急救中心
準(zhǔn)備專用救護(hù)車和急救人員，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)病人到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督
重點(diǎn)開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗檢測、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)�。專家�(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機(jī)制，或啟動何級預(yù)警機(jī)制的建議。
四、應(yīng)急機(jī)動隊
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應(yīng)急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護(hù)分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 9
一、 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
(一)建立健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)有信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，充分利用農(nóng)村財務(wù)管理網(wǎng)、計劃生育信息網(wǎng)等，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報告網(wǎng)絡(luò)。
(二)以鎮(zhèn)為單位，建立村監(jiān)測點(diǎn)。依據(jù)人口分布合理布局，鎮(zhèn)級政府所在地醫(yī)院、車站、企業(yè)、學(xué)校設(shè)4個，村和社區(qū)設(shè)17個，每個監(jiān)測點(diǎn)指定信息網(wǎng)絡(luò)通訊員，具體承擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測報告工作任務(wù)，并實(shí)行定期零病例報告制度。
(三)在現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展監(jiān)測范圍，擴(kuò)展疾病監(jiān)測種類。對未納入監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實(shí)行重點(diǎn)管理。
(四)職業(yè)危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，要加強(qiáng)生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測。對有化學(xué)毒品儲存和運(yùn)輸?shù)膹S礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價，對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
(五)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告信息網(wǎng)絡(luò)的'基礎(chǔ)平臺，形成微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;加強(qiáng)疫情監(jiān)測、相關(guān)資料分析交流，盡早發(fā)現(xiàn)和識別異�，F(xiàn)象。
(六)參與全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫，加強(qiáng)常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)、重點(diǎn)傳染病報告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統(tǒng)的管理，保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時性、靈敏性、特異性。
二、預(yù)警系統(tǒng)
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立全鎮(zhèn)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，建立健全預(yù)警報告制度，根據(jù)預(yù)警情況，制定監(jiān)測計劃。在日常工作中，定期召開鎮(zhèn)、村兩級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會議，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測分析，并及時發(fā)出預(yù)警;在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來之前，收集監(jiān)測和報告資料，全面分析預(yù)測，作出預(yù)警報告，提出防范性措施;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，掌握其變化情況，對可能出現(xiàn)的趨勢和問題及時進(jìn)行預(yù)警。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
(一)報告內(nèi)容
1、初次報告。第一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
(二)報告原則
初次報告要快，階段報告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報告要全。
(三)報告時限
有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告;1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
(四)報告方式
凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點(diǎn)的報告人均為責(zé)任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異�，F(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機(jī)構(gòu)報告。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 10
為及時有效地開展抗洪救災(zāi)工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
1、工作原則
�。�1）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）防汛工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
（3）以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的水平。
�。�4）堅持依法防汛抗災(zāi)，實(shí)行公眾參與，部門協(xié)調(diào)配合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1）衛(wèi)生院設(shè)立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)院域內(nèi)的洪水災(zāi)害應(yīng)急工作。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx。
在區(qū)黨委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織全院重大洪水災(zāi)害的抗洪救災(zāi)工作；傳達(dá)貫徹上級防汛指揮部對抗洪救災(zāi)工作的指示；根據(jù)汛情變化研究抗洪救災(zāi)對策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)重大防汛經(jīng)費(fèi)、物資的安排使用與管理；組織收集、評估、核查和上報災(zāi)情；開展防汛抗洪以及轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后救助和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園；制定和落實(shí)災(zāi)區(qū)疾病防治方案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)派遣疫病防治隊和醫(yī)療隊；負(fù)責(zé)制定救災(zāi)防病所需醫(yī)藥器械計劃等工作。
2）衛(wèi)生院成立洪災(zāi)醫(yī)療救治小組，負(fù)責(zé)洪水災(zāi)害后的醫(yī)療救治工作。
組長：xx
成員：xx
救治小組做好急救藥品、物品的準(zhǔn)備，隨時處于應(yīng)急狀態(tài)，租用一車輛作為急救車，急救電話保持24小時暢通無阻。
3）衛(wèi)生院成立消殺小組，負(fù)責(zé)災(zāi)后消毒滅菌及防疫的工作。
組長：xx
成員：xx
4）衛(wèi)生院成立物資儲備小組，負(fù)責(zé)物資儲備工作。
組長：xx
成員：xx
物資儲備組要做好各類急救藥品和器械的儲備工作，隨時供應(yīng)醫(yī)療救治組及消殺組的各類醫(yī)療急救物資。
5）衛(wèi)生院成立信息組，負(fù)責(zé)組織收集、核查和上報災(zāi)情的工作。
組長：xx
成員：xx
信息組要做好各類災(zāi)情信息的收集整理和統(tǒng)計工作，并及時上報相關(guān)部門。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
洪澇災(zāi)情發(fā)生后，及時向各級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告洪澇災(zāi)害情況，主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的.損失。不得夸大或虛報、瞞報。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級：IV級（一般）、III級（較大）、II級（重大）和I級（特別重大），顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。實(shí)行24小時值班制度。所有人員手機(jī)24小時開機(jī)待命。如果接到通知后不到位，將追究相應(yīng)法律責(zé)任。因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，應(yīng)組織相關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。
6、指揮和協(xié)調(diào)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。出現(xiàn)洪水災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時收集、掌握相關(guān)信息，上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
7、應(yīng)急處置
各類應(yīng)急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的設(shè)備。協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)民的生活救助、疾病控制工作。
8、應(yīng)急保障
負(fù)責(zé)災(zāi)后防病治病和衛(wèi)生防疫工作，組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
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