道路涵洞汛期防汛應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的道路涵洞汛期防汛應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
道路涵洞汛期防汛應(yīng)急預(yù)案1
為了確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，更好地提高防洪搶險水平，加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，真正做到未雨綢繆，根據(jù)市防訊指揮部的基本要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，制定2019年度防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。做好我鄉(xiāng)的洪澇、山洪、邊山峪口、過路涵洞、危房危窯等災(zāi)害事件的防洪處置工作，保證遇險救災(zāi)工作能高效有序進(jìn)行，從而使我鄉(xiāng)能夠安全度過汛期，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)；國家制訂的有關(guān)方針政策；國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
�。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于解元鄉(xiāng)境內(nèi)的各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直單位、學(xué)校等所有部門遇到的洪水、暴雨等災(zāi)害事件的防御處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制，堅持以防為主，防搶結(jié)合；堅持因地制宜，突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
二、我鄉(xiāng)概況
解元鄉(xiāng)位于閬中市東北部，是我市經(jīng)濟(jì)、政治文化中心，是國道347交通主要干道，是我市防汛重點。全鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)人口5000多人，非農(nóng)2000多人，耕地面積2500畝，防汛重點地質(zhì)災(zāi)害點6處，小型水庫1座，學(xué)校及各村（居）危房，大小塘堰有40處。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長：
副組長：
成 員：
四、通信、信息保障
根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，防汛搶險小分隊領(lǐng)導(dǎo)組成員務(wù)必24小時手機(jī)開機(jī)，確保通信暢通；值班室24小時不離人，值班電話晝夜暢通。
五、明確責(zé)任，分工實施，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
防汛工作責(zé)任重大，各行政村、鄉(xiāng)直單位、各企業(yè)都要層層成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組，各村（居）要成立防汛搶險小分隊，做到職責(zé)到位，思想到位，指揮到位，檢查督促到位。
1、全鄉(xiāng)各村（居）要利用3—5天時間，對本轄區(qū)所有可能出現(xiàn)的險情進(jìn)行排查，特別是淤堤壩、危房危窯危墻、河道及排洪通道、學(xué)校企業(yè)、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害情況，過路涵洞、公益設(shè)施等要仔細(xì)檢查，幫助動員所有危房盡快修繕，否則全部搬遷。
2、各學(xué)校要對教室、宿舍、食堂、大門、圍墻、廁所、排水溝等，一一詳查，及時排除各種隱患，防患于未然。
3、各行政村、鄉(xiāng)直單位要將本單位防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組名單及防汛搶險小分隊名單報鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心水利干部屈剛處。
4、無論何處出現(xiàn)險情，由各村（居）駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部負(fù)責(zé)所包村的群眾強(qiáng)制搬遷工作。
道路涵洞汛期防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1、工程基本情況
廣深鐵路k34+110處位于廣園路南側(cè)，廣深高速公路跨線橋的東北側(cè)，屬廣深鐵路南崗至新塘區(qū)間，涵洞下穿廣深鐵路四股道。場地屬沖積平原及丘陵地貌區(qū)，地形平坦，地勢開闊，下穿處位于丘陵坡腳處低洼地段，有較厚的沖積軟土，后因建設(shè)需要被填起，交通較為方便。該處護(hù)管穿越土層主要為淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土，土質(zhì)不均勻，局部為淤泥質(zhì)亞砂土，具較強(qiáng)的泥臭味，結(jié)構(gòu)疏松，土質(zhì)較軟，鉆探時有縮孔現(xiàn)象，力學(xué)性質(zhì)較差。
廣深鐵路k39+450處位于廣園路南側(cè)，荔新公路跨線橋的東南側(cè)，屬廣深鐵路南崗至新塘區(qū)間，涵洞下穿廣深鐵路四股道。場地屬丘陵地貌區(qū)，因后期建設(shè)大部分被開挖堆填，交通較為方便。該處護(hù)管主要在粉質(zhì)粘土層通過，巖心呈土柱狀，土質(zhì)較均勻，屬殘積成因土層，屬iii級硬土。
2、編制目的 為了規(guī)范管理，明確責(zé)任，整合搶險應(yīng)急資源， 保證工程施工的順利進(jìn)行�？茖W(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)，有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，有序高效地開展搶險救災(zāi)工作，減輕災(zāi)害對運輸秩序的影響和對運輸設(shè)備造成的損害，保證本工程施工正常運行，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本防洪應(yīng)急預(yù)案。
3、基本原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，預(yù)防為主，安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預(yù)防為主指導(dǎo)思想，全面部署，保證重點；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；工程措施和非工程措施相結(jié)合；調(diào)動全部力量，團(tuán)結(jié)抗洪。
4、編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉
二、防洪措施
為了保證我工程的順利實施和生產(chǎn)、生活安全。項目部要求全體管理人員及職工樹立預(yù)防為主，防治結(jié)合的思想，充分認(rèn)識防洪度汛工作的嚴(yán)重性、迫切性。加大宣傳和發(fā)動力度，樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準(zhǔn)備，預(yù)防可能發(fā)生的不測。
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和管理工作，并且負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急預(yù)案的啟動實施小組人員分工，向上級請示啟動應(yīng)急預(yù)案等。
副組長：項目副經(jīng)理和項目總工，協(xié)助組長工作，具體負(fù)責(zé)各分工區(qū)生產(chǎn)安全的現(xiàn)場管理，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
組員：項目部其它各部門的所有成員，配合組長、副組長、及其它各組員順利開展應(yīng)急預(yù)案。
2、 防洪檢查
每年汛前，要進(jìn)行防洪大檢查。檢查內(nèi)容如下：
a、對既有線路排水設(shè)備、路基病害處所及其防護(hù)、導(dǎo)流設(shè)備等進(jìn)行檢查；對查出的問題提出預(yù)搶方案；對可能發(fā)生水害的地點進(jìn)行分析，同時結(jié)合上一年情況，提出當(dāng)年“汛期重點危險地點一覽表”、可能災(zāi)情和預(yù)防對策。
b 、建設(shè)項目管理單位及其主管部門應(yīng)檢查既有線、增建線或改造工程施工對既有線路基穩(wěn)定、橋涵排洪的影響，對查出的問題應(yīng)立即處理，制定加固與防洪措施。凡是影響路堤、路塹穩(wěn)定的工程，不宜在雨季施工。如果確系急需工程，應(yīng)嚴(yán)格審查施工方案，制定可靠措施，并經(jīng)相關(guān)防洪指揮部批準(zhǔn)后方可施工。
c 、各部門應(yīng)檢查沿線水圍電桿、設(shè)備、電纜溝槽、供電線路和供水設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
d 、做好水位變化記錄并及時通報防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，汛前檢查防汛搶險物資到位情況，及時落實物資到位。
三、搶險物資準(zhǔn)備：
設(shè)備保障：木樁 鋼管、編織袋、稻草、抽水機(jī)、線路保護(hù)設(shè)備、土方開挖設(shè)備、砂、應(yīng)急照明燈等。
四、應(yīng)急措施
事件發(fā)生初期，施工現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
事件發(fā)生后，項目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
1）沖塌滑坡險情采用以下措施：
a、固腳阻滑：滑坡時,將木樁打入滑坡邊腳，再將土袋、塊石等重物堆放在滑坡體邊腳，使其能起阻止繼續(xù)下滑和固腳的雙重作用。同時移走滑動面上部和堤頂?shù)闹匚铩?/p>
b、慮水土撐：滑坡范圍較大、險情較重、取土困難的滑坡?lián)屪o(hù)。在滑坡體上順坡挖溝，溝內(nèi)作反慮，填筑透水性大的砂料，分層夯實而成土撐。
2）裂縫險情采用以下措施：
a、橫墻隔斷：除沿裂縫方向開挖溝槽外，還每隔3—5米開挖一條橫向溝槽，溝槽內(nèi)用粘土分層回填夯實。如裂縫已與河水相通，開挖溝槽前，應(yīng)采取前戧截留措施。
b、土工膜蓋堵：當(dāng)河水可能侵入縫內(nèi)時，可將符合土工膜在臨水裂縫處全面鋪設(shè)，并在其上壓蓋土袋，使裂縫與水隔離，起到截滲作用。同時，在背水堤坡鋪設(shè)反慮布，上壓碎石。然后再采用橫墻隔斷法處理。
3）滲水險情采用土工膜截滲：臨水堤坡較平整時，采用土工膜（一布一膜）截滲。將直徑4—5厘米的鋼管固定在土工膜的下端，卷好后將上端系于堤頂木樁上，沿堤坡滾下，并在其上壓蓋土袋。
4）迅速轉(zhuǎn)移低洼處的設(shè)備物資到高處安全地帶。
5）汛期在兩岸的道路邊加裝安全警示牌。
五、保障措施
1、信息保障
我項目部隨時與縣防汛辦取得聯(lián)系，隨時掌握汛情。
2、 通訊保障
在遇險情時，項目部所有搶險人員手機(jī)、對講機(jī)等通訊工具必須24小時開通，保證雨情、汛情等重要信息的及時傳送，并及時與相關(guān)部門取得聯(lián)系，以便采取措施，及時組織搶險。
3、現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
我司項目部已建立防汛救災(zāi)物資和器材的儲備，配備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備和器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
4、后勤保障
項目部建立防汛應(yīng)急救援物資儲備制度，隨時作好自身防汛應(yīng)急救援物資的儲備，并加強(qiáng)對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補(bǔ)充和更新。
5、應(yīng)急隊伍保障
我項目部組織以管理人員及各施工作業(yè)人員為主的防汛搶險隊伍。并且由組長對防汛搶險隊伍進(jìn)行針對性的防汛搶險技能演練，提高隊伍快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力，同時組建、掌握一支人員精干，裝備到位，訓(xùn)練有素，反應(yīng)迅速的機(jī)動搶險救援分隊，隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防汛指揮部下達(dá)的搶險救援任務(wù)。
道路涵洞汛期防汛應(yīng)急預(yù)案3
一、防洪防汛措施
1、項目部成立防洪防汛及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專人24小時值班，積極和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，及時掌握降雨量、上游水庫水位等氣象信息、汛情動態(tài)，根據(jù)施工現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)措施，確保工程施工安全渡汛。
2、汛期前，應(yīng)做好勞動力的準(zhǔn)備和安排;根據(jù)實際需要，適當(dāng)增加砂、石料采購儲備。駐地、料場、庫房的選址，應(yīng)避開河灘或山洪可能誘發(fā)的山體滑坡、崩塌、落石和泥石流地區(qū);對臨時駐地還應(yīng)修建臨時排水系統(tǒng)和防水設(shè)施，以確保職工人身、財產(chǎn)和設(shè)備的安全。
3、及時掌握暴雨預(yù)報，提前將施工物資材料、機(jī)械設(shè)備、電器等設(shè)備的撤離至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨來臨，立即停止場內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè);施工車輛暫停行駛;切斷高壓電源，關(guān)閉現(xiàn)場發(fā)電、用電設(shè)備。
項目部成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組建防洪搶險隊，做到組織機(jī)構(gòu)人員落實，防洪物資及機(jī)具配備齊全并建立臺帳，備品隨用隨補(bǔ)，始終保持足夠的儲備。
4、防雷擊。施工場區(qū)若處于雷擊區(qū)，提前對施工機(jī)械設(shè)備裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施，防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，并定期檢查。雷電出現(xiàn)時，立即停止場內(nèi)電器設(shè)備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)。
5、橋涵工程汛期施工措施
所有大橋、中橋、涵洞及公跨鐵橋梁工程,汛期前確保按計劃完成，并提前拆除河內(nèi)阻礙河道的臨時設(shè)施、恢復(fù)河道原過水面積。
排水涵洞工程汛期前全部完工(包括基槽回填)，為汛期排洪發(fā)揮作用。
做好施工場地排水設(shè)施規(guī)劃，施工場地排水設(shè)施暢通;對施工道路、便橋加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)。確保汛期施工道路暢通。
現(xiàn)場材料、成品要做好防雨、防潮處理。雨天施工時及時測定砂石含水率并調(diào)整配合比。
汛期前，對所有的施工電氣設(shè)備、供電線路進(jìn)行全面的檢查，增設(shè)防雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。機(jī)電設(shè)備的電閘箱或開關(guān)采取進(jìn)盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護(hù)裝置。
鋼筋混凝土灌注宜根據(jù)天氣預(yù)報，避開雨天灌注混凝土，選擇在無雨天氣灌注。當(dāng)工序施工不宜主觀選擇灌注時間，時值雨天時，及時根據(jù)沙石料含水率調(diào)整施工配合比，結(jié)構(gòu)灌注采取遮蔽措施，防止雨水沖刷砼表面，影響結(jié)構(gòu)砼表觀質(zhì)量。
二、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
(1)目的
為了預(yù)防汛期水害事故的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，迅速作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，保證國家財產(chǎn)和項目部員工、施工人員職業(yè)健康和生產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程施工既定的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)，特制定本防洪應(yīng)急預(yù)案。
(2)目標(biāo)
無一例險情發(fā)生，責(zé)任事故為零。
(3)本預(yù)案適用于ⅹⅹ鐵路d2kⅹⅹ+500---dkⅹⅹ+500段所有可能發(fā)生水害事故的施工項目。
(4)組織機(jī)構(gòu)
項目部成立防洪防汛及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，詳見附表一。
(5)防汛防洪及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(6)組長
a、對標(biāo)段防汛、防洪工作負(fù)總責(zé);
b、貫徹、宣傳、執(zhí)行建指、施指及上級有關(guān)防汛的文件、規(guī)章制度。
c、按照應(yīng)急預(yù)案、組織各項目部進(jìn)行模擬演練;
(7)常務(wù)副組長
a、組長不在現(xiàn)場時擔(dān)任現(xiàn)場水害事故應(yīng)急處理總指揮;
b、定期組織人員進(jìn)行搶險演練。
(8)副組長
a、負(fù)責(zé)組織項目部搶險隊伍;
b、發(fā)生水害事故時，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險人員的具體分工，應(yīng)急措施、方法的落實。
(9)安質(zhì)部
a、參與水害應(yīng)急措施、方法的制定;
b、對項目部防洪應(yīng)急預(yù)案的實施進(jìn)行模擬演練，并敦促項目部作好做好演練記錄。
(10)技術(shù)部
a、負(fù)責(zé)制定項目部承擔(dān)施工項目的防洪措施、方法的制定。
b、負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)相關(guān)部門的聯(lián)系。
(11)綜合部(物資設(shè)備)
a、負(fù)責(zé)防洪器材、設(shè)備等物資的采購、配置。
b、發(fā)生水害事故時，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場防洪器材設(shè)備的發(fā)放;
(12)汛期值班人員職責(zé)
a、嚴(yán)格遵守防洪值班制度;
b、認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司制定的具體防洪工作管理制度。當(dāng)發(fā)生水害事故時執(zhí)行本預(yù)案。
(13)對檢查中不符合進(jìn)行整改。
(14) 預(yù)防汛期水害事故控制措施及應(yīng)急預(yù)案
(15)人員防洪培訓(xùn)
a、項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)對本項目部的員工和勞務(wù)人員的防洪知識培訓(xùn)。針對項目部的防洪重點部位，進(jìn)行防汛安全教育，考試合格后，方可上崗。
b、項目經(jīng)理、副經(jīng)理對項目部編制的《防洪預(yù)案》的學(xué)習(xí)和模擬演練。
(16) 防洪日常措施
a、項目部制作水害易發(fā)部位分布圖和防洪搶險預(yù)案，并建立防洪值班制度。
b、汛期施工防洪工作要納入施工生產(chǎn)議事議程，項目部設(shè)防洪值班人員，每天注意收聽天氣預(yù)報，必要時同氣象部門聯(lián)系，隨時掌握氣候變化情況，及時記錄天氣預(yù)報，對有害性氣象預(yù)報要及時通知指揮部、項目部防洪應(yīng)急小組成員。
c、汛前，各項目部做好防洪物資的采購供應(yīng)，做到防洪專項物資定點存放標(biāo)識保管。不得挪作它用。
d、項目部防洪應(yīng)急小組，嚴(yán)格履行汛期汛前防洪檢查職責(zé)。
(17)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
項目部接到水害報告后，應(yīng)急小組立即趕赴水害現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急搶險，協(xié)調(diào)項目部抗洪搶險的行動，減少和避免水害損失。
(18)搶險
堅持科學(xué)態(tài)度實施搶險，當(dāng)洪水危機(jī)施工物資、機(jī)具設(shè)備或因工程施工改變河道原行洪走向，而危機(jī)周邊居民安全時，必須實施搶險。實施搶險應(yīng)先設(shè)置搶險安全保護(hù)設(shè)施，搶險人員安全保護(hù),保證搶險人員的安全。
(19)搶救
搶險中，搶險人員遇到意外時，全力以赴實施搶救。危機(jī)生命安全時，撥打當(dāng)?shù)?20急救。
(20)排洪
洪澇沖跨圍擋堤堰侵入施工場地或基坑時,汛中項目部組織搶險隊伍及時進(jìn)行圍擋堤堰加固導(dǎo)流，避免洪澇浸水損失。
汛后項目部立即組織施工人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行排洪、清理淤積物，力爭最短時間內(nèi)，恢復(fù)施工生產(chǎn)。
道路涵洞汛期防汛應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)項目辦下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求，為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財產(chǎn)損失，確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，我項目部特制定本方案。
一、適應(yīng)范圍：
本預(yù)案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)急救援處理工作：
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險情。
二、實施原則
1、防汛高于一切；
2、搶險施救與報告同時進(jìn)行，逐級報告，首先接報，就近施救；
3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
4、局部服從全局，下級服從上級；
5、各標(biāo)段管理，分級負(fù)責(zé)，密切配合。
三、現(xiàn)場應(yīng)急小組及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急小組主要職責(zé)
1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。
2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
4、險情事故發(fā)生后，核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
5、及時落實應(yīng)急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi)，形成完整的書面材料報應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河流的水文情況，結(jié)合本地的實際情況，及時匯報。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救，同時向上級部門報告。
9、應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài)，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
四、應(yīng)急報警機(jī)制
應(yīng)急報警機(jī)制由應(yīng)急上報機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制、外部應(yīng)急報警機(jī)制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機(jī)制（見下圖）。
應(yīng)急上報機(jī)制
通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（標(biāo)段），現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（標(biāo)段）應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報，通過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報警機(jī)制
內(nèi)部報警機(jī)制啟動的同時，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機(jī)制，向鄰近標(biāo)段項目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機(jī)構(gòu)報警。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后，應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場后，各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。
六、險情水毀報告
險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；
4、險情水毀搶修情況和采取的措施；
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項目進(jìn)行重點檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施：
基坑設(shè)施包括：路基邊坡防護(hù)工程、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的責(zé)任：隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象，基坑支護(hù)有無變型，沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點檢查監(jiān)護(hù)；如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進(jìn)行封閉，撤離人員停止施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志，派專人值班，嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域，并立即上報；汛期過后對基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。
3、臨時用電
臨時用電包括：施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
九、具體實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報，作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時間，從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
�。�1）根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。
（2）應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝；
�。�3）若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場的上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場；
�。�4）雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。
�。�5）路基土石方挖填作業(yè)區(qū)，杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象，并始終保持一定的泄水坡度，不允許有積水，雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段，尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡，在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機(jī)的結(jié)合應(yīng)用。做好整個施工場區(qū)內(nèi)的排（防）水系統(tǒng)建立在降水、排（抽）水工作。
3、運輸?shù)缆?/p>
�。�1）臨時道路應(yīng)起拱5‰，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝；
�。�2）對路基易受沖刷部分，應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或者設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。
（3）雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)及時修好；
（4）場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。
4、臨時設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作
�。�1）施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
�。�2）雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。
�。�3）雨后應(yīng)及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
�。�4）雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。
�。�5）雷雨天氣不得露天進(jìn)行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時，應(yīng)當(dāng)迅速將管的腳線、電線主線兩端連成短路。
�。�6）大風(fēng)大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險裝置并先試吊，確認(rèn)無異常方可作業(yè)。軌道式塔機(jī)，還應(yīng)對軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查，檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道通過性能等。
5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向有關(guān)防汛部門匯報，同時項目經(jīng)理及施工員要保證手機(jī)24小時開機(jī)，以便發(fā)現(xiàn)汛情時，值班人員及時與其取得聯(lián)系，保證在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
道路涵洞汛期防汛應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好轄區(qū)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范和處置工作，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，確保防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全，為又快又好的建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會提供支持和保障。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我辦實際情況制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于湖田街道辦事處轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的'防御和應(yīng)急處置。重點防護(hù)范圍為膠濟(jì)鐵路以北，張辛路以南地區(qū)，總規(guī)劃防護(hù)面積30平方公里。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制、分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等防汛責(zé)任制度，全面動員全社會力量投入防災(zāi)減災(zāi)工作，全面部署，保證重點，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，以氣象水文信息為基礎(chǔ)，工程措施和非工程措施相結(jié)合，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全辦安全度汛。
二、轄區(qū)概況
�。ㄒ唬┳匀坏乩�
轄區(qū)地勢南北高，東西低。北部、南部是低山丘嶺，中部為山前平原，地勢平緩，微向西北傾斜，最高海拔高程190米，最低海拔高程45米。氣候季節(jié)變化四季分明，雨量集中，氣候溫和。春季少雨干燥，多西南風(fēng)；夏季雨量集中，高溫高濕；秋季降水減少，秋高氣爽，時有秋旱；冬季氣候干燥而寒冷，少雨雪，多偏北風(fēng)。歷年5—9月份降水量占全年的79%，最大年降水量為1237.1mm,最小年降水量為250.4mm。
�。ǘ┖闈筹L(fēng)險分析
由于轄區(qū)處于盆地向黃泛平原的過渡地帶，屬大陸性氣候，地區(qū)內(nèi)地勢比較平坦，夏季酷熱多雨，全年的降水量主要集中在5—9月份，在汛期內(nèi)降水頻繁，局部性暴雨時有發(fā)生，且突發(fā)性強(qiáng)、來勢猛、速度快、降水時間集中，可預(yù)報時效短。轄區(qū)泄洪、排澇主要靠下湖鐵路排洪溝、齊魯乙烯排洪溝、城市排水管網(wǎng)及澇淄河，河道過水?dāng)嗝嫘�，排洪能力較低，易造成河水漫溢，形成內(nèi)澇。澇淄河段面過水流量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，一旦遇到較大洪水、大暴雨就會造成許多危害，給汛期安全帶來很大威脅。
（三）洪澇防御體系
洪澇防御主要靠下湖鐵路排洪渠澇淄河、齊魯乙烯排洪溝泄洪排澇，澇淄河、防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)確定按100年重現(xiàn)期設(shè)計，涉及洪峰流量是116.36秒立方米，排澇溝渠10公里，排水管溝30余公里。
（四）重點防護(hù)對象
切實加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、部隊駐地、商貿(mào)區(qū)域、地下設(shè)施及辛安、下湖、商家、店子、城區(qū)居民小區(qū)等低洼地段重點部位的防范，實行包片、包段責(zé)任制，遇到險情及時搶險，并立即上報防汛辦。
三、組織體系與職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
1、湖田街道辦事處成立防汛抗旱指揮部（以下簡稱防指），下設(shè)防汛指揮部辦公室，在防汛辦公室的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)轄區(qū)防汛工作。防汛指揮部由指揮、副指揮、成員單位和辦事機(jī)構(gòu)組成。成員單位包括各村（居）及部分駐地相關(guān)單位組成。各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的防汛應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
2、防汛指揮部主要職責(zé)：
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全辦防汛工作：
�。�1）貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行市、區(qū)防指的命令；
（2）全面負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛工作；
�。�3）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
3、防汛指揮部指揮、副指揮的主要職責(zé)：
�。�1）指揮由黨工委副書記、主任擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛的領(lǐng)導(dǎo)工作；
（2）副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮做好防汛工作，組織協(xié)調(diào)各成員單位及其他部門參與防汛工作，監(jiān)督檢查責(zé)任落實情況；或受指揮委托，行使指揮職權(quán)。
�。ǘ┏蓡T單位的主要職責(zé)
防汛指揮部各成員單位承擔(dān)防汛指揮部下達(dá)的任務(wù)，實施本部門應(yīng)急預(yù)案和措施，并做好組織實施工作；
各成員單位：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)單位、居民小區(qū)的防汛搶險工作，落實搶險隊伍和防汛物資，對較大險情及時上報，做好居民群眾的安全轉(zhuǎn)移工作，確保人身安全；負(fù)責(zé)其他防汛搶險任務(wù)。
（三）辦事處防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)
1、防汛指揮部辦公室
辦事處防汛辦公室為防汛指揮部辦公室（以下簡稱防辦），由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。
2、防辦主要職責(zé)
（1）執(zhí)行防指的指令，負(fù)責(zé)向上級報告工作；
�。�2）具體負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛指揮部的日常工作，監(jiān)督檢查防汛工作，開展防汛宣傳，提高全社會的防洪減災(zāi)意識；
�。�3）編制、修訂防汛應(yīng)急預(yù)案，報政府審批后實施；
�。�4）組織開展防汛檢查，建立防汛督查小組，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市防汛工作；
（5）做好其他有關(guān)防汛工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)警信息
辦事處防指成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)分工，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，及時收集、分析、匯總本部門關(guān)于雨情、汛情、實情的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各單位要及時獲取預(yù)警信息，對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析，實行實時監(jiān)測，及時上報防指，并通報相關(guān)單位。
1、氣象水文信息：防汛辦應(yīng)加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣收集，并將結(jié)果及時通報給各成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時，防汛辦應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)發(fā)生洪水時，應(yīng)加強(qiáng)水文監(jiān)測，及時上報水情、雨情實況，雨情、水情應(yīng)在2小時內(nèi)報到區(qū)防指，重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到區(qū)防指。
2、洪澇災(zāi)害信息：洪澇災(zāi)害發(fā)生后，辦事處防指及成員單位應(yīng)及時向區(qū)防指報告洪澇動態(tài)災(zāi)情，對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報。
�。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
�。�1）思想準(zhǔn)備：加強(qiáng)宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大市民防御洪澇災(zāi)害的防洪意識，提高自我保護(hù)能力。
�。�2）組織準(zhǔn)備：防汛辦要進(jìn)一步完善防汛工作機(jī)制，明確任務(wù)，加強(qiáng)防汛搶險專業(yè)隊伍和企事業(yè)單位綜合搶險隊伍的建設(shè)。
�。�3）工程準(zhǔn)備：各相關(guān)部門在汛前要做好河道清淤、泵站及排水管網(wǎng)的維修改造工作，對存在隱患的防汛設(shè)施及時維修；對跨汛期施工涉及城市度汛的在建工程，要落實好安全度汛方案，確保施工安全。
（4）防汛預(yù)案準(zhǔn)備：防指各成員單位應(yīng)根據(jù)區(qū)城市防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案，健全反應(yīng)機(jī)制，落實人員隊伍，保障應(yīng)急物資，主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。
�。�5）物資通信準(zhǔn)備：應(yīng)根據(jù)上級要求，儲備必需的防汛物料，合理配置防汛設(shè)備和物資，在防汛重點部位要儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備急需；通信部門要隨時對通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行巡查，確保防汛信息暢通無阻。
�。�6）防汛日常管理：各成員單位要重視防汛日常管理工作，加強(qiáng)對各類防汛設(shè)施監(jiān)督檢查。汛前、汛期辦事處防汛辦對各單位的防汛機(jī)構(gòu)、預(yù)案、物資、通信等內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)整改，對重大問題，及時上報上級有關(guān)部門。
�。ㄈ╊A(yù)警級別劃分
1、預(yù)警級別：汛情預(yù)警級別根據(jù)可能造成的危害程度，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四個預(yù)警級別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
大到暴雨：6小時累計降雨20.0—39.9毫米，24小時降雨39.0—74.9毫米。
暴雨藍(lán)色預(yù)警信號：12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨黃色預(yù)警信號：6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨橙色預(yù)警信號：3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨紅色預(yù)警信號：3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
2、預(yù)警發(fā)布：汛情預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除渠道具有多元化和針對性，上級氣象部門和辦事處防汛辦將利用廣播、電視、手機(jī)短信、固定電話語言報警、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式，向廣大市民發(fā)布、通告。
3、預(yù)警防御：預(yù)警信息發(fā)布后，辦事處防指各成員單位立即按照預(yù)案要求，到達(dá)各自的崗位，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。同時，嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情，高度關(guān)注重點部位、重點區(qū)域的汛情，及時對危險地區(qū)的群眾實施轉(zhuǎn)移、防護(hù)。
4、主要防御方案：根據(jù)湖田街道辦的自然特征，轄區(qū)內(nèi)地勢低洼平坦，雨水匯集排出時間較長，易形成內(nèi)澇，防御方案主要是排澇預(yù)案。
（1）當(dāng)收到暴雨藍(lán)色預(yù)警信號時，辦事處防指成員單位應(yīng)及時出動隊伍，防汛指揮成員和值班人員進(jìn)入各自崗位；
�。�2）當(dāng)收到暴雨黃色預(yù)警信號時，防汛指揮系統(tǒng)開始工作，防汛辦組織人員現(xiàn)場巡查，對出現(xiàn)的險情立即調(diào)集搶險隊伍及物資，迅速排除險情；
（3）當(dāng)收到暴雨橙色預(yù)警信號時，防汛指揮部各成員單位立即到達(dá)各自工作崗位，搶險隊伍和物資隨時準(zhǔn)備調(diào)用，辦事處防指立即組織搶險隊伍，到崗到位，對積水嚴(yán)重的道路或居民區(qū)，加強(qiáng)防范，組織人員現(xiàn)場巡查，對出現(xiàn)的險情立即調(diào)集搶險隊伍及物資，迅速排除險情；
�。�4）當(dāng)收到暴雨紅色預(yù)警信號時，防汛指揮部進(jìn)入一級備戰(zhàn)狀態(tài)，經(jīng)指揮部指揮批準(zhǔn)并下達(dá)命令，立即啟動《應(yīng)急預(yù)案》，防汛指揮系統(tǒng)啟動，防指成員單位按指揮部的指令進(jìn)行搶險救災(zāi)，搶險隊伍立即到達(dá)指定現(xiàn)場，防汛物資、車輛及時到位，排除險情，降低損失，確保群眾人身安全；
�。�5）人員物資的疏散轉(zhuǎn)移。當(dāng)澇淄河超過標(biāo)準(zhǔn)洪峰流量，店子、商家、下湖、辛安及城區(qū)東南部居民小區(qū)低洼地段村居內(nèi)出現(xiàn)大量積水，主要排洪溝出現(xiàn)溢洪和不暢時，將組織居民向北轍離至張辛路以北，玉皇山、四寶山可做疏散區(qū)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)的總體要求
辦事處防汛辦各成員單位要加強(qiáng)搶險隊伍的建設(shè)，配足配齊防汛物資及車輛，強(qiáng)化責(zé)任制，落實防汛值班制度，6月1日至9月30日必須實行24小時值班，確保防汛工作的順利進(jìn)行。
1、按雨情、水情、災(zāi)情的情況，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級（由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級）。
2、進(jìn)入汛期，防汛指揮各機(jī)構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，根據(jù)不同情況，啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
3、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由防指組織負(fù)責(zé)實施抗洪搶險、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由防指向上級防汛部門報告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛指揮機(jī)構(gòu)。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)分級與行動
與預(yù)警級別相對應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為一般（Ⅳ）、較大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）、特別重大（Ⅰ）共四級。
�、�、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市人民政府批準(zhǔn)后啟動；其他各級應(yīng)急響應(yīng)由市防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動。
1、收到暴雨藍(lán)色預(yù)警信號時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。Ⅳ級響應(yīng)行動：
�。�1）辦事處防指副指揮在防辦負(fù)責(zé)指揮；
（2）辦事處防指及時掌握所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，按照區(qū)防指的要求，及時上報有關(guān)信息和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)；
�。�3）辦事處防汛辦及時向村（居）、社區(qū)等基層防汛機(jī)構(gòu)發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作；
�。�4）辦事處防指對重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現(xiàn)場情況；
（5）出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，必須在1小時內(nèi)報區(qū)防辦。
2、收到暴雨黃色預(yù)警信號時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。Ⅲ級響應(yīng)行動：
�。�1）防指指揮負(fù)責(zé)指揮防汛搶險工作，并接受市區(qū)防指的指令；
�。�2）辦事處防指各成員單位防汛搶險隊及防汛物資管理部門第一責(zé)任人要全部上崗到位；加強(qiáng)重點部位巡查防范，防汛搶險人員迅速到位，相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出；相關(guān)部門和單位要對搶險現(xiàn)場提供搶險物資后勤保障；
�。�3）辦事處防指要密切注視轄區(qū)內(nèi)的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情，及時向區(qū)防指報告。對可能或已經(jīng)出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應(yīng)急處置進(jìn)展情況，要每1小時向區(qū)防指報告；
出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，必須立即報告區(qū)防指。
3、收到暴雨橙色預(yù)警信號時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。Ⅱ級響應(yīng)行動：
�。�1）辦事處防指指揮要接受市區(qū)防指的命令，按照要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮；
�。�2）辦事處防指要加強(qiáng)防汛重點部位和區(qū)域的巡查防范，隨時掌握情況。根據(jù)情況，對重點防汛部位進(jìn)行部署，提前調(diào)集防汛搶險人員到位，保證防汛物資、儲備物資隨時調(diào)出；
（3）防汛辦要嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、災(zāi)情，隨時向區(qū)防辦報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急處置動態(tài)；
出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，必須立即報告區(qū)防辦，并組織好救援。
4、收到暴雨紅色預(yù)警信號時，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。I級響應(yīng)行動：
（1）辦事處防指指揮要接受區(qū)防指的命令，按照要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮；
�。�2）辦事處防指要加強(qiáng)防汛重點部位和區(qū)域的巡查防范，密切監(jiān)視雨情、汛情、災(zāi)情的發(fā)展變化，掌握災(zāi)情和救災(zāi)進(jìn)展情況。根據(jù)情況，在重點防汛部位進(jìn)行部署，調(diào)集防汛搶險人員到位，保證物資到位。根據(jù)已發(fā)生災(zāi)情，迅速組織搶險，確保人員安全；
�。�3）對可能或已經(jīng)出現(xiàn)險情的區(qū)域，防汛辦要嚴(yán)密監(jiān)視雨情、汛情、災(zāi)情，并隨時向區(qū)防辦報告汛情、災(zāi)情和應(yīng)急處置實施情況,出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件，必須立即報告區(qū)防辦，并組織好救援。
�。ㄈ┲饕獞�(yīng)急響應(yīng)措施
1、市政管網(wǎng)排澇：區(qū)防指負(fù)責(zé)對轄區(qū)城市道路、橋涵排水管道進(jìn)行全面清淤疏通；各轄區(qū)單位負(fù)責(zé)本區(qū)或排水管網(wǎng)的清淤、疏通和排澇，并制定好應(yīng)急的排澇預(yù)案。
2、河道排澇：區(qū)市政負(fù)責(zé)對河道進(jìn)行清淤、疏通，視雨情、汛情情況，及時采取塌壩措施，確保河道暢通。
3、辦事處防指成員單位對本轄區(qū)排澇溝低洼易澇地帶物資、人員的安全狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，做好汛期安全保管使用及轉(zhuǎn)移工作。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急響應(yīng)的組織工作
1、信息報送與處理
（1）汛情、工情、險情、災(zāi)情等防汛信息實行分級上報，歸口處理；
（2）防汛信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報；
�。�3）屬一般性汛情、工情、險情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報送本級防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)處理；
（4）凡經(jīng)區(qū)防指采用和發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險等信息，辦事處防汛辦應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，認(rèn)真處理，加以解決。
2、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
�。�1）各級政府和辦事處防指應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材，以備隨時應(yīng)用；
�。�2）搶險人員進(jìn)入和撤出搶險現(xiàn)場由區(qū)防指視情況做出決定，搶險人員應(yīng)采取防護(hù)措施，當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備消毒用品，進(jìn)行消毒、去污處理；
（3）對群眾的轉(zhuǎn)移，由辦事處防指組織防護(hù)隊伍，對群眾實施安全轉(zhuǎn)移，妥善安置群眾的基本生活；
�。�4）出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情后，辦事處防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施。
3、社會力量動員與參與
�。�1）出現(xiàn)災(zāi)情后，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)情程度，報政府批準(zhǔn)，對重點區(qū)域和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大；
�。�2）通過政府廣泛調(diào)動社會力量，積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)重大險情基本消除，生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，視情況，結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
�、蠹壱韵掠墒袇^(qū)防指決定或報請市防指批準(zhǔn)同意，簽署終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，同時向社會發(fā)布。
�、蚣壱陨戏姥磻�(yīng)急結(jié)束后，由市防指指揮發(fā)布終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，同時，通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的消息。
六、應(yīng)急保障
辦事處防指各成員單位要密切協(xié)作配合，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、現(xiàn)場救援及時、應(yīng)急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會緊急動員迅速有效等，確保防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障
通信部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
防汛辦按照以防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)為主，以公用通信網(wǎng)絡(luò)為輔的原則，確保防汛信息暢通。
（二）現(xiàn)場救援和工程搶險保障
轄區(qū)防洪的重點險工、險段或容易出險的防洪工程設(shè)施，有關(guān)責(zé)任單位提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行搶修和加固。相關(guān)部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等，以滿足搶險救災(zāi)急需。
（三）應(yīng)急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術(shù)處置。
（四） 供電與交通運輸保障
城東供電所要提前做好各項準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)安排抗洪搶險的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場臨時供電任務(wù)，確保供電的持續(xù)性和安全性。及時調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備，為防汛指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場指揮提供電力保障。
公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險、救災(zāi)物資運輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要，由交警部門實施交通管制，開通應(yīng)急通道，確保搶險救災(zāi)車輛暢通；對于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉，保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時，公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置，疏導(dǎo)交通。必要時，保證防汛指揮車輛的使用。
（五）治安與醫(yī)療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負(fù)責(zé)，要依法嚴(yán)厲打擊破壞城市防汛和搶險救災(zāi)工作和城市防洪工程設(shè)施安全的行為，保障抗災(zāi)搶險工作的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門要負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和處置；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡檢，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
�。┪镔Y與資金保障
防汛物資籌集、儲備實行“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則，采取各單位、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。在辦事處防指的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并及時將相關(guān)信息上報防汛辦。區(qū)城防辦根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要統(tǒng)一調(diào)撥，具體實施。各村（居）也要根據(jù)防汛需要，儲備充足的防汛物資，以備急需。
當(dāng)啟動防洪應(yīng)急預(yù)案時，財政部門要及時籌集安排搶險救災(zāi)資金。財政部門根據(jù)洪澇災(zāi)害程度和水毀工程情況，安排專項資金，用于遭受嚴(yán)重毀壞的防洪排水設(shè)施修復(fù)工作。
（七）社會動員保障
根據(jù)災(zāi)情，辦事處防指、防汛辦及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位，按照職責(zé)分工，特事特辦，急事急辦，解決防洪的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
各單位、部門應(yīng)加強(qiáng)對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員社會力量，做好防洪除澇工作。在防汛的關(guān)鍵時期，各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
七、后期處置
在區(qū)、街道辦的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門組織實施善后處置工作，組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計劃，并迅速實施。所需資金由市、區(qū)、辦事處財政部門負(fù)責(zé)安排。
�。ㄒ唬� 水毀工程修復(fù)
防洪水利工程、市政設(shè)施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。
（二）災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作由政府統(tǒng)一安排。
�。ㄈ┍ｋU理賠
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失，由各保險公司按照“援助優(yōu)先、特事特辦、簡化程序”的原則，及時進(jìn)行核實、理賠。
�。ㄋ模┥鐣戎�
災(zāi)后災(zāi)民生活救助由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)，及時調(diào)配救災(zāi)款物，妥善組織安置受災(zāi)群眾，保障群眾基本生活。
八、監(jiān)督管理
(一)宣傳教育
辦事處防汛辦會同有關(guān)部門加強(qiáng)公眾防護(hù)宣傳教育，做好防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強(qiáng)市民防汛意識及應(yīng)急基本知識和技能。
（二）應(yīng)急培訓(xùn)
辦事處防汛辦要有計劃地對各成員單位的應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。培訓(xùn)工作與實際相結(jié)合，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。每年汛期前至少舉辦兩次培訓(xùn)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急演練
辦事處防汛辦應(yīng)當(dāng)定期組織防汛應(yīng)急處置演練，一般2至3年舉行一次部門聯(lián)合演練。明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織等，從實戰(zhàn)角度出發(fā)，強(qiáng)化抗洪搶險和疏散撤離災(zāi)區(qū)群眾的演練，以檢驗、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
各職能部門和專業(yè)搶險隊伍必須進(jìn)行針對易發(fā)生的各類險情，有針對性的每年舉行1-2次的防汛搶險演練。演練的同時發(fā)動公眾參與，普及減災(zāi)知識和技能。
�。ㄋ模┴�(zé)任與獎懲
防汛應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
辦事處防指對在防汛和搶險救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為，延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）工作評價
每年由辦事處防汛辦組織針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，采取措施，加以整改，以促進(jìn)防汛應(yīng)急工作的開展。
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