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社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案(精選11篇)
在學習、工作或生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時常需要預先編制應(yīng)急預案。那要怎么制定科學的應(yīng)急預案呢?下面是小編為大家收集的社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案(精選11篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇1
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學防洪,以人為本,扎扎實實做好防洪、防汛各項工作,確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全,最大限度地減少災害損失,根據(jù)街道辦事處要求,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長,社區(qū)創(chuàng)建副任副組長,社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員,成立抗洪應(yīng)急分隊,負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員,負責社區(qū)抗洪搶險任務(wù)。
二、應(yīng)急預案
1、預防預警:在大雨來臨之前,社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的.應(yīng)急裝備、工具等救災配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報,通知隨時做好撤離準備。
2、抗洪救災:領(lǐng)導小組成員應(yīng)各就各位,手機24小時保持暢通,各負其責,確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應(yīng)急分隊負責組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失。
三、裝備保障
社區(qū)必要的急救器材、藥物,救災集中安置點,由街道辦事處統(tǒng)一安排。
四、善后工作
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確保恢復生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇2
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結(jié)合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作,減少災害損失,確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神,結(jié)合本社區(qū)實際,特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預案。
一、組織領(lǐng)導
廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排,實行分級分村負責,具體職責分工如下:
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負總責。
2、社區(qū)領(lǐng)導小組負責全社區(qū)的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區(qū)負責做好轄區(qū)范圍內(nèi)的`防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執(zhí)行,社區(qū)領(lǐng)導責任人在汛期不得同時外出,第一責任人外出時應(yīng)向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組:負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。
B搶險組:由物業(yè)部組織,負責緊急救援和搶險。C治安組:由警務(wù)站組織,負責災區(qū)治安工作。D運輸、后勤組:負責搶險救災車輛、搶險設(shè)備、物資的調(diào)用、受災轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
、抛龊醚雌谇鞍踩珯z查,并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導小組備案。
、圃陔U情到來之前,做好必要的物質(zhì)準備工作。
、歉鶕(jù)實際情況,制訂應(yīng)急預案,組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救,安排好災民的生活。
2、做好災后的衛(wèi)生防疫工作,預防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復受損設(shè)施。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇3
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制本預案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
、偕嫌83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;
、趚x村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;
③xx外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)
。1)、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長:xx(黨委書記)
常務(wù)副總指揮長:xx(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副總指揮長:xx
成員:xx
(2)、各指揮分部:
、偕嫌沃笓]分部(xx、xx、xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調(diào)配員:xx
、谥杏沃笓]分部(xx、xx、xx、xx、xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調(diào)配員:xx
③下游指揮分部(xx、xx、xx、xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調(diào)配員:xx
、躼x指揮分部(xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調(diào)配員:xx
、葜泻笓]分部(xx堤段)
指揮長:xx
技術(shù)員:xx
成員:xx
物資調(diào)配員:xx
、藓笄谥笓]分部
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx
2、其他防汛指揮機構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構(gòu),具體負責應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(xx水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設(shè)搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位(xx水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設(shè)搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析:
。1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
(2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi),同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
(3)、當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內(nèi),從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
(1)、連響三聲,預示有重大險情;
。2)、連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
(1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時住所。
。2)、xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災
。1)發(fā)生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
。2)民政部門負責受災群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
。3)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的`傳播、蔓延。
。4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
(1)水災過后,應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復
(1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
。2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇4
為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時,救災應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責:
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災情信息,及時向領(lǐng)導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導組或主要領(lǐng)導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍
1、搶險救災組
2、安全保衛(wèi)組
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
4、通訊、電力保障組
職責:負責災區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災主要工作職責
(一)村委會主要工作職責
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的`接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負責組織災民開展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
5、大倉蓋學區(qū):負責所轄學校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預案,保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ,保證救災款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領(lǐng)導要及時組織村干部、群眾做好救災工作,負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。
(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導負責對各村領(lǐng)導機構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況,根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災的義務(wù)。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準請假,并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時,應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達,不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團結(jié)抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、救災應(yīng)急的反應(yīng)和行動
災害發(fā)生后,救災應(yīng)急做出如下反應(yīng):
(一)鎮(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務(wù),做好支援災區(qū)工作。
(四)發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情,報縣救災指揮部。
八、災后救濟工作
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。
(二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。
(三)根據(jù)核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇5
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
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1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯䴙橹鬟M行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責日常工作。
。ǘ┲笓]部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的.組織供應(yīng)與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
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建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
。ǘ└珊禐暮︻A警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇6
根據(jù)目前防汛、抗洪嚴峻的形勢,進一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作,作好抗大洪、搶大險的準備工作,經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應(yīng)急預案如下:
一、河口、險段分工涉及:
9個村,按照屬地管理分別負責,本村沿河河口險段,做到隨調(diào)隨動,安排有序,各村支部書記為第一負責人,做到物料充足,洪峰來前,堵口、堵壩要全部到位,20個預備隊做好應(yīng)急配合工作。
二、機井防護
從7月18日起,各村每個機井都要全部封蓋,分工負責,確保洪水不損壞一眼,不損壞一臺泵。
三、電力防護
各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況.對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回,汛期過后恢復使用,另外加強各村電工的監(jiān)管力度,做到出現(xiàn)故障,能急時搶修,確保群眾的生產(chǎn)生活保障。
四、生活用品保障
各村從現(xiàn)在起,組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品,保證生活用水,米面、油、菜等生活必備品,避免出現(xiàn)斷水斷糧等現(xiàn)象。
五、危房排查和群眾的安全撤離
一是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況,幫助危房戶,孤寡老人的住宿安置工作,保證每戶群眾的正常生活。
二是危村險戶的安全撤離:必須在鄉(xiāng)政府命令后,得到安全撤離,曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶,必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點,確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村,在筑護村大壩和村街口的同時,做好全體撤離轉(zhuǎn)移準備,沿雞曲路和村西路,向曲三村轉(zhuǎn)移,全村群眾做好各項準備,在統(tǒng)一指揮下,安全有序的進行轉(zhuǎn)移;許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉(zhuǎn)移;前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移;曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災民的安置工作,保證災民食宿有較好的保障。
六、做好財產(chǎn)的`保護
各村街口、巷口都要做好防水工作,盡可能村內(nèi)不進一點水.確保各個房屋的安全,同時對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶,最大限度的減少損失。
七、鄉(xiāng)通訊暢通
各村的主要干部都要保證手機開機,電話暢通,隨時聯(lián)系,隨時報告,掌握防汛的各種情況。另外,電工、搶險隊長也要保證通訊聯(lián)絡(luò),應(yīng)急各種突發(fā)性事件,鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時值班,不得擅離崗位。
八、派出所干警抓好治安工作
防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。
九、全鄉(xiāng)個中小學校做好防汛準備工作
保證汛期學生學習安全,并做好隨時轉(zhuǎn)移的一切準備工作。
十、明確責任,吃住在村
各包村干部都要吃住在村,幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作,鄉(xiāng)領(lǐng)導干部包村包河段,搞好大壩的防護和險段的巡護工作,出現(xiàn)險情及時處理。
十一、各村防汛物料要集中存放,統(tǒng)一管理
使用便捷,隨用隨取,不得誤工、誤時,各村成立后勤保障組織,一切物料要運送及時。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇7
一、預防預警及信息報告
1、預警預防
防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預警信息后,報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預警信息后,必須在第一時間報告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,根據(jù)組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災前
。1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責任分工,分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區(qū))后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
。3)村(社區(qū))搶險救災小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預報信息,及時向居民通報情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區(qū))生活秩序。
(6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災中
村(社區(qū))搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
。1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
。2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災情。
(3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發(fā)放救災物資,確保及時到位。
。5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
。6)村(社區(qū))搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的`人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計,交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊,根據(jù)要求逐級上報。同時,村(社區(qū))居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估,并結(jié)合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇8
為做好防汛工作,提高應(yīng)對特大洪澇災害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災工作,最大限度地減少災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實行街道領(lǐng)導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅持依法防汛抗災,實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災救災的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。
(3)健全機構(gòu),明確責任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領(lǐng)導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯(lián)系,進行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應(yīng)急響應(yīng)措施
。1)雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
。2)水情
當湘江水位衡陽站達到56米時,社區(qū)防汛領(lǐng)導小組領(lǐng)導開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進行局部動員,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米,1小時內(nèi)降雨達50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米(城區(qū)達到50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過當前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災害損失。
。3)險情
凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。
。4)災情
汛期,社區(qū)了解災情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、督查
社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對社區(qū)防汛地段進行抽查、督查,確保防洪防汛安全。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)要求
。1)按區(qū)防指部指示安排,將應(yīng)急響應(yīng)行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
。2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時有人值班(特別是手機要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作,并及時報告有關(guān)工作情況。
(3)災害發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)及時向街道防汛領(lǐng)導小組報告情況,并及時負責組織實施抗洪救災工作,重大洪澇災害的搶險救災工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
(1)搶險、排險
一旦發(fā)生險情災情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應(yīng)急搶險隊投入搶險救災,確保災區(qū)人民群眾的'生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。
。2)轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負責的辦法實施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責任人有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。
。3)災民安置
按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結(jié)合。
。4)物資調(diào)撥
堅持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災物資調(diào)撥。
。5)應(yīng)急人員的安全保護
所有參加應(yīng)急搶險的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓,在實施應(yīng)急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。
。6)群眾安全防護
出現(xiàn)險情后,一方面及時組織受災區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。
3、保障措施
。1)應(yīng)急隊伍保障
應(yīng)急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實,并負責統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險情時應(yīng)急隊伍能全部及時落實到位,投入抗洪搶險工作。
(2)治安保障
社區(qū)要大力配合公安部門維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全
六、應(yīng)急結(jié)束
當洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門預報短期內(nèi)無異常變化,災民得到妥善安置等條件具備后,整個應(yīng)急處理工作結(jié)束,隨即進入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復建設(shè)階段。
七、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。
對不到崗到位的,不履行防汛職責的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人,對工作不力,造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
(2)獎勵
對表現(xiàn)突出的予以適當?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇9
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任任組長,社區(qū)副主任任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊,負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干和隊長為負責人,負責社區(qū)抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
二、應(yīng)急預案
1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導小組向責任區(qū)的.重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災:領(lǐng)導小組成員應(yīng)各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應(yīng)急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情,將損失減至最低。
三、裝備保障
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定軍區(qū)房管處為救災集中安置點,由主任負責。
四、善后工作
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設(shè)施,確保恢復生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇10
一、組織領(lǐng)導
為加強對工作的組織領(lǐng)導,局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,為副組長,各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任,具體負責防風防汛的日常工作。實行領(lǐng)導帶班職責制,按照班子成員日督查安排,切實加強領(lǐng)導督查,并做好搶險救災的各項工作。
二、工作原則
按照“預防為主,安全第一,迅速響應(yīng),全力搶險”的方針,根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序,確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢,及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責分工
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組。由辦公室負責,科學安排值班人員,認真做好值班記錄,及時上傳下達,確保信息渠道暢通。
。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責,做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等,及時向上級報告開展情景,對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
。ㄋ模┖笄诒U辖M。由辦公室、財務(wù)裝備科負責,及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
四、工作重點
各執(zhí)法大隊按照工作要求,對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點抓好以下工作:
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查,異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,要及時通知業(yè)主予以拆除或加固,同時做好周邊的隔離防范工作;不能及時拆除或加固的,應(yīng)設(shè)置警示告知牌,提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除;對預報災害到來前6小時仍未自行清除的,依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查,落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù),要堅決服從安排調(diào)度,及時組織人力物力解決。
5.災后工作。災害過后,督促受災單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理,及時檢查、評估受災情景,并書面上報局防臺防汛辦。
五、工作制度
(一)24小時值班制度。防汛防臺期間,要制定詳細的值班表,明確帶班領(lǐng)導和值班人員,落實值班領(lǐng)導、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài),堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作,確保及時受理、處置交辦事項。
。ǘ⿷(yīng)急準備制度。要提前開展汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊,并督促及時采取相關(guān)預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的`報送,在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系,做到上情下達、下情上報。
。ㄈ┕ぷ鞅U现贫取7姥捶琅_期間,各科室、各大隊根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責,追究相關(guān)職責人的職責。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量,在第一時間應(yīng)急處置,及時有效地排除險情。
。ㄎ澹暮笤u估制度。防汛防臺結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總,相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查,從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結(jié)。
社區(qū)防汛抗洪應(yīng)急預案 篇11
貫徹落實上級部門對突發(fā)公共事件工作要求,進一步完善我社區(qū)防汛抗臺工作,建立防汛抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機制,保證防汛抗臺和搶險救災高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、理論依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》等規(guī)定,結(jié)合我轄區(qū)實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于轄區(qū)范圍內(nèi)臺風、暴雨災害的預防及應(yīng)急處置。
三、工作原則
(1)堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策,合理調(diào)度,不斷提高防汛抗臺工作的現(xiàn)代化水平。
(2)堅持“以人為本、安全第一,預防為主、防抗結(jié)合,確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的.原則,把人民群眾生命安全放在首位,立足于抗災保安全、防患于未然,做到居安思危、常備不懈。
(3)防汛工作實行社區(qū)主任負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。按照屬地管理原則,本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺工作的責任主體。
(4)當臺風、暴雨及其他次生災害發(fā)生時,各地應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時高效地組織開展預防和應(yīng)急處置。
(5)防汛抗臺工作堅持因地制宜、統(tǒng)籌堅固,突出重點、兼顧一般的原則,相關(guān)部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。
四、工作重點
(1)組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;
(2)預防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生,及時組織相關(guān)防避工作;
(3)做好城鄉(xiāng)建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施的防風保安,做好城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)做好風、雨、潮的預報預警,并及時向公眾發(fā)布臺風、暴雨信息;
(5)其他需要重點防范和處置的事項。
五、工作目標
(1)在未超標大雪內(nèi),本地區(qū)不積雪成災,供水、供電、供氣、通訊、交通不斷,無房屋倒塌人員傷亡。
(2)發(fā)生大雪災害,迅速啟動應(yīng)急預案,全力搶險,力爭把損失減小到最低程度。
六、責任分工
(1)負責本轄區(qū)的防臺防汛工作。立即召開防臺防汛工作會議,將駐街單位的防臺防汛工作納入整個轄區(qū)的防臺防汛體系,共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺防汛任務(wù)。同時社區(qū)要認真落實防臺防汛措施和物資器材準備工作,臺風暴雨時要加強管內(nèi)巡視檢查,對轄區(qū)內(nèi)所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時搶修,確保臺風暴雨時期安全。
七、保障措施
(1)人員組織:社區(qū)已召開支部書記會議、支委會,和部分樓道組長會議,進行了防臺防汛應(yīng)急工作動員。同時對可能出現(xiàn)的不同程度的臺風暴雨情況,將針對性地組織人員進行防臺防汛工作。
1、組織樓道長、支部書記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進行防臺防汛。
2、進一步擴大到支委成員加入到防臺防汛隊伍中。
3、如遇緊急特殊情況,社區(qū)將志愿者隊伍組織起來,和上述人員一起進行防臺防汛工作。
(2)落實責任。社區(qū)黨政一把手對防臺防汛工作負總責,行政主管領(lǐng)導對防臺防汛工作負全責。要建立與辦事處對應(yīng)的組織機構(gòu),制定各自的防臺防汛工作方案。同時要建立完善嚴格的崗位責任制,配備有關(guān)工作人員,切實將防臺防汛準備工作落到實處。臺風暴雨期間,所有成員要保持手機24小時開通。
(3)搞好協(xié)調(diào)配合。要緊密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保證我社區(qū)防臺防汛工作協(xié)調(diào)有序進行,同時要制訂各自的防臺防汛工作方案和應(yīng)急預案,并報街道防臺防汛指揮部備案。
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