常態(tài)化防控應急預案(精選8篇)
在現(xiàn)實生活或工作學習中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,可能需要提前進行應急預案編制工作。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編收集整理的常態(tài)化防控應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
常態(tài)化防控應急預案 1
為了提高學校預防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應急預案。
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4級。
一、工作原則
1、生命至上、主動搶險
突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后,要把救助人員生命作為首要任務(wù),最大限度實施救助,及時疏散處于危險之中的人員,盡最大可能展開救援工作。
2、迅速報告、及時處理
突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后,當事人、目擊者及領(lǐng)導要在第一時間內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導報告,及時開展應對災害事件工作。
3、依法管理、強化領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
4、預防為主、保護財產(chǎn)
宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛(wèi)生水平;加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例,及時采取有效的預防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn),把事故損失減少到最低程度。
二、組織領(lǐng)導
1、有效開展突發(fā)疫情災害事件處理工作,學校突發(fā)疫情事件應急處置領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)職能處室,成立現(xiàn)場指揮部。
2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組履行以下職責:根據(jù)突發(fā)疫情災害發(fā)生情況,決定是否啟動本預案;核實災情,制定救災方案,負責重大問題的決策并落實救災措施。
3、學校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領(lǐng)導小組
總指揮:校長、書記(法人)
副總指揮:副校長(分管安全領(lǐng)導)
成 員: 中層以上領(lǐng)導、各處室主任、年級組、班主任、保安
由校長擔任救援總指揮,(副校級領(lǐng)導)任現(xiàn)場指揮。
搶險行動組組長:xxx
成員:xxx
疏散引導組:各班班主任
通訊聯(lián)絡(luò)組:辦公室
人員救護組:校醫(yī)
后勤保障組:總務(wù)處
4、職責范圍
搶險行動組負責發(fā)生災害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救,盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失;
疏散引導組負責指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所;
通訊聯(lián)絡(luò)組負責對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作;
人員救護組負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護,并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院;
后勤保障組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失;為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務(wù)工作。
三、預警預防
1、加強領(lǐng)導,廣泛宣傳
學校成立學校疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組及工作小組,并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育,學會自救的措施和技能,按照應急預案的要求組織師生演練。
2、建立預警,信息收集
關(guān)注上級疫情預報,落實迅情預警預報措施,做到提前預防,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,正確應對。
3、落實值班,及時報告
強化值班制度,公布值班電話,白天、夜間專人負責看守,確保24小時有人值班,領(lǐng)導小組成員保證通訊暢通,做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報,確保報告數(shù)據(jù)詳實、可靠。
4、建立隊伍,保障供給
建立應急搶險救援隊,隨時待命,聽候調(diào)遣,準備處理突發(fā)事件。購置保障物資,確保用得上、足夠用。
5、安全自查,規(guī)范管理
學期始末,對學校進行拉網(wǎng)式安全自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木,排水,供電、廁所等組織檢查,針對出現(xiàn)的問題,落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動,搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
6、常抓不懈,養(yǎng)好習慣
。1)保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。
。2)少去或不去人群聚集的地方活動。
(3)飯前便后要洗手、正確洗手。
。4)加強鍛煉,保證休息,增強體質(zhì)。
四、監(jiān)測報告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
建立突發(fā)疫情災害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校(年級—校醫(yī)),學校要進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人,進行登記,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的.正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。
五、處置流程
班級處置流程:
1、日檢:每早關(guān)注學生的健康狀況,統(tǒng)計出勤人數(shù)。
2、報告:一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人,立即告知年級、校醫(yī)。
3、勸說:發(fā)現(xiàn)身體不適或發(fā)熱學生,必須勸其看病,在家休養(yǎng)。
4、記錄:及時統(tǒng)計患病具體情況(班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況)并上報學校。
5、跟蹤:每天知道患病學生的身體狀況,做好跟蹤觀察。
6、家訪:積極做好患病學生的家訪工作,經(jīng)常保持聯(lián)系。
7、消毒:做好班級室內(nèi)外消毒工作,停止集體性活動。
8、觀察:對痊愈后返校學生及其他同學,加強觀察了解。
學校處置流程:
學校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災害事件應立即啟動本校應急預案,并及時上報上級教育主管部門。
1、事故發(fā)生。學校保持鎮(zhèn)靜,沉著應對,立即向上級教育主管部門匯報,并組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、應急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援,使災情較快得以控制,受傷人員及時得到救治。
3、事故現(xiàn)場。學校領(lǐng)導及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取匯報,召集領(lǐng)導小組應急處理會議,采取應急措施,迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,對受傷人員展開救援救護,就近送醫(yī)院治療,并保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
六、善后處理
1、應急狀態(tài)解除由學校突發(fā)疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組宣布。
2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作,及時調(diào)查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
3、配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
4、對在突發(fā)疫情災害事件中,隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機,抗令不遵等事件與責任人,將嚴肅處理!
常態(tài)化防控應急預案 2
一、總則
做好傳染病宣傳預防知識,定期做好消毒防疫工作,搞好各項衛(wèi)生,減少傳染病的發(fā)生。當發(fā)生疫情時,立即啟動“疫情應急預案”及時對發(fā)生的疫情進行控制,最大限度地減少疫情的擴散,保障員工、家屬的身體健康。
二、疫情控制領(lǐng)導小組組成機構(gòu)及職責
組長:
副組長:
成員:
三、應急設(shè)備、物資材料庫:
口罩、快速紅外體溫測量儀、消毒水或酒精、消毒器具(霧化噴壺等)臨時隔離室:對內(nèi)人員出現(xiàn)不良反應時財務(wù)室:資金
四、預防措施
1、室內(nèi)常通風換氣,保證空氣流通等。
2、勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,垃圾要及時清運。
3、嚴格遵守深圳市衛(wèi)生管理條例。
4、減少到戶外活動,室內(nèi)鍛煉,增強體質(zhì)。
5、保持良好個人衛(wèi)生習慣,勤洗手。
6、注意均衡飲食、定期運動、充足休息、減輕壓力、增強身體的抵抗力。
7、避免前往空氣流通不暢、人口密集的`公共場所,不進行聚會及密集開會。
8、有計劃地備足各種材料、配件,減少不必要的外出機會。
9、進行開工人員培訓,確保做好防護。
五、應急處理
1、當公司內(nèi)發(fā)生疫情時,做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療。
撥打“120”請求早治療病人,報告疾病控制中心在管區(qū)內(nèi)做終消毒工作。按照當?shù)卣囊咔榉乐喂ぷ鞯慕y(tǒng)一部署,進行全面隔離。
2、疫情上報登記
當?shù)卣块T、當?shù)丶膊】刂浦行、人民醫(yī)院“120”
3、撥打求援電話如:“110”等
常態(tài)化防控應急預案 3
一、檢查。在商場、超市出入口設(shè)崗檢查,營業(yè)期間專人值守,出入人員須佩戴口罩,對進入人員進行體溫檢測。加強停車場及車輛進出管理,在車輛進入時對車內(nèi)所有人員進行體溫檢測。
二、勸阻。凡發(fā)現(xiàn)體溫超過37.3攝氏度的人員,要對其進行詢問并勸其返回就醫(yī)。若在詢問中發(fā)現(xiàn)到京前14日內(nèi)離開重點地區(qū)或有過重點地區(qū)人員接觸史,第一時間撥打120送就近的定點醫(yī)院就診,并將相關(guān)情況向?qū)俚亟宙?zhèn)報告。對商場、超市內(nèi)的人員聚集的各類活動進行勸阻。
三、管控。各商場、超市經(jīng)營主體要掌握員工人數(shù)、外地返京人員等具體情況。每日采集員工(含商戶員工)疫情控制期間的動態(tài)信息并登記匯總。鼓勵外地返京人員按照有關(guān)規(guī)定進行隔離觀察。取消非必需的'室內(nèi)外群眾性活動,如促銷活動、店慶等。
四、消毒。加強公共區(qū)域清潔消毒工作,每日須對人員集中的用餐、購物、娛樂和電梯廳、轎廂、衛(wèi)生間、樓道、垃圾桶站、門崗等重點區(qū)域進行消毒。對高頻接觸的物體表面,如電梯按鈕、存包箱柜按鈕、扶手、門把手、餐臺、餐椅、水龍頭等,每天消毒不少于2次,食飲具一人一用一消毒,衛(wèi)生間提供洗手液。定時開啟門廳、樓道及地下車庫排風系統(tǒng)進行通風,保持室內(nèi)空氣流通。
五、封閉。有條件的商場、超市進行封閉管理,制定合理方案,最大程度減少人員出入口及車輛出入口數(shù)量,并對出入口進行有效管控。
六、宣教。在顯著區(qū)域采用視頻滾動播放或張貼宣傳畫等方式開展防控健康宣教,持續(xù)加大宣傳力度,使顧客對疫情有正確認識和有效的預防,做到不造謠、不信謠、不傳謠。
七、隔離。設(shè)立應急隔離區(qū)域,當發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳等不適癥狀人員時,及時引導其到該區(qū)域進行暫時隔離,再按照其他相關(guān)規(guī)范要求進行處理。建議母嬰室、兒童游樂活動設(shè)備設(shè)施應停止使用。
八、防護。加強防護,關(guān)心員工健康,宿舍、食堂、辦公場所、廁所等保持清潔,加強衛(wèi)生管理,按要求開窗通風,每天通風2-3次,每次至少30分鐘。
九、安全。及時清運垃圾,并對清運車和垃圾桶進行清潔消毒,做好商場、超市的安全生產(chǎn)等日常工作。
十、記錄。做好工作記錄、照片和檔案資料留存。
常態(tài)化防控應急預案 4
20xx年2月28日,XX法院將關(guān)于“緊急查找次密接的.公告”及“通告”迅速轉(zhuǎn)發(fā)工作群,全院干警高度重視,院疫情防控領(lǐng)導小組迅速啟動應急預案,嚴格落實各項防控措施。黨組成員、副院長付連通帶領(lǐng)疫情防控領(lǐng)導小組成員深入各基層法庭檢查落實疫情防控工作,政治部第一時間通知全院干警認真進行次密接排查。各審判團隊迅速調(diào)整工作措施,民事審判團隊及時聯(lián)系訴訟參與人告知疫情防控政策,提前做好核酸檢測,保障庭審順利進行,不因疫情延誤審判。
根據(jù)我市目前疫情防控工作需要,現(xiàn)對全院干警疫情防控工作進行嚴格要求,具體內(nèi)容如下:
一、全院干警禁止聚餐、聚會,禁止前往人員密集場所。
二、全院干警測溫、掃行程碼、掃健康碼、消毒、登記后方可進入法院辦公區(qū)域,全體干警由南側(cè)正門出入法院,北側(cè)小門暫停出入。
三、全院干警禁止出佳木斯市區(qū),全體干警暫緩出差,執(zhí)行局暫緩采取司法拘留、強遷等重大執(zhí)行措施,立案庭、法庭暫緩向當事人進行送達。
四、案件當事人、律師等參加庭審人員有來自疫區(qū)的,開庭時間暫緩。案件當事人、律師等參加庭審人員均非疫區(qū)人員的,參加庭審人員需提供24小時核算陰性報告,方可進入審判庭。庭審時不允許旁聽人員進入審判庭。
五、由辦公室負責對院內(nèi)各區(qū)域進行消毒,每日消毒兩次,并做好消殺記錄,各法庭、交通事故審判庭消殺工作自行負責。
六、食堂立即設(shè)置就餐隔板,全體干警洗手、消毒后方可進入食堂就餐。
七、立案大廳采取限流措施,大廳內(nèi)當事人數(shù)量不得超過10人,禁止疫區(qū)人員進入立案大廳,禁止陪同人員進入立案大廳,嚴禁干警將當事人帶入法院辦公區(qū)域。
常態(tài)化防控應急預案 5
一、恢復營業(yè)前準備
(一)落實主體責任。商場、超市等負責人是疫情防控第一責任人,制定應急預案,明確相關(guān)人員工作職責,做好員工信息采集工作。
(二)場內(nèi)保潔清理。營業(yè)前打開門窗,加強通風。清理場所內(nèi)積存的雜物垃圾,做到衛(wèi)生無死角。有條件的,可對集中空調(diào)系統(tǒng)進行預防性清洗消毒。
(三)復崗人員培訓。對負責體溫檢測、消毒液配制、防控知識宣教、應急隔離區(qū)管理的人員開展專業(yè)知識培訓。
(四)防控物資配備。提前采購足夠的口罩、消毒劑、洗手液、速干手消毒劑、體溫計等防控物資。
(五)設(shè)置防控區(qū)域。在場所內(nèi)明確標示體溫檢測區(qū)、應急隔離區(qū)、防控物資儲備區(qū)、垃圾處理區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域。
(六)掌握應急措施。提前了解當?shù)囟c收治醫(yī)院,確保發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀時能及時送院診治。
二、營業(yè)中衛(wèi)生管理
(一)實施人員體溫檢測。應當在經(jīng)營場所門口設(shè)置專人對每位上崗員工和顧客測量體溫,體溫正常方可進入。
(二)加強室內(nèi)通風。加強室內(nèi)空氣流通,首選自然通風,盡可能打開門窗通風換氣。運行的`空調(diào)通風系統(tǒng)應當每周對開放式冷卻塔、過濾網(wǎng)、過濾器、凈化器、新風口、空氣處理機組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤等設(shè)備部件進行清洗、消毒或更換。空調(diào)通風系統(tǒng)需關(guān)閉回風系統(tǒng)。
(三)合理使用電梯。限制每次乘坐電梯的人數(shù),乘梯時相互之間注意保持適當距離。盡量減少乘坐廂式電梯,低樓層購物推薦走安全通道,較高樓層優(yōu)先使用扶梯并盡量避免與扶手直接接觸。
(四)縮短顧客等候時間。應當控制高峰時期客流量,通過管控分流減少同時進入顧客人數(shù)。物品盡量提前包裝標價,便于顧客直接結(jié)算。推薦顧客自助購物、自助結(jié)算,盡量減少排隊時間。
(五)衛(wèi)生間保潔。使用衛(wèi)生間時,應當打開排氣扇。使用完畢后,應當蓋上馬桶蓋再沖水。衛(wèi)生間下水管存水彎應當維持一定的水封高度。
(六)垃圾清運處理。每天產(chǎn)生的垃圾應當在專門垃圾處理區(qū)域內(nèi)分類管理、定點暫放、及時清理。垃圾暫存地周圍應當保持清潔,每天至少進行一次消毒。
三、清潔與消毒
(一)物體表面清潔消毒。應當保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面(如收銀臺、柜臺、休息區(qū)、服務(wù)臺、游戲機、電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、購物籃、購物車、臨時物品存儲柜等),可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭。建議每天至少在營業(yè)前和結(jié)束后各消毒一次,可根據(jù)客流量情況適當增加消毒次數(shù)。
(二)垃圾桶消毒?啥ㄆ趯暗壤⒎湃萜鬟M行清潔消毒處理?捎糜行500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。
(三)衛(wèi)生潔具消毒。衛(wèi)生潔具可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈。
(四)工作服消毒。定期更換工作服;可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘,然后常規(guī)清洗。
(五)方便顧客洗手。確保經(jīng)營場所內(nèi)洗手設(shè)施運行正常,在問詢臺和收銀臺等處配備速干手消毒劑。有條件時可配備感應式手消毒設(shè)施。
四、人員防護
(二)注意手衛(wèi)生。工作人員在上崗期間應當經(jīng)常洗手,可用有效的含醇速干手消毒劑。特殊條件下,也可使用含氯或過氧化氫手消毒劑。有肉眼可見污染物時,應當使用洗手液在流動水下洗手。
(三)員工錯時就餐。員工用餐場所應當保持通風換氣,員工應當采取錯峰、打包的方式就餐。加強公用餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,每日對餐桌椅及地面進行清潔和消毒。
五、疫情應對
(一)設(shè)置應急區(qū)域?稍诮(jīng)營場所內(nèi)設(shè)立應急區(qū)域;當出現(xiàn)疑似癥狀人員時,及時到該區(qū)域進行暫時隔離,再按照相關(guān)規(guī)定處理。
(二)加強健康監(jiān)測。員工在崗期間注意自身健康狀況監(jiān)測,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。經(jīng)營單位應當合理安排員工輪休。
(三)出現(xiàn)疑似病例應對。當員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時,要及時安排就近就醫(yī),在專業(yè)人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經(jīng)營場所須及時向相關(guān)部門報告,在專業(yè)人員指導下對密切接觸者開展排查,實施隔離觀察。
常態(tài)化防控應急預案 6
常態(tài)化防控應急預案 7
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領(lǐng)導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構(gòu)與職責。
1.市場防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領(lǐng)導為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室。
應急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設(shè)在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領(lǐng)導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
。ǘ┎块T職責分工。
1.市場合同股。
調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關(guān)部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I(lǐng)導下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊。
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時將情況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關(guān)。
。ǘ┛h局應急反應的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時派出督查組,指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
。ㄈ┮邊^(qū)所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案,落實關(guān)鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場,要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的'現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場,并按當?shù)卣,做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查,及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。
。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴散,責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,控制無關(guān)人員進入疫點、疫區(qū)。
4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向,及時做出預警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應急報告機制
。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。
。ǘ⿷碧幚砬闆r報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關(guān)機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應急處理。
。ㄈ┪镔Y保障
對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應急,隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
。ㄒ唬┲笇袌鲋鬓k單位在政府的統(tǒng)一部署下,進一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴散。
。ǘ┲笇袌鲋鬓k單位積極組織貨源,嚴把進貨質(zhì)量關(guān),保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
。ㄈ┚S護好市場經(jīng)營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
。ㄋ模┛偨Y(jié)上報處理的情況,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
八、責任追究和獎勵
。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規(guī)定履行報告職責,對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
。ǘ﹪栏褡肪肯嚓P(guān)人員“不作為”責任。
對未按照縣局及其當?shù)卣畱鳖A案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。
。ㄈ﹪栏褡肪抗ぷ鞑涣Ω刹康呢熑。
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
常態(tài)化防控應急預案 8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為落實上級相關(guān)要求,有效預防、控制疫情,指導和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.加強預防。增強憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則,建立健全快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯(lián)動處置。建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
5.責權(quán)一致。實行應急處置工作行政領(lǐng)導責任制,依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責任單位、責任人員應視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
二、應急組織體系及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]部
應急指揮由鎮(zhèn)黨委書記xx擔任總指揮,xx任副總指揮,xx等同志為指揮部成員。
(二)應急組織職責
1.信息溝通。各相關(guān)局、辦、中心分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員之間通過快速、有效的`信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現(xiàn)信息即時共享互通,以及早預警爭取時間,有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。
2.聯(lián)席會議。根據(jù)需要,不定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會議,通報預防和處置新冠肺炎情況。
3.聯(lián)防聯(lián)控。相關(guān)局、辦、中心通過信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協(xié)作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制,定期檢查工作落實情況,研究解決問題,部署相關(guān)任務(wù),做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發(fā)生,要同時開展調(diào)查,同時進行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關(guān)鍵時期,應急指揮機構(gòu)成員實行集中辦公,辦公地點在鎮(zhèn)三樓會議室。
三、工作職責和分工
鎮(zhèn)疫防指揮部進入敏感期,指揮部下設(shè)各工作組立即進入工作:
綜合組:xx、xx(負責綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù)工作,承辦應急指揮部交辦的相關(guān)事項。)
人員防控組:xx、派出所若干人、鎮(zhèn)機關(guān)人員和涉及的村居兩委人員(負責管控區(qū)域人員隔離,人員防控措施的落實。)
社會治安組:xx(關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài),及時依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定;依法落實強制隔離措施。)
醫(yī)療防疫、環(huán)境消殺組:xx、xx、鎮(zhèn)衛(wèi)生院若干人(配合上級做好流行病學調(diào)查、防疫措施制定,對疫情發(fā)生區(qū)域和其他需要環(huán)境進行消殺。)
宣傳組:xx(負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。)
后勤保障、物質(zhì)儲備組:xx(負責協(xié)調(diào)防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作。)
市場保障、檢查組:xx(督促和檢查市場保障措施落實情況,市場疫情防控措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給。)
督查組:xx(負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。)
領(lǐng)導班子成員根據(jù)各自分工對分管行業(yè)和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。
一、疫點管控。在疫情發(fā)生后,根據(jù)上級疫防指揮部劃定的風險等級區(qū)域,管控區(qū)域范圍精準劃至最小單元(如自然村(居)組等),依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學等措施。規(guī)范設(shè)置進村(居)檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。村(居)要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運到新冠肺炎患者定點收治醫(yī)院規(guī)范治療。
二、流行病學調(diào)查。積極配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
三、核酸篩查。積極配合上級開展核酸檢測工作,根據(jù)上級疫防指揮部要求和疫情防控需要,及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村(居)民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者)。
四、隔離醫(yī)學觀察。按照市疫防指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫(yī)學觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度,由鎮(zhèn)村分別組建愛心服務(wù)隊,主動問詢、及時協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。
五、醫(yī)療救治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村(居)衛(wèi)生室要嚴格落實“四早”要求,及時發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護車轉(zhuǎn)運至上級定點醫(yī)院隔離、治療。
六、環(huán)境消殺。要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存。
四、疫情防控應急響應工作要求
發(fā)生疫情防控時,防控應急領(lǐng)導小組要按照分級響應的原則,迅速作出相應級別應急響應。
疫情防控應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
五、善后處理
。ㄒ唬┖笃谠u估。疫情防控結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估,并提供相關(guān)資料信息。
。ǘ┴熑巫肪。對在疫情防控的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《疫情防控應急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。
。ㄈ⿹嵝艉脱a助。按照國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關(guān)待遇的工作;對參加應急處理一線工作的人員,根據(jù)工作需要制定合理的補助標準給予補助。
。ㄋ模┱饔梦镔Y、勞務(wù)補償。按照國家有關(guān)規(guī)定,疫情防控應急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導小組協(xié)助有關(guān)部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估,給予補償。
六、保障措施
。ㄒ唬┙⑿畔⑾到y(tǒng)。建立完善疫情防控應急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺,承擔疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負責的方式進行實施。
。ǘ⿷碧幹脵C構(gòu)和隊伍。加強疾病預防控制建設(shè),承擔疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數(shù)據(jù)庫,平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理、明確職責。
(三)培訓與演練。加強轄區(qū)衛(wèi)生應急培訓工作,制定定期培訓制度,提高轄區(qū)疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展疫情防控的應急演練。
。ㄋ模┪镔Y、經(jīng)費保障。制定落實鎮(zhèn)疫情防控應急處置的財政補助政策,建立物資和生產(chǎn)能力儲備機制。發(fā)生疫情防控時,根據(jù)應急處理工作需要調(diào)用儲備物資,衛(wèi)生應急儲備物資使用后及時進行補充。
(五)應急避難場所保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應等級,及時設(shè)立集中隔離點,要求單人單間,被確定為集中隔離點的單位,應服從鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導小組的安排,并提供相應的后勤保障。
。┬麄鹘逃。鎮(zhèn)宣傳線、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育,指導群眾依法、科學應對疫情防控。
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