交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)
在平日的學習、工作和生活里,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 1
為認真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,我公司結(jié)合道路運輸實際情況,制定如下預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以建設(shè)“平安運營”重要思想為指導(dǎo),落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
(二)基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
(一)以人為本,減少損失
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責
(三)預(yù)防為主,常備不懈
(四)快速反應(yīng),處置得當
(五)依法辦理,合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責與任務(wù),開展突發(fā)道路運輸事故應(yīng)對工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認后啟動應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的.同時,應(yīng)及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。
(二)分級響應(yīng)機制
突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應(yīng)急救援和處置行動。
(三)指揮與協(xié)調(diào)
1、啟動預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應(yīng)立即核實和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
六、獎勵與責任
(一)總結(jié)評估
公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位應(yīng)急行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告與應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室?偣究偨(jīng)理室負責進行總體評估、匯總,并通報應(yīng)急救援情況,開展應(yīng)急救援。
(二)表彰獎勵
對在實施道路運輸重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(三)責任追究
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 2
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
一、為加強領(lǐng)導(dǎo),成立搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成語:
下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長由運行主管擔任。電話:
成立應(yīng)急救援隊:公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。
二、職責分工公司經(jīng)理負責預(yù)案的簽發(fā)
保證每年對預(yù)案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責應(yīng)急隊伍的組建,應(yīng)急人員培訓的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責。
三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織
(一)重大事故及險情的報告
1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的.簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應(yīng)急救援措施;
(6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調(diào)整;
(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù);
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
四、工作要求與責任追究
(一)工作要求
1、公司要充分認識應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。
5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預(yù)案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識。
6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責任追究
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 3
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。
3、責任
3.1 公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。
3.3 安全員負責緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4 其他員工應(yīng)服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:
副組長:
組員:
5、應(yīng)急救援小組電話:
略
6、應(yīng)急救援備用車輛:
略
7、應(yīng)急救援主要程序
7.1 接到事故報警,立即召開應(yīng)急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施。
7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
7.1.1.2 若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。
7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4 若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2 化學危險品傷害事故。
7.1.2.1 身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2 眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3 吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。
7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的`速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2 在公司組織救援的同時,應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。
7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1 報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
8.1 化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。
8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2 大量化學品液體泄漏時,應(yīng)撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應(yīng)的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對事故車輛進行排障。
9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2 車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 4
一、指導(dǎo)思想和目的
為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我縣實際特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下情況:
1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調(diào)配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應(yīng)急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應(yīng)急運力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在春運值班室,電話:。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、全春運應(yīng)急運輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。
四、應(yīng)急保障車輛和人員
按照需要常備應(yīng)急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運輸公司和xx集團分公司的應(yīng)急車輛負責長途旅客的`應(yīng)急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。
應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時送達。
五、嚴明紀律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責分工,結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。
4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責任。
應(yīng)急運力的調(diào)用堅持“分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有運管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運力,當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應(yīng)急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
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為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實現(xiàn)“平安春運”的工作目標,本著“以客為主、科學組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則,現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行,公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負責具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。
(二)各單位要根據(jù)實際情況,制定和完善相應(yīng)的'應(yīng)急預(yù)案,1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,具體負責當日車輛的調(diào)配。
二、保障措施
(一)春運期間道路情況復(fù)雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時采取有效應(yīng)對措施。
(二)對所有工作人員進行春運安全教育,教育內(nèi)容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進行全面的技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。
(四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管,確保客流有序、暢通;加強對消防設(shè)施的檢查,確保齊全有效。
(五)機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準備,并進行相關(guān)操作的演練,確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度 ,切實做好車輛的維修服務(wù),及時組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。
(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài),及時發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析,對違反規(guī)定的行為及時通報。
三、旅客運輸
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客,如還不能及時疏運旅客的,立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門,由機動運力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛,總座位384座(詳見附表)。
四、報告制度
(一)各單位加強現(xiàn)場調(diào)度,出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取有效措施進行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司,并在公告欄上及時予以公告。
(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴格執(zhí)行事故匯報制度,發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話
總 公 司:
客運分公司:
客運西站:
旅游公司:
保 衛(wèi) 處:
保 修 廠:
交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 6
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關(guān)規(guī)定,確保在發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,及時組織、指揮并動員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現(xiàn)場處理及善后工作,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在運輸危險廢物發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件。
二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責是:組織指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的搶救、搶險、保障運輸、現(xiàn)場處理及上后工作,服從政府或有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
三、報告程序
當發(fā)生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后,駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門及本企業(yè)報告,企業(yè)在接到報告后對情況做出分析和決策并有xxx上報上級所屬
地道路運輸管理機構(gòu)及有關(guān)部門。
相關(guān)應(yīng)急電話:
環(huán)保:12369
交警:122
公安:110
消防:119
醫(yī)療:120
事故報告的主要內(nèi)容:事故單位、車輛、駕駛?cè)说幕厩闆r;事故發(fā)生的.時間、地點及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況;事故性質(zhì)的初步判斷;報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
四、應(yīng)急指揮
領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路交通事故報告或政府有關(guān)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件應(yīng)急運輸時,立即啟動本預(yù)案,由組長或副組長率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進行現(xiàn)場指揮,遵照上級的指示和要求,積極與有關(guān)部門密切配合,認真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作,并即時將有關(guān)情況向上級和有關(guān)部門報告。
五、應(yīng)急車輛
1、應(yīng)急指揮車輛:xxx為應(yīng)急指揮車,xxx為運輸保障車,確保應(yīng)急之用。
2、應(yīng)急車輛儲備:根據(jù)需要,隨時調(diào)派;儲備的車輛和駕駛員要盡量保持相對固定,在相同條件下允許作必要的調(diào)整。
六、處置措施
發(fā)生重、特大交通事故時,即時啟動應(yīng)急預(yù)案,組長或副組長應(yīng)率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,采取果斷措施,防止事態(tài)擴大,積極協(xié)助有關(guān)部門處理相關(guān)事宜,并做好善后工作。
危險廢物運輸在過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時,駕駛員、押運員應(yīng)立即向當?shù)丨h(huán)保、公安、交警部門和企業(yè)報告,說明事故情況、危險貨物名稱、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,積極配合有關(guān)部門進行處置。本企業(yè)接報告后,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)運載的危險品性質(zhì)、事故時間、地點、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況,組織人力、物力,迅速、有效、妥善地進行處置,服從有關(guān)部門的指揮,積極采取相應(yīng)措施,把事故造成的損失控制在最小的范圍內(nèi),并協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作。
七、事故調(diào)查
事故發(fā)生后,按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門對事故進行調(diào)查,事故調(diào)查工作必須嚴格按照“四不放過”的原則(即事故原因沒查清不放過、事故責任沒有查清不放過、駕駛員沒有收到教育不放過、安全隱患防范措施不落實不放過)進行調(diào)查處理,同時還應(yīng)認真吸取教訓,防止類似事故發(fā)生。
交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
(一)編制的目的
為提高道路交通安全保障,確保我縣境內(nèi)重要農(nóng)村道路、防汛通道等主干道路安全暢通,及時處置各種道路突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,便捷出行及其生產(chǎn)、生活物資的運輸,維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
(二)編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
(三)突發(fā)公共事件及其類別
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生的,造成或可能造成重大道路交通阻斷,橋涵坍塌,影響交通運輸安全和嚴重社會危害,危及公共安全的事件。
突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
1.重特大交通安全生產(chǎn)事故。主要是指經(jīng)交通運輸主管部門批準取得營運資格的運輸車輛、船舶,在道路、水上等死亡3人以上重特大安全事故。
2.汛期洪水造成道路交通阻斷。主要是在汛期遇到特大洪水,使省道或重要縣道、防汛通道造成阻斷,或橋梁坍塌阻斷交通等防礙正常交通運輸?shù)氖录?/p>
3.雪天或地震造成道路交通阻斷。主要是遇到大雪天氣,道路積雪嚴重影響交通運輸和地震造成的道路斷裂、坍塌、滑坡,使道路交通嚴重受阻。
4.危險貨物運輸車輛出現(xiàn)交通事故,引起泄漏。主要是運輸國家規(guī)定的危險貨物,如液氯、氨、甲醇、汽柴油等物品,在道路運輸途中出現(xiàn)的交通事故,引起泄漏,污染公路環(huán)境。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于處置涉及本行政區(qū)域內(nèi),或超出本縣處置能力的,需要上級部門幫助處置的重特大突發(fā)事件。
(五)工作原則
1.堅持以人為本,減少危害。認真履行法律、法規(guī)賦予交通部門的職能,把人民生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。特別是重特大交通事故和危險貨物運輸,要堅持預(yù)防與應(yīng)急并重,重在平時預(yù)防,要認真落實法人主體責任制,嚴格落實各項防范措施,增強防患意識。
3.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣政府的總體部署,加強對局屬二級機構(gòu)的管理。按照條塊結(jié)合,屬地管理的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,對于道路交通阻斷事件,按照公路法,分級管理的原則,落實修復(fù)責任主體,縣交通運輸局可協(xié)調(diào)指導(dǎo)局屬各交通單位,應(yīng)急調(diào)配各交通單位車輛、機械、人員進行搶修。對我縣處置能力確實有困難的',可向市交通運輸局申請幫助處置。
4.科學調(diào)度,全力搶險。發(fā)生洪水險情或地震致使道路損壞中斷、橋涵坍塌時,縣交通運輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速反應(yīng),迅速啟動應(yīng)急預(yù)案?h交通運輸局要組織公路、海事等部門力量迅速到位,采取有效措施,調(diào)動施工機械,全力組織搶險,修復(fù)水毀或震毀公路、橋涵,保證公路的暢通和救災(zāi)物資的運送。必要時,縣交通運輸局可統(tǒng)一調(diào)度局屬各交通單位的設(shè)備和力量,集中搶修毀壞公路,確保重要道路安全暢通。
(六)應(yīng)急預(yù)案體系
局屬涉及交通的突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案體系主要包括:
1.東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.東至縣交通運輸局防汛抗洪應(yīng)急保障預(yù)案。
3.東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案。
4.東至縣交通運輸局水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
對于雨雪天氣或地震造成的道路阻斷,可參照防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行?h交通運輸局二級機構(gòu)和地方海事、公路部門也要按照上級有關(guān)預(yù)案,制定專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責,并報縣交通運輸局備案,并根據(jù)不同階段任務(wù)的實際情況不斷修訂、完善、補充專項應(yīng)急預(yù)案。
二、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣交通運輸局是局屬交通突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高業(yè)務(wù)指導(dǎo)機構(gòu),系統(tǒng)各單位應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展工作。局各單位包括縣道路運輸管理服務(wù)中心、縣農(nóng)村公路管理管理服務(wù)中心應(yīng)在縣交通運輸局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作?h交通運輸局成立突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(指揮長):
副組長(副指揮長):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,汪保和任辦公室主任。必要時,縣交通運輸局可派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
(二)工作機構(gòu)
縣交通運輸局專項預(yù)案組織中的辦公室為專項突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu),負責處理事件的日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,負責接收和辦理向縣政府報送緊急重大事項,承辦應(yīng)急管理工作安排、檢查和指導(dǎo)下屬單位工作,各成員單位根據(jù)各自的職責,承擔相應(yīng)工作。
三、運行機制
縣交通運輸局在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立對突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。局屬各單位在縣交通運輸局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,直接對轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件進行應(yīng)急處理和恢復(fù)重建工作。
。ㄒ唬╊A(yù)警系統(tǒng)
縣交通運輸局應(yīng)加強對交通突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo),要建立預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)。建立和完善本系統(tǒng)內(nèi)可能造成重大社會影響并涉及公共安全的信息收集、分析和上報制度,明確專門機構(gòu)及時上報有關(guān)預(yù)警信息。主要是對轄區(qū)內(nèi)可能性出現(xiàn)的重特大交通事故、水上重大交通安全事故、洪澇災(zāi)害可能造成的道路阻斷和橋梁坍塌以及危險貨物運輸車輛出現(xiàn)事故引起泄露,可能造成對環(huán)境的重大污染等進行及時的預(yù)警。
(二)應(yīng)急處理
對發(fā)生一般性交通突發(fā)公共事件,由縣交通運輸局配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,對發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件,縣交通運輸局在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣政府的統(tǒng)一部署,開展應(yīng)急處置工作,并及時上報上一級交通主管部門應(yīng)急機構(gòu)。
。ㄈ┬畔蟾
對已確定發(fā)生的轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊有義務(wù)及時向縣交通運輸局報告。對重特大交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊等最遲不超過2小時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣交通運輸局報告。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響程度、事件發(fā)生趨勢和已采取的措施等,并適時續(xù)報有關(guān)情況。
縣交通運輸局應(yīng)急機構(gòu)對各執(zhí)法中隊等上報的信息進行核實,并及時上報縣政府和有關(guān)部門。
。ㄋ模┫绕谔幹
對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件后,各執(zhí)法中隊應(yīng)在地方政府的指揮下,配合有關(guān)部門,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織先期處置。
1.就近的執(zhí)法中隊第一時間組織實施現(xiàn)場救助。
2.保護事故現(xiàn)場。
3.對危險貨物運輸車輛泄漏的,要及時向社會發(fā)出避險警告。
4.疏導(dǎo)交通或指揮車輛、行人繞行。
5.及時向有關(guān)部門報告或向縣政府報告。
。ㄎ澹⿷(yīng)急響應(yīng)
對重特大交通公共突發(fā)事件發(fā)生后,縣交通運輸局將在縣政府的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,根據(jù)不同類型事故,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援。
1.組織在第一時間內(nèi)就近積極開展應(yīng)急救援。
2.根據(jù)不同事故類型,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3.協(xié)助有關(guān)部門維護好事故現(xiàn)場和交通秩序。
4.協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好應(yīng)急保障。
5.及時向縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況,或請求有關(guān)部門給予支持。
6.必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍和運輸設(shè)備,保障社會運輸需求。
。┈F(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)交通突發(fā)事件的不同類型,啟動縣交通運輸局相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中的領(lǐng)導(dǎo)組織和指揮機構(gòu)開展應(yīng)急工作。
1.發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)事故的,啟動《東至縣交通運輸局重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
2.發(fā)生洪澇災(zāi)害造成道路橋梁阻斷的,啟動《東至縣交通運輸局防汛抗洪應(yīng)急保障預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
3.發(fā)生危險貨物車輛事故引起泄漏的,啟動《東至縣交通運輸局道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
4.出現(xiàn)水上交通安全重特大事故的,啟動《東至縣水上交通安全重特大事故應(yīng)急預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
(七)后期處置和恢復(fù)重建
事發(fā)后,縣交通運輸局要做好善后處置工作,督促運輸企業(yè)落實人員安置、傷亡人員撫恤、基本生活困難救助和損失補償、有關(guān)保險理賠、資金緊急救助等工作。維護社會政治穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和工作秩序。
對于道路交通事故和水上交通安全事故造成車輛、船舶損毀的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進行賠償后,由所在運輸企業(yè)按照合同法負責運輸設(shè)備的修復(fù)、更新。對于洪澇災(zāi)害造成的道路中斷和橋梁坍塌,按照《公路法》分級管理的原則,縣道由縣交通運輸局負責修復(fù);鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責修復(fù),縣交通運輸局可根據(jù)實際情況給予適當補助或向市交通運輸局、省交通運輸廳予以申報補助資金。
四、應(yīng)急保障
縣道路運輸管理服務(wù)中心、縣農(nóng)村道路管理服務(wù)中心、縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊等單位和運輸企業(yè)要按照縣交通運輸局交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總體要求,按照各自的職責制定相關(guān)預(yù)案做好交通突發(fā)事件的應(yīng)對工作,根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要,成立相應(yīng)組織,各司其職,各負其責,在地方政府和縣交通運輸局的統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),切實做好應(yīng)對交通突發(fā)公共事件的人力、物力、財力和交通運輸保障,保證道路暢通和社會運力保障。
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍保障
發(fā)生交通突發(fā)公共事件后,在啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的同時,對應(yīng)急隊伍力量不足的,縣交通運輸局將調(diào)動各交通單位和局屬各單位保障隊伍,也可臨時組織相關(guān)工作人員和干部職工參與應(yīng)急隊伍,必要時啟動交通戰(zhàn)備保障隊伍,各交通單位要在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,建立上下聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平,動員社會運輸企業(yè)、事業(yè)單位或個體運輸戶,參與交通突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
。ǘ┙煌ㄟ\輸保障
縣交通運輸局在交通突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責當?shù)貞?yīng)急運輸保障工作,科學配置應(yīng)急運輸力量,應(yīng)急運力不足的可調(diào)縣交通戰(zhàn)備運輸、工程搶修保障大隊,以保證緊急情況下的優(yōu)先安排,優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通,確保搶險物資和人員能夠及時安全送達;蛳蛏弦患壗煌ㄖ鞴懿块T申請援助。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╊A(yù)案演練
縣交通運輸局每三年組織一次預(yù)案演練,縣道路運輸管理服務(wù)中心負責交通重特大安全事故救援演練和危險貨物運輸車輛事故救援演練的組織和實施;縣農(nóng)村道路管理服務(wù)中心負責道路損毀和橋梁坍塌事故造成交通中斷的應(yīng)急處置演練的組織和實施;縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊負責發(fā)生交通運輸事故配合交警等部門疏導(dǎo)和維護交通秩序的應(yīng)急處置演練的組織和實施。
。ǘ┬麄骱团嘤
縣交通運輸局局屬各單位結(jié)合應(yīng)急預(yù)案要求和開展的演練,組織廣大職工深入學習預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強憂患意識、社會責任和自救、互救能力,并制定應(yīng)急救援人員的培訓計劃,同時通過各種媒體進行突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和法律法規(guī)的宣傳,擴大覆蓋面,提高全員的安全意識。
(三)責任與獎懲
對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰和獎勵。
對遲報、瞞報、漏報交通突發(fā)公共事件或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處理。
交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 8
為切實做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作,增強應(yīng)急處理能力,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,將交通安全事故損失降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高交通安全事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本,群防群治;預(yù)防為主,有效控制;統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng);分級負責,屬地管理;區(qū)分性質(zhì),妥善處置。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應(yīng)急救援工作。
四、組織機構(gòu)和職責任務(wù)
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應(yīng)急救援指揮部?傊笓]長由鄉(xiāng)長擔任,如有特殊情況鄉(xiāng)長不能到位時,由分管領(lǐng)導(dǎo)代任。副總指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)和交警中隊隊長擔任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交警中隊,辦公室主任由交警中隊隊長擔任,副主任由公路站、農(nóng)機站負責人擔任。以上人員若有變動,由相應(yīng)職務(wù)的人員補充并作調(diào)整。應(yīng)急救援總指揮部職責:
(一)組織有關(guān)單位快速制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照職能職責要求迅速開展救援救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低限度。
(二)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
(三)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故妥善處置后應(yīng)及時歸還或者按規(guī)定給予補償。
(四)根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。
(五)積極向上級部門上報事故情況,配合上級部門進行事故的調(diào)查處理工作。
(六)做好維護社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。
(七)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。
成員單位職責:
(一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調(diào)工作,制定事故救援方案,負責召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作,牽頭負責專家顧問組,提供特大事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
(二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現(xiàn)場補救及應(yīng)急處置工作,加強事故區(qū)域的警戒和交通管制,組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址,對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進行追捕,并牽頭負責特大道路交通事故調(diào)查組的.調(diào)查工作。
(三)鄉(xiāng)應(yīng)急辦積極配合上級部門負責特大交通事故應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場,組織客運車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送,參加客運車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調(diào)查處理工作。
(四)鄉(xiāng)農(nóng)機站牽頭召集拖拉機、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應(yīng)急救援工作,組織人員參與事故調(diào)查,提供肇事車輛技術(shù)支持和評估、鑒定,參加特大交通事故調(diào)查處理。
交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 9
為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣下我區(qū)道路交通運輸安全通行工作,建立和完善統(tǒng)一、高效的道路安全通行協(xié)調(diào)運作機制,提高雨雪冰凍天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣造成的損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本、生命至上”的原則,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想,充分認識惡劣天氣對道路交通運輸安全構(gòu)成的嚴重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作,最大限度減少惡劣天氣對交通運輸工作造成的`損失。
二、目標要求
堅持預(yù)防和處置并重,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責總要求,居安思危、常抓不懈,確保遇雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠立即組織、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,將惡劣天氣對道路安全通行造成的損失降到最低。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立金安區(qū)交通運輸局雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)、部署區(qū)域內(nèi)雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)防、處置以及預(yù)案啟動,及時解決應(yīng)急處置工作中出現(xiàn)的問題,制定應(yīng)急處置臨時對策及處置方案等工作。
組長:
副組長:
成員:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個工作小組:
辦公室:由魏治安兼任辦公室主任,趙亮、劉圣存、唐德生、陳遠柱兼任辦公室副主任,具體負責應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)等工作,聯(lián)系電話:XXX、XXX。
1、應(yīng)急處置組:由局黨組成員、副局長魏治安具體負責,主要由公路所、運管所、執(zhí)法大隊、工程股等單位、股室配合,全面負責道路應(yīng)急保通工作。
2、交通疏導(dǎo)組:由局黨組成員、副局長姚成山具體負責,主要執(zhí)法大隊、運管所以及轄區(qū)交通管理所配合,做好農(nóng)村公路全面巡查、交通疏導(dǎo)等工作。
3、物資機械組:由局黨組成員、總工程師朱祥如同志具體負責,主要由公路所、工程股等單位配合,全面負責應(yīng)急物資供給及機械設(shè)備的調(diào)配等工作。
4、督查督導(dǎo)組:由局黨組成員、主任科員喬先勝具體負責,主要由綜合股配合,負責應(yīng)急處置期間各單位落實情況監(jiān)督檢查。
5、后勤保障組:由局黨組成員、副局長沈承繼具體負責,主要由局辦公室、財務(wù)股、綜合股配合,全力保障人員、機械應(yīng)急處置所需必須品。
6、信息報道組:由局黨組成員、工會主任李偉具體負責,主要由局信息股、綜合股配合,全面做好應(yīng)急期間的信息收集、上報和宣傳報道,統(tǒng)一口徑對外發(fā)布應(yīng)急信息等工作。
在建工程:由局黨組成員、主任科員喬先勝,局黨組成員、主任科員姚杰具體負責,主要由質(zhì)監(jiān)站、工程股配合,全力督導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好在建工程的應(yīng)急保障工作。
四、責任分工
1、局班子成員包保工作組:負責對所包保責任片區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)以及所涉及應(yīng)急工作小組,嚴格落實雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,全力做好區(qū)域內(nèi)道路安全通行工作。(局班子成員包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)同工程建設(shè)責任包保)
2、局辦公室:負責收集整理應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣相關(guān)情況,及時下達區(qū)應(yīng)急指揮部的工作指令,通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳、信息報道、信訪維穩(wěn)及協(xié)調(diào)、后勤保障等工作。責任人:陳遠柱。
3、執(zhí)法大隊:加大冰雪天氣縣級公路巡查力度,重點對急彎、陡坡、橋涵、高邊坡、臨水臨崖等事故易發(fā)路段的巡查力度。責任人:趙亮。
4、公路所:加強公路應(yīng)急物資(鐵鍬、防滑沙、工業(yè)鹽、融雪劑等)和機械設(shè)備(鏟雪車、裝載機等)的儲備、檢修及抗雪保通應(yīng)急隊伍建設(shè),做到關(guān)鍵時刻開得動、拉得出、保得通。責任人:劉圣存
5、運管所及各交通管理所:負責協(xié)調(diào)、保障城鄉(xiāng)公交、客運運營線路調(diào)整,及時、科學、合理調(diào)度公交、客運班線,加強駕駛?cè)藛T安全教育培訓,督促客運企業(yè)落實交通安全管理措施,嚴格車輛安全技術(shù)檢驗以及客運站場的檢查等。各交通管理所加強冰雪天氣道路巡查和水上渡口的安全檢查,嚴打違法運輸,確保旅客出行安全。責任人:唐德生、各交管所長。
6、質(zhì)監(jiān)站:負責在建工程的應(yīng)急保障工作,制定預(yù)案,督促施工企業(yè)加大排查力度以及應(yīng)急物資、機械設(shè)備儲存、調(diào)配工作,確保險情及時消除。同時健全值班制度,加強值守力量,落實值班人員職責,保持通訊暢通,若遇險情應(yīng)立即報告建設(shè)單位共同處置。責任人:顧仁志。
五、措施要求
各單位要認真研判天氣情況,對可能出現(xiàn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害對道路運輸安全存在影響,要做好應(yīng)急準備,強化監(jiān)測預(yù)警、細化應(yīng)急預(yù)案,全面落實“五有”,即:
一是要有一次徹底的道路隱患大排查。執(zhí)法大隊、轄區(qū)交通管理所立即安全一次道路安全隱患大排查,并對發(fā)現(xiàn)的隱患點要做好安排處置。
二是要有充足的應(yīng)急物資及機械保障準備。公路所要對融雪劑、工業(yè)鹽、黃沙、警示標志、標牌等應(yīng)急物資進行盤點、增購,及時聯(lián)系對接相關(guān)工程機械,切實做到有備無患,防患未然。
三是要有迅速高效的處置機制。局屬各單位要制定各自的應(yīng)急子預(yù)案,切實把預(yù)案和應(yīng)急措施做實做細,寧可備而不戰(zhàn),不可戰(zhàn)而無備。
四是要有暢通的信息渠道。局屬各單位要加強溝通、協(xié)調(diào)等工作,及時、迅速將應(yīng)急情況通過網(wǎng)絡(luò)、微信工作群、QQ等渠道上報信息報道組。信息報道組將各類數(shù)據(jù)和相關(guān)情況進行統(tǒng)計整合,經(jīng)審核后統(tǒng)一口徑上報相關(guān)部門,讓上級部門充分了解交通系統(tǒng)應(yīng)急最新動態(tài)。
五是要有一套嚴格的值班制度。按照上級統(tǒng)一安排或工作實際情況,各單位要做好24小時值班值守,值班電話要保持暢通,值班人員要嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度,并做好值班記錄,遇緊急事件要及時上報帶班領(lǐng)導(dǎo)。
交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案 10
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)(略)
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各縣交通運輸局負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
(1)負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
。2)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;
。3)貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示;
。4)檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況;
。5)及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
(6)承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
。1)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:負責轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)市公路管理服務(wù)中心:負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估,負責清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負責清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)市汽車運輸集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。5)市公共交通集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。局應(yīng)急辦具體職責:
。1)負責處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
。2)負責向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
(3)接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,及時向局應(yīng)急指揮部報告;
。4)負責局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作;
。5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報;
。6)負責接警值班工作;
。7)負責向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;
。8)承擔局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
。1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇撠煚款^聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
、诟鶕(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件;負責相關(guān)文件和信息上傳、下達;
、圬撠熜畔⑾到y(tǒng)通信保障工作;
、茇撠熾娨曤娫挄h通信保障工作;
、葚撠煈(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。
①負責組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
、跁膊块T擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施;
、圬撠焻f(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險救災(zāi)資金補助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
、儇撠熃M織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;
、谪撠熒暾堥_通“綠色通道”工作;
③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
、軘M定運輸補償資金補助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;
、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當災(zāi)害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時,派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責如下:
。1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;
。2)負責跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
。3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;
。4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的.應(yīng)急處置工作;
。5)指定專人負責與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向現(xiàn)場工作組負責人匯報情況;
。6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負責組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責是:
。1)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
。2)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo);
。3)負責對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
。4)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢;
。5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂職責范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負責抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告;對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應(yīng)急處置能力時,報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準備工作,隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風氣候區(qū)的過渡帶,季風顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運輸中地位顯著;春哟┏嵌^,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達,境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會導(dǎo)致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,見表(略)
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng):
Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責人赴受災(zāi)嚴重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
(6)當超出本級應(yīng)急處置能力時,報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告,請求支持。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,召開局應(yīng)急指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
(2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
(3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告;
。2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;
(3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)負責督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,相關(guān)縣交通運輸局傳達局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
。2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作;
。3)負責督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。4)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
。2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
。1)市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
。2)市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
(3)積極向上級部門爭取資金,及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔,并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實際情況,儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點,制訂社會動員方案上報本級人民政府,動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向本級人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負責協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標,定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓工作,提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
(1)本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行修訂;
。2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市交通運輸局備案;
。3)本預(yù)案由市交通運輸局負責制定和解釋;
(4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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