綜合應(yīng)急預(yù)案--

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編精心整理的綜合應(yīng)急預(yù)案--，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

綜合應(yīng)急預(yù)案--1

　�。ㄒ唬┕�司應(yīng)急救援組織由下列人員組成：

　　總指揮、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮員、應(yīng)急救援組、工程搶險(xiǎn)組，安全疏散組、機(jī)動(dòng)救助隊(duì)和善后工作組等。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援組織的職責(zé)分工如下：

　　1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

　　安全生產(chǎn)第一責(zé)任人不在崗位時(shí)，由在場(chǎng)職務(wù)最高的管理人員擔(dān)任，全權(quán)負(fù)責(zé)事故的處置。主要職責(zé)包括：

　�。�1）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況決策搶險(xiǎn)救援、安全疏散等事項(xiàng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮員下達(dá)任務(wù)指令。

　�。�2）根據(jù)事故狀況下達(dá)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報(bào)警指令，負(fù)責(zé)或指定專人向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報(bào)告。

　�。�3）其他管理人員擔(dān)任總指揮時(shí)，通過電話隨時(shí)向安全生產(chǎn)第一責(zé)任人匯報(bào)事故的處置情況。

　�。�4）當(dāng)上級(jí)或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到場(chǎng)后，負(fù)責(zé)介紹基本情況，移交總指揮權(quán)，協(xié)助指揮救援。

　�。�5）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助有關(guān)部門組織對(duì)事故的調(diào)查和處理。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮員：由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)人不在時(shí)由專職安全生產(chǎn)管理人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。主要職責(zé)包括：

　　（1）了解、查看事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施排除險(xiǎn)情、控制事態(tài)、組織救援、應(yīng)急疏散等工作。

　　（2）及時(shí)向總指揮通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，便于總指揮決定采取進(jìn)一步措施。

　�。�3）當(dāng)上級(jí)或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到達(dá)后，為其提供現(xiàn)場(chǎng)事故基本情況和公司現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備設(shè)施等情況；移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)，繼續(xù)協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。

　�。�4）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門組織對(duì)事故的調(diào)查和處理。

　　3、應(yīng)急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責(zé)包括：

　�。�1）在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮下，開展控制、撲救災(zāi)害性事故工作。

　�。�2）利用現(xiàn)有的設(shè)施營(yíng)救被困者和傷員，將被救助人員護(hù)送至相對(duì)安全地帶，由應(yīng)急疏散組送至安全疏散指定地點(diǎn)。

　�。�3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

　　（4）應(yīng)急救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查，如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。

　　4、工程搶險(xiǎn)組：公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險(xiǎn)組成員。主要職責(zé)包括：

　�。�1）在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施故障，控制險(xiǎn)情。

　�。�2）為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施提供技術(shù)保障，協(xié)助應(yīng)急救援組搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�3）應(yīng)急救援結(jié)束后，負(fù)責(zé)為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。

　　5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責(zé)包括：

　�。�1）在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員的應(yīng)急疏散。

　�。�2）協(xié)助應(yīng)急救援組護(hù)送傷員。

　�。�3）集中安置、安撫被疏散人員。

　　6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)包括：

　�。�1）代表公司接待新聞媒體，對(duì)外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。

　�。�2）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。

　�。�3）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，對(duì)責(zé)任人提出處理意見。

　�。�4）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告。

　�。�5）依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。

　�。�6）探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排傷員的救治等。

綜合應(yīng)急預(yù)案--2

　　一、總則 LNG運(yùn)輸車事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交運(yùn)發(fā)[1993]1382號(hào)文），結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　2、 編制目的

　　加強(qiáng)對(duì) LNG運(yùn)輸事故的有效控制，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)部門職責(zé)，建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學(xué)、資源共享、反應(yīng)迅速”的應(yīng)急機(jī)制。確保社會(huì)、企業(yè)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故，從而減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3、 工作原則

　　事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的工作原則。公司應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應(yīng)急處臵工作，各有關(guān)部門按照各司其職，分工負(fù)責(zé)，緊密配合的原則處理突發(fā)事件。

　　4、 適用范圍

　　本預(yù)案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運(yùn)輸車的事故預(yù)防和應(yīng)急處理。

　　二、LNG運(yùn)輸過程危險(xiǎn)性分析

　　天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸，屬于易燃易爆易擴(kuò)散，如果發(fā)生大面積泄漏會(huì)導(dǎo)致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性，一旦發(fā)生事故，因?yàn)槠鋰?yán)重的危害性，會(huì)造成環(huán)境污染、人體中毒，還可能引起火災(zāi)、爆炸等，將是嚴(yán)重的社會(huì)災(zāi)害性事故，因此， LNG在運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用的過程中一定要嚴(yán)把安全關(guān)，防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。

　　三、應(yīng)急搶救原則

　　1.安全第一原則

　　火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險(xiǎn)隱患，因此，必

　　須在堅(jiān)守崗位安全第一的條件下進(jìn)行應(yīng)急搶救。防止造成人員傷亡和險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2.速戰(zhàn)速?zèng)Q原則

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)人員必須行動(dòng)迅速，接到指定任務(wù)后，不推諉、不冒險(xiǎn)、服從統(tǒng)一指揮，作到統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一撤離，以最短時(shí)間完成搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　四、LNG運(yùn)輸事故對(duì)應(yīng)急救援程序

　　1.當(dāng)公司車輛在運(yùn)輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故，車輛駕駛員、押運(yùn)員必須立即向公司應(yīng)急救援小組和當(dāng)?shù)卣�府及公安消防部門報(bào)案，并想辦法自救。

　　2.應(yīng)急救援小組接到事故報(bào)告后立即啟動(dòng)預(yù)案，通知應(yīng)急小組成員馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)（不能立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)人員保持聯(lián)系，隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況并指揮自救），LNG事故應(yīng)急救援組按職責(zé)分工開展救援工作。

　　3.應(yīng)急后勤部門接到報(bào)警后，迅速集合人員，調(diào)集車輛，準(zhǔn)備各種救援必需品，接到出車任務(wù)，迅速出車。到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)泄露的范圍設(shè)臵警戒線，封鎖有關(guān)道路，制止無關(guān)人員進(jìn)入，指揮各種清酒車輛，有秩序地進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)域，禁止無關(guān)人員圍觀。

　　4.搶險(xiǎn)組接到報(bào)警后，應(yīng)火速趕到現(xiàn)場(chǎng)，視情況進(jìn)行緊急處臵，遷移可燃物品，圍堵可燃液體，控制事態(tài)發(fā)展。

　　5.事故處理完成后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行記錄，恢復(fù)交通。

　　6.現(xiàn)場(chǎng)處理后返回指揮部，寫出事故調(diào)查報(bào)告，就事故原因提出整改方案，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

　　五、LNG運(yùn)輸事故應(yīng)急處理措施

　�。ㄒ唬┛刂崎y門、壓力表正常磨損失效，引發(fā)天然氣泄

　　1.發(fā)生漏氣的原因

　　（1）誤操作引起的泄漏；

　　（2）密封老化失效引起泄漏；

　　2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施

　　（1）提高操作人員素質(zhì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備；

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)閥門、儀表的日常檢查，定期校驗(yàn)；

　�。�3）加強(qiáng)運(yùn)輸、裝卸車過程的檢查；

　　3.采取的應(yīng)急措施

　�。�1）一旦發(fā)生泄漏，聽到嘯叫聲，立即停車熄火；

　　（2）打開應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛；

　　（3）設(shè)臵半徑100米的警戒范圍，嚴(yán)禁任何人員靠近；

　�。�4）打火警電話報(bào)警；

　　（5）通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊(duì)伍，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�6）搶修完畢，檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)天然氣濃度；合格后車輛起動(dòng)駛離現(xiàn)場(chǎng)；

　　（7）清掃路面，車輛放行；

　　（二）車輛發(fā)生事故，導(dǎo)致控制閥門、壓力表失效，引發(fā)天然氣泄漏

　　1.發(fā)生漏氣的原因

　　(1)車輛發(fā)生事故，控制閥門損壞，引起的泄漏；

　　(2)鏈接管路斷裂，引起泄漏；

　　2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施

　　(1)加強(qiáng)對(duì)駕駛、押運(yùn)人員的安全教育，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作車輛和設(shè)備；

　　(2)遵守道路交通法規(guī)，嚴(yán)禁超速行駛，行駛速度不得超過60公里/小時(shí)；

　　(3)加強(qiáng)對(duì)車輛得日常維護(hù)，確保剎車、燈光、方向機(jī)構(gòu)等完好；

　　(4)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格作息制度，保證睡眠充足，不疲勞駕駛車輛；

　　(5)嚴(yán)格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調(diào)派車輛，選配技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的駕駛?cè)藛T。

　　(6)保持車況完好，不帶病出車；

　　3.采取的應(yīng)急措施

　　(1)一旦發(fā)生事故，立即停車熄火，向道路交通管理部門報(bào)警；

　　(2)打開應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛；

　　(3)如果發(fā)生天然氣泄漏，立即設(shè)臵半徑100米的警戒范圍，嚴(yán)禁任何人員靠近；

　　(4)打火警電話報(bào)警；

　　(5)通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊(duì)伍，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　　(6)搶修完畢，檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)天然氣濃度；合格后車輛起動(dòng)駛離現(xiàn)場(chǎng)或吊裝事故車輛；

　　(7)清掃路面，車輛放行；

　　4.滅火人員應(yīng)戴防毒面具；應(yīng)先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶；對(duì)著火的氣瓶應(yīng)用大量霧狀水澆在氣瓶上，使其冷卻。在火勢(shì)尚未擴(kuò)大時(shí)，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進(jìn)行撲救。

　　六、 物質(zhì)裝備保障

　　(1)為了保證救援工作及時(shí)有效，公司各應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)需要，將各個(gè)專業(yè)隊(duì)伍的裝備器材配備齊全；平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。

　　(2) 應(yīng)急救援組織，必須在每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保組織落實(shí)，根據(jù)責(zé)任制準(zhǔn)備各種防護(hù)、消防、指揮、通訊、報(bào)警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫(yī)療器材，并定期檢查保養(yǎng)。

　　（3） 凡我公司運(yùn)輸LNG的車輛，在運(yùn)輸途中發(fā)生重大事故，應(yīng)立即出動(dòng)救援力量，協(xié)助消除重大事故。

綜合應(yīng)急預(yù)案--3

　　應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。

　　簡(jiǎn)介

　　應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。從文體角度看，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫作學(xué)科研究的重要文體之一�？傮w預(yù)案是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，明確了各類突發(fā)公共事件分級(jí)分類和預(yù)案框架體系，規(guī)定了國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機(jī)制等內(nèi)容，是指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　　應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

　　1、綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策應(yīng)急預(yù)案方案模板，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急預(yù)案方案模板，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

　　2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施�，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)�，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

綜合應(yīng)急預(yù)案--4

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《關(guān)于特大安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的決定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律規(guī)范、確保施工企業(yè)在出現(xiàn)緊急情況時(shí)、應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，起到控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度，特制的本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案建立的原則

　　事故應(yīng)急救援工作是預(yù)防為主，防救結(jié)合的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌�單位自救和社�?huì)救援相結(jié)合的原則，要求項(xiàng)目部各班組應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況制的相應(yīng)的應(yīng)急救援和有效的工作措施。

　　本預(yù)案所指的緊急情況是指建設(shè)工程三級(jí)以上重大安全生產(chǎn)或具有突發(fā)性、造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的事件。包括火災(zāi)、坍塌、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、實(shí)物中毒、大型機(jī)械設(shè)備倒塌等安全生產(chǎn)事故和特殊氣候影響等突發(fā)性事件。

　　二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系

　　項(xiàng)目部成立緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配合人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)；在第一時(shí)間分別向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告，緊急情況處置過程，還應(yīng)及時(shí)向上述領(lǐng)導(dǎo)，部門反饋后續(xù)情況。

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理劉淑芬

　　手機(jī)：1361071XXXX

　　副組長(zhǎng)：李紅

　　組員：賈德剛、孫立群、才倩、王軒、田海兵、屈鐵力。

　　三、應(yīng)急小組的職責(zé)

　　項(xiàng)目部值班人員一旦收到緊急情況信息，應(yīng)快讀反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確地把情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，立即成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，抽調(diào)相關(guān)人員組成指揮機(jī)構(gòu)，組織指揮應(yīng)急處置工作。指揮組根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急小組進(jìn)行處置協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急小組設(shè)置如下：

　　1聯(lián)絡(luò)組：承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室的只能，由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：劉淑芬

　　2.現(xiàn)場(chǎng)救援組：根據(jù)具體情況，及時(shí)準(zhǔn)確處置，組織疏散、排險(xiǎn)、清障救援工作的實(shí)施。盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，由項(xiàng)目部生產(chǎn)員負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：屈鐵力

　　3.技術(shù)信息組：負(fù)責(zé)采集、匯總和分析緊急事件實(shí)施、相關(guān)信息，并組織專家進(jìn)行綜合分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè)，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，提出應(yīng)急工作建議，由技術(shù)員負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：李紅

　　4.監(jiān)督組：負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)防控措施落實(shí)的情況，為快速有效的實(shí)施救援創(chuàng)造安全有序的條件，保障救援工作的有效展開和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：王軒

　　5.調(diào)查取證組：對(duì)事故有關(guān)人員、目擊證人和實(shí)物進(jìn)行調(diào)查取證工作，由安全員負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：賈德剛

　　6.物資組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備的供應(yīng)，由材料員負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：馬成龍

　　7.善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：劉淑芬

　　四、緊急情況的救援處理

　　建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生緊急情況后，救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)以員工和應(yīng)急救援人員的安全、防止事故擴(kuò)展及保護(hù)環(huán)境為優(yōu)先原則，根據(jù)具體情況充分發(fā)揮社會(huì)救援力量，如火災(zāi)及時(shí)報(bào)告119；中毒及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門等，就近組織臨時(shí)救援隊(duì)伍，人員、物資設(shè)備施救，同時(shí)緊急調(diào)集應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍、物資設(shè)備和能后參與救援的隊(duì)伍及物質(zhì)設(shè)備進(jìn)行有效施救。

　　五、防洪預(yù)案

　　當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨或臺(tái)風(fēng)時(shí)：

　　1.立即成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目防洪工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府防汛抗旱指揮部的通知要求。

　　2.由聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持每天24小時(shí)值班，安排加強(qiáng)班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持與上級(jí)部門聯(lián)絡(luò)。注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切注觀臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。

　　3.監(jiān)督組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行巡查落實(shí)，嚴(yán)禁一切戶外作業(yè)，落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急人員及職責(zé)。

　　4.啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施救組、技術(shù)信息組、物資組并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨叫隨到迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　5.臺(tái)風(fēng)或汛期后，及時(shí)收集重要災(zāi)情信息，進(jìn)行匯總整理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)救援預(yù)案。

　　六、緊急情況后的恢復(fù)和善后處理

　　1.根據(jù)事故“四不放過”原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅查處事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人，使廣大職工受到教育�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕同類事故的再次發(fā)生；

　　2，要積極做好受“緊急情況”傷害人員的醫(yī)療救助工作，使傷員得到及時(shí)有效的治療，死者家屬得到撫恤；

　　3.積極做好受災(zāi)員工的慰問、救濟(jì)工作，切實(shí)解決受災(zāi)人員生產(chǎn)生活中的困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極恢復(fù)生產(chǎn)。

　　4.汛期過后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理恢復(fù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

綜合應(yīng)急預(yù)案--5

　　1.總則

　　1.1目的

　　為更好落實(shí)市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神，建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時(shí)我局應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)和諧，新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我局承擔(dān)職責(zé)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時(shí)，各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實(shí)及組織落實(shí)焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸尽Ｍㄟ^采取各種措施，最大限度降低重污染天氣造成的危害。

　　（二）預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，提前預(yù)防，盡可能避免造成惡劣后果。

　�。ㄈ�）按級(jí)負(fù)責(zé)。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求，按照職能分工實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)制。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺(tái)等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度，提高公眾防護(hù)、參與意識(shí)，共同推進(jìn)工作。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

　　主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置；協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責(zé)落實(shí)不力事件。

　　2.2組織體系

　�。ㄒ唬└鹘洲k城管執(zhí)法中隊(duì)、火車站廣場(chǎng)管委會(huì)城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作；直屬一中隊(duì)、直屬二中隊(duì)分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）局治污減霾辦公室下設(shè)的檢查一組、檢查二組負(fù)責(zé)對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)重度污染天工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級(jí)別達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）（橙色）時(shí)，除檢查一組、檢查二組外，由機(jī)關(guān)其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監(jiān)督檢查。

　　同時(shí)，各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作：執(zhí)法監(jiān)督科和考評(píng)辦負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急檢查；信息處置中心負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣相關(guān)投訴問題處置并做好回復(fù)；法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋；局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣媒體反映問題回復(fù)及相關(guān)信息報(bào)道工作；行政科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣檢查車輛的調(diào)配、值班安排等工作。

　　3.預(yù)警響應(yīng)

　　3.1預(yù)警劃分

　　按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重程度，將預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí)，由低到高依次為IV級(jí)預(yù)警、III級(jí)預(yù)警、II級(jí)預(yù)警、I級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，I級(jí)預(yù)警（紅色）為最高級(jí)別。

　　3.2響應(yīng)程序

　�。ㄒ唬┪揖指鶕�(jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令，執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。

　　（二）空氣重污染預(yù)警發(fā)布后，局屬各中隊(duì)分別依照預(yù)警級(jí)別對(duì)屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實(shí)；檢查一組、檢查二組分別對(duì)各中隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，查看值守人員在崗情況并及時(shí)匯總情況上報(bào)局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

　　3.3響應(yīng)措施

　　3.3.1IV級(jí)（黃色）應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)開展工作，

　　3.3.2III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)、措施開展工作外，同時(shí)開展揚(yáng)塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下：

　　（一）拆遷工地監(jiān)管

　�。�1）相關(guān)街辦執(zhí)法中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域拆遷工地進(jìn)行監(jiān)管，落實(shí)停工措施。

　�。�2）直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)配合街辦中隊(duì)對(duì)拆遷工地停工措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實(shí)情況報(bào)執(zhí)法監(jiān)督科，由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。

　�。ǘ�）焚燒問題監(jiān)管

　　（1）各街辦執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處，直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)、檢查一組、檢查二組落實(shí)輔助檢查，發(fā)現(xiàn)問題按照“先滅火、后處罰”的方式，隨后通知屬地中隊(duì)查處并制作法律文書。

　�。�2）局屬各中隊(duì)、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點(diǎn)區(qū)域包括：廢品回收點(diǎn)周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店（不具備取暖條件的）、建筑工地等周邊。

　　（3）局辦公室與信息處置中心配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用，依據(jù)市執(zhí)法局20xx年制定的治污減霾工作（重點(diǎn)是明火點(diǎn)）有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，積極鼓勵(lì)市民群眾共同參與、監(jiān)督。

　　（三）露天燒烤及400平米以上餐飲門店監(jiān)管

　�。�1）執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，并制作詳細(xì)的聯(lián)合執(zhí)法情況臺(tái)賬（含活動(dòng)安排和圖片資料、信息、活動(dòng)小結(jié)等）。

　�。�2）各街辦中隊(duì)以年度為單位，每年六月份與屬地?zé)�烤店�?fù)責(zé)人簽訂協(xié)議書并開展約談，逐步推行夜市燒烤門店黑名單制度。

　�。�3）各街辦中隊(duì)以年度為單位，每年第一季度、第三季度分別對(duì)屬地區(qū)域400平米以上餐飲門店進(jìn)行臺(tái)賬更新統(tǒng)計(jì)。

　　（4）各街辦中隊(duì)每周對(duì)400平米以上門店進(jìn)行不少于3次的自查，檢查一組、檢查二組每周開展不少于2次的抽查，凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的，聯(lián)合工商等職能部門，由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門授權(quán)對(duì)該門店實(shí)行強(qiáng)制停業(yè)。

　�。�5）執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)匯總上報(bào)400平米以上餐飲門店停業(yè)名單，并報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。

　　3.3.3II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)1次、抽查1次；I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí)，增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)2次、抽查2次。

　　II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次；I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí)，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每?jī)扇臻_展1次。

　　3.3.4重度污染天應(yīng)急工作資料報(bào)送

　　局屬各中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照要求報(bào)送執(zhí)法監(jiān)督科，執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時(shí)限、要求上報(bào)新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.4應(yīng)急結(jié)束

　　重度污染天應(yīng)急工作解除后，根據(jù)區(qū)級(jí)安排，結(jié)束應(yīng)急工作，開展日常監(jiān)管，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　4.附則

　　4.1預(yù)案更新

　　本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，視情況變化及時(shí)修改。

　　4.2預(yù)案報(bào)備

　　本預(yù)案須報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　4.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　上一篇：新城區(qū)市容園林局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 下一篇：新城區(qū)關(guān)于落實(shí)《西安市空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)期間車輛停駛方案》的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案--6

　　1、總則

　　1.1、編制目的

　　通過編制并實(shí)施本預(yù)案，有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)與應(yīng)急管理工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，不斷持續(xù)改進(jìn)，對(duì)事故的發(fā)生有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案，確保事前防范充分，事故發(fā)生時(shí)能果斷有效地應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，保證對(duì)各類事故的預(yù)防和處置能力。項(xiàng)目部和相關(guān)人員應(yīng)依據(jù)本預(yù)案對(duì)安全事故進(jìn)行有效處置，最大程度地預(yù)防和減少安全事故及其造成的損害，在最短時(shí)間內(nèi)使項(xiàng)目部恢復(fù)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)下列四個(gè)目標(biāo)：

　　1、避免或最大限度減少人員傷亡；

　　2、避免或最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失；

　　3、避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞；

　　4、避免或最大限度減輕對(duì)監(jiān)理公司的社會(huì)聲譽(yù)和公眾形象的負(fù)面影響。

　　1.2、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

　　《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》；

　　《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》；

　　《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》；

　　公司三標(biāo)一體化管理體系文件等等。

　　1.3、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于XXXXXX有限公司總部、庫房及各項(xiàng)目部。

　　1.4、應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　1.4.1公司安全環(huán)境事故綜合應(yīng)急預(yù)案;

　　1.4.2各職能部門、項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　1.5、應(yīng)急工作原則

　　1.5.1、居安思危，預(yù)防為主

　　高度重視公共安全工作，常抓不懈。對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　1.5.2、以人為本，減少危害

　　切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任，把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

　　在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行業(yè)主的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。

　　1.5.4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)

　　加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮地方各種應(yīng)急隊(duì)伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

　　2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述

　　園林景觀施工面臨的是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè)，它具有如下特點(diǎn)：

　　⑴、產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)造物）形式多樣，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。

　　⑵、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)造物來進(jìn)行的。

　�、�、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣，施工流動(dòng)性大。

　�、�、產(chǎn)品形式高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長(zhǎng)，受自然氣候條件影響大。

　�、�、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)則性差。

　�、�、手工操作為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，機(jī)械化程度低。

　　高處墜落、中毒、火災(zāi)、觸電、物體打擊、交通事故、機(jī)械傷害等是園林景觀施工最常發(fā)生的事故。高處墜落主要易發(fā)生在景觀小品施工中；中毒易發(fā)生在給苗木噴灑農(nóng)藥的過程中；火災(zāi)易發(fā)生在柴油等可燃液體的儲(chǔ)存或苗木廢棄物堆放中；坍塌多發(fā)生于施工現(xiàn)場(chǎng)的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業(yè)場(chǎng)所；觸電多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)施、供電線路、用電機(jī)具等漏電觸電傷害；物體打擊多發(fā)生于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的交叉作業(yè)、機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放等工作環(huán)境中的物件墜落傷害事故；交通運(yùn)輸多發(fā)生在苗木運(yùn)輸過程中；機(jī)械傷害多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械如樁機(jī)、發(fā)電機(jī)、物料提升機(jī)、塔吊及轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備等使用過程中的因設(shè)備故障、缺陷、操作不當(dāng)?shù)人�造成的傷害�?/p>

　　對(duì)于上述建筑施工過程中的多發(fā)事故類型，都可能造成的人員傷害、死亡及財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重的會(huì)造成群死群傷、重大財(cái)物損失等重、特大安全事故的后果。因此，必須高度重視并加強(qiáng)預(yù)防，做好各種應(yīng)急救援準(zhǔn)備，防范事故的發(fā)生和盡大限度減少事故損失。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1、組織機(jī)構(gòu)

　　3.2、職責(zé)

　　3.2.1、公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定、完善和修改；

　�。�2）檢查、督促、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全工作；

　�。�3）關(guān)注、掌握施工單位在重點(diǎn)、特殊項(xiàng)目或部位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練的情況；

　�。�4）設(shè)立公司辦公室為公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案信息跟蹤；及時(shí)掌握、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全情況；及時(shí)掌握在監(jiān)的特殊項(xiàng)目或部位應(yīng)急救援預(yù)案的編、審情況；將發(fā)現(xiàn)、接報(bào)的重大安全問題或事故及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)匯報(bào)；

　�。�5）指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組密切配合施工、建設(shè)單位對(duì)已發(fā)生的重大安全事故進(jìn)行應(yīng)急救援。

　　3.2.1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組主要職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)公司“安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案”要求；

　�。�2）根據(jù)工程特點(diǎn)編制《專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》，評(píng)審其可行性與可操作性，并組織演練；

　�。�3）要特別關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素或特殊部位的重點(diǎn)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制、演練情況，若發(fā)現(xiàn)有存在問題現(xiàn)場(chǎng)解決不了的，應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組救助，并要求建設(shè)單位、監(jiān)理進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　�。�4）應(yīng)急救援小組副組長(zhǎng)為“應(yīng)急救援預(yù)案”的日常具體組織和實(shí)施者。當(dāng)發(fā)現(xiàn)或存在問題在現(xiàn)場(chǎng)得不到解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組長(zhǎng)或公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

　�。�5）督促項(xiàng)目部各崗位負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)事故可能發(fā)生的部位或地點(diǎn)的巡查，及時(shí)消除事故隱患；

　�。�6）當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組及時(shí)開展救援工作；

　�。�7）迅速將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

　　4、預(yù)警及信息報(bào)告

　　4.1、預(yù)警

　　應(yīng)急人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式，應(yīng)急小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援，并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報(bào)告如安監(jiān)局、消防部門等。

　　4.2、信息報(bào)告與處置

　　4.2.1、信息報(bào)告與通知

　�、賾�(yīng)急小組設(shè)立值班室，值班室設(shè)在辦公室，保證值班人員24小時(shí)開機(jī)。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　�、谕话l(fā)安全環(huán)境事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組。

　�、蹜�(yīng)急小組人員接警后，立即將警情傳遞給應(yīng)急小組全體成員。

　　4.2.2、信息上報(bào)

　　①事故發(fā)生后，應(yīng)急小組應(yīng)立即上報(bào)主管部門。

　　②信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)：

　　5.1、響應(yīng)程序：

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　5.2、處置程序

　�。�1）單位各部門突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)部門、施工單位及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

　�。�2）召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，各部門、項(xiàng)目部接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽從應(yīng)急組長(zhǎng)的安排。

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急組長(zhǎng)按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、項(xiàng)目部保持通信暢通。

　　（4）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向鄰近單位和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

　　5.3、事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　�、賹�(duì)于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。

　�、诰徒�送醫(yī)院。

　　5.3.4中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生農(nóng)藥或食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余農(nóng)藥或食品以備檢驗(yàn)。

　　5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　　②當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　　③撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　�、芤话闱闆r發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。

　　5.3.6交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　發(fā)生交通事故要及時(shí)撥打122報(bào)警，有人員傷亡時(shí)還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫(yī)院，同時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。

　　5.4、應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，應(yīng)急小組確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　6、信息發(fā)布

　　應(yīng)急小組負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)生產(chǎn)副經(jīng)理或辦公室負(fù)責(zé)采訪接待工作。

　　7、后期處置

　　7.1、事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在辦公室存檔備案。

　　7.2、經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　8、保障措施

　　8.1、通信與信息保障

　　應(yīng)急小組及關(guān)聯(lián)單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　本單位應(yīng)急小組：XXX 聯(lián)系人：XXX電話：XXXXX

　　轄區(qū)派出所：

　　火警：119

　　急救：120

　　8.2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　疏散、救援及后勤組由各部門主要人員組成。根據(jù)單位人員變化，每半年進(jìn)行一次更新。

　　8.3、應(yīng)急物資裝備保障

　　（1）滅火器材根據(jù)需要配備。

　�。�2）交通車輛：責(zé)任人：xxx聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx

　　救護(hù)車或應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛（注：應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛只能在單位周邊使用，隨時(shí)救急調(diào)用）司機(jī)手機(jī)電話：xxxxxxxx

　　（3）應(yīng)急救援設(shè)備包括：應(yīng)急救援設(shè)備、急救物品根據(jù)需要配備。

　　8.4經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由安全費(fèi)用款項(xiàng)中支出，不得挪做他用。

　　8.5其他保障

　　應(yīng)急小組辦公室設(shè)在公司辦公室

　　應(yīng)急小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　　專（兼）職安全員應(yīng)每周對(duì)公司或項(xiàng)目部的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　9、培訓(xùn)與演練

　　9.1、培訓(xùn)

　　年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散、觸電、施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的事故及有關(guān)搶救知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護(hù)意識(shí)。

　　9.2、演練

　　各部門、項(xiàng)目部每年由公司辦公室組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)。

　　項(xiàng)目部每半年舉行一次由項(xiàng)目經(jīng)理組織的現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　　各組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

　　10、應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲

　　10.1、應(yīng)急組織紀(jì)律

　　(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。

　　(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　�。�4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　�。�5）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。

　　10.2、獎(jiǎng)勵(lì)

　�。�1）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3、處罰

　�。�1）對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　�。�2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11、附則

　　11.1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案報(bào)經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留辦公室備案。如上級(jí)部門有要求送安監(jiān)局備案。

　　11.2維護(hù)和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　11.3制定與解釋

　　本預(yù)案由辦公室組織制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

綜合應(yīng)急預(yù)案--7

　　一、編制目的

　　為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全事故的發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，提高救援效率，特制定本現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于達(dá)州項(xiàng)目部溺水事故的應(yīng)急救援。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　　本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系主要由項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案和10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》、《腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》、《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》、《模版坍塌應(yīng)急預(yù)案》、《土方坍塌專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》、《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《中毒應(yīng)急預(yù)案》）組成，預(yù)案中對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

　　三、應(yīng)急工作原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項(xiàng)目部、施工分部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�、濉�應(yīng)急組織體系：項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對(duì)本標(biāo)段高空墜落事故工作的人員、機(jī)械、車輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

　�、妗�應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：朱奕儒

　　副組長(zhǎng)：夏東、李橋

　　組員：賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理朱奕儒是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長(zhǎng)由項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人夏東，總工李橋、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人賀正才擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作，組長(zhǎng)不在或授權(quán)時(shí)，副組長(zhǎng)按序行使組長(zhǎng)的權(quán)力。成員由項(xiàng)目部各部（室）人員組成。

　　2、副組長(zhǎng)職責(zé)

　�、偶皶r(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、以及當(dāng)?shù)卣�府主管部門等報(bào)告事故及處理情況，必要時(shí)請(qǐng)求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)指令。

　�、茖彾ú⒑灠l(fā)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。

　�、窍逻_(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。

　�、认逻_(dá)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。

　�、韶�(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

　�、蕶z查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。

　�、素�(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

　�、特�(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1、預(yù)防：施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全預(yù)防措施及疏導(dǎo)方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及其他繞行路線交通壓力，道路不能進(jìn)行全幅斷交施工，所以采用半幅斷交施工方案，既維持原交通路線不變，利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護(hù)和交通疏導(dǎo)措施：施工區(qū)間采用封閉式施工方法，既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋，水馬兩側(cè)粘貼反光警示膜，圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈，兩側(cè)放置警示爆閃燈及安全警示標(biāo)志牌，施工區(qū)間兩側(cè)24小時(shí)專人維護(hù)、疏導(dǎo)，保持圍檔和安全警示標(biāo)志的整齊和完好。道路兩側(cè)有行人車輛通行的路口，采用活動(dòng)圍擋，并安排專職人員24小時(shí)看守，保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開，兩側(cè)車輛各行其道，保證車輛行人安全。在各個(gè)相關(guān)路口分別設(shè)置車輛繞行標(biāo)志牌，施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設(shè)置施工溫馨提示牌、限速警示標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌、減速慢行告知牌等。同時(shí)與市交警支隊(duì)取得聯(lián)系，施工單位與之配合，共同進(jìn)行交通管控與疏導(dǎo)，確保施工期間交通安全。如遇重大活動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴(yán)重堵塞時(shí)，立即啟動(dòng)交通堵塞應(yīng)急預(yù)案，保證施工段落交通暢通。

　　1、觸電事故預(yù)防措施

　�、艌�(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

　�、平�立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　　⑶檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

　�、扰R時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

　　⑸施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-20xx）的規(guī)定。

　�、适┕�機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。

　　⑺配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電、分級(jí)保護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，各類開關(guān)應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，所有配電箱必須使用定點(diǎn)廠家的合格產(chǎn)品。

　�、坦さ厮�有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。

　�、蛻�(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

　�、为�(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

　�、显诓扇〗拥睾徒恿惚Ｗo(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

　�、袨榱嗽诎l(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確保現(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

　�、验_關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制多臺(tái)用電設(shè)備，每臺(tái)設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱，以保證安全。

　�、遗潆娤浼跋鋬�(nèi)不得放置建筑材料和雜物。

　�、痈鞣N高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

　　⒃分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過3米。

　　⒄電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

　　⒅電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝漏電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。

　　2、物體打擊事故預(yù)防措施

　�、耪J(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程，克服麻痹思想，人人有責(zé)消除物體打擊傷害事故，牢固樹立“三不傷害”和自我保護(hù)的安全意識(shí)。

　　⑵嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，上班時(shí)間不得嬉鬧、開玩笑，以免影響注意力。

　�、前匆�(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)按規(guī)定著裝，不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲，不允許濫用勞動(dòng)防護(hù)用品。

　�、劝踩�防護(hù)措施要齊全得力，安全注意事項(xiàng)要有針對(duì)性，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要堅(jiān)守崗位。

　�、墒┕がF(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志及必要的圍欄，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

　�、适褂迷O(shè)備的操作人員，必須熟知設(shè)備特性，掌握操作要領(lǐng)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗。

　　⑺多人作業(yè)時(shí)，必須指定一人為安全負(fù)責(zé)人。

　　3、車輛機(jī)械傷害事故預(yù)防措施

　�、偶訌�(qiáng)機(jī)駕人員安全教育，定期對(duì)機(jī)駕人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并考核。

　　⑵加強(qiáng)機(jī)駕人員機(jī)械操作技能培訓(xùn)，提高操作人員操作水平，減少因操作不當(dāng)造成的機(jī)械事故發(fā)生。

　�、菄�(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

　�、燃訌�(qiáng)班前檢查制度，車輛使用前必須對(duì)轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)禁“病機(jī)、病車”施工上路。

　�、刹僮魅藛T要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。機(jī)械車輛倒行時(shí)，注意觀察機(jī)械輪邊距，以防側(cè)翻、后翻等機(jī)械事故發(fā)生。

　�、始訌�(qiáng)安全考核與淘汰制度，激勵(lì)操作手提高自身意識(shí)及操作駕駛技能。

　　⑺對(duì)機(jī)械車輛要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運(yùn)行狀態(tài)，經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和調(diào)試，消除機(jī)械設(shè)備的不安全因素。

　�、妗㈩A(yù)警

　�、艑�(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。

　�、瓢l(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情；或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機(jī)械車輛傷害事故、火災(zāi)事故、物體打擊事故等情況按信息報(bào)告與通知程序進(jìn)行匯報(bào)。

　�、�、信息報(bào)告與通知程序

　　發(fā)現(xiàn)上述險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣�府主管部門匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確認(rèn)信息屬實(shí)后，及時(shí)通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。在接到事故救援電話后，詢問事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報(bào)，并啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)按程序上報(bào)，要將事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進(jìn)行報(bào)告，并在事故救援結(jié)束后，將事故詳情進(jìn)行及時(shí)詳細(xì)匯報(bào)。

　　發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時(shí)按國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)組織，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�、濉㈨憫�(yīng)分級(jí)

　　超出本級(jí)應(yīng)急救援能力時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行擴(kuò)大應(yīng)急。凡上一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)啟動(dòng)的同時(shí)，下一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動(dòng)。

　�、妗㈨憫�(yīng)程序

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T報(bào)告或撥打項(xiàng)目24小時(shí)值班電話，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）報(bào)告事故簡(jiǎn)要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)撥打119向公安消防部門報(bào)警。

　　2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)本預(yù)案適用范圍進(jìn)行判定，如符合則按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即通知各副組長(zhǎng)及各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)，通知各施工分部組織救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向公司以及當(dāng)?shù)卣�府主管部門報(bào)告。

　　3、各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)應(yīng)立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。

　　4、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長(zhǎng)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險(xiǎn)救援、安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作，并及時(shí)向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣�府主管部門匯報(bào)事故應(yīng)急救援最新動(dòng)態(tài)，并向各應(yīng)急救援工作小組傳達(dá)其相關(guān)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

　　㈢、應(yīng)急結(jié)束

　　1、應(yīng)急解除判別指標(biāo)

　�、攀鹿尸F(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

　�、莆：σ呀�(jīng)消除，對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；

　�、乾F(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

　　2、應(yīng)急結(jié)束程序

　�、艖�(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目安全主管部門即安全部在24小時(shí)內(nèi)按照公司及當(dāng)?shù)卣�府主管部門要求，編制事故簡(jiǎn)況報(bào)告并填報(bào)相關(guān)事故報(bào)表，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核后上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過，傷亡人數(shù)，傷亡人員情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。

　�、瓢踩�部應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣�府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處置，并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報(bào)告及有關(guān)資料上報(bào)總監(jiān)辦、指揮部、公司。

　�、鞘鹿收{(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過；事故原因分析；事故責(zé)任分析；對(duì)事故責(zé)任者的處理意見，應(yīng)急救援工作總結(jié)。

　�、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；事故責(zé)任者的自述材料；醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書等。

　　六、后期處理

　　1、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，善后安置組應(yīng)按照項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，及早消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。

　　2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)分析，對(duì)本項(xiàng)目的救援力量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，并書面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

　　七、保障措施

　�、�、通信與信息保障

　　項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常，并24小時(shí)暢通。各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)。

　�、�、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　本項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮中心辦公室為項(xiàng)目安全部，下設(shè)5個(gè)應(yīng)急救援工作小組由項(xiàng)目主要管理人員和現(xiàn)場(chǎng)人員組成，各小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　�、�、應(yīng)急物資裝備保障

　　項(xiàng)目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資，建立責(zé)任人清單，明確貯存地點(diǎn)，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括：

　　1、救護(hù)人員的裝備：安全帽、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；

　　3、通訊器材：移動(dòng)電話：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)；

　　4、其它物資：救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。

　　㈣、醫(yī)療保障

　　由于本項(xiàng)目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近，距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近，因此安全保衛(wèi)部與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組應(yīng)清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。

　　八、培訓(xùn)與演練

　�、濉⑴嘤�(xùn)

　　1、項(xiàng)目安全部應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃組織實(shí)施。

　　2、項(xiàng)目開工前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)應(yīng)急預(yù)案對(duì)項(xiàng)目各應(yīng)急組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。

　　3、項(xiàng)目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　⑴施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用等安全技能。

　�、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈ｋU(xiǎn)隱患，異常情況的鑒別及上報(bào)、報(bào)警（包括上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義）。

　�、鞘鹿实膽�(yīng)急處理，緊急情況下各類人員的防范措施，各種救援器材和工具使用知識(shí)。

　　⑷現(xiàn)場(chǎng)自救與互救知識(shí)，防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具。

　�、妗⒀菥�

　�、旁陧�(xiàng)目開工后，項(xiàng)目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)按工程內(nèi)容分別組織應(yīng)急救援演練，演練至少組織一次并根據(jù)工程進(jìn)展不定期舉行，當(dāng)施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。

　�、茟�(yīng)急救援演練前，安全部應(yīng)做好詳細(xì)的策劃工作并編制具體演練方案，針對(duì)演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項(xiàng)等提前進(jìn)行安排和要求，演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練效果及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審，對(duì)存在問題予以修訂完善，保存相關(guān)記錄、影像資料。

　　九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

　　十、項(xiàng)目部所有人員聯(lián)系方式

綜合應(yīng)急預(yù)案--8

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，保障員工與顧客生命與財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于 所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故與機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。

　　4、應(yīng)急工作原則：

　　安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害�？焖俜磻�(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、危險(xiǎn)性分析

　　1、企業(yè)概況：

　　坐落于 方向的 村區(qū)內(nèi)，西邊面臨 ，北邊面臨 ，東邊面臨 ，南邊為 。營(yíng)業(yè)面積 平方米，安全出口 處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù) 人，其中管理人員 人，安全負(fù)責(zé)人 人，是一家 企業(yè)。

　　2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

　　本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營(yíng)區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在 區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)馀c主食加工機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

　　成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在 。結(jié)合本單位實(shí)際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。

　　1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　職 責(zé)：

　�。�1）接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。

　�。�2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。

　　（3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置與善后工作。

　�。�5）配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。

　�。�6）及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

　�。�7）組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)人：

　　成 員：

　　職 責(zé)：

　�。�1）設(shè)專人24小時(shí)值班。

　�。�2）接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

　�。�3）事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

　　3、應(yīng)急救援組職責(zé)：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)與情況通報(bào)。

　　滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，及時(shí)斷電、斷氣。

　　疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

　　搶救組：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。

　　（二）組織體系框架：

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控：

　　1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。

　　2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　�。ǘ�）事故預(yù)防措施：

　　1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全操作規(guī)程。

　　2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

　　5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。

　　6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。

　�。ㄈ�）信息報(bào)告與處置：

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

　　3、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間與部位、危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）名稱與數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。（應(yīng)急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017）

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

　　1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)人員在保證自身安全條件下，立即進(jìn)行自救、滅火，防止火情擴(kuò)大。

　　2、事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。

　　3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

　　4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，在保證自身安全前提下，根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進(jìn)行滅火。

　　如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時(shí)，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

　　如電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進(jìn)行滅火。

　　5、疏散組接到警報(bào)后，立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

　　6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅�人員送往醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速報(bào)告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

　　8、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

　　9、進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，等待專業(yè)隊(duì)伍救援。

　　（二）觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置：

　　1、截?cái)嚯娫�，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。

　　2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

　　3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

　�。ㄈ�）炊事機(jī)械傷害事故處置措施：

　　1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮對(duì)受傷人員的搶救工作。

　　3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

　　4、如果受傷人員傷勢(shì)較重，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)�傷員送往醫(yī)院治療，并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

　　（1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。

　�。�2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對(duì)周圍組織的進(jìn)一步損傷，再送往醫(yī)院。

　�。�3）如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)，不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法，妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體，無法拆除時(shí)撥打119請(qǐng)求支援。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。

　　七、后期處理

　　1、組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，檢修受損設(shè)備。

　　2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

　　3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　4、將事故總結(jié)報(bào)告與處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　　八、應(yīng)急保障

　　1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障：

　�。�1）應(yīng)急指揮部

　　總指揮： 手機(jī)：

　　副總指揮： 手機(jī)：

　　成 員： 手機(jī)：

　　（2）應(yīng)急辦公室

　　負(fù)責(zé)人： 手機(jī)：

　　成 員： 手機(jī)：

　�。�3）通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組 長(zhǎng)： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　�。�4）滅火組

　　組 長(zhǎng)： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　�。�5）疏散組

　　組 長(zhǎng)： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　�。�6）搶救組

　　組 長(zhǎng)： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　　2、應(yīng)急救援物資保障：

　　照明器材：

　　消防器材：

　　防護(hù)用品：

　　通訊器材：

　　3、經(jīng)費(fèi)保障：

　　本單位從日常辦公費(fèi)用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)：

　　商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識(shí)、消防器材的使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

　　2、演練：

　　根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，做好演練記錄，并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。

　　十、獎(jiǎng)懲

　　1、在事故搶險(xiǎn)過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。

　　2、在事故搶險(xiǎn)過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、在事故搶險(xiǎn)過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。

　　十一、附則

　　1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福?/p>

　　本預(yù)案報(bào)送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案，本單位應(yīng)急辦公室存檔。

　　2、應(yīng)急預(yù)案制定與修改：

　　本預(yù)案由 制定，每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　3、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實(shí)施：

　　本預(yù)案經(jīng) 批準(zhǔn)發(fā)布，并于20xx年 月 日起實(shí)施。

綜合應(yīng)急預(yù)案--9

　　1 總則

　　1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力，有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失，保障人身和樞紐運(yùn)行安全，結(jié)合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第599號(hào)令） 《中華人民共和國(guó)電信條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（試行）《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。

　　1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。

　　1.4工作原則（1）牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本原則，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變，不斷提高管理水平。（2）應(yīng)急救援工作以“保人身，保樞紐，保電網(wǎng)，保設(shè)備”為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防救結(jié)合”的原則。（3）水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門實(shí)施。（4）應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級(jí)部門責(zé)任區(qū)域劃分，事故發(fā)生單位首先采取自救措施，做好初起事故的應(yīng)急處理，控制事故的蔓延，盡量減少損失。（5）應(yīng)急救援工作采用各二級(jí)部門自救與全廠救援相結(jié)合，各二級(jí)部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排，做好救援工作。

　　1.5 預(yù)案體系水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系主要包括：水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。各預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷補(bǔ)充和完善。

　　1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案作為《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案，是水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是水力發(fā)電廠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件。

　　1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案主要是水力發(fā)電廠為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括以下幾個(gè)方面：（1）大壩突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（2）水淹廠房突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（3）水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（4）泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（5）大面積停電突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（6）黑啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（7）起重設(shè)備突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（8）火災(zāi)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（9）電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（10）防汛應(yīng)急預(yù)案（11）地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（12）雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣保電預(yù)案（13）河道溢油專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（14）反恐專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（15）極端天氣下的防洪、防凌專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　2 風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.1單位概況小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱“水力發(fā)電廠”）于1999年1月正式成立，是小浪底水利樞紐建設(shè)管理局下屬二級(jí)單位，其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫的日常運(yùn)行維護(hù)管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成，有1個(gè)進(jìn)水塔、9條泄洪排沙洞、3個(gè)二級(jí)消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設(shè)施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個(gè)，有多臺(tái)套充水平壓系統(tǒng)和復(fù)雜的卷揚(yáng)啟閉設(shè)備；發(fā)電部分裝有6臺(tái)單機(jī)容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備，多年平均發(fā)電量51億Kwh，是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，2001年底機(jī)組全部投入運(yùn)行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫（以下簡(jiǎn)稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫”），位于小浪底水利樞紐下游16km處，水庫總庫容 1.45億m3，長(zhǎng)期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成�；炷�土壩段布置有發(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng)，泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成；發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺(tái)3.5萬kw機(jī)組。其開發(fā)任務(wù)是以反調(diào)節(jié)為主，結(jié)合發(fā)電，兼顧灌溉和供水綜合利用，小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫于2004年1月10日開工，2006年11月6日截流， 2007年6月份第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，2008年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域（包括大壩、進(jìn)水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關(guān)站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等），西霞院反調(diào)節(jié)水庫區(qū)域（包括大壩、水工建筑物、廠房、開關(guān)站等）。水力發(fā)電廠下設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)保障部、運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部共9個(gè)部門。

　　2.2 主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有：洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設(shè)計(jì)缺陷、調(diào)度運(yùn)行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失，更嚴(yán)重的是給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害，后果極其嚴(yán)重，為特別重大事故。

　　2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式，可分為以下9大類 （1）裂縫（2）滲漏（3）管涌（4）滑坡塌坑（5）護(hù)坡破壞（6）沖刷破壞（7）氣蝕破壞（8）閘門啟閉失控（9）其他事故發(fā)生非潰壩性事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性也不容忽視。

　　2.2.3地震（1）強(qiáng)震：使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡，嚴(yán)重威脅著樞紐安全，大壩一旦潰決，會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水患災(zāi)害。（2）誘（觸）發(fā)地震：其發(fā)生可能破壞水工建筑物，甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區(qū)的地質(zhì)條件和水庫運(yùn)用工況分析，不排除發(fā)生水庫誘（觸）發(fā)地震的可能性。

　　2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強(qiáng)，危害性大，直接關(guān)系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟(jì)損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故，嚴(yán)重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設(shè)備的安全。小浪底水利樞紐進(jìn)水口及出水口均為高邊坡，地下廠房進(jìn)口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫區(qū)存在七個(gè)較大的滑坡體，在小浪底壩區(qū)4號(hào)公路中段存在東苗家滑坡體，通過近幾年觀測(cè)，目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動(dòng)征兆，但在其他條件影響下，仍存在滑動(dòng)的可能。這些滑坡體滑動(dòng)，都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴(yán)重影響。

　　2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房，進(jìn)廠通道高程較低，當(dāng)遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設(shè)備故障、尾閘室控制設(shè)備出現(xiàn)故障等情況，則有導(dǎo)致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房，將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。

　　2.2.6水淹進(jìn)水塔當(dāng)由于進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進(jìn)水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m，使水庫內(nèi)的水進(jìn)入進(jìn)水塔內(nèi)部等情況，有導(dǎo)致水淹進(jìn)水塔的可能。一旦水淹進(jìn)水塔，將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。

　　2.2.7火災(zāi)、爆炸火災(zāi)：水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉庫發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴(yán)重后果，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。其中，變壓器、電纜火災(zāi)危險(xiǎn)性最大，且容易引起重大火災(zāi)。爆炸：變壓器、互感器、高壓開關(guān)、蓄電池等電氣設(shè)備，如操作、維護(hù)不當(dāng)，可能發(fā)生爆炸事故，造成嚴(yán)重?fù)p壞，甚至引起人身傷亡�？諌簷C(jī)、壓力管道和各種壓力容器，若設(shè)備未按要求進(jìn)行檢驗(yàn)存在缺陷，安全附件不齊全或操作不當(dāng)，均存在超壓爆炸的危險(xiǎn)性；使用油品的場(chǎng)所，如通風(fēng)不暢，遇火源則可能會(huì)直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。

　�。�1）人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的事故，由于人身事故對(duì)家庭和社會(huì)影響較大，長(zhǎng)期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重中之重。（2）電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣，甚至?xí)��?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響的顯著特征。長(zhǎng)期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故，特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故，作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的首要任務(wù)。接地短路(外力破壞、對(duì)地放電)、繼電保護(hù)(保護(hù)誤動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動(dòng)等)、人員責(zé)任(運(yùn)行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責(zé)任原因。輸電線路、繼電保護(hù)依次是造成電網(wǎng)事故的主要設(shè)備原因。（3）設(shè)備事故水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關(guān)設(shè)備、高壓電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等電力設(shè)備在運(yùn)行中由于維護(hù)不到位、檢修未按計(jì)劃完成或人員誤操作等原因造成電力設(shè)備不能正常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行，水力發(fā)電廠對(duì)外停電或少送電，導(dǎo)致電力生產(chǎn)事故。

　　2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)及生理效應(yīng)而導(dǎo)致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺(tái)300MW及4臺(tái)35MW水輪發(fā)電機(jī)組，存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。

　　2.2.10高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備檢修等作業(yè)，因此，存在高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性。

　　2.2.11噪聲、振動(dòng)危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器和斷路器等，是主要噪聲源和振動(dòng)源，在正常工作時(shí)，都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動(dòng)。長(zhǎng)期在高噪聲區(qū)和高振動(dòng)區(qū)工作的人員，容易產(chǎn)生疲勞，注意力不集中。因此，存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故，造成重大損失的潛在影響。

　　2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設(shè)備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會(huì)產(chǎn)生氣體的分解，絕大部分分解為硫和氟的單原子，電弧熄滅后，大部分可還原，但有極少部分在重新結(jié)合的過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?，達(dá)到一定濃度可導(dǎo)致設(shè)備事故同時(shí)危及人員的健康。

　　2.3突發(fā)安全事件及事故分級(jí)1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故，依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，把事件及事故由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。（1）特別重大生產(chǎn)安全事件及事故（Ⅰ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復(fù)雜、對(duì)生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要上級(jí)主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件及事故。（2）重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故（Ⅱ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要上級(jí)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個(gè)部門和相關(guān)單位資源和力量進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。（3）較大突發(fā)安全事件和事故（Ⅲ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要協(xié)調(diào)個(gè)別部門資源和力量進(jìn)行處置的事件及事故。（4）一般突發(fā)安全事件和事故（Ⅳ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡(jiǎn)單、僅對(duì)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級(jí)劃分按照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，安全事故分級(jí)如下：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；(4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)（專業(yè)）事故等級(jí)劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。

　　3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

　　3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮：水力發(fā)電廠廠長(zhǎng)副總指揮：水力發(fā)電廠副廠長(zhǎng)、總工總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng)，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

　　3.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在廠安監(jiān)部。主任：安監(jiān)部主任成員：安監(jiān)部專責(zé)工程師應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作，組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

　　3.3應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。

　　3.3.1技術(shù)保障組組?長(zhǎng)：生技部主任副組長(zhǎng)：安監(jiān)部主任成?員：生技部、安監(jiān)部全體人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作，組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　3.3.2后勤保障組組?長(zhǎng)：廠辦公室主任?副組長(zhǎng)：生產(chǎn)保障部主任成?員：廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員，協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。

　　3.4應(yīng)急救援隊(duì)應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。

　　3.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：運(yùn)行調(diào)度分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng)：運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長(zhǎng)成員：運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員

　　3.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：發(fā)電維護(hù)分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng)：發(fā)電維護(hù)分廠副廠長(zhǎng)成員：發(fā)電維護(hù)分廠全體人員

　　3.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：水工分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng)：水工分廠副廠長(zhǎng)成員：水工分廠全體人員

　　3.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：水電供應(yīng)部主任副隊(duì)長(zhǎng)：水電供應(yīng)部副主任成員：水電供應(yīng)部全體成員各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí)，行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。

　　4 預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時(shí)，要加密巡視和檢查，將咨詢公司庫區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測(cè)結(jié)果及報(bào)警信息及時(shí)收集整理，并將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)應(yīng)急救援指揮部，為指揮部決策提供依據(jù)。

　　4.1.2設(shè)備信息當(dāng)各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時(shí)，各部門首先將異常設(shè)備隔離，做好防止事態(tài)擴(kuò)大的措施，在確保人員安全的前提下，迅速處置險(xiǎn)情，及時(shí)將設(shè)備情況相關(guān)信息報(bào)應(yīng)急救援辦公室，為應(yīng)急處置爭(zhēng)取時(shí)間。

　　4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)水力發(fā)電廠職工預(yù)防事故和自我保護(hù)的意識(shí)。（2）組織準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)預(yù)防各類事故的責(zé)任人、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和后勤保障組織的建設(shè)。（3）設(shè)備準(zhǔn)備。按時(shí)完成設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，保持設(shè)備的良好狀態(tài)。對(duì)存在問題的設(shè)備采取措施，做好隔離，避免異常情況擴(kuò)大。（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)各種緊急情況，制定專項(xiàng)預(yù)案。（5）物資準(zhǔn)備。按要求儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資，合理配置。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的救援物資，以備急需。（6）通信準(zhǔn)備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會(huì)通信網(wǎng)絡(luò)，確保防汛、電調(diào)等通信暢通，確保水情、雨情、調(diào)度信息和應(yīng)急指揮指令的及時(shí)傳遞。（7）設(shè)備檢查。做好定期、不定期的設(shè)備檢查工作，確保設(shè)備的完好，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任、限期整改，做到有檢查有落實(shí)。（8）日常管理工作。加強(qiáng)日常管理工作，落實(shí)責(zé)任制。

　　4.3 信息報(bào)告與處置

　　4.3.1遇險(xiǎn)報(bào)警（1）報(bào)警程序：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長(zhǎng)）→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。（2）報(bào)警內(nèi)容包括：事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關(guān)情況。

　　4.3.2遇險(xiǎn)信息處置（1）如果遇險(xiǎn)信息來自自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，接報(bào)人應(yīng)立即安排現(xiàn)場(chǎng)人員核實(shí)，并盡快反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，通知做好救援準(zhǔn)備。（3）如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將相關(guān)情況按報(bào)警程序報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部。（4）水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行初步判斷，向局應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)局應(yīng)急救援指揮部。（5）水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若啟動(dòng)則按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援工作，若不需啟動(dòng)預(yù)案則由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　5.1.1 特別重大、重大（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）在發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）和重大（Ⅱ級(jí)）時(shí)，由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)局應(yīng)急救援辦公室，由局應(yīng)急救援辦公室按局總體應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮、副總指揮應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)局應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

　　5.1.2 較大安全事件（III級(jí)）在發(fā)生較大安全事件（III級(jí)）時(shí)，由各分廠（部門）負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部，由廠應(yīng)急救援指揮部按專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）安全事件時(shí)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)，根據(jù)電廠應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

　　5.1.3一般安全事件和事故（Ⅳ級(jí)）在發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）安全事件時(shí)，由各分廠（部門）應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援，并在事故發(fā)生的第一時(shí)間報(bào)告電廠應(yīng)急救援辦公室，廠應(yīng)急救援辦公室在接到報(bào)告的第一時(shí)間報(bào)廠分管安全副總指揮。各分廠（部門）應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)事故類型確定是否啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

　　5.2響應(yīng)程序

　　5.2.1響應(yīng)啟動(dòng)事故發(fā)生后，根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級(jí)，并根據(jù)安全事件的等級(jí)，由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）和重大（Ⅱ級(jí)）時(shí)，由建管局應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；在發(fā)生較大安全事件（III級(jí)）時(shí)，由廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；在發(fā)生一般安全事件（IV級(jí)）時(shí)，由各分廠（部門）應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急救援工作。在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，根據(jù)事件的發(fā)展情況及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展變化情況。

　　5.2.2緊急處置（1）發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人迅速到位，按規(guī)定的處置程序，指揮應(yīng)急救援隊(duì)員按照職責(zé)分工，迅速查明事故發(fā)生原因，凡能采取措施將事故隔離的應(yīng)首先進(jìn)行隔離，并組織安全警戒，疏散無關(guān)人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。（2）應(yīng)急救援技術(shù)保障組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，會(huì)同發(fā)生事故單位，在查明事故部位和原因后確定事故能否控制，提供相應(yīng)的專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，相關(guān)人員迅速執(zhí)行。（3）后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即會(huì)同發(fā)生事故單位，確定應(yīng)急救援所需物資，組織供應(yīng)，并聯(lián)系開展傷員搶救。（4）如事故現(xiàn)場(chǎng)已無法控制和挽救，危及救援人員的安全時(shí)，應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)全部相關(guān)人員，在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故經(jīng)應(yīng)急救援實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除，不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；如事故已無法控制和挽救的，各級(jí)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)應(yīng)急救援副總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援終止后場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)全部撤離，所有參與部門應(yīng)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員，并確保無相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　6 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部會(huì)同局辦公室、黨委工作處對(duì)發(fā)布和報(bào)道工作進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。適時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進(jìn)展、人員傷亡等情況。

　　7 后期處置應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，事故救援過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便開展事故調(diào)查和處理。對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行方式，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序，避免生產(chǎn)延誤造成損失擴(kuò)大。當(dāng)事故得到控制，立即完成下列兩項(xiàng)工作：（1）按要求組織事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因和制定防范措施，根據(jù)事故調(diào)查情況向上級(jí)管理部門上報(bào)。（2）組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納形成文件，為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)(1)應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由應(yīng)急救援指揮部視現(xiàn)場(chǎng)情況作出決定。(2)應(yīng)急救援人員進(jìn)入有危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。(3)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須穿阻燃服裝，戴防毒面具，如電氣設(shè)備、電纜等著火，必須戴呼吸器，以防窒息。(4)進(jìn)入電氣設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用經(jīng)過檢驗(yàn)合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險(xiǎn)必須穿救生衣。

　　8.2應(yīng)急救援通訊應(yīng)急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應(yīng)急救援人員的手機(jī)全部處于正常工作狀態(tài)，作為應(yīng)急電話，確保應(yīng)急救援中通訊暢通。

　　8.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。（2）用于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的儀器由相關(guān)事故部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方法由技術(shù)保障組決定。（3）相關(guān)部門實(shí)驗(yàn)室做好檢驗(yàn)準(zhǔn)備。（4）技術(shù)保障組負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)工作，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果的報(bào)告及時(shí)送達(dá)應(yīng)急救援指揮部。（5）監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括：事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性；建筑物倒塌的可能性；現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型、特性；密閉情況，包括壓力、溫度、泄漏情況等。

　　9 培訓(xùn)與演練

　　9.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容如下: 應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí)，應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé)，應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：（1）消防器材的使用；（2）個(gè)人的防護(hù)措施；（3）危險(xiǎn)源的辯識(shí)；（4）事故報(bào)警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）各種搶救的基本技能；（7）熟悉現(xiàn)場(chǎng)疏散線路；（8）應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。

　　9.2預(yù)案演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn)，水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項(xiàng)預(yù)案演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的：（1）驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度；（2）提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力，測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性；（3）檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；（4）提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；（5）通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。獎(jiǎng)懲? 小浪底水電廠在應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行11 附則應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)本應(yīng)急救援預(yù)案由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)管理和組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。當(dāng)預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化、組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進(jìn)時(shí)，必須對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和改進(jìn)。相關(guān)支持性文件（1）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）附錄七緊急救護(hù)法。（2）小浪底水利樞紐的安全評(píng)估報(bào)告。附件主要危險(xiǎn)源基本情況表序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故（事件）1洪水國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失2地震國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失3庫區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運(yùn)行4滲漏國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災(zāi)危及設(shè)備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控（汛期）影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故（包括孔洞空蝕和損壞）影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障（汛期）影響樞紐泄洪安全11水淹進(jìn)水塔設(shè)備損壞，泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設(shè)備損壞及重大經(jīng)濟(jì)損失13全廠對(duì)外停電對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進(jìn)水塔充水平壓系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)振動(dòng)過大充水平壓管道破裂，對(duì)樞紐泄洪及發(fā)電設(shè)備造成影響15道路交通事故車輛損壞，人身傷亡16水上事故船只損壞，人身傷亡應(yīng)急救援資源序號(hào)名稱數(shù)量存放地點(diǎn)1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉庫2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強(qiáng)光燈若干各部門辦公室

　　12.3 廠外應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)小浪底咨詢（工程）有限公司設(shè)有測(cè)量部，負(fù)責(zé)樞紐安全監(jiān)測(cè)工作，能夠及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測(cè)信息；設(shè)有專業(yè)人員和工程機(jī)械，能夠完成水工設(shè)施的工程搶險(xiǎn)工作。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有車隊(duì)和通訊隊(duì)，能夠提供應(yīng)急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設(shè)備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設(shè)有消防科，配有專業(yè)消防設(shè)備及專職消防隊(duì)員。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有職工醫(yī)務(wù)室，有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員可以參加人身傷亡事故的救援。

　　12.4 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖（1）在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時(shí)，報(bào)告程序見附件2： ?? （2）事故發(fā)生后，應(yīng)按事故應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援，事故應(yīng)急救援程序見附件3。（3）地下廠房逃生路線示意圖。

綜合應(yīng)急預(yù)案--10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　1．為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù)，提高本項(xiàng)目對(duì)各種險(xiǎn)情及緊急情況的應(yīng)對(duì)能力，以防突發(fā)性事件對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，結(jié)合xx高速工工程實(shí)際，制定各種應(yīng)急預(yù)案。

　　2．應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅(jiān)持以人為本、避免傷亡原則，做到責(zé)任明確、程序簡(jiǎn)潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況。

　　3．應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，要切合工程實(shí)際， 具有可行性，以便能持續(xù)提髙本項(xiàng)目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力。

　　4．為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組織 指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險(xiǎn)工作，經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。

　　5．應(yīng)急預(yù)案的制定符合國(guó)家有關(guān)法令、強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　1.國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　2.項(xiàng)目部（施工）所在地有關(guān)部門法律法規(guī)。

　　3.公司及項(xiàng)目部有關(guān)安全方面的制度文件。

　　4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項(xiàng)目部辦公區(qū)、項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)xx高速公路xx段項(xiàng)目公路建設(shè)特點(diǎn)，我項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類，后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

　　1.綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件，由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實(shí)施。

　　2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時(shí)實(shí)施。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

　　現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施。

　　處理事故險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。

　　保證通訊暢通和快速反應(yīng)，迅速調(diào)集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。

　　正確分析事故險(xiǎn)情，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　　二、項(xiàng)目概況、沿線自然地理特征及危險(xiǎn)性分析

　　（一）概述及地理位置

　　xx高速公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分，是國(guó)家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，它的建設(shè)對(duì)于河北省高速公路網(wǎng)的形成，改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用，同時(shí)也將進(jìn)一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高兩市公路交通總體水平。

　　第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi)，主線起訖樁號(hào)為K175+300～K182+000，正線長(zhǎng)度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

　�。ǘ�）氣候、水文及地質(zhì)

　　項(xiàng)目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè)，山高坡陡，溝谷發(fā)育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達(dá)50°以上，巖石出露較多，自然環(huán)境差，屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。

　　沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候，冬季干寒漫長(zhǎng)，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時(shí)。

　　水文地質(zhì)情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對(duì)施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響；地震地質(zhì)情況：為Ⅵ度區(qū)，對(duì)隧道無影響；巖土工程地質(zhì)情況：隧址區(qū)未見斷層，未發(fā)生過地震，區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定；隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。

　　（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

　　公路等級(jí)：高速公路； 設(shè)計(jì)時(shí)速：100公里/小時(shí)；

　　路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米； 設(shè)計(jì)荷載：全線橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí)； 設(shè)計(jì)洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；

　�。ㄋ模┍緲�(biāo)段主要工程內(nèi)容

　　路基土石方：挖方30.5萬方，填方48.7萬方； 隧道 4526米/1座、4510米/1座； 涵洞6座；

　�。ㄎ澹┛傮w施工目標(biāo)

　　1、質(zhì)量目標(biāo)

　　標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格。 竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良。

　　2、工期目標(biāo)

　　計(jì)劃開工日期2013年4月1日，竣工日期2015年9月31日，計(jì)劃工期30個(gè)月。

　　3、安全生產(chǎn)目標(biāo)

　　符合國(guó)家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，不發(fā)生任何等級(jí)的安全責(zé)任事故。

　　4、環(huán)保目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通部、當(dāng)?shù)卣�府及業(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，牢固樹立“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)與保護(hù)并重”的思想，做到少破壞、多保護(hù)，少干擾、多防護(hù)，少污染、多防治，把工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度，生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過程，確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

　�。�六）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。

　　2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機(jī)械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。

　　3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜

綜合應(yīng)急預(yù)案--11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為積極應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)事故，及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量，全力以赴地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故調(diào)查處理工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)[2005]11號(hào)）。

　　1.2.2《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南>的函》（國(guó)辦函[2005]33號(hào)）。

　　1.2.3《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2.4《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）。

　　1.2.5《國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）>等文件通知（電監(jiān)安全[2009]22號(hào)）。

　　1.2.6《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》國(guó)家開發(fā)投資公司2010版1.2.71.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)事故及突發(fā)事件，特別是應(yīng)對(duì)和處理因公司員工重、特大人身傷亡事故、電力設(shè)備或設(shè)施重大破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件引起的對(duì)人身安全、設(shè)備安全或企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的生產(chǎn)事故及突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持先救人、后救物的原則。必須把保證員工生命安全和身體健康作為公司應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立公司、部門分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素，分類分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，實(shí)行一把手問責(zé)制。

　　1.4.3快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置資源建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理系統(tǒng)。

　　1.4.4依靠科技，加強(qiáng)管理的原則。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及裝備，發(fā)揮專家和專業(yè)人員作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，本著“預(yù)防為主，常備不懈”的思想，時(shí)刻保持足夠的應(yīng)急資源和應(yīng)急保障能力。

　　1.5預(yù)案體系

　　預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.1單位概況

　　2.1.1單位地址：國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司位于安徽省宣城市向陽鎮(zhèn)。

　　2.1.2從業(yè)人數(shù)：目前公司員工176人，承包商（共7家）員工總數(shù)598人。

　　2.1.3隸屬關(guān)系：國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司隸屬于國(guó)投華靖電力公司。

　　2.1.4生產(chǎn)規(guī)模：國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司一期1×600MW超臨界火力發(fā)電機(jī)組。

　　2.1.5主設(shè)備型號(hào)

　　2.1.5.1鍋爐：哈爾濱鍋爐（集團(tuán)）有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界變壓直流爐。型號(hào)：HG-1900/25.4-YM7。

　　2.1.5.2汽輪機(jī)：哈爾濱汽輪機(jī)有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界凝汽式汽輪機(jī)。型號(hào)CLN600-24.2/566/566。

　　2.1.5.3發(fā)電機(jī)：哈爾濱發(fā)電機(jī)有限公司生產(chǎn)的600MW水氫氫冷卻汽輪發(fā)電機(jī).型號(hào)QFSN-1600-2YH9。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司是一個(gè)以燃煤為主要原料的火力發(fā)電大型企業(yè)，工藝流程復(fù)雜，具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點(diǎn)。其危險(xiǎn)性除了鍋爐及壓力管道外，主要危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)還涉及的物質(zhì)有：發(fā)電機(jī)冷卻的氫氣、滅弧的六氟化硫氣體、燃燒的煤粉、助燃的輕柴油，化學(xué)處理用的液氨、工業(yè)鹽酸、工業(yè)燒堿及其他縱橫交錯(cuò)的電纜、電子、電氣設(shè)備等。上述設(shè)備、物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的情況下，存在著火災(zāi)、爆炸、人員中毒、窒息、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、灼傷、壞境污染等重大安全、健康和環(huán)保事故的潛在危險(xiǎn)。因此，本企業(yè)存在的或潛在的緊急情況，并可能突發(fā)的事件種類有：人身傷害；電網(wǎng)事故；全廠停電；火災(zāi)；鍋爐壓力容器事故；儲(chǔ)油（氣）罐區(qū)事故；危險(xiǎn)化學(xué)品事故；地震；洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害；環(huán)境污染；公共衛(wèi)生；群體性的事件及其他外部突發(fā)事件等。

　　2.3物料分析

　　2.3.1燃煤

　　國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司煤源以淮南煤礦為主，但是目前大量使用的是印尼煤，該煤種自燃程度較高。煤是一種可自燃物質(zhì)，在不需外界火源作用下，會(huì)在常溫空氣中由自發(fā)的物理和化學(xué)作用放出熱量，當(dāng)放出熱量多于向周圍環(huán)境散失的熱量時(shí)，就會(huì)造成熱量積蓄導(dǎo)致溫度逐漸升高達(dá)到自燃點(diǎn)而引起燃燒。煤的自燃能力和煤的粉碎程度有關(guān)，煤粉或含煤粉的塊煤比純煤塊更容易自燃。煤中不飽和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在卸煤、輸煤過程中，很多部位會(huì)產(chǎn)生煤塵，如轉(zhuǎn)運(yùn)站、煤倉間等。如果煤塵在空氣中達(dá)到一定濃度，在外界高溫、碰撞、摩擦、振動(dòng)、明火、電火花的作用下會(huì)引起爆炸，爆炸后產(chǎn)生的氣浪會(huì)使沉淀的粉塵飛揚(yáng)，造成二次爆炸事故。燃煤和煤粉自燃燒損運(yùn)行中的膠帶，造成出力降低或斷煤停產(chǎn)。

　　在煤塵污染較嚴(yán)重的環(huán)境中長(zhǎng)期工作的人員有可能會(huì)導(dǎo)致塵肺病。

　　2.3.2輕柴油

　　本工程點(diǎn)火及助燃油采用0號(hào)輕柴油，閃點(diǎn)≥65℃。輕柴油屬于石油產(chǎn)品，具有易燃、易爆、易產(chǎn)生靜電、易受熱沸騰、易受熱膨脹突溢、易蒸發(fā)等特性，與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類，本工程所用柴油屬于丙類。

　　2.3.3抗燃油

　　汽輪機(jī)調(diào)速系統(tǒng)使用的抗燃油是一種燃點(diǎn)較高的純磷酸鹽脂液體，具有優(yōu)良的抗燃性、抗氧化性和潤(rùn)滑性，自燃點(diǎn)＞600℃，抗燃性能遠(yuǎn)高于普通透平油，有利于汽輪機(jī)系統(tǒng)的安全運(yùn)行�？谷加统煞种泻�有五氧化二磷，對(duì)人體有一定的腐蝕性和對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)形成慢性危害，在裝卸、維修、正常運(yùn)行中如果皮膚直接接觸抗燃油可引起不良反應(yīng)。

　　2.3.4汽輪機(jī)油

　　汽輪機(jī)油主要用于電廠汽輪機(jī)潤(rùn)滑系統(tǒng)，汽輪機(jī)油的密度約在0.75～0.95g/cm3之間，比水輕又不溶于水，汽輪機(jī)油的開口閃點(diǎn)一般高于150℃，燃點(diǎn)低的只有200℃，屬可燃物品，儲(chǔ)運(yùn)、使用過程如果發(fā)生泄漏，并且周圍有未保溫或保溫不好的熱物體極易發(fā)生汽輪機(jī)油系統(tǒng)火災(zāi)事故。

　　2.3.5六氟化硫

　　本工程采用的高壓電氣設(shè)備充有六氟化硫（SF6）氣體。六氟化硫氣體本身無毒、無味、不燃，并具有優(yōu)良的冷卻特性和良好的絕緣特性。六氟化硫的化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定，但在電弧作用下會(huì)發(fā)生分解，形成低氟和高氟化合物，如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等，這些物質(zhì)均具有毒性，在密封不嚴(yán)或設(shè)備大修解體時(shí)，容易被釋放出來，特別是本工程采用GIS設(shè)備，一旦泄露對(duì)運(yùn)行人員或檢修人員健康產(chǎn)生危害。

　　2.3.6氫氣

　　本工程采用水氫氫冷卻發(fā)電機(jī)，因此在電廠中有貯存大量氫氣的設(shè)備。氫氣是一種可燃、易爆氣體，無毒，屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)，其引燃溫度為500℃，爆炸極限為4.0%～75%（V%），與空氣的相對(duì)密度（空氣=1）為0.07，爆炸范圍極廣，點(diǎn)火能量小，加上氫氣無色、無味，它的存在不易被人的感覺發(fā)現(xiàn)，從而更增加了它的危險(xiǎn)性。

　　2.3.7高溫高壓汽水

　　本工程是采用超臨界參數(shù)的大容量設(shè)備，所以在本廠熱力系統(tǒng)中有大量承壓管道和壓力容器（如除氧器、高低壓加熱器、排污擴(kuò)容器等），其中流動(dòng)著大量超臨界參數(shù)蒸汽和水，具有極高的能量。當(dāng)承壓管道或壓力容器破裂爆漏時(shí)，管道或容器內(nèi)的蒸汽膨脹，特別是水的汽化膨脹，生成大量水蒸汽，向四周擴(kuò)散，可使周圍人員燙傷，若人員吸入肺部將造成嚴(yán)重內(nèi)傷，所以其危害性非常大。

　　2.3.8其他危險(xiǎn)品

　　本建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品還有鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、石灰石、次氯酸鈉、聯(lián)氨和氨等。

　　2.3.8.1鹽酸

　　鹽酸主要用于火力發(fā)電廠水處理和鍋爐清洗。鹽酸在大氣中易揮發(fā)成酸霧，接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現(xiàn)眼結(jié)膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻、齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。長(zhǎng)期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕。

　　鹽酸與堿類、氯鹽酸、次氯鹽酸、硝酸鹽及鋅塊、鋁錠等發(fā)生劇烈反應(yīng)，所以鹽酸應(yīng)按危險(xiǎn)品運(yùn)輸，并與上述物品隔離存放、儲(chǔ)運(yùn)。

　　2.3.8.2硫酸

　　硫酸是一種無色油狀具有腐蝕性的液體，不揮發(fā)，有強(qiáng)烈吸濕性。與水混溶可釋放大量的熱。在火電廠主要用于化學(xué)水處理系統(tǒng)，作業(yè)人員有較多接觸機(jī)會(huì)。

　　急性中毒分為吸入中毒、皮膚及眼灼傷、口服中毒。吸入中毒表現(xiàn)為上呼吸道刺激癥狀，嚴(yán)重者發(fā)生喉頭水腫、支氣管炎、支氣管肺炎甚至肺水腫。皮膚及眼灼傷表現(xiàn)為皮膚接觸濃硫酸后，局部刺痛；眼濺入硫酸后可引起結(jié)膜炎和水腫，角膜渾濁以至穿孔，嚴(yán)重者可引起結(jié)膜炎以至完全失明�？诜�中毒嚴(yán)重者發(fā)生喉痙攣、聲門水腫、胃穿孔、腹膜炎、腎臟損害、休克乃至死亡。硫酸對(duì)人體的長(zhǎng)期影響表現(xiàn)為鼻粘膜萎縮伴有嗅覺減退或消失，慢性支氣管炎和牙齒酸蝕癥等。長(zhǎng)期接觸高濃度硫酸霧的工人，可發(fā)生支氣管擴(kuò)張、肺氣腫、肺硬變，出現(xiàn)胸痛、胸悶、氣喘等癥狀。水注入濃硫酸會(huì)產(chǎn)生大量的熱，濺到人體有可能發(fā)生灼傷。

　　2.3.8.3氫氧化鈉

　　氫氧化鈉又名苛性鈉、燒堿、火堿，主要用于火力發(fā)電廠水處理系統(tǒng)。氫氧化鈉通過由呼吸道、消化道、皮膚侵入人體，對(duì)蛋白質(zhì)有溶解作用，腐蝕性強(qiáng)。對(duì)皮膚和粘膜有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用。吸入氫氧化鈉的粉塵或煙霧時(shí)，可引起化學(xué)性上呼吸道炎。皮膚接觸可引起灼傷。誤口服后，口腔、食管、胃部燒灼痛，腹絞痛、嘔吐血性胃內(nèi)容物,血性腹瀉。有時(shí)發(fā)生聲啞、吞咽困難、休克、消化道穿孔。后期可發(fā)生胃腸道狹窄，可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。濺入眼內(nèi)，可發(fā)生結(jié)膜炎、結(jié)膜水腫、結(jié)膜和角膜壞死，嚴(yán)重者可致失明。

　　2.3.8.4石灰石粉

　　石灰石的主成分為碳酸鈣，為白色固體，不溶于水。與酸反應(yīng)產(chǎn)生使石灰水變渾濁的氣體二氧化碳。石灰石在電廠作為煙氣脫硫劑使用，石灰石中含的二氧化硅粉塵可導(dǎo)致作業(yè)工人患?jí)m肺病。

　　2.3.8.5次氯酸鈉

　　固態(tài)次氯酸鈉為白色粉末，在空氣中極不穩(wěn)定，受熱后迅速自行分解，在堿性狀態(tài)時(shí)較穩(wěn)定。一般工業(yè)品是無色或淡黃色液體，含有效氯為100～140g/L。易溶于水生成燒堿和次氯酸，次氯酸再分解生成氯化氫和新生氧，因新生氧的氧化能力很強(qiáng)，所以次氯酸鈉是強(qiáng)氧化劑。其穩(wěn)定度受光、熱、重金屬陽離子和PH值的影響，具有刺激氣味。

　　次氯酸鈉溶液，又稱漂白液。為淺黃色透明液體，稍帶刺激性氣味，對(duì)人體皮膚有傷害作用，一般用作漂白劑，氧化劑及水凈化劑，在火電廠，次氯酸鈉主要用于循環(huán)水殺菌滅藻。

　　本品放出的游離氯氣可引起中毒，也可引起皮膚病。其溶液有腐蝕性，能傷害皮膚。生產(chǎn)人員工作時(shí)應(yīng)穿工作服，戴防毒口罩、乳膠手套、橡皮圍裙，穿長(zhǎng)統(tǒng)膠靴等勞保用品，以保護(hù)呼吸器官和皮膚。

　　2.3.8.6聯(lián)氨

　　聯(lián)氨是火力發(fā)電廠水處理中常用的化學(xué)藥物，主要用于去除給水（如凝結(jié)水、給水）中殘留的氧，以防止設(shè)備的氧腐蝕。聯(lián)氨的使用量一般為10～50μg/l。

綜合應(yīng)急預(yù)案--12

　　一、 總 則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄋ模� 應(yīng)急預(yù)案體系

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　�。ㄎ澹� 應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

　　二、 風(fēng)險(xiǎn)描述

　�。ㄒ唬� XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　�。ǘ�）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　四、 預(yù)警及信息報(bào)告

　　(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

　　XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)管理。

　　2、預(yù)防措施

　　主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ�）預(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

　　2、預(yù)警的方式

　　當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

　　3、預(yù)警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　（三） 信息報(bào)告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　2、信息報(bào)告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的'人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

　　3、信息上報(bào)

　�。�1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，特殊情況可越級(jí)報(bào)告。

　�。�2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。

　　五、 應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。

　�。ㄈ�）事故應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　六、 信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開的原則發(fā)布對(duì)外信息；由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�

　�。ǘ�）事故后果影響消除

　�。ㄈ�）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

　　（四）善后賠償

　�。ㄎ澹�搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

　　八、 保障措施

　　（一） 通 信

　　見附錄二。

　�。ǘ�） 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

　　（三）應(yīng)急物資裝備保障

　　在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　�。ㄋ模� 經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　九、 培訓(xùn)與演練

　　（一）各單位要結(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　�。ǘ�） 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　（一）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人， 應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

　　十一、 附則

　�。ㄒ唬┬g(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　5、 恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　　（二） 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

　�。ㄈ�） 維護(hù)和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋

　　本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問題，由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄎ澹� 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自20xx年 月 日起實(shí)施。

綜合應(yīng)急預(yù)案--13

　　1．目的

　　控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2．范圍

　　適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)（車間）/項(xiàng)目部（現(xiàn)場(chǎng)施工安裝）所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。

　　3．職責(zé)

　　3.1行政部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)變方案的統(tǒng)籌、組織實(shí)施和處理。

　　3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門（班組）、項(xiàng)目部的各義務(wù)消防隊(duì)員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。

　　3.3 公司各部門、現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門應(yīng)按公司規(guī)定要求，執(zhí)行和落實(shí)各應(yīng)急方案。

　　4. 方案內(nèi)容要求

　　4.1 消防應(yīng)變方案

　　4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組) 項(xiàng)目部等部門應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材，設(shè)置《消

　　防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

　　4. 1.2 一旦發(fā)生火險(xiǎn)，消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位，組織進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、撲滅火險(xiǎn)、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動(dòng)中。

　　4.1.3 火險(xiǎn)撲滅后，應(yīng)留有人員看守，預(yù)防余火再燃。

　　4.1.4 若火險(xiǎn)靠自身力量不能撲滅時(shí)，應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請(qǐng)求外援力量。

　　4.1.5 火險(xiǎn)撲滅后，應(yīng)將情況以書面形式逐級(jí)上報(bào)。

　　4.2 防臺(tái)風(fēng)方案

　　4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全，方案的精神是堅(jiān)持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4.2.2 各部門、施工工地防臺(tái)準(zhǔn)備工作內(nèi)容：

　　4.2.2.1按時(shí)收聽氣象臺(tái)的氣象預(yù)報(bào)，掌握臺(tái)風(fēng)信息，隨時(shí)做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

　　4.2.2.2 應(yīng)考慮庫場(chǎng)堆存情況，包括物資品種，數(shù)量和所屬貨主單位，列表報(bào)送防臺(tái)指揮部，動(dòng)員和組織物資疏運(yùn)工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運(yùn)措施。

　　4.2.2.3做好流動(dòng)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移計(jì)劃，做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達(dá)部份的工作準(zhǔn)備和人力。

　　4.2.2.4督促電房（包括施工工地臨時(shí)用電裝置），全面檢查工地架空和地下輸電線路、

　　發(fā)現(xiàn)有不安全情況，應(yīng)立即妥善處理，防止漏電傷人。

　　4.2.2.5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)，機(jī)電科人員加強(qiáng)值班，一旦停電，仍能正常供應(yīng)。

　　4.2.2.6加強(qiáng)電話守聽，通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī)，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　4.2.2.7各單位在防臺(tái)風(fēng)時(shí)要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應(yīng)有一定數(shù)量?jī)?chǔ)備。

　　4.2.2.8各工地、各倉庫，應(yīng)落實(shí)防臺(tái)防水、堵漏準(zhǔn)備工作是否充分，屋頂、門窗以及排水情況是否正常，如有缺漏應(yīng)立即補(bǔ)齊后者維修。

　　4.2.2.9全司人員必須堅(jiān)守崗位，服從命令，全力以赴，搶險(xiǎn)救災(zāi)，把損失減少至最低限度。

　　4.3 防汛、防雨濕

　　4.3.1 公司各部門所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護(hù)好不受損失。

　　4.3.2 汛期、雨季來臨之前，各單位應(yīng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認(rèn)真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺，應(yīng)立即修補(bǔ)更換，確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。

　　4.3.3 汛期、雨季來臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)做好修補(bǔ)，對(duì)欠缺的數(shù)量要及時(shí)上報(bào)，購進(jìn)備用。

　　4.3.4 汛期、雨季時(shí)節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無恙，如有被浸受濕，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，數(shù)字要準(zhǔn)確詳細(xì)，不得虛報(bào)、隱瞞。

　　4.3.5 汛期、雨季結(jié)束之后，各基層單位要認(rèn)真寫好總結(jié)并報(bào)公司。

　　4.3.6 管理人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節(jié)輕重給予處罰。

　　4.4 有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案

　　4.4.1．針對(duì)人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時(shí)，職責(zé)部門應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

　　4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場(chǎng)后者生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),施工負(fù)責(zé)人后者部門主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部后者全部停工。

　　4.4.3現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人后者部門主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。

　　4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護(hù)工作。

　　4.4.5如泄露得不到控制，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵�防及環(huán)保部門等前來救援。

　　4.4.6如現(xiàn)場(chǎng)有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，組織搶救。

　　4.4.7妥善解決泄露問題后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員應(yīng)寫出經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，提出改進(jìn)和預(yù)防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。

　　4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案

　　4.5.1 公司各部門應(yīng)采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機(jī)械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對(duì)人體的傷害事故，保障員工的人身安全。

　　4.5.2 一旦發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)施工傷害事故，本預(yù)案立即生效�，F(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)后者安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120后者當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)電話，申請(qǐng)外界政府機(jī)構(gòu)的救助。

　　4.5.3 同時(shí)班組長(zhǎng)采取急救措施：如止血、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng) 的救助活動(dòng)，如是機(jī)械傷害應(yīng)立即停止機(jī)械操作，其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動(dòng)。

　　4.5.4 班組長(zhǎng)組織人員在救護(hù)人員未趕到時(shí)，應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方，轉(zhuǎn)移時(shí)要防止顛簸，平穩(wěn)運(yùn)送，保障傷員安全。

　　4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員的

　　疏散，將人員傷亡事故的危險(xiǎn)減少到最低的程度。

　　4.5.6 行政部在事故得到有效控制后，應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析，

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　4.5.7 行政部應(yīng)在事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，即時(shí)組織上報(bào)政府行政監(jiān)管部門。

　　4.6 食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時(shí)，應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話。

　　4.6.3 行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關(guān)情況，如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點(diǎn)、時(shí)間等等，以便為醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確診斷提供可靠信息。

　　4.6.4 行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。

　　4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時(shí)，影響正常施工開展時(shí)，應(yīng)合理調(diào)整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。

　　4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)防護(hù)措施。

　　4.7 觸電急救方案

　　4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時(shí)公司的職能部門后者人員應(yīng)立即啟動(dòng)本方案。

　　4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即切斷電源。

　　4.7.3現(xiàn)場(chǎng)派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。

　　4.7.4在救護(hù)人員到來之前，現(xiàn)場(chǎng)組織搶救措施�，F(xiàn)場(chǎng)立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風(fēng)場(chǎng)所，并觀察傷員的呼吸、心跳等，即時(shí)采取人工呼吸。

　　4.8 電氣故障應(yīng)急預(yù)案

　　4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時(shí),應(yīng)急的工作能高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少事故災(zāi)害。

　　4.8.2 成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險(xiǎn)救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場(chǎng)施工工地項(xiàng)目經(jīng)理為指揮小組組長(zhǎng)，組員包括安全員，現(xiàn)場(chǎng)施工員；排除故障人員由電工和機(jī)械工組成，搶險(xiǎn)救援人員由義務(wù)消防隊(duì)及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。

　　4.8.3 針對(duì)電氣故障（包括大型建造機(jī)械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等）對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí)，以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險(xiǎn)。

　　4.8.4排除電氣故障，搶險(xiǎn)救急

　　4.8.5 迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時(shí)，應(yīng)立即向建設(shè)部門和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并撥打120等急救電話。

　　4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下，義務(wù)消防員負(fù)責(zé)對(duì)無關(guān)人員進(jìn)行疏散，消除道路故障，隔

　　斷撲滅現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

　　4.8.7 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)做出標(biāo)志后者拍照（錄像）和詳細(xì)記錄。

　　4.8.8 相關(guān)事項(xiàng)的事后工作

　　4.8.9 在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告（包括電氣故障發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、責(zé)任者等）。

　　4.8.10 對(duì)電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，防止同類事故的再發(fā)生。

　　4.8.11 對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行完善、充實(shí)，以達(dá)到實(shí)施過程中的正確性和適用性

　　4.9 煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案

　　4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時(shí)常留意生產(chǎn)后者膳食用的煤氣罐的閥門，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。

　　4.9.2 漏氣處理：當(dāng)閥門失靈時(shí)，第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗,應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。

　　4.9.3 沒有引燃附近可燃物：第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護(hù)欄，以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。

　　4.9.4 引燃附近可燃物：邊撲救周圍火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時(shí)用水冷卻鋼瓶，將其轉(zhuǎn)移到安全處。

　　4.9.5 注意：當(dāng)鋼瓶站立燃燒時(shí)，一般不會(huì)發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面后者減壓閥朝向地面燃燒時(shí)（危險(xiǎn)！），不可盲目接近，可利用掩護(hù)物對(duì)鋼瓶進(jìn)行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來處理。

　　4.9.6當(dāng)出現(xiàn)了緊急、異常情況時(shí)，第一目擊人要迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)人，該人員

　　要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實(shí)施控制、撲救行動(dòng)，盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。一旦發(fā)生火災(zāi)，按消防應(yīng)變方案執(zhí)行。

　　4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　5. 相關(guān)文件

　　《消防管理規(guī)定》

　　6. 相關(guān)記錄

　　《消防設(shè)施及消防器材分布表》

　　消防宣傳資料

綜合應(yīng)急預(yù)案--14

　　********有限公司

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

　　預(yù)案版本號(hào)：**〔XX〕01

　　簽 發(fā) 人：

　　發(fā)布日期：XXX年XX 月 XX

　　編制單位名稱：********公司

　　單位公章：

　　日

　　批 準(zhǔn) 書

　　各單位、部門、崗位及人員：

　　為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，提高公司及各部門、各崗位、各人員對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，在事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際編制了《XXXXX有限公司XXX事故應(yīng)急預(yù)案》。希望各部門要認(rèn)真組織各崗位人員學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。

　　本預(yù)案自 *** 年**月 **日起正式批準(zhǔn)、頒布并實(shí)施。

　　總經(jīng)理：

　　*** 年**月 **日

　　****公司生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審論證

　　目 錄

　　1 綜合應(yīng)急預(yù)案 ...................................................... 1

　　1.1 總則 ............................................................ 1

　　1.1 .1編制目的 ..................................................... 1

　　1.1.2 編制依據(jù) ...................................................... 1

　　1.1.3 適用范圍 ...................................................... 2

　　1.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .................................................. 2

　　1.1.5 應(yīng)急工作原則 .................................................. 2

　　1.2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 .................................................... 3

　　1.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 .............................................. 3

　　1.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 .............................................. 3

　　1.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .............................................. 5

　　1.3.1 應(yīng)急組織體系 .................................................. 5

　　1.3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ................................................ 6

　　1.4預(yù)警及信息報(bào)告 .................................................. 6

　　1.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 .................................................... 6

　　1.4.2 預(yù)警行動(dòng) ...................................................... 8

　　1.4.3信息報(bào)告 ...................................................... 9

　　1.5應(yīng)急響應(yīng) ....................................................... 10

　　1.5.1 響應(yīng)分級(jí) ..................................................... 11

　　1.5.2基本響應(yīng) ..................................................... 11

　　1.5.3 響應(yīng)程序 ..................................................... 12

　　1.5.4 應(yīng)急結(jié)束 ..................................................... 12

　　1.6 信息發(fā)布 ....................................................... 13

　　1.7 后期處置 ....................................................... 14

　　1.8 保障措施 ....................................................... 14

　　1.8.1 通信與信息保障 ............................................... 14

　　1.8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 ................................................. 15

　　1.8.3 應(yīng)急物資裝備保障 ............................................. 15

　　1.8.4 經(jīng)費(fèi)保障 ..................................................... 15

　　1.9 應(yīng)急預(yù)案管理 ................................................... 15

　　1.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) ................................................. 15

　　1.9.2應(yīng)急預(yù)案演練 ................................................. 16

　　1.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 ................................................. 16

　　1.9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?................................................. 16

　　1.9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 ................................................. 16

　　2火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ............................................. 17

　　2.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................................... 17

　　2.1.1 事故類型 ..................................................... 17

　　2.1.2 危害程度分析 ................................................. 17

　　2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ............................................. 17

　　2.3 處置程序 ....................................................... 17

　　3.1 響應(yīng)分級(jí) ....................................................... 17

　　2.3.2 響應(yīng)程序 ..................................................... 18

　　2.4 處置措施 ....................................................... 18

　　3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ..................................................... 21

　　3.1交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ........................................... 21

　　3.1.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................................. 21

　　3.1.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 21

　　3.1.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 21

　　3.1.4注意事項(xiàng) ..................................................... 23

　　3.2電氣火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ....................................... 23

　　3.2.1事故類型 ..................................................... 23

　　3.2.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 24

　　3.2.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 24

　　3.2.4注意事項(xiàng) ..................................................... 25

　　3.3高空墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ....................................... 25

　　3.3.1事故類型 ..................................................... 25

　　3.3.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 26

　　3.3.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 26

　　3.3.4注意事項(xiàng) ..................................................... 26

　　4 附件 ............................................................. 27

　　4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式 ....................................... 27

　　4.2應(yīng)急設(shè)施、器材和物資清單 ....................................... 28

　　4.3廠區(qū)平面圖 ..................................................... 29

綜合應(yīng)急預(yù)案--15

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了對(duì)工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急援救，起到控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，確保項(xiàng)目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財(cái)產(chǎn)免受損失，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故，并在事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1.1事故預(yù)防：通過危險(xiǎn)識(shí)別、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

　　1.2.應(yīng)急處理：若遇到事故發(fā)生（或故障）有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏�防在萌芽狀態(tài)。

　　1.3.搶救救援：采用預(yù)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制，為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時(shí)間內(nèi)得到有效的處理，做到防患未然。

　　1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。

　　1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。

　　第二條編制依據(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院《國(guó)家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第三條適用范圍

　　本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。

　　第四節(jié)工程概況

　　4.1.工程簡(jiǎn)介

　　工程名稱；都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程

　　工程地點(diǎn)：都勻市

　　建設(shè)單位：都勻市交通運(yùn)輸局

　　設(shè)計(jì)單位：中國(guó)華西工程建設(shè)設(shè)計(jì)有限公司

　　監(jiān)理單位：貴陽交通工程監(jiān)理站

　　施工單位：中國(guó)建筑第四工程局有限公司

　　173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站，與建成的韋八東路及國(guó)道210連接，道路全長(zhǎng)2348.166米，道路寬40米，設(shè)計(jì)行車速度60千米／小時(shí)，本道路起點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為788.888米，終點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米，在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。

　　4.2.結(jié)構(gòu)形式：

　　車行道：4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)

　　7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層；20cm級(jí)配碎石層；其下為挖、填壓實(shí)的路基。

　　人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm

　　M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實(shí)路基。

　　4.3.工程特點(diǎn)

　　工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計(jì)一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河，施工過程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把控，避免影響路基施工。

　　工程難點(diǎn)：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對(duì)高邊坡進(jìn)行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。

　　第五條工作原則

　　5.1.以人為本、安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

　　本項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援工作，應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣�府得領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。

　　5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范

　　采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。

　　5.4.隊(duì)伍精干、物資齊全

　　項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等，組建一支精干、機(jī)動(dòng)靈活的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　5.5.快速反應(yīng)、相互配合

　　事故發(fā)生后，項(xiàng)目部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要及時(shí)給予配合和支持，要相互寫作、相互配合，并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時(shí)間內(nèi)控制失態(tài)。

　　5.6.預(yù)防為主、加強(qiáng)演練

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，實(shí)施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識(shí)和應(yīng)急能力。

　　第六條突發(fā)事故分類分級(jí)

　　按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等四類。

　　按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　6.1.一般突發(fā)事故（四級(jí)）是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。

　　6.2.較大突發(fā)事故（三級(jí)）是指事態(tài)比較復(fù)雜，僅對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門，必要時(shí)由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。

　　6.3.重大突發(fā)事故（二級(jí)）是指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果，需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。

　　6.4.特別重大突發(fā)事故（一級(jí)）是指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。

　　第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系

　　第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。

　　第二條、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的類別（突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全，各類專項(xiàng)預(yù)案見預(yù)案體系）危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制訂的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　第三條、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)＜医M依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后制定的應(yīng)急處置措施，現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、可操作、針對(duì)性強(qiáng)，防止造成二次傷害。

　　第三章組織體系

　　第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖：

　　都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心

　　（指揮部）

　　應(yīng)急辦公室（安全部牽頭日常管理）

　　各職能部門

　　專家組

　　173至115項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　173至115項(xiàng)目應(yīng)急辦公室

　　善后恢復(fù)組

　　現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持組

　　后勤保障組

　　現(xiàn)場(chǎng)通訊組

　　現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組

　　現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組

　　現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組

　　圖示：管理流程走向：

　　技術(shù)支持走向：

　　第二條各組織及職責(zé)

　　2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)

　　2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項(xiàng)目部指揮長(zhǎng)鄭虎擔(dān)任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道

　　工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。

　　總指揮：鄭虎

　　副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬

　　組員：羅彬（項(xiàng)目總工）

　　宋幼平（項(xiàng)目書記）

　　黃培訓(xùn)（工程部經(jīng)理）

　　龍金華（安全部經(jīng)理）

　　孔斌（綜合辦主任）

　　羅玉坤（質(zhì)檢部經(jīng)理）

　　袁玲（材料部經(jīng)理）

　　梁貞群（財(cái)務(wù)經(jīng)理）

　　何玉麟（商務(wù)經(jīng)理）

　　譚明漢（173副經(jīng)理）

　　王光信（技術(shù)總工）

　　環(huán)東片區(qū)（173）小組成員：

　　馮懿（施工員）

　　高向陽（施工員）

　　吳歡歡（施工員）

　　岳佑強(qiáng)（安全）

　　耿艷（資料員）

　　蔣盛（測(cè)量員）

　　潘成皇（質(zhì)量員）

　　袁鳳霞（綜合辦）

　　何道軍（駕駛員）

　　2.1.2.指揮部職責(zé)：

　�。�1）協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作；

　�。�2）分析、研究有關(guān)信息，決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措；

　�。�3）接受上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)命令；

　�。�4）決定啟動(dòng)和終止預(yù)案；

　　（5）審定新聞發(fā)布和向上級(jí)匯報(bào)的材料；

　　（6）審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費(fèi)用等。

　　2.1.3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室及職責(zé)：

　　應(yīng)急辦公室組成：由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)。

　�。�1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；

　�。�2）負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；

　�。�3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，溝通并匯總信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告；

　�。�4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息；

　　（5）完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

　　2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé)：

　　片區(qū)指揮部組成：由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作；

　　（2）為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；

　�。�3）組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施；

　　（4）在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持；

　　（5）負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。

　　2.1.5.環(huán)東（173）片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)

　　環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成：片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。

　�。�1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；

　　（2）負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；

　�。�3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，溝通并匯總信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告；

　�。�3）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息；

　　（4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

　　2.1.6.現(xiàn)場(chǎng)處置組及職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)處置組組成：由項(xiàng)目各職能部門組成。

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶救工作，包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。

　�。�3）事故現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

　�。�4）通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式，保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)系工作。

　�。�5）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。

　�。�6）善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料，根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件，提出應(yīng)急終止的建議，并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

　　2.1.7.專家組及職責(zé)

　　專家組組成：由五公司資深專家組成（項(xiàng)目申請(qǐng)）。

　�。�1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。

　�。�2)現(xiàn)場(chǎng)處置措施應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)

　　2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)

　　技術(shù)組組成：由項(xiàng)目部工程技術(shù)部成員組成。

　　負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案提供技術(shù)支持，參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。

　　2.1.9.其他事項(xiàng)

　　項(xiàng)目部所有職能部門（包括片區(qū)），根據(jù)各自的職能，根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實(shí)施，負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心由項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心派出，根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，包括參與制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案、及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　第四章預(yù)測(cè)預(yù)警

　　第一條預(yù)警分級(jí)

　　1.1.預(yù)警分級(jí)

　　預(yù)警一般分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。

　　1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時(shí)，對(duì)應(yīng)四級(jí)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警；

　　1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí)，對(duì)應(yīng)三級(jí)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)黃色預(yù)警；

　　1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí)，對(duì)應(yīng)二級(jí)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)橙色預(yù)警；

　　1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時(shí)，對(duì)應(yīng)一級(jí)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)紅色預(yù)警。

　　第二條預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)

　　應(yīng)急辦公室根據(jù)國(guó)家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，主動(dòng)與有關(guān)部門保持聯(lián)系，掌握預(yù)警信息的變化情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；環(huán)東（173）工程片區(qū)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)測(cè)；并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室；當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測(cè)組對(duì)事態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，同時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和險(xiǎn)情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　第三條預(yù)警發(fā)布及行動(dòng)

　　3.1.預(yù)警發(fā)布：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后，應(yīng)及時(shí)分析數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)警值，當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時(shí)，根據(jù)險(xiǎn)情的危險(xiǎn)程度及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

　　3.2.預(yù)警行動(dòng)：

　　預(yù)警級(jí)別發(fā)布后，相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進(jìn)行處置：

　　3.2.1.一級(jí)、二級(jí)預(yù)警：

　　項(xiàng)目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài)，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展；項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報(bào)告上級(jí)有關(guān)單位和政府有關(guān)部門，并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)。

　　3.2.2.三級(jí)預(yù)警：

　　項(xiàng)目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài)；該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)，并同時(shí)呈報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。

　　3.2.3.四級(jí)預(yù)警：

　　突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理，但需報(bào)告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案，并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案。

　　第四條預(yù)警調(diào)整與解除

　　4.1.預(yù)警調(diào)整：

　　自預(yù)警信息發(fā)布時(shí)起，現(xiàn)場(chǎng)巡邏組或監(jiān)測(cè)組應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻次，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)提高至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布，當(dāng)險(xiǎn)情降低時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)降低至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布。

　　4.2.預(yù)警解除：

　　當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定，險(xiǎn)情已明顯消除時(shí)，通過技術(shù)分析確認(rèn)，經(jīng)應(yīng)急小組研究決定，解除預(yù)警。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　第一條應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。

　　1.1.1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；

　　（2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；

　　（3）特大火災(zāi)、爆炸事故；

　�。�4）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故；

　�。�5）需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

　　1.1.2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；

　　（2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；

　�。�3）重大火災(zāi)、爆炸事故；

　�。�4）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；

　　（5）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會(huì)影響的事件；

　�。�6）需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

　　1.1.3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　第二條信息報(bào)送

　　2.1.內(nèi)部信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限

　　突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)目擊者或值班人員應(yīng)第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室和項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進(jìn)行救援，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于較嚴(yán)重的險(xiǎn)情，項(xiàng)目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時(shí)上報(bào)分公司應(yīng)急辦公室，分公司應(yīng)急辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

　　2.2.外部單位信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限

　　對(duì)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以上的險(xiǎn)情，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣�府和行業(yè)主管部門報(bào)告。

　　2.3.報(bào)告方式

　　通常采用電話和書面快報(bào)兩種報(bào)告方式，電話報(bào)告用于事故通知；書面快報(bào)用于事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣�府和行業(yè)主管部門的險(xiǎn)情具體情況報(bào)告，并隨險(xiǎn)情的變化每24小時(shí)報(bào)告一次，直到險(xiǎn)情排除。

　　2.4.報(bào)告內(nèi)容

　　電話報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確，不得謊報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。

　　書面快報(bào)內(nèi)容：具體見附件1----《職工傷亡事故快報(bào)表》。

　　第三條應(yīng)急響應(yīng)程序

　　3.1.預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急指揮

　　3.1.1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告環(huán)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目應(yīng)急辦公室，并上報(bào)項(xiàng)目指揮部，隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào)，由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項(xiàng)目部、分公司同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

　　3.1.2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室，隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào)，由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項(xiàng)目部職能部門同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.1.3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室，由片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，項(xiàng)目安全部立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)支持救援，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)同項(xiàng)目相關(guān)職能部門進(jìn)行救援，由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急辦公室。

　　3.2.現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置

　　3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案分工和指揮長(zhǎng)的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.2.2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則，先救人，后救物。

　　3.2.3.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　3.2.4.搶救傷員時(shí)，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確，減少不必要的轉(zhuǎn)院，貽誤治療時(shí)機(jī)。

　　3.2.5.事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí)，必須采取必要措施，防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。

　　3.3.應(yīng)急物資調(diào)配

　　后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后，應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備，接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后，第一時(shí)間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。

　　3.4.擴(kuò)大應(yīng)急

　　3.4.1.在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)救援困難，事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)；

　　3.4.2.在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)救援困難，事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

　　3.4.3.在Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí)，應(yīng)急小組組長(zhǎng)可決定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請(qǐng)求外部支援或政府救護(hù)支持。

　　3.5.信息發(fā)布

　　3.5.1.發(fā)布原則：應(yīng)急救援過程中，按照“實(shí)事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權(quán)專人及時(shí)向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào)，并引導(dǎo)媒體正面報(bào)道，消除事故影響。

　　3.5.2.發(fā)布時(shí)限：事故救援期間每天17:30前向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào)。

　　3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序：現(xiàn)場(chǎng)通訊組將險(xiǎn)情報(bào)告應(yīng)急辦公室，匯總后經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

　　3.5.4.發(fā)布內(nèi)容：傷亡情況和救援進(jìn)展。

　　第四條應(yīng)急狀態(tài)解除

　　經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫(yī)院，環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患和危險(xiǎn)已消除，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援小組批準(zhǔn)，按“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急解除指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險(xiǎn)已解除，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　第五條后期處置

　　5.1.善后處置

　　5.1.1.善后理賠

　　事故救援過程中，善后處置組應(yīng)及時(shí)對(duì)人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，并安排工作人員到醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理，及時(shí)通知死亡人員家屬到現(xiàn)場(chǎng)商談理賠工作；應(yīng)急解除后，善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計(jì)，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。

　　5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)

　　事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后，善后處置組對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置，清理施工現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　5.1.3.配合調(diào)查

　　事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查，主動(dòng)向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。

　　5.2.應(yīng)急評(píng)估和總結(jié)

　　應(yīng)急處置小組應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評(píng)估，寫出總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見，按照“四不放過”處理原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責(zé)任人，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，及時(shí)進(jìn)行整改，防止類似事故的發(fā)生。

　　5.3.歸檔整理

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔，并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第六章應(yīng)急保障

　　第一條應(yīng)急培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定，對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。

　　第二條應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應(yīng)制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，寫出演練總結(jié)。

　　第三條應(yīng)急經(jīng)費(fèi)

　　應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，項(xiàng)目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保�？顚Ｓ�，保證應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。

　　第四條應(yīng)急物資裝備

　　按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲(chǔ)存，每月應(yīng)進(jìn)行一次檢查、清理，因使用或失效后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊、更換，確保應(yīng)急救援工作使用。

　　第七章附則

　　第一條獎(jiǎng)勵(lì)

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，由安全部提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二條懲罰

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或事故發(fā)生時(shí)，隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)實(shí)情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向?qū)俚卣�府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)備。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)要報(bào)分公司安全部備案。

　　第四條維護(hù)和更新

　　安全部應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。

　　第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)電話：

　　組長(zhǎng)：鄭虎，

　　xxxxx，

　　副組長(zhǎng)：易貴平，

　　xxxxx，

　　陳世平，

　　xxxxx，

　　趙鵬，

　　xxxxx，

　　第六條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室

　　聯(lián)系電話：xxxxx

　　聯(lián)系人：龍金華（都勻市政路網(wǎng)項(xiàng)目安全部）

　　聯(lián)系電話：xxxxxx

　　聯(lián)系人：岳佑強(qiáng)

　　（環(huán)東（173）片區(qū)安全部）

　　第七條制定與解釋

　　本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項(xiàng)目工程安全部制訂與解釋。

　　第八條預(yù)案發(fā)布實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　第八章附件

　　附件一、都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程

　　附件二、職工傷亡事故快報(bào)表

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