樂園應急預案(精選11篇)
在學習、工作或生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常需要預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的樂園應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
樂園應急預案 1
為了保障游樂園安全運行,有效預防所屬區(qū)域內(nèi)游藝設施事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故所造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失以及不良社會影響,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本專項應急預案。
一、應急救援原則:
游樂園游樂設施應急救援工作堅持“以人為本、常備不懈”的理念和“安全第一、預防為主”的方針;貫徹爭分奪秒、重視撫慰、恢復運轉(zhuǎn)、應急優(yōu)先、人工救援輔佐的原則;應急救援除了要保障游客的安全,加強作業(yè)人員的自身安全防護,防止次生事故的發(fā)生,職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、科學應對、運轉(zhuǎn)高效。
二、危險目標和可能故障概述:
根據(jù)游樂設施的特點,其危險目標和可能故障主要體現(xiàn)在四大方面,即外部環(huán)境因素(包括自然災害、人為破壞)、機械故障、電氣故障和管理操作失誤。上述因素輕則會導致游客刮傷、碰傷、撞傷、摔傷,重則可能發(fā)生吊具墜落,造成人員傷亡。為了從管理上盡量避免故障因素激化事故,我公園應加強管理人員、操作人員的技術培訓和安全教育,認真做好日常維護、日常檢查、月檢、季檢和年檢,配備足夠的備件備品和作業(yè)工具。
三、應急救援組織機構(gòu)和人員配備:
成立專項應急救援指揮部。指揮部由總指揮長指揮,由專職或兼職安全管理員負責應急救援指揮部日常工作及應急救護工作。指揮部下設應急救援組和后勤組。應急救援組由應急小組、設備搶修組和營救組組成;后勤組由安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救援組、后勤保障組組長。
四、應急救援組織機構(gòu)主要職責:
1、總指揮和副總指揮的職責
全面負責應急救援工作;組織制定和修改預案;負責根據(jù)情況決定啟動救援預案;負責對外聯(lián)絡、對內(nèi)協(xié)調(diào);必要時請求社會救援力量;根據(jù)實際情況及時向上級政府和有關部門匯報事故情況及應急救援的開展情況,組織配合上級相關部門事故調(diào)查工作;組織制定日常的緊急救援演習,不斷改進提高救援效能和安全性;負責事故調(diào)查和事故的善后處理工作。
2、專職或兼職安全管理負責人的.職責
檢查各救援組成員的在崗情況,若有案例,迅速查明設備安全事件、事故的原因、類別、影響范圍及可能造成的后果,確定合理的技術處理方案,F(xiàn)場組織實施應急救援方案(原則上按審定的方案實施),特殊案例(如要動用社會力量實施的)應報總指揮長批準;負責預案的演練考核及安全培訓工作;負責救援設備、器具的管理工作,負責組織事件、事故的內(nèi)部調(diào)查;負責事故教育,提出改進方案。如遇火災,應按有關規(guī)定要求實施。
3、應急救援組的職責和工作紀律
根據(jù)設備個案情況,負責常規(guī)營救和應急時的設備監(jiān)測、游客的解危等工作,分析事故的原因,及時提出應急搶險、救援的對策,即時正確啟動實施預案,為指揮部提供有效的技術支持,對故障設備設施進行應急處理。負責做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒、秩序維護、道路疏通、人員撤離等工作;負責對營救人員和受傷游客的現(xiàn)場救治或送往就近醫(yī)院治療等工作;負責通訊、服務、宣傳以及后勤物資供應;負責與保險公司的理賠等事故善后處理工作;負責應急救援時的廣播安撫等項工作。
參加現(xiàn)場應急救援的人員必須嚴格按照預案進行,未經(jīng)總指揮或?qū)B毎踩芾碡撠熑说呐鷾剩坏蒙米愿淖冊A案。
五、事件、事故情況上報制度及相關責任
1、事件、事故發(fā)生后應立即按規(guī)定要求上報,任何部門和個人不得遲報、瞞報、漏報或不報,否則視情節(jié)給予處分。重大的設施故障且實施救援工作,應向上級機關或當?shù)卣|(zhì)量技術監(jiān)督部門報告;發(fā)生人員傷亡,應按國家有關規(guī)定及時上報。應急救援結(jié)束后,應急救援指揮部應將救援情況、事故處理情況、善后情況、總結(jié)等上報上級主管單位,并向有關單位進行通報。同時,為了更好地總結(jié)經(jīng)驗,讓更多的游樂園接受教訓,事件和事故應上報地方安全監(jiān)督監(jiān)察部門。
2、各部門必須嚴格按照預案實施,凡接到應急救援方案啟動命令通知后,行動遲緩、畏縮不前、措施不力,致使事故蔓延擴大的,要追究有關單位和個人的行政責任,造成嚴格后果的,移交司法機關追究其刑事責任。任何部門個人都有參加重大安全事故搶險救援的義務和責任。在搶險過程中,總指揮長有緊急調(diào)用物資、設備、人員和場地的權利,任何部門和個人不得阻攔或拒絕。
六、事件、事故后期處理工作
1、善后處理工作:
做好對被救人員的安撫工作,做好對傷亡人員家屬安慰、撫恤、理賠、社會救助、保險等工作;全面檢查游樂設施,消除所有事故隱患后方可重新投入使用;特殊情況下,還應由相關部門檢查合格后方可重新投入使用;對嚴重損壞、無維修價值的,應當予以報廢;對使用的救援設備進行全面細致的檢查和保養(yǎng),并存放在相應的位置,如有必要,應及時更換。
2、事故處理工作:
重特大事故按國家規(guī)定成立事故調(diào)查組,一般性機械及電氣故障應分析總結(jié),避免事故再次發(fā)生;事故調(diào)查組應按照國家有關規(guī)定對事故產(chǎn)生的原因開展全面細致的調(diào)查,應嚴肅認真、力求客觀、尊重事實,查明事故發(fā)生的原因及所造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡情況;相關部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關法規(guī)規(guī)定,在規(guī)定時限內(nèi)對有關責任人作出處理決定;應出具調(diào)查報告,注明事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間;設備名稱和事故類別,人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
3、事故情況總結(jié)上報:
應急救援結(jié)束后,應根據(jù)事故處理情況適時組織參加單位及相關單位進行事故分析總結(jié),將事故情況客觀總結(jié),提出改進工作建議;應急救援指揮部應將救援情況、事故處理情況、善后情況、總結(jié)等上報上級主管單位,并向有關部門進行通報;同時,為了更好地總結(jié)經(jīng)驗,接受教訓,事件和事故應上報地方安全監(jiān)督監(jiān)察部門。
樂園應急預案 2
一、編制目的
依據(jù)國家法律法規(guī)、哈爾濱市安全管理條例等相關規(guī)定,加強并提高公園各部門預防和控制各類突發(fā)事件的快速反應能力,維護游客生命財產(chǎn)安全,保障園區(qū)順暢運營,根據(jù)公園相關文件精神和要求,特制定本預案。
二、危險性分析
兒童公園屬于人員密集、滯留時間長的公園,對企業(yè)的危險分析如下:
1.舉辦的活動規(guī)模較大、人員相對密集。
公園屬于人員密集性場所,游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動以及公園舉辦的大型主題文化活動時期。這個時期游客量聚增、人員密集,一旦發(fā)生突發(fā)事件,容易導致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。
2.擁有大量的大型游樂設施。
雖然設備自身都具有高技術含量的安全保障系統(tǒng),而且作為國內(nèi)著名的主題公園,兒童公園在安全管理上,有著嚴密、完善的安全檢查制度和嚴格的安全操作規(guī)程,但由于公園有大量大型設備,承載人數(shù)多,一旦如停電、設備故障導致設備停機等事故,就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。
3.室外活動區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。
作為人員密集性場所中的一種,兒童公園地處北方,在遭遇惡劣天氣是(如雷電、冰雹以及其他影響運營的特殊天氣),也容易導致游客驚慌,公園需對這種情況采取有效的'控制辦法、及時疏導、合理安置游客,避免危害及其他不良影響。
4.常規(guī)性安全預防措施不可少。
園區(qū)由于人員密集、混雜,也應采取措施預防和避免治安事件以及其他各類危險事件的發(fā)生。
三、應急響應
1.緊急疏散專項應急預案
公園組織機構(gòu)
公園領導小組組長;主任
組員:各部門主任
2.應急報告
當發(fā)生夜場停電,惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時,由發(fā)現(xiàn)部門匯報運營管理中心,運營管理中心同時匯報值班主任,下達啟動預案的指令,由運營管理中心已電話的形式向各部門負責人通報。
四、應急預案分級
1.事件處理狀態(tài)
按照游客期望程度和處理時間將事件分為三級狀態(tài):
一級狀態(tài):處于設備停運初期,游客尚未了解實情。
二級狀態(tài):游客了解設備停運情況后,大部分游客已經(jīng)離開,仍有部分并不同意就此離開,要求公園給予補償。
三級狀態(tài):還有部分游客對公園提供的解決方案不滿意。
2.預案啟動程序
一級預案:游客項目發(fā)生故障,設備設備不能正常運行的初期,則屬于一級狀態(tài),現(xiàn)場指揮是該游樂項目的班組長,負責統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場員工及保安,啟動一級預案。
二級預案:游客了解該設備停運情況后,大部分游客已經(jīng)離開,還有部分不同意就此離開,要求公園給予補償時,屬二級狀態(tài)。此時應急處理則升級,現(xiàn)場指揮是運管中心的督導,啟動二級處理預案。
三級預案:當二級處理方案仍有游客不接受時,則狀態(tài)升級為三級狀態(tài),現(xiàn)場指揮是值班主任,啟動三級預案。
五、緊急疏散后期處置
事故現(xiàn)場得到有效控制,并充分做好現(xiàn)場保護措施;所有游客全部疏散完畢。無關工作人員撤離現(xiàn)場,應急工作結(jié)束。及時做好事后總結(jié)。對發(fā)生此次事故提交分析報告。
六、大型游樂設備事故后期處置
設備恢復運行
1.維修人員
當設備排除故障后,可以恢復運行,則由設備部維修負責人直接向主任匯報,同意后則通知設備操作人員,服務員和排隊區(qū)保安。如主任不同意,則在現(xiàn)場待命,直到得到通知為止。
2.主管主任
接到設備維修人員關于設備故障排除的通知后,根據(jù)現(xiàn)狀決定是否重新開放,如室內(nèi)排隊沒有人惡意滋事等影響其他游客游玩,造成進一步混亂的可能,則同意可重新開放,并通知安全員和主管主任,
有不良因素存在,則要等到排除后才可恢復運行,如時間已接近關園時間惡意滋事仍未解決,則決定今天不再恢復運行。要通知設備維修與設備操作和服務人員下班。
3.安全員
用電話依次向主任、門衛(wèi)主任、游樂部報告。用微信發(fā)送形式向各部門負責人通報。
4.相關部門
各部門通知自己部門的相關員工,恢復正常運營工作。
5.游客抱怨處理結(jié)束
經(jīng)各個部門的配合,將所有抱怨游客送走,則應急結(jié)束。做好信息通報工作,具體情況同上。
樂園應急預案 3
一、組織領導
1、管委會成立景區(qū)突發(fā)事件應急處理指揮部
指揮長由管委會主任擔任,副指揮長由管委會分管安全、景區(qū)管理的副主任擔任,成員組成單位:紀檢委、宣傳部、財政所、景管局、安監(jiān)局、社會發(fā)展局、公安分局、旅游局、交警大隊、索道公司。成員單位的負責人為指揮部成員。
工作職責:負責突發(fā)事件應急處理的組織領導,及時準確地了解景區(qū)突發(fā)事件的最新態(tài)勢,制定應急處理方案,組織協(xié)調(diào)相關部門根據(jù)方案的分工實施應急處理,現(xiàn)場指揮突發(fā)事件的應急處理,采取有效措施控制事故的擴大,預防和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。負責事故的調(diào)查、處理及善后工作。
2、設立景區(qū)突發(fā)事件應急分隊
北山工作站全體員工為應急分隊的主要組成人員,保潔分公司、門禁分公司為輔助力量,北山工作站為二分隊,保潔分公司為三分隊,門禁分公司為四分隊,索道公司為五分隊。
工作職責:
根據(jù)指揮部的指令,負責應急方案的實施,采取有效措施搶救受傷人員,阻止事故的擴大和漫延,預防和減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失,及時準確地向指揮部報告事故的發(fā)展狀況,利于指揮部作出正確的決策。發(fā)生重大安全事故如山洪暴發(fā)、山體滑坡、火災事故的,一、二、三、四分隊必須以最快的時間趕赴現(xiàn)場,組織實施指揮部制定的應急處理方案。突發(fā)事件重大,需要封山、封路的,由公安分局、交警大隊、門禁分公司負責實施,需要開索道專機進行緊急運輸?shù),由索道公司負責實施?/p>
二、預防措施
應急處理指揮部各成員單位應根據(jù)自身的部門職能,研究制定景區(qū)突發(fā)事件應急處理預案并做好以下工作:
1、進一步完善景區(qū)游步道、觀景臺、棧道、索道、轎業(yè)等旅游基礎設施和服務設施的安全系統(tǒng)的建設。景區(qū)管理局要進一步完善游步道安全防護欄、防護網(wǎng),險要路段、游客密集處要有明顯的安全標志牌、警示牌,要加強路段安全巡察,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
2、林業(yè)部門、消防隊、景區(qū)管理局、索道要實施景區(qū)通訊系統(tǒng)、數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的建設,盡早實現(xiàn)數(shù)字景區(qū)。運用現(xiàn)代科技手段強化景區(qū)安全事故的監(jiān)控。
3、加強旅游設施、服務設施的安全,采取切實有效措施,消除所有安全隱患,索道公司要嚴格遵守國家規(guī)定的空中客運安全操作規(guī)范,并制定安全運營操作規(guī)程,確保索道的安全運營。
4、指揮部定期或不定期組織聯(lián)合安全檢查組對景區(qū)進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達限期整改意見或通知,特別在旅游黃金周、重大節(jié)假日期間要啟動應急預案,組織力量集中時間維護旅游秩序,在游客密集處、索道上下站、一線天等、危險地段布設旅游秩序維護組,疏導游客,必要時實行單向游覽,防止安全事故的發(fā)生。
三、應急處理
1、發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場目擊者必須立即向指揮長、副指揮長報告,指揮部迅速啟動應急預案,組織成員單位組成應急處理工作組,研究制定應急處理方案,下達應急處理指令,展開事故原因調(diào)查;
2、景區(qū)突發(fā)事件應急分隊必須在接到通知的第一時間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施阻止事態(tài)的擴大,并及時準確地向指揮部報告最新事態(tài)的發(fā)展狀況;
3、各成員單位負責人組織本部門員工按照應急處理工作組的.分工展開工作,組織實施應急處理方案。在實施應急過程中如遇特殊情況,部門負責人可以根據(jù)實際情況的發(fā)展需要采取應變措施,并邊實施,邊向工作組組長請示匯報;
4、完成突發(fā)事件處理后,指揮部應當對突發(fā)事件的善后工作提出處理意見,并做好相關工作;
5、指揮部組成事故調(diào)查組,對突發(fā)事件的原因進行調(diào)查,根據(jù)事故原因的調(diào)查結(jié)果,提出相關責任人的處理意見,對引發(fā)突發(fā)事件的問題下達限期整改意見或通知,并督促落實到位。
四、責任
指揮部成員單位的一把手為本部門的第一責任人,承擔責任區(qū)及本部門的工作責任;五個分隊的分隊長為各責任區(qū)的第一責任人,第一責任人必須擔負起安全預防和應急處理的組織領導、應急方案實施的責任。如因責任人組織不力、應急處理不當、延誤時間造成后果的,管委會將按照組織程序?qū)ω熑稳诉M行處理。
樂園應急預案 4
一、編制目的
為提高景區(qū)管理處保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障居民和游客的生命財產(chǎn)安全,維護風景區(qū)安全穩(wěn)定,促進各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章及省、市、區(qū)有關規(guī)定,結(jié)合景區(qū)實際制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應對處置工作。本預案指導景區(qū)突發(fā)事件應急管理工作。
四、組織機構(gòu)
樟樹鎮(zhèn)景區(qū)應急管理工作領導小組是各景區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件應急管理工作的領導機構(gòu),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)的應急管理工作。
組長:廖昱
副組長:宋定國易新武湛建軍文雯
成員:周煉光殷宇峰張吉武周婷周凱
程自篤
下設應急管理辦公室,應急管理辦公室設在辦公室,由應急辦統(tǒng)一口徑對外宣傳。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。應急辦值班電話:2536670。
1、交通事故應急處置指揮部
指揮長由分管保衛(wèi)線的領導擔任,副指揮長由安保站站長擔任,成員由護衛(wèi)隊隊長及相關人員組成。
負責交通事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)和社會秩序。
2、治安事件應急處置指揮部
指揮長由分管保衛(wèi)線的領導擔任,副指揮長由安保站站長擔任,成員由治調(diào)條協(xié)會、城管隊員及相關人員組成。
負責活動集會安全事故和治安、刑事案件發(fā)生后的救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)和社會秩序。
3、消防安全應急處置指揮部
指揮長由分管保衛(wèi)線的領導擔任,副指揮長由安保站站長擔任,成員由景區(qū)相關人員組成。
負責火災、火警發(fā)生后的救援工作,最大限度減少火災損失,確保森林安全。
4、水旱災害、生物災害應急處置指揮部
指揮長由分管農(nóng)業(yè)的領導擔任,副指揮長農(nóng)技術站長擔任,成員由負責景區(qū)園林綠化相關人員組成。
負責控防景區(qū)園林有害突發(fā)性事件,保護森林資源,維護生態(tài)平衡,確保景區(qū)森林資源可持續(xù)發(fā)展,最大限度地降低災害損失。
5、水電、房屋災害應急處置指揮部
指揮長由分管行政后勤的領導擔任,副指揮長由景區(qū)主要負責人擔任,成員由景區(qū)相關工作人員組成。
負責景區(qū)內(nèi)水電設施的搶修,及管道、溝渠、護坡及房屋安全事故的處理,最大限度地控制和減輕突發(fā)事故造成的損失。
6、食品衛(wèi)生應急處置指揮部
指揮長由分管衛(wèi)生計生的領導擔任,副指揮長由衛(wèi)計辦主任擔任,成員負責食品安全相關人員組成。
負責景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營門點發(fā)生食品安全事故后的救援工作,最大限度地控制和減輕突發(fā)事故造成的損失。
五、應急處置
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,景區(qū)應急管理工作領導小組根據(jù)情況組織現(xiàn)場應急救援指揮部開展工作,指揮部組成人員根據(jù)在各專項應急預案中分工和職責,實施救援。
2、突發(fā)公共事件發(fā)生后,各部門30分鐘內(nèi)電話及時向應急管理辦公室報告有關情況,2小時內(nèi)文字及時向管理處應急管理辦公室報告有關情況。
3、突發(fā)公共事件發(fā)生后,各應急救援指揮部及時對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查評估,向應急管理工作領導小組匯報。
4、突發(fā)公共事件發(fā)生后,各部門上報信息時須確保信息來源,即事件發(fā)生的時間、地點、遇險狀況等重要信息準確,突發(fā)公共事件由景區(qū)應急管理工作領導小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布并上報縣應急管理辦公室,信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。
5、突發(fā)公共事件應急救援工作實行責任追究制。對突發(fā)公共事件應急救援工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵,對遲報、謊報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急救援工作中有其他失職、瀆職行為的部門和個人給予處分。
六、宣傳和培訓
1、各有關部門要廣泛宣傳交通安全、應急法律、法規(guī)和預防等常識,增強安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。
2、應建立健全突發(fā)事件應急法律法規(guī)和應急管理、培訓制度,各有關部門要有計劃地對應急求援和管理人員進行培訓,提高其專業(yè)技能。
3、景區(qū)積極配合區(qū)、局做好定期宣傳和培訓工作。
七、應急措施
1、交通事故應急處置措施
。1)事故發(fā)生后,應急處置指揮部半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,并及時準確向應急管理工作領導小組報告。
。2)做好現(xiàn)場保護,并積極穩(wěn)妥的疏散、救護受傷人員。
。3)做好協(xié)調(diào)工作,積極配合有關部門進行處置。
。4)積極配合有關部門對事故進行調(diào)查處理,妥善處理善后事宜。
2、治安事件應急處置措施
。1)事故發(fā)生后,應急處置指揮部半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,并及時準確向應急管理工作領導小組報告。
。2)做好現(xiàn)場保護,并積極穩(wěn)妥的疏散、救護受傷人員。
。3)做好協(xié)調(diào)工作,積極配合有關部門進行處置。
(4)積極配合有關部門對事故進行調(diào)查處理,妥善處理善后事宜。
3、消防安全應急處置措施
(1)消防隊發(fā)現(xiàn)火警或接警后,應迅速出動,并及時準確向應急管理工作領導小組報告。
。2)應急處置指揮部成員半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,正確偵察火情,做好先期處置指揮工作。
(3)消防隊到達現(xiàn)場后,迅速組織撲救。
。4)根據(jù)火情和現(xiàn)場情況,及時請求增援。
。5)火情撲滅后,對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,徹底排除隱患后,方能撤回。
(6)火災后應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因,妥善處理善后事宜。
4、水旱災害、生物災害應急措施
A、森林病蟲害防治措施:
。1)加強森林病蟲害情況的監(jiān)測,隨時掌握病蟲害發(fā)
生動態(tài),及時向管理處報告病蟲害危害情況。
(2)做好應急時所需的藥物、機具、燃油、人員的準備工作,做到招之即來,來之能戰(zhàn)。
。3)組織人力、物力迅速打藥,并做好處理過程中的各項記錄,為今后做好預防該類工作及該項工作的改進提供有價值的資料。
。4)加強森林病蟲害的日常管理工作,嚴格控制好森林病蟲害,努力避免災難性病蟲害情況的發(fā)生。
B、抗旱保苗應急措施:
(1)以隊為單位,全力以赴,奮戰(zhàn)7、8、9三個月。
。2)做好應急時所需的機具、車輛、人員準備工作。
。3)盡力保障缺水地段主要景區(qū)景點的.抗旱保苗工作及時性。
。4)做好處理過程中的各項記錄,為今后做好預防工作及改進工作提供有價值的資料。
(5)及時監(jiān)察實時情況,如實上報,為整體抗旱工作的部署提供詳實的依據(jù)。
C、冰災突發(fā)事件應急措施:
。1)做好應急所需的機具、工具、車輛、燃料、安全防護用具的準備工作。
。2)重點突擊主游道、主要景點,及時排除危及游客安全的險情,疏通道路,保證全山主游道的暢通。
(3)組織好外來力量對全山林區(qū)分片包干進行清理。及時清運因冰災受損而無法生存的樹木。做到既保持林相整齊又消除安全隱患。
。4)及時上報受損情況。
5、水電、房屋安全應急處置措施
(1)水電突發(fā)事件發(fā)生后,及時報告應急管理工作領導小組,同時立刻組織人員在半小時內(nèi)(根據(jù)實際情況)到現(xiàn)場,停電停水搶修,或采取邊供電、水邊搶修。
。2)發(fā)生房屋倒塌事件后,及時報告應急管理工作領導小組,立刻停電停水,以搶救人財為主,以后根據(jù)應急管理小組指示維修。自然災害下大雨發(fā)生護坡、溝渠、道路塌垮事件,先斷開水源,根據(jù)情況實施搶修。
。3)做好應急處置的記錄和善后情況報告工作。
6、食品安全應急處置措施
(1)及時處置病人:停止食用疑似有毒食品;對病人進行臨時緊急救助,通知120前往救護或組織人員將病人送到醫(yī)院進行救治;及時提取采取病人有關樣本,如嘔吐物、排泄物,供有關部門作檢測。
。2)對可疑食品、生產(chǎn)加工場所迅速采取控制處理措施:保護現(xiàn)場,封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料;追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品;封存被污染的食品加工設備及用具;對有毒食品進行無害化處理或銷毀。
。3)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事故后,應急處置指揮部對中毒人員情況進行初步調(diào)查、核實;并及時向應急管理小組報告,并及時報告病人轉(zhuǎn)歸及調(diào)查處理情況。
(4)應急處置指揮部協(xié)助有關部門對事故現(xiàn)場采取相應的消毒處理,防止再次發(fā)生公共衛(wèi)生事故。
7、觀光車安全事故應急處置措施
(1)及時向應急管理工作領導小組報告,應急處置指揮部半小時內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。
。2)與交警大隊聯(lián)系處理事宜,與相關部門配合協(xié)調(diào)處理事故善后事宜。
。3)全力救援事故傷者,穩(wěn)定傷者情緒,最大限度減少人員傷亡。
。4)盡快恢復正常秩序以及服務交通等,繼而清理、清潔現(xiàn)場。
八、責任與獎懲
突發(fā)事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。
樂園應急預案 5
1.總則
1.1目的
為提高文化、旅游、體育行業(yè)安全保障能力,及時、有序、高效做好行業(yè)突發(fā)事件的應急處置工作,確保在處置旅游突發(fā)公共事件時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度減少突發(fā)安全事件造成的損失,維護本市良好形象,助力“美麗玉環(huán)”建設,特制定本預案。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家旅游局旅游安全管理辦法》《國家旅游局旅游突發(fā)公共事件應急預案》及省廳(局)、臺州市局關于《公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應急預案》等制定。
1.3適用范圍
本預案適用于本部門管理的公共文化場所、旅游場所、體育場所,在公共文化、旅游、體育場所舉辦或經(jīng)本單位審批的文化、旅游、體育活動和在本市發(fā)生的重大文化、旅游、體育突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
1.3.1本預案所指公共文化、旅游、體育場所,是指市文廣旅體局管理的,向公眾開放的市圖書館、市文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、和合書吧、圖書分館、文化分館、農(nóng)村文化禮堂等文化類建筑物,歌舞娛樂、網(wǎng)吧、游藝娛樂、演藝吧、劇院(場)等文化場所,體育場所和旅游景區(qū)。
1.3.2本預案所指文化活動,是在公共文化場所舉辦或經(jīng)市文廣旅體局審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動、演出活動、展覽活動和文化娛樂活動;本預案所指旅游、體育活動,是指在是文廣旅體局管轄范圍內(nèi)的旅游、體育活動。
1.3.3本預案所指公共文化、旅游、體育場所和文化、旅游、體育活動中的突發(fā)事件包括:地震等自然災害;火災、建筑物坍塌,大量有毒、有害氣體泄露,擁擠踩踏等事故災難;文物保護單位、考古發(fā)掘現(xiàn)場、館藏文物、出入境文物等發(fā)生重大事故;爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安事件。
1.3.4來我市的境外文化團(組)人員、本市出訪文化團(組)人員生命財產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件,按照《浙江省涉外突發(fā)事件應急預案》,啟動應急響應機制,確保涉外文化突發(fā)事件的應急處理快速、高效、有序地開展。
1.3.5本預案中重大新聞出版(版權)突發(fā)事件具體是指在圖書、報紙、期刊、音像制品、電子和網(wǎng)絡出版物以及印刷品中出現(xiàn)以下內(nèi)容,造成或可能造成重大影響,危及國家和公共安全的突發(fā)事件。包括:
(1)反對憲法確定基本原則的;
。2)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;
。3)泄露國家秘密,危害國家安全或損害國家榮譽和利益的;
。4)煸動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)或侵害民族風俗、習慣的;
(5)宣揚邪教、迷信的;
。6)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
。7)侵害他人合法權益,造成嚴重后果的;
(8)侵犯著作權,造成重大影響的;
。9)有法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
1.4旅游突發(fā)公共事件類別
根據(jù)旅游突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,旅游突發(fā)公共事件主要分為以下幾類:
1.4.1自然災害。主要包括因地震、滑坡、暴雨、臺風、坍塌等突發(fā)的自然災害而造成危及游客生命安全和影響游客行程的。
1.4.2事故災難。主要包括因運載游客的交通工具(汽車等)出現(xiàn)意外,造成游客傷害的。
1.4.3公共衛(wèi)生事件。主要包括因食物中毒或其它傳染性疾病造成游客健康傷害的。
1.4.4社會安全事件。主要包括因社會治安因素造成游客人身傷害、因旅游景區(qū)(點)游樂設施和其他設備管理失當,造成旅游秩序混亂的、財產(chǎn)損失的。
1.4.5造成其他經(jīng)濟損失嚴重的事故。
1.5工作原則
1.5.1預防為主:加大法律法規(guī)的宣傳,普及公共文化場所和文化活動、旅游場所和旅游活動、體育場所和體育活動的安全知識,普及新聞出版活動和出版物市場、印刷經(jīng)營管理規(guī)定、旅游市場管理規(guī)定、體育市場管理規(guī)定。細致排查各類突發(fā)事件隱患,細致排查新聞出版活動和出版物市場、印刷經(jīng)營活動、旅游活動、體育活動等突發(fā)事件隱患,采取有效的預防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。
1.5.2依法管理:公共文化場所、文化活動和新聞出版活動、旅游活動、體育活動突發(fā)事件預防、控制的管理及應急處置工作,要嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),堅持做到依法預防、依法處置、依法治理。
1.5.3屬地負責:按照分級負責的行政管理體制和條塊結(jié)合的管理體制,處置公共文化場所、文化活動和新聞出版突發(fā)事件、旅游活動事件、體育活動事件,實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。公共文化場所、出版物市場、印刷經(jīng)營活動、旅游活動和體育活動的管理以塊為主,由行政管理部門負責處置。文化活動、新聞出版活動以條為主,由相應的主辦部門根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度,啟動相應的預案處置。
1.5.4快速反應:各類公共文化場所、旅游場所、體育場所,文化活動、新聞出版活動、旅游活動、體育活動主辦單位應相應建立預警和處置快速反應機制。在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應急狀態(tài),啟動各級預案,在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。
1.5.5及時報告:在本市范圍內(nèi),一旦發(fā)生一般及重大安全事故,事故單位應以最快捷的方式立即向市文廣旅體局應急救援辦公室報告。應急救援辦公室接到報告后,應立即核實情況,向局主要領導和分管領導報告,并按規(guī)定向有關部門報告。(突發(fā)公共事件應急救援相關單位電話:匪警110、火警119、急救中心120、交通事故122。)一般及重特大文化、旅游、體育安全事故處理基本結(jié)束后,事故單位必須寫出書面報告,向市領導報告。
1.5.6緊急救援:確認本市范圍內(nèi)發(fā)生一般、重大文化、體育和旅游安全事故情況后,應急救援指揮部進入應急處理工作狀態(tài),以最快速度趕赴事故現(xiàn)場,展開搶險救援工作。
1.5.7保護現(xiàn)場:一般及重大安全事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場群眾要做好現(xiàn)場保護工作,因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關物品的,應妥善做好標志、取證、記錄、繪制現(xiàn)場簡圖等工作。
1.5.8依序替補:應急救援指揮部及辦公室、各救援小組負責人因故缺位時,由副職按序替補行使救援工作職能,防止出現(xiàn)指揮中斷秩序混亂現(xiàn)象。
2.應急組織機構(gòu)體系及職責
2.1成立市文廣旅體局突發(fā)事件應急處置領導小組
成立市文廣旅體局突發(fā)事件應急處置領導小組。組長由舒建秋同志擔任,副組長由李先武、闕海江、王慧慧擔任,成員由局機關各科室和文化市場綜合行政執(zhí)法隊負責人擔任。市文廣旅體應急處置領導小組辦公室的職責由市文廣旅體局辦公室承擔,主要負責突發(fā)事件發(fā)生時應急措施的.具體執(zhí)行、信息溝通與組織協(xié)調(diào),處理好日常事務。
2.1.1市文廣旅體局突發(fā)事件應急處置領導小組主要職責
。1)組織、指揮、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)各有關部門參與應急響應行動,下達應急處置任務。
。2)制定有關突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針,決定或與有關方面共同研究信息發(fā)布的時間、方式等。
。3)加強與市政府、上級相關部門的聯(lián)系,及時報告、通報有關情況和信息。
。4)研究解決突發(fā)事件中的重大問題。
2.1.2相關業(yè)務科室的工作
。1)市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、行政審批科、廣電體育科、市文化市場綜合行政執(zhí)法隊牽頭,負責研究處置營業(yè)性演出活動中發(fā)生的突發(fā)事件和發(fā)生在劇院(場)、歌舞娛樂、網(wǎng)吧、游藝娛樂、演藝吧等文化場所及娛樂場所、體育場所的突發(fā)事件。
(2)公共服務和藝術科牽頭負責研究處置文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化分館、和合書吧、圖書分館、農(nóng)村文化禮堂等文化場所和文化活動中發(fā)生的突發(fā)事件,負責研究處置重大藝術演出活動中發(fā)生的突發(fā)事件。
。3)廣電體育科負責研究處理廣播電視播出、傳輸、覆蓋中發(fā)生的重大突發(fā)事件。
。4)市文化市場綜合行政執(zhí)法隊負責研究處置印刷行業(yè)、出版物行業(yè)和體育市場、旅游市場發(fā)生的重大突發(fā)事件。
。5)市文化遺產(chǎn)科牽頭負責研究處置文物保護單位、考古發(fā)掘現(xiàn)場、館藏文物、出入境文物等發(fā)生的突發(fā)事件。
(6)辦公室負責配合各牽頭科室做好各類突發(fā)事件的相關工作;負責突發(fā)事件應急指揮和處置中的后勤服務工作;負責做好處置突發(fā)事件過程中的政治思想工作,維護社會穩(wěn)定。
2.1.3指揮體系和職責任務
本預案啟動后,立即成立“應急指揮部”。具體承擔應急處置文化、旅游、體育突發(fā)公共事件的各項組織指揮工作。
應急指揮部由局主要領導任總指揮,各分管副局長任副指揮,機關各科室、負責人、文化體育旅游行業(yè)協(xié)會負責人擔任指揮部成員,F(xiàn)場救援,由局主要領導負總責,分管安全工作的副局長為重要執(zhí)行副指揮。
下設四個小組,分工處理有關應急處理工作。
。1)應急救援辦公室設在市文化市場綜合行政執(zhí)法隊。隊長為責任人。負責與事故發(fā)生地救援小組聯(lián)系、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援。
。2)應急救援搶救小組,由事故發(fā)生單位負責。單位負責人任組長,具體負責事故現(xiàn)場的緊急救援及善后處理工作。
。3)應急救援保障組,由局辦公室負責。辦公室主任為責任人。保障救援辦公室救援用車及救援用品,協(xié)助市委、市政府及有關部門的支援配合。
。4)應急救援媒體協(xié)調(diào)組,由局辦公室負責。辦公室主任為責任人,負責各媒體的接待及事故報道工作安排。
。5)事故后續(xù)處理組,以應急救援辦公室負責,抽調(diào)相關人員組成旅游安全事故調(diào)查組。由分管安全工作的副局長任組長,負責對事故發(fā)生的原因、事故的定性及后續(xù)的有關問題進行調(diào)查處理。
3、突發(fā)事件等級劃分
3.1特別重大突發(fā)事件(I級):事件特急,涉及面廣,危害特別重大,嚴重影響社會穩(wěn)定的事件,已經(jīng)或可能導致30人以上死亡(含失蹤),或中毒、重傷100人以上,或直接經(jīng)濟損失1億元以上的突發(fā)事件。
3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級):事件緊急,涉及面較廣,危害重大,嚴重影響社會穩(wěn)定的事件,已經(jīng)或可能導致10人以上30人以下人死亡(含失蹤),或中毒、重傷50人以上100人以下,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的突發(fā)事件。
3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級):事件緊急,可能造成重大危害,影響社會穩(wěn)定的事件,已經(jīng)或可能導致3人以上10人以下人死亡(含失蹤),或中毒、重傷10人以上50人以下,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的突發(fā)事件。
3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級):事件較緊急,可能造成較大危害的事件,已經(jīng)或可能導致3人以下死亡(含失蹤),或中毒、重傷10人以下,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的突發(fā)事件。
4.預防和預警機制
4.1預防預警信息
做好對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理的監(jiān)測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共安全的預警信息進行全面評估和預測,制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施,盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2預防預警行動
4.2.1建立必要的預警和快速反應機制,對各類公共文化場所、文化活動、新聞出版活動、出版物市場、印刷經(jīng)營活動、體育活動和旅游活動加強事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應急預案,磨合、協(xié)調(diào)運行機制,救援力量應隨時處于待命狀態(tài)。
4.2.2公共文化、體育、旅游活動場所應制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備,增強應急處置能力。
4.2.3大型文化、體育、旅游活動的主辦單位必須在舉辦活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案,報舉辦地公安部門批準。
4.2.4配合市公安機關依照有關法律法規(guī)對文化、旅游、體育活動安全保衛(wèi)工作進行檢查,并做好市公共文化、體育、旅游場所和活動的治安協(xié)管工作。
4.2.5大型活動的主辦單位和場地出租單位共同負責落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責任制度;負責事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育,增強工作人員的安全意識;負責協(xié)助公安機關對活動場所進行安全檢查;負責采取必要措施及時消除安全隱患。
4.2.6大型活動的主辦單位必須在舉辦活動之前主動聯(lián)系舉辦地衛(wèi)生主管部門,制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案,落實具體措施,保障活動期間人員的健康和生命安全。
4.2.7出版物市場、印刷業(yè)等各新聞出版單位、體育行業(yè)和旅游行業(yè)要建立健全相應制度,落實具體措施,明確有關責任,及時消除隱患。
4.3預警支持系統(tǒng)
公共場所和活動應嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控;安裝必要的消防、安全技術防范設備,配備預警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道;確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務分配和識別標志;在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導工作。
強化新聞出版突發(fā)事件處置措施,及時采取停印、停制、停售、收繳、封堵等有效措施,及時消除隱患。
5.應急響應
按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,突發(fā)事件應急處置工作以地方政府為主。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地人民政府和相關部門要根據(jù)事件情況,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級和相關部門應急預案,做好應急處置工作,做好突發(fā)事件的監(jiān)測、調(diào)查、評估和報告工作,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
5.1應急預案
5.1.1Ⅰ級突發(fā)事件響應,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府應急處置領導小組、市文廣旅體局應急處置領導小組,啟動應急預案,領導本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置工作。同時,將事件的情況及時上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.1.2Ⅱ級突發(fā)事件響應,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府應急處置領導小組、市文廣旅體局應急處置領導小組,啟動應急預案,領導本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置工作。市文化和廣電旅游體育行政部門在參與應急處置的同時,將事件的情況及時上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.1.3Ⅲ級突發(fā)事件響應,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府應急處置領導小組,啟動應急預案,領導本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置工作。市文化和廣電旅游體育行政部門在參與應急處置的同時,將事件的情況及時上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.1.4Ⅳ級突發(fā)事件響應,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應急處置領導小組、市文廣旅體局應急處置領導小組,啟動應急預案,領導本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置工作。在參與應急處置的同時,將事件的情況及時上報玉環(huán)市人民政府和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.2信息報送
5.2.1基本原則
。1)迅速
突發(fā)事件發(fā)生后,玉環(huán)市文廣旅體局接報后,應及時向玉環(huán)市人民政府應急處置領導小組辦公室和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局應急處置領導小組辦公室報告,時間最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時。
。2)真實
報送信息應盡可能客觀實際,真實準確。
。3)全面
力求多側(cè)面、多角度地提供信息,喜憂兼報。防止片面性,避免斷章取之,更不能對上報信息層層截留、級級過濾。
5.2.2報送內(nèi)容
。1)事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。
(2)事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的估計。
。3)事件原因分析。
。4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
。5)其他需要報告的事項。
5.2.3報送形式
。1)突發(fā)事件信息報送采用分級報送原則。玉環(huán)市文廣旅體局負責向玉環(huán)市人民政府應急處置領導小組辦公室和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局應急處置領導小組辦公室報告。
。2)突發(fā)事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,必要時有條件的可采用音像攝錄的形式。
5.3指揮和處置
5.3.1市文廣旅體局應急處置領導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動相應級別應急預案的建議。
5.3.2市文廣旅體系統(tǒng)各級有關部門應主動參與現(xiàn)場應急工作,在當?shù)厝嗣裾畱碧幹妙I導小組的統(tǒng)一指揮下,參與人員搶救和現(xiàn)場搶險,并隨時向上級主管部門報告應急處置的情況。
5.3.3對新聞出版突發(fā)事件應采取有效措施,可以停印、停售、收繳、查堵違法出版物,研究信息發(fā)布,正確進行輿論引導等。
5.3.4局辦公室、公共服務和藝術科、文化遺產(chǎn)科、市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、廣電體育科、行政審批科、市文化市場綜合行政執(zhí)法隊等相關科室、下屬單位應按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類,根據(jù)各自的職能分工,投入到應急工作中。
5.4信息發(fā)布
嚴格按照玉環(huán)市委、市政府的有關規(guī)定執(zhí)行,向社會客觀、準確、全面、及時地發(fā)布信息。
6.后期處理
6.1市文廣旅體局應協(xié)助開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理,協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償,協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會求助和災后重建工作。
6.2事件處理結(jié)束后,市文廣旅體局及時起草報告報市人民政府和上級有關部門。
6.3根據(jù)事件暴露出的有關問題,進一步修改和完善有關防范措施和處置預案,提出修改或補充相關法律法規(guī)的意見。
6.4獎懲有關人員。
7.應急保障
7.1信息保障
建立、健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設施性能完好,并配備必要的應急備用設施和技術力量,確保信息報送渠道的安全暢通。
7.2經(jīng)費保障
預防和處置突發(fā)事件所需經(jīng)費納入年度財務預算,為應急處置工作提供必要的經(jīng)費保障。
7.3物資保障
建立突發(fā)事件救援物資儲備制度,儲備足夠的突發(fā)事件應急物資。儲備物資放在交通便利、貯運安全的區(qū)域。
7.4技術保障
加強與相關部門聯(lián)系,加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術的投入,改進技術裝備,建立健全應急技術平臺,提高應急處置的技術水平。
7.5人員保障
市文廣旅體系統(tǒng)應組建應急處置隊伍,根據(jù)突發(fā)事件具體情況,在局應急處置工作領導小組的統(tǒng)一指揮下,開展應急救援和處理工作。
7.6預案保障
要針對交通事故、治安事故、火災、食物中毒、突發(fā)自然災害、突發(fā)傳染病等突發(fā)事件制定詳細的應急預案。
8.監(jiān)督管理
8.1宣傳與培訓
加強預案的普及工作,公布應急處置領導小組和接警電話,宣傳突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救等常識,依靠廣大群眾有效預防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。加強對場所和活動人員消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識技術培訓;積極組織突發(fā)事件預備隊進行技能培訓,提高他們預防和處理突發(fā)事件的能力。
8.2責任與獎勵
對在突發(fā)事件預案和處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,根據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對在突發(fā)事件的預防、報告、調(diào)查、挖掘和處置過程中失職、瀆職、玩忽職守等行為,依照有關規(guī)定給予相應的黨紀、政紀處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
9.附則
本預案由市文廣旅體局制定并負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
樂園應急預案 6
為了保障游樂園安全運行,有效預防所屬區(qū)域內(nèi)游藝設施事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故所造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失以及不良社會影響,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本專項應急預案。
一、應急救援原則:
游樂園游樂設施應急救援工作堅持“以人為本、常備不懈”的理念和“安全第一、預防為主”的方針;貫徹爭分奪秒、重視撫慰、恢復運轉(zhuǎn)、應急優(yōu)先、人工救援輔佐的原則;應急救援除了要保障游客的安全,加強作業(yè)人員的自身安全防護,防止次生事故的發(fā)生,職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、科學應對、運轉(zhuǎn)高效。
二、危險目標和可能故障概述:
根據(jù)游樂設施的特點,其危險目標和可能故障主要體現(xiàn)在四大方面,即外部環(huán)境因素(包括自然災害、人為破壞)、機械故障、電氣故障和管理操作失誤。上述因素輕則會導致游客刮傷、碰傷、撞傷、摔傷,重則可能發(fā)生吊具墜落,造成人員傷亡。為了從管理上盡量避免故障因素激化事故,我公園應加強管理人員、操作人員的技術培訓和安全教育,認真做好日常維護、日常檢查、月檢、季檢和年檢,配備足夠的備件備品和作業(yè)工具。
三、應急救援組織機構(gòu)和人員配備:
成立專項應急救援指揮部。指揮部由總指揮長指揮,由專職或兼職安全管理員負責應急救援指揮部日常工作及應急救護工作。指揮部下設應急救援組和后勤組。應急救援組由應急小組、設備搶修組和營救組組成;后勤組由安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救援組、后勤保障組組長。
四、應急救援組織機構(gòu)主要職責:
1、總指揮和副總指揮的職責
全面負責應急救援工作;組織制定和修改預案;負責根據(jù)情況決定啟動救援預案;負責對外聯(lián)絡、對內(nèi)協(xié)調(diào);必要時請求社會救援力量;根據(jù)實際情況及時向上級政府和有關部門匯報事故情況及應急救援的開展情況,組織配合上級相關部門事故調(diào)查工作;組織制定日常的緊急救援演習,不斷改進提高救援效能和安全性;負責事故調(diào)查和事故的善后處理工作。
2、專職或兼職安全管理負責人的職責
檢查各救援組成員的在崗情況,若有案例,迅速查明設備安全事件、事故的原因、類別、影響范圍及可能造成的后果,確定合理的.技術處理方案,F(xiàn)場組織實施應急救援方案(原則上按審定的方案實施),特殊案例(如要動用社會力量實施的)應報總指揮長批準;負責預案的演練考核及安全培訓工作;負責救援設備、器具的管理工作,負責組織事件、事故的內(nèi)部調(diào)查;負責事故教育,提出改進方案。如遇火災,應按有關規(guī)定要求實施。
3、應急救援組的職責和工作紀律
根據(jù)設備個案情況,負責常規(guī)營救和應急時的設備監(jiān)測、游客的解危等工作,分析事故的原因,及時提出應急搶險、救援的對策,即時正確啟動實施預案,為指揮部提供有效的技術支持,對故障設備設施進行應急處理。負責做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒、秩序維護、道路疏通、人員撤離等工作;負責對營救人員和受傷游客的現(xiàn)場救治或送往就近醫(yī)院治療等工作;負責通訊、服務、宣傳以及后勤物資供應;負責與保險公司的理賠等事故善后處理工作;負責應急救援時的廣播安撫等項工作。
參加現(xiàn)場應急救援的人員必須嚴格按照預案進行,未經(jīng)總指揮或?qū)B毎踩芾碡撠熑说呐鷾,不得擅自改變原預案。
五、事件、事故情況上報制度及相關責任
1、事件、事故發(fā)生后應立即按規(guī)定要求上報,任何部門和個人不得遲報、瞞報、漏報或不報,否則視情節(jié)給予處分。重大的設施故障且實施救援工作,應向上級機關或當?shù)卣|(zhì)量技術監(jiān)督部門報告;發(fā)生人員傷亡,應按國家有關規(guī)定及時上報。應急救援結(jié)束后,應急救援指揮部應將救援情況、事故處理情況、善后情況、總結(jié)等上報上級主管單位,并向有關單位進行通報。同時,為了更好地總結(jié)經(jīng)驗,讓更多的游樂園接受教訓,事件和事故應上報地方安全監(jiān)督監(jiān)察部門。
2、各部門必須嚴格按照預案實施,凡接到應急救援方案啟動命令通知后,行動遲緩、畏縮不前、措施不力,致使事故蔓延擴大的,要追究有關單位和個人的行政責任,造成嚴格后果的,移交司法機關追究其刑事責任。任何部門個人都有參加重大安全事故搶險救援的義務和責任。在搶險過程中,總指揮長有緊急調(diào)用物資、設備、人員和場地的權利,任何部門和個人不得阻攔或拒絕。
六、事件、事故后期處理工作
1、善后處理工作:
做好對被救人員的安撫工作,做好對傷亡人員家屬安慰、撫恤、理賠、社會救助、保險等工作;全面檢查游樂設施,消除所有事故隱患后方可重新投入使用;特殊情況下,還應由相關部門檢查合格后方可重新投入使用;對嚴重損壞、無維修價值的,應當予以報廢;對使用的救援設備進行全面細致的檢查和保養(yǎng),并存放在相應的位置,如有必要,應及時更換。
2、事故處理工作:
重特大事故按國家規(guī)定成立事故調(diào)查組,一般性機械及電氣故障應分析總結(jié),避免事故再次發(fā)生;事故調(diào)查組應按照國家有關規(guī)定對事故產(chǎn)生的原因開展全面細致的調(diào)查,應嚴肅認真、力求客觀、尊重事實,查明事故發(fā)生的原因及所造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡情況;相關部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關法規(guī)規(guī)定,在規(guī)定時限內(nèi)對有關責任人作出處理決定;應出具調(diào)查報告,注明事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間;設備名稱和事故類別,人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
3、事故情況總結(jié)上報:
應急救援結(jié)束后,應根據(jù)事故處理情況適時組織參加單位及相關單位進行事故分析總結(jié),將事故情況客觀總結(jié),提出改進工作建議;應急救援指揮部應將救援情況、事故處理情況、善后情況、總結(jié)等上報上級主管單位,并向有關部門進行通報;同時,為了更好地總結(jié)經(jīng)驗,接受教訓,事件和事故應上報地方安全監(jiān)督監(jiān)察部門。
樂園應急預案 7
為在…期間做好突發(fā)事件的處置工作,確保市民游園活動的有序進行及做好公園…工作,按照市委、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
二、應急機構(gòu)
公園成立應急領導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
三、應急運行機制
。ㄒ唬⑿畔⒈O(jiān)測
。薄⒐珗@做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
。ǘ⿷碧幹
1、公園火災安全事故
。1)發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領導、公園管理處及局領導。
。2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
。3)火災撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故
。1)事故發(fā)生后,報警工作人員應及時向公園領導和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
。2)公園領導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關科室、局領導。
。3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的'分工協(xié)作。
。4)保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作
(1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。
(2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領導帶班制度,確保通訊聯(lián)絡24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
。3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
。4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
。5)災后要及時做好公園恢復開放工作。
4、其他突發(fā)事件
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關科室、局領導。
。ㄈ⿷苯Y(jié)束
公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結(jié)束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結(jié)束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。
樂園應急預案 8
第一章 總則
第一條 為了保護好大圍山國家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財產(chǎn)安全。貫徹森林防火"預防為主,積極消滅"的方針,按照"打早、打小、打了"的基本原則,切實做好大圍山國家森林公園內(nèi)森林火災的預防和應急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災時做到準備充分、〉反應迅速、決策科學、措施有力,最大限度避免和減少人員傷亡,將森林火災損失降到最低限度,確保大圍山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。
第二條 本預案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《湖南省森林公園管理條例》等相關規(guī)定。
第三條 本預案適用于在大圍山國家森林公園內(nèi)的森林火災預警及發(fā)生森林火災后的應急處置工作。
第四條 編制的基本原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導、分級負責的原則。森林公園的森林火災預警和應急處置工作在大圍山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮下開展,以森林公園防火應急分隊為主,各賓館、企業(yè)經(jīng)營戶協(xié)同,組織本預案的實施。
。ǘ┟鞔_責任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長
涂向陽 負責森林防火全面工作
2、森林防火指揮部常務副指揮長
陳滿紅 負責森林火災預警和應急處置工作
3、森林防火指揮部副指揮長
蔡細毛 負責整個公園內(nèi)的物資、人員及車輛的調(diào)度;負責防火后勤保障及防火物資采購
4、森林防火指揮部副指揮長
劉雙輝 負責與上級相關部門、單位的聯(lián)絡對接,保障外來隊伍及時支援
以上責任人要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,落實防火措施,建立應對森林火災的有效機制,做到常抓不懈、反應及時、處置得當。
(三)盡職盡責、科室聯(lián)動原則。大圍山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,落實各項支持保障措施,做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動,確保處置森林火災時做到快速應急反應。
。ㄋ模┮匀藶楸、減少損失的原則。在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想,把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,在組織火災撲救時,不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加,努力保護好人民群眾的人身財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,力爭最大限度減小損失。
第二章 森林火災撲救及撲救保障
第五條 大圍山國家森林公園成立森林防火指揮部,負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室,負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯(lián)絡。
第六條 園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔負森林防火的主體責任。
第七條 值班備勤
。ㄒ唬┌礊g陽市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
。ǘ┐髧絿疑止珗@森林防火指揮部按照一個帶班領導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤,保持通訊24小時暢通,及時處理森林防火的相關業(yè)務。
。ㄈ┧懈刹柯毠こP菁俸凸畛,一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命。
。ㄋ模┊斏只痣U等級達到4級時,所有干部職工取消休假、時刻待命,隨時做好森林火災的預防工作。
。ㄎ澹┥址阑疝k公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理,與上級森林防火部門的聯(lián)系。
第八條 火源管控
。ㄒ唬﹫@區(qū)內(nèi)各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記,加強森林防火宣傳,禁止精神病人入園,加強火源檢查和管控。
(二)森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車,對園區(qū)及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
。ㄈ└髯o林防火員要對自己的責任區(qū)進行持續(xù)日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時快速處置。
。ㄋ模﹫@區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務宣傳員,都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。
(五)加強對特殊人員的管理,建立檔案,及時掌握。
(六)提倡文明祭祀,禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢,對掃墓行為進行嚴密監(jiān)控。
(七)加強用電安全,防止因用電引起森林火災。
第九條 森林防火宣傳
。ㄒ唬┥址阑疝k制定具體的森林防火宣傳計劃,具體執(zhí)行宣傳任務。
。ǘ├脧V播、宣傳單等,進村入戶進行宣傳,確保宣傳全覆蓋。
。ㄈ┰诟鞴、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
。ㄋ模├脤W習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。
第十條 森林防火器材的維護保養(yǎng)
(一)設立專門的森林防火器材維護保養(yǎng)員,定期對器材進行維護保養(yǎng)并進行登記。
(二)建立森林防火器材及物資保管制度,隨時掌握購置、使用、儲存情況。
。ㄈ┐_保森林防火通訊器材的正常使用,熟練掌握各防火器材的使用。
。ㄋ模┧蟹阑鹌鞑、設施要保持正常使用和運轉(zhuǎn)。
第十一條 區(qū)域聯(lián)防
。ㄒ唬├妹磕1次的大圍山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會議,加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系,共享森林防火信息,加強聯(lián)防聯(lián)治。
(二)加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練,做到森林防火聯(lián)動協(xié)作。
第十二條 森林防火投入
。ㄒ唬┟磕旯珗@拿出一定的經(jīng)費作為森林防火專項經(jīng)費,不得挪用。
(二)積極爭取上級森林防火經(jīng)費的支持,加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設施。
第十三條 每年進行2-3次的森林防火知識培訓,組織1-2次的森林防火演練,加強森林火災撲救能力。
第三章 森林火災的應急處置
第十四條 值班接警
(一)森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發(fā)生的'情況(包括火災發(fā)生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達到路線等),并做好記錄。
。ǘ┲蛋嗳藛T在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領導匯報。
。ㄈ┱J真記錄好森林火災處置的相關情況。
。ㄋ模﹫@區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災都要第一時間向大圍山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
第十五條 預案啟動
。ㄒ唬┕珗@內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務,應立即決定是否啟動本預案。
。ǘ╊A案啟動程序。當值班人員接到火災報告后,應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報,帶班領導立即向大圍山森林防火指揮部指揮長匯報,由指揮長決定是否啟動預案。
。ㄈ╊A案啟動后,所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,嚴禁擅自行動,對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
。ㄋ模╊A案執(zhí)行期間,森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關物資的權利,各相關單位和個人必須服從調(diào)配,在火災撲救期間產(chǎn)生的費用由大圍山國家森林公園管理處承擔。
第十六條 森林火災應急指揮機構(gòu)及職責
本預案啟動后,園區(qū)干部職工必須按照自己的職責分工,在森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下進行火災撲救。為最大限度減少損失,森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現(xiàn)場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
(一)森林防火指揮部職責。統(tǒng)一指揮森林火災的撲救工作,負責人員、車輛、物資的調(diào)配,負責向上級報告火災的相關情況。
。ǘ┣熬指揮部職責。負責火災現(xiàn)場的處置決策工作;負責兵力的現(xiàn)場調(diào)配,及時掌握火情,有效控制火勢蔓延;及時向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
(三)火災撲救組人員構(gòu)成及職責;馂膿渚冉M共分為3個小組,每組由一名科室長任組長,一名副科長任副組長,當組長不在火災現(xiàn)場時由副組長負責,副組長也不在現(xiàn)場時,指定一名有經(jīng)驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業(yè)男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調(diào)配,落實具體撲火措施,火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。
(四)通訊聯(lián)絡組。由一名副指揮長負責,以值班備勤人員為主,主要負責信息的上傳下達,接聽值班電話,及時掌握火情信息,保證信息暢通。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M。由一名副指揮長負責,以財務和管理處女職工為主,主要負責物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配,安撫照顧因撲救火災受傷的人員。
。┝α吭鲈M。負責撲火人力的補給。
。ㄆ撸┗馂恼{(diào)查組。主要以瀏陽市森林公安局工作人員為主,負責火災調(diào)查、查處工作。
第十七條 應急響應機制和措施
(一)逐級報告
1、各護林防火員在各自責任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災,3分鐘內(nèi)要搞清基本情況,并第一時間向大圍山森林公園防火值班人員匯報,以便統(tǒng)一組織力量進行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災報告后,2分鐘內(nèi)要將火災的發(fā)生時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚,并及時向公園值班領導報告。
3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救,同時向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現(xiàn)場組織撲救工作,對于火勢較大、控制難,1小時內(nèi)難以撲滅的火災,指揮長應立即趕到現(xiàn)場組織撲救。同時按照要求向瀏陽市森林防火指揮部匯報。
5、火災報告過程中,接、報人員雙方都要做好記錄,不得瞞報和漏報信息。
(二)分級處置
在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作,火災分為四級響應。
1、各責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災,應第一時間組織可用力量進行先期撲救,盡量控制住火勢。
2、大圍山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關撲火力量進行支援撲救,責任區(qū)內(nèi)沒有撲救的`應組織相關責任區(qū)人員進行撲救,盡量減少火災損失。
3、大圍山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后,應立即組織其他撲火隊伍進行集結(jié),根據(jù)火情對火場進行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內(nèi)難以撲滅的火災應第一時間向瀏陽市森林防火指揮部匯報,請求支援。
。ㄈ⿹渚攘α
在火災撲救過程中,應堅持以專業(yè)隊伍為主,業(yè)余和群眾結(jié)合的原則,分三梯隊進行撲救。
1、第一梯隊為大圍山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員,主要任務是直接進入火場撲救,控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊,接到任務后,應在10分鐘內(nèi)配好工具,快速趕到火災現(xiàn)場,支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救,控制火勢。同時,開設30米的防火隔離帶,控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊伍,指揮長根據(jù)情況啟用,主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。
(四)人員集結(jié)
1、撲火命令下達后,所有撲火隊員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具,第一時間趕到火災現(xiàn)場,要服從指揮長和隊長的指揮,科學有序的進行撲救。
2、火災調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現(xiàn)場,主要是維護火場秩序、保護好現(xiàn)場、實行交通管制,第一時間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時間運到火災現(xiàn)場。
4、通訊聯(lián)絡組要堅守崗位,保持通訊暢通,掌握火場信息,及時做好信息反饋及火情記錄工作。
。ㄎ澹⿹浠鹁仍
對于動用大圍山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災,森林防火指揮部指揮長要及時向瀏陽市森林防火指揮部請求支援,需要動用部隊的由瀏陽市森林防火指揮部向上級請示。瀏陽市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)工作。
。┗饒銮謇
1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查,消滅殘火、余火,防止復燃。
2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
3、火場留守人員必須留守24小時,發(fā)現(xiàn)余火應立即撲滅,經(jīng)反復檢查確定無火災隱患,經(jīng)森林防火指揮部批準后方可撤離現(xiàn)場。
第十八條 撲火原則
(一)在撲火過程中,要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產(chǎn)安全。
。ǘ┰趽浠饝(zhàn)術上,要遵守科學和自然規(guī)律,采取阻、打、清相結(jié)合,做到快速滅火,科學滅火。集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(三)按照打早、打小、打了的原則,對火場采取整體圍控,各個殲滅等手段,減少火災損失。
(四)在撲火力量上,堅持以專業(yè)隊伍為主、以義務業(yè)余為輔的原則。
(五)在落實責任制上,采取分片劃塊,建立火場撲救、清理、留守責任制。
第十九條 森林火災的查處
森林火災案件查處由瀏陽市森林公安局查處。
第二十條 信息發(fā)布
大圍山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由瀏陽市森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
第二十一條 應急結(jié)束
大圍山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災由瀏陽市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結(jié)束。
第二十二條 后期處置
。ㄒ唬⿹p失評估
火災過后,大圍山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標準,對火災造成的森林資源損失進行評估。
。ǘ┰蚍治
大圍山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議,研究火災發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,全面總結(jié)撲火工作,向瀏陽市森林防火指揮部上報火災調(diào)查情況。
第四章 附則
第二十三條 預案管理
本預案是大圍山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施,預案實施后,每年根據(jù)實際情況進行修改。
第二十四條 獎勵和責任追究
對森林火災撲救過程中表現(xiàn)突出的,根據(jù)相關制度和規(guī)定視情況進行獎勵,對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機的根據(jù)相關法律進行責任追究。
第二十五條 預案生效時間
預案從即日起生效
樂園應急預案 9
為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。
一、組織機構(gòu)
為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應急處置工作領導組。領導組組成人員如下:
組長:熊明
副組長:張春浩、王自然
成員:各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關負責人
二、職責范圍
領導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置;督促指導綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調(diào)度、信息報送、災情統(tǒng)計等工作。
第一責任組
責任范圍:東部片區(qū),轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責任人:謝暉
成員:夏長懷、周加榮、施其宏、胡志偉、徐新木、劉勝高
第二責任組:
責任范圍:南部片區(qū),轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責任人:常亮
成員:夏穎、許澤浩、張兵華、董星星、韓峰、吳玉龍
第三責任組:
責任范圍:西部片區(qū),轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責任人:何靜
成員:范宇膨、白啟雙、徐燕、徐芬、徐雪梅、高國芳
第四責任組:
責任范圍:北部片區(qū),轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
責任人:黃彬
組員:鄭金義、江丹鳳、楊小兵、劉中慶、劉芳、宣文君
第五責任組:
責任范圍:中部片區(qū),轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
責任人:胡磊、陳玲
組員:張仕炳、裴德富、蔡金松、孫正能、貢婷婷、肖墊花、劉春陽
綜合保障組:
責任人:賈麗娜
成員:孫強
張春浩聯(lián)系負責第一、二、三責任組,王自然聯(lián)系負責第四、五責任組和綜合保障組。
三、工作任務
。ㄒ唬┓e極防范
入冬后,密切關注天氣預報和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的防寒、防凍措施,做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。
1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。
2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設施的正常運行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象,及時消除安全隱患。
4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固,保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設立醒目的安全警示標識,提醒過往市民注意安全。
。ǘ⿷碧幹
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后,應第一時間啟動應急預案,各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護,全面組織開展應急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構(gòu))筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運,扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,保障交通與市民安全。
四、相關要求
。ㄒ唬﹪烂骷o律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事,各綠化養(yǎng)護單位要高度重視,制定相應應急預案,組建應急處置隊伍,配齊應急器具,備足應急物資,服從應急處置工作領導組的'統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機24小時開機,保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作,對開展情況、成效實行一日一報。
。ǘ┘訌娧膊椤8髫熑谓M要全員上路,現(xiàn)場檢查、督導,靠前指揮,及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況,重大事項應及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。
(三)責任追究。因行動遲緩、處置不力,延誤最佳處置時機,造成安全事故或重大損失的,由各綠化養(yǎng)護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的,園林處將指定安排其他單位代為實施,費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支,并按相關規(guī)定進行處罰。
樂園應急預案 10
1月20日-22日,我市范圍將出現(xiàn)強降雪天氣,23-26日氣溫急劇下降。為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災害及安全隱患,現(xiàn)就園林綠化工作制定園林局防寒除雪應急工作方案。
一、工作任務
清除積雪。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構(gòu))筑物及施工現(xiàn)場辦公、宿舍等臨時設施屋面積雪。
清除斷枝、折枝(椏),扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,充分保障交通與市民安全。
做好植物防凍工作。降低極端天氣對植物的損失,減少綠化損失。
做好公園廣場公廁、照明、泵房等公共設施供水、供電的維護工作,保障極端天氣下公共設施的正常運行。
加強巡查,將防滑、防凍、防火、防中毒、防觸電列為重點排查對象,及時排除安全隱患。
二、工作安排
成立防寒除雪應急工作組,組長熊明,全面負責園林局防寒除雪應急工作的組織、指揮和調(diào)度。根據(jù)管理范圍劃分四個片區(qū),成立四個應急小組,具體情況見下表:
略
三、工作要求
各綠化施工、管養(yǎng)單位立即啟動應急預案,配足應急人力、物力,并按園林局劃分的責任片區(qū),分別上報應急聯(lián)系人。
各綠化施工、管養(yǎng)單位立即組織應急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理,最大程度地減少交通隱患,降低綠化損失。
各綠化施工、管養(yǎng)單位須加強安全防范宣傳,確保應急作業(yè)人員、施工現(xiàn)場留守人員、公園廣場游人等人身、財產(chǎn)安全。
園林局各片區(qū)小組負責人和成員迅速行動,確保片區(qū)內(nèi)各綠化施工、管養(yǎng)單位的`應急人員、車輛及工具全面落實。
園林局各片區(qū)應急小組負責人和成員應隨時關注天氣變化情況,保持通訊暢通,不得請假,按片區(qū)分組,立即開展現(xiàn)場巡查督促,對雨雪冰凍惡劣天氣造成的突發(fā)狀況及時處置,重大事項應及時報告。
樂園應急預案 11
為全面做好20xx-20xx年冬春季掃雪除冰工作,給市民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,按照“統(tǒng)一調(diào)度、科學組織、快速反應、確保暢通”的原則,切實做好冬季融雪工作,結(jié)合實際,特制定工作方案如下:
一、責任分工
成立鏟冰除雪領導小組,下設4個應急分組。
(一)領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx等
領導小組統(tǒng)一領導鏟冰除雪應急處理工作,監(jiān)督指導各分組啟動鏟冰除雪應急預案,決策應急措施的實施。領導小組下設辦公室,執(zhí)行領導小組的決定和指令,指揮調(diào)度各分組的鏟冰除雪工作,及時向領導小組匯報雪情、路況及實施情況。
(二)成立督導組、機械除雪組、人工除雪組、綜合協(xié)調(diào)組4個應急分組。分別負責鏟冰除雪工作中的各個環(huán)節(jié),并對所負責的除雪工作層層劃分,做到責任到崗、任務到人,統(tǒng)籌調(diào)度各項目公司應急除雪工作,各項目公司應分別建立完善的應急除雪工作預案,確保鏟冰除雪工作落實到位。
1、督導組
胡濤任組長,孫啟滿、王朝君、彭鑫任副組長,成員由綜合業(yè)務科和各站抽調(diào)。負責雪情的勘查工作和對北控、海霖公司除雪作業(yè)的.業(yè)務督導工作。
2、機械除雪組
張華、胡承章任組長,王軍、董照、張雷鳴任副組長,成員由應急科、垃圾處置科、北控公司抽調(diào),主要負責機械除雪、撒布融雪劑工作。
3、人工除雪組
胡承章、張濤任組長,朱洪濤、石波、王忠利、張明貴、常亮任副組長,成員由各保潔站及項目公司人員組成,分別負責轄區(qū)人工除雪作業(yè)實施。
4、綜合協(xié)調(diào)組
馬晴晴任組長,劉曉銀、張靜靜、常亮任副組長,成員由辦公室、北控、海霖公司抽調(diào),主要負責情況匯總、通訊聯(lián)絡、組織協(xié)調(diào)、人員物資調(diào)配、后勤保障和宣傳報道等工作。
二、除雪范圍
。ㄒ唬蛄汉
柳泉路昌國立交橋、張南路鐵路橋、火車站橋、良鄉(xiāng)鐵路橋、面粉廠橋、人民東路橋、華光路橋、聯(lián)通路橋、湖羅路湖田橋、馮北路鐵路橋、柳泉路膠濟鐵路橋、西五路膠濟鐵路橋、世紀路膠濟鐵路橋、南京路膠濟鐵路橋、北京路膠濟鐵路橋、原山大道昌國立交橋、上海路濟青橋、北京路濟青橋、中潤大道濱博橋、人民路濱博橋、華光路濱博立交橋、麻營立交橋、魯泰大道立交橋,共23座橋。
(二)主要道路
1.一類道路:世紀路(昌國路-中潤大道)、中心路(車站-魏家莊)、柳泉路(昌國路-世紀大酒店)、昌國路(世紀路-東四路)、杏園路(東四路-杏園西路)、洪溝路(中心路-東四路)、興學街(柳泉路-金晶大道)、聯(lián)通路(世紀路-工業(yè)路)、湖羅路(張辛路-淄川界)、張辛路(東西路-臨淄界)、人民路(寶山路-世紀路)、新村路(世紀路-東四路)、共青團路(東四路-南京路)、華光路(東四路-世紀路)、西五路(昌國路-西五路加水點)、西六路(中潤大道-和平路)、商場路(東四路-世紀路)、新村路(世紀路-周村界)、政務中心、中潤大道(世紀路-上海路)、南京路(昌國路-魯泰大道)、北京路(昌國路-桓臺界)、聯(lián)通路(世紀路-上海路)、人民路(周村屆-世紀路)、華光路(世紀路-周村屆)、和平路(柳泉路-北京路)、心環(huán)東路(人民路-齊盛賓館南路)、齊盛南路(上海路-北京路)、公園北路(上海路-南京路),共29條道路。
2.二類道路:南西六路(昌國路-王舍路)、西四路(和平路-商場路)、明清街(華光路-蓮池中心街)、西二路(杏園路-人民路)、潘南路(柳泉路-東四路)、東一路(杏園路-共青團路)、東二路(杏園路-聯(lián)通路)、東三路(共青團路-華光路)、東四路(昌國路-聯(lián)通路)、王舍路(柳泉路-北京路)、重慶路(人民路-魯泰大道)、上海路(和平路-魯泰大道)、天津路(和平路-魯泰大道)、原山大道(昌國路-桓臺界)、和平路(北京路-原山大道)、心環(huán)西路(新村路-齊盛賓館南路)、共青團路(上海路-原山大道)、聯(lián)通路(上海路-周村屆)、中潤大道(上海路-原山大道)、魯泰大道(世紀路-原山大道),共20條道路。
3.三類道路:除一、二類以外的城鄉(xiāng)道路及小區(qū)道路。
三、工作要求
(一)預案啟動:當氣象預報有雪時,鏟冰除雪預案立即啟動,領導小組各成員及各分組值班人員立即到位,預案相關工作人員手機(電話)保持24小時暢通。首先安排好除雪人力、物資、設備的`準備,綜合協(xié)調(diào)組要及時匯總并隨時通報雪情,其他各應急分組成員及設備要全部到崗待命。
。ǘ┫鄳胧
1、當路面開始有積雪時(1厘米以下),人工除雪組組織人員上路實施人工清掃。
2、當路面積雪厚度超過1厘米時,撒布機立即出動,對城區(qū)一類道路主路面實施噴灑融雪劑作業(yè)。其它路段和部位由各保潔站、隊實施人工撒布融雪劑。
3、當降中到大雪時,各應急分組無論白天、夜晚還是節(jié)假日,要迅速開展工作,所有應急人員立即到位,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,并及時匯總情況、向領導小組通報信息。機械除雪組人員立即到位,組織撒布機、雪鏟對路面積雪采用機械方式除雪。
4、當天氣降暴雪或連續(xù)降雪時,路面積雪厚度5厘米以上,所有各分組人員必須堅守崗位,采取人工配合機械連續(xù)清除的方式,所有人員設備全部出動,并安排好工作人員輪崗,做到人停車不停,確保除雪工作有效開展。
四、時限要求
1、小雪時(積雪厚度在1厘米以下),白天雪停后,一類道路積雪在2小時內(nèi)清除;其他道路上的積雪在6小時內(nèi)清除。
2、中雪時(積雪厚度在5厘米以下),雪停后,一類道路積雪在4小時內(nèi)清除;二類道路積雪在8小時內(nèi)清除;三類道路積雪在12小時內(nèi)清除。
3、大雪或特大雪(積雪厚度在5厘米以上),雪停后,一類道路積雪在12小時內(nèi)清除;二類道路積雪在36小時內(nèi)清除;三類道路積雪在48小時內(nèi)清除。
五、通訊及信息報送
降雪后各分組立即啟動鏟冰除雪值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯(lián)絡,同時各成員開通有效通訊工具。綜合協(xié)調(diào)組隨時匯總雪情、路況、人員、機械、材料準備情況等事項,然后根據(jù)除雪實施進度通報完成情況。具體信息包括:上路人員數(shù)量、機械數(shù)量、使用的材料數(shù)量、采取的除雪措施、清除效果和預計開通時間等。上報領導小組的信息每1小時一匯總、2小時一匯報。
六、應急物資裝備
。ㄒ唬⿷蔽镔Y裝備準備:裝載機3輛,運輸車8輛,撒布機5輛,大型雪滾車8輛,小型雪滾車4輛,融雪劑300噸,除雪鏟300把。所有冬季除雪物資設備,必須于11月30日全部準備就位。
。ǘ11月28日前,機械除雪組完成除雪機械設備調(diào)試及人員培訓,完成除雪鏟、除雪車、撒布機、滾刷等主車安裝和調(diào)試,車輛完好率達到100%。
。ㄈ11月30日前,各項目公司至少開展一次除雪安全培訓,北控公司按3場降雪分批采購雪融劑300噸,并根據(jù)降雪情況適時調(diào)整。
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