針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案范文(通用16篇)
在平日的學習、工作和生活里,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編為大家收集的針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案范文(通用16篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案1
切實做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運輸應(yīng)急工作,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響,確保全區(qū)春運期間道路運輸暢通、安全,特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗二保”工作(即:抗災(zāi)害、保暢通、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全),最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,確保道路運輸安全暢通,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長,副主任xx為副組長,辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在綜合運輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、職責分工
( 一)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)春運保暢通和安全運輸工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構(gòu):跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應(yīng)急運輸車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路,按時向應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè):根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運等措施,確保行車安全;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強區(qū)域道路巡查,組織人員及時除雪,確保線路暢通,車輛運行安全。
四、應(yīng)急準備
1.組織做好值班備勤,實時關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響,確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊,及時向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息,建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線,減少駕車出行。
3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資,按屬地管理原則,各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊,完善運輸保障車輛計劃(應(yīng)急運輸保障車輛見附件),檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象,及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導帶班制,保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況,及時向市道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報告。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案2
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》等特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預(yù)防為主的原則。
(三)分級響應(yīng)、分級負責的原則。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
成立xx區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(名單附后),統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范、應(yīng)對工作。指揮部下設(shè)7個工作組。
(二)指揮部職責
1、統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組:負責全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位:區(qū)交通局;參加單位:區(qū)公安分局、市交警一大隊。
2、市場保障組:負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應(yīng)等工作。牽頭單位:區(qū)商務(wù)局;參加單位:區(qū)財政局、規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組:負責受災(zāi)地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位:區(qū)民政局;參加單位:區(qū)應(yīng)急辦、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。
4、醫(yī)療救護組:負責組織因災(zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局;參加單位:區(qū)食品藥監(jiān)局。
5、安全生產(chǎn)組:負責房屋、電力設(shè)施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位:區(qū)安監(jiān)局;參加單位:區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭單位:區(qū)委宣傳部;參加單位:“xx播報”記者站。
7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預(yù)測預(yù)報等工作。牽頭責任單位:區(qū)政府應(yīng)急辦;參加單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
三、預(yù)警預(yù)報
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,區(qū)應(yīng)急辦適時與市氣象局協(xié)調(diào),通過信息平臺發(fā)送災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和受災(zāi)情況、救災(zāi)工作進展情況等信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)
按照《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,啟動本級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻等緊急情況下,由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警并啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮部各工作組立即進入應(yīng)急狀態(tài),在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下有力有序地開展工作。
(二)應(yīng)急終止
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,由區(qū)應(yīng)急指揮部決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
五、應(yīng)急保障
區(qū)級有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作,確保應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾基本生活保障以及恢復(fù)重建等工作順利開展。
六、災(zāi)害評估
由區(qū)應(yīng)急辦牽頭,區(qū)級相關(guān)部門參與,對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估,報區(qū)應(yīng)急指揮部,必要時組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進行會商,提出下步工作建議。
七、恢復(fù)重建
安排好受災(zāi)困難群眾的生活,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作,加大對危舊房屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度,重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復(fù)重建規(guī)劃,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強對受災(zāi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預(yù)措施,努力保障市場供應(yīng)。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,貽誤處置時機造成嚴重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案3
為切實做好冬季清雪工作,保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,方便市民工作和生活,根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序為目標,以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點,按照提前預(yù)防、充分準備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路,及時做好除雪工作,為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)一領(lǐng)導、部門管理、區(qū)域負責、全民參與的原則;
(二)堅持機械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合,以機械作業(yè)為主,科學使用融雪劑的原則;
。ㄈ﹫猿蛛S下隨清和邊清邊運相結(jié)合,清掃和拉運同步進行的原則;
。ㄋ模﹫猿智逖┡c保護城市綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則;
。ㄎ澹﹫猿知剟钆c懲處相結(jié)合的原則。
三、責任分工
。ㄒ唬﹨^(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區(qū)域的清雪工作,負責落實好城區(qū)“門前三包”責任制,督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
。ǘ﹨^(qū)公路局負責秀山路(文昌路以東、昆崳路以西)的清雪工作。
。ㄈ﹨^(qū)交通運輸局負責圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
(四)區(qū)公安局負責保證清雪路段道路暢通,路面無亂停亂放車輛。
。ㄎ澹﹨^(qū)經(jīng)濟和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財貿(mào)辦等部門負責組織各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。
(六)區(qū)財政局負責安排專項資金,保障專業(yè)清雪所需費用。
。ㄆ撸┟咨芥(zhèn)負責站前路、文山西路(站前路—站東路)的清雪工作。
。ò耍└鹘值擂k事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責按照屬地管理原則,組織督導轄區(qū)內(nèi)各村(居)、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民,全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù)。
四、工作標準
各責任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準,全力做好城市清雪工作。清雪時限和質(zhì)量標準按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導則(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制,各相關(guān)部門、單位主要負責人為清雪工作第一責任人,要根據(jù)責任分工、工作要求,認真制訂清雪方案,層層分解落實,做到分工明確、責任到人、設(shè)備到位、行動高效。要切實強化責任意識,加強組織領(lǐng)導,確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進。
。ǘ┚慕M織,周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強與氣象管理部門聯(lián)系,及時了解雪情預(yù)報,確保在第一時間獲得準確的氣象資料;堅持24小時值班制度,加強調(diào)度管理,及時通報信息;積極做好應(yīng)對大雪準備工作,補充清雪設(shè)備,儲備清雪物資,檢修維護機械;要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊伍,抓好操作技能培訓,切實做到責任明確、設(shè)備到位、措施得力、指揮暢通、反應(yīng)快速。
。ㄈ┘訌娦麄,強化考核。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導檢查,檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道,對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰,對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報曝光。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案4
為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,確保冬季城市道路清潔暢通,依據(jù)《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、清雪時間
從20xx年入冬第一場雪開始至20xx年5月1日止。
二、清雪范圍
克東鎮(zhèn)內(nèi)16條街路即福山大街(南北大街),蒲峪大道(東西大街)、繁榮街(東二)、復(fù)興街(東三)、惠民街(東四)、新城街(東五)、建設(shè)街(東六)、鑫源路(南二)、民安路(南三)、南陽路(南四)、振興街(西二)、安順街(西三)、鶴祥街(西四)、西五、人和路(北二)、圣水路(北三)水泥路面及路邊石至臨街建筑物的責任區(qū)以及公共巷道。
三、完成時限
按照“以雪為令、雪停即掃”的要求,堅持小雪1日內(nèi)清除,中雪3日內(nèi)清除,大雪到暴雪2日內(nèi)主要街路通行,7日內(nèi)清運完畢。
四、清雪標準
清雪必須達到“根清、面凈”的目標,保證路面上不留積雪。即:主次干道達到見路面,見道線、見路邊石、見步道板的標準。清掃的積雪不得隨意就近堆入隔離帶內(nèi)或樹根下,必須及時清運到城外指定地點。
五、清雪方式
。ㄒ唬┛藮|鎮(zhèn)內(nèi)東西、南北大街、北二道街由縣城管局負責清掃清運,各臨街個體工商業(yè)戶和單位負責路邊石以上部分的清雪歸堆,城管局負責清運。
。ǘ┢溆嘟致罚ê降腊澹┯扇h各機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、中省直部門以及其他社會團體負責清掃歸堆,縣城管局負責清運(詳見各單位20xx年冬季清雪責任路段)。
。ㄈ┫锏、居民住宅區(qū)內(nèi)積雪由克東鎮(zhèn)組織各社區(qū)進行清掃,由縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理處負責運輸(不包括家屬樓);居民住宅區(qū)實行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)單位負責清掃清運。
。ㄋ模┎筷、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位自用自管的房屋、場地,由本單位負責。
。ㄎ澹┸囌尽⑼\噲、集貿(mào)市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所,由管理單位負責。
。┙ㄔO(shè)工程現(xiàn)場,未開工的,由建設(shè)單位負責;已開工的,由施工單位負責;已竣工交付使用的,由管理單位負責。
。ㄆ撸┙ㄖ、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場所,由其所有權(quán)人、使用人或者管理人負責。
六、保證措施
。ㄒ唬榧訌娗逖┕ぷ鹘M織領(lǐng)導,成立克東縣清雪工作領(lǐng)導小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管局,辦公室主任由陶洪彬兼任,具體負責清雪工作的日常組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
。ǘ┓苍诳藮|鎮(zhèn)內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位及個體工商戶都有清雪的義務(wù)。各單位的主要領(lǐng)導為清雪第一責任人,負責抓好本單位責任區(qū)的清雪工作,要帶頭參戰(zhàn),組織全員參加,不準向外承包,主管領(lǐng)導靠前指揮,落實工作責任,做好各項準備工作。
。ㄈ┘o檢監(jiān)察、新聞宣傳、工商以及城管部門要組成聯(lián)合督查組到各單位責任路段進行督查,凡動作遲緩的單位將給予通報批評,對拒不接受清雪任務(wù)的單位負責人,要進行通報批評并在新聞媒體上予以曝光。對未在規(guī)定的時間內(nèi)完成清雪任務(wù)的單位和個人,按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴處重罰;對清雪工作表現(xiàn)突出的單位,要給予表揚。
。ㄋ模┙煌、交警等部門要對在主次干道影響實時清雪作業(yè)的機動車輛進行有效管理,及時將車輛清離出作業(yè)區(qū)。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案5
為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時,適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學校(含中等職業(yè)學校)及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
。ǘ┌l(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,縣市區(qū)教育行政部門在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時報告市教育局。
。ㄈ⿲嵭薪逃姓块T、學校主要領(lǐng)導負責制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動,協(xié)同應(yīng)對,科學調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險救災(zāi)工作。
三、組織機構(gòu)與工作職責
濟寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導小組(見附件),市教育局局長任組長,分管副局長和局機關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負責人任成員。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作;
2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施;
3、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設(shè)施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、停止校車運行、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5、指導學校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。
(二)領(lǐng)導小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責
1、辦公室:負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令;負責信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2、發(fā)展規(guī)劃科:負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全監(jiān)督科:負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、基礎(chǔ)教育與學前教育科:負責督促縣市區(qū)教育局和中小學校、幼兒園,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”;
5、職業(yè)教育科:負責督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學校,制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強安全宣傳教育,安排好相關(guān)課程教學管理;
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科:負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,制定減少戶外活動、停止體育藝術(shù)等比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負責學校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng);
7、市電化教育館:負責與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對工作。
。ㄈ┛h市區(qū)教育局主要職責
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》,制定各自預(yù)案,指導所屬學校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練,負責組織學校做好應(yīng)急管理工作,并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。
2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間,督促檢查所屬學校幼兒園預(yù)案落實情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
。4)學校幼兒園主要職責:
1、學校幼兒園在上級教育部門指導下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學生的校內(nèi)生活。
四、預(yù)警級別與應(yīng)急處置
雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
。ㄒ唬S色預(yù)警(III級):12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時,學校應(yīng)急處置領(lǐng)導小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學校應(yīng)靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
。ǘ┏壬A(yù)警(II級):6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時,學校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風險提示,并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
。ㄈ┘t色預(yù)警(I級):2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時,學校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導小組要統(tǒng)一指揮,指導學校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生,學校要做好相應(yīng)安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的,學校應(yīng)靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的'學;蚍⻊(wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運措施,保障學生交通安全。
3、上課期間發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的,學?衫^續(xù)上課,及時調(diào)整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。
五、防范措施
。ㄒ唬⿲W校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級別預(yù)警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學?梢宰灾髡{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
。ǘ⿲W校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
(三)學校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后,學校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。
。ㄎ澹⿲W校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時間內(nèi)逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案6
為認真落實李克強總理關(guān)于防范雨雪冰凍災(zāi)害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神,根據(jù)《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》,結(jié)合貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以對人民高度負責的態(tài)度,認真貫徹落實國家、省、州、縣關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,扎實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和疫情防控等各項工作,預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生,最大程度減少雨雪冰凍災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
二、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導,有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組:
組長:xxx縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長
副組長:
成員:xxx、xxx,縣衛(wèi)生健康局各股室負責人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(中心衛(wèi)生院)、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預(yù)報組、物資儲備管理組、安全保障組、應(yīng)急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組:
。ㄒ唬┚C合調(diào)度組
組長:xxx
成員:xxx、xxx
負責傳達領(lǐng)導小組工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全縣雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況,協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時掌握工作動態(tài),負責收集整理各衛(wèi)生單位上報的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài),對災(zāi)害損失及影響進行評估,并及時通報。
(二)氣象預(yù)報組
組長:xxx
成員:xxx、xxx
負責根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測預(yù)警情況,及時發(fā)布冰災(zāi)、雪災(zāi)、低溫、凝凍等預(yù)警信號,進行災(zāi)害影響預(yù)評估,適時增加預(yù)報發(fā)布頻次和預(yù)判時限。
。ㄈ┪镔Y儲備管理組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx
負責應(yīng)急物資儲備和管理,及時了解應(yīng)急物資儲備情況,進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估,調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費和物資。
(四)安全保障組
組長:xxx
副組長:xxx、xxx
成員:xxx、xxx
1、負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發(fā)的火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發(fā)生。
2、負責建筑工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動。
3、負責抓好安全生產(chǎn),指導各醫(yī)療機構(gòu)做好防災(zāi)救災(zāi)工作,確保正常工作。
4、負責會同有關(guān)部門,根據(jù)天氣發(fā)展趨勢及研判成果,及時啟動局地抗凝凍應(yīng)急響應(yīng),對災(zāi)害事故風險高的重點部位、重點企業(yè),及時派出工作組。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處置組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負統(tǒng)籌各醫(yī)療機構(gòu),針對冬季常見、多發(fā)傳染性疾病,做好防控和救治工作。負責加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測,切實提高疾病監(jiān)測的敏感性,尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測、報告和處理工作。
。┬麄饕龑ЫM
組長:xxx
成員:xxx
負責做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對措施和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識的宣傳引導,及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事跡,加強輿論與情的引導,弘揚正能量,為抗凝凍保民生營造良好氛圍。
(七)督促檢查組
組長:xxx
成員:xxx、xxx
負責督導各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作落實情況,對各項工作開展情況進行日常督導,適時開展階段性重點督導;對工作失職失責造成嚴重影響的,按干部管理權(quán)限,依程序提請追責問責。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各單位要全面提高思想認識,清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn),抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。要進一步壓實工作責任,做到預(yù)測預(yù)警到位、應(yīng)急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位,堅決確保今冬明春安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預(yù)報,及時通報縣氣象局的預(yù)測預(yù)警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報告異常情況及應(yīng)對處置情況。
(三)嚴格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領(lǐng)導帶班制度,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時響應(yīng),第一時間報告并立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
。ㄋ模┳龊脩(yīng)急處置。各單位要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),第一時間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮,及時開展先期處置工作,嚴防次生災(zāi)害發(fā)生,最大限度減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應(yīng)對措施和防災(zāi)救災(zāi)知識,大力營造防范應(yīng)對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案7
針對我管理處的實際情況,面積比較大,現(xiàn)人員編制較少,特別是原來的.保安是三班倒,還能抽出一些時間來進行掃雪工作,現(xiàn)在每天的休息都是在睡覺,根本沒有時間來掃雪,冬天馬上來臨,清雪工作又是我處面臨的一次考驗,為了更好的服務(wù)業(yè)主,提供一流的物業(yè)服務(wù),我出已經(jīng)做好全面的動員工作,以雪為令,主動打好清雪工作的每一仗。
清雪規(guī)定:小雪一天、中雪兩天、大雪三天處理完,保證小區(qū)業(yè)主出行方便。
一、日間小區(qū)內(nèi)積雪處理辦法
1、下雪時,保潔人員及時將防滑墊鋪在各單元門口,并擺好‘小心地滑’提示牌;
2、準備好掃雪工具,分給保安、保潔,集體進行清掃工作;保潔負責清掃各單元門前及小區(qū)內(nèi)積雪清理,并保證大堂有保潔人員及時清理大堂地面,對濕透或結(jié)冰的防滑墊及時清洗;保安負責崗?fù)で凹爸鞲傻赖确e雪,并保證道閘桿前不得有積雪及冰塊,車庫庫管要及時清理自己車庫的出入口積雪工作。
3、大雪或暴雪天氣時,及時在單元門前、車庫坡道口增加保潔人員及時處理結(jié)冰的地面。
二、夜間園區(qū)積雪處理辦法
1、管理處通知保安、保潔值班人員:及時將防滑墊鋪在單元門前,并擺放‘小心地滑’指示牌,并在各車庫進行巡查,發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時清理。
2、管理處的保安、保潔、車管員將各單元門前、車庫出入口及東西馬路積雪清除,保證業(yè)主出行時路面沒有積雪。
3、如清晨路面仍有積雪,按照日間積雪處理辦法執(zhí)行。
三、具體措施
1、在各大堂門口鋪設(shè)防滑墊,并放置‘小心地滑’提示牌。
2、組織員工首先對各單元門口及東西馬路清掃出一條便道,確保業(yè)主出行方便。
3、保潔員對衛(wèi)生區(qū)域加強清潔力度,及時擦干大廳和路面積水,及時清理結(jié)冰的防滑墊。
4、雪停之后,對路面堆積的積雪清到排水溝或污水井內(nèi)。不得堆放到垃圾桶及草坪前,以免對草坪和垃圾箱造成污染及損壞。
掃雪工作責任具體到班、組、個人,共分為3小組,統(tǒng)一由陳國仁及馬文杰指揮工作。
①組長:趙云武組員:全體護衛(wèi)人員。主要負責:各崗?fù)らT前,及C區(qū)分擔區(qū)域的積雪
、诮M長:張洪亮組員:全體保潔人員。主要負責:個單元門前、大堂及小區(qū)內(nèi)主路剩余路段
③組長:宮顯麗組員:全體車庫管理員。主要負責:車庫平臺及C區(qū)車庫前主干道。
四、領(lǐng)取工具
保潔員:人手一把推雪板及雪鏟,這讓做到有雪隨時清保安員:準備6把大掃帚,及6把雪鏟,統(tǒng)一由班長保管(在地下庫房里)
工具存放地點:B3—3地下庫房,夜間領(lǐng)取工具要和當班的保安班長聯(lián)系,用完工具保安班長統(tǒng)一回收到地下庫房。
五、建議:
目前我處所占占地面積比較大,特別是兩個小區(qū)加上主干道,工作量比較重,主要今年的清雪人員與往年相比減少了約15人,可想我處在清雪時所面臨的工作強度是前所未有的,為了更好的完成清雪工作,懇請公司將主干道調(diào)出我處的工作范圍。以上是我處唯一的一個建議,請領(lǐng)導給予批示。
我們第二管理處,會竭盡全力來完成冬季清雪工作。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)(略)
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各縣交通運輸局負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”),局長擔任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局相關(guān)科室負責人、局屬相關(guān)單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
(1)負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
。2)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;
。3)貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示;
。4)檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況;
。5)及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
(6)承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
。1)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:負責轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,保障車輛的安全通行;按照局應(yīng)急指揮部的要求,組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)市公路管理服務(wù)中心:負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估,負責清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行;負責清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負責收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,指導相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)市汽車運輸集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。5)市公共交通集團有限公司:按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。6)其他成員單位:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。局應(yīng)急辦具體職責:
。1)負責處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
(2)負責向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息;
(3)接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,及時向局應(yīng)急指揮部報告;
。4)負責局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作;
(5)收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報;
。6)負責接警值班工作;
。7)負責向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;
。8)承擔局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組,由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
、儇撠煚款^聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位;
、诟鶕(jù)局應(yīng)急指揮部要求,負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件;負責相關(guān)文件和信息上傳、下達;
、圬撠熜畔⑾到y(tǒng)通信保障工作;
④負責電視電話會議通信保障工作;
、葚撠煈(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司相關(guān)人員組成。
①負責組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通;
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施;
③負責協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;
、軘M定搶險救災(zāi)資金補助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
①負責組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;
②負責申請開通“綠色通道”工作;
③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
④擬定運輸補償資金補助方案;
、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;
、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)要求,或當災(zāi)害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時,派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責如下:
。1)參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;
(2)負責跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;
(3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;
。4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
。5)指定專人負責與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向現(xiàn)場工作組負責人匯報情況;
。6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負責組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責是:
。1)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議;
。2)對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導;
。3)負責對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
。4)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢;
。5)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂職責范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作,負責抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作;及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告;對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應(yīng)急處置能力時,報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準備工作,隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1風險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風氣候區(qū)的過渡帶,季風顯著,四季分明,冬季寒冷,易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域,境內(nèi)河流眾多,水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港,在水路運輸中地位顯著;春哟┏嵌^,市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,本市公路交通發(fā)達,境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍,船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故,會導致公路、水路交通中斷,船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事(港航)管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,見表(略)
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后,局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng):
、、Ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布;Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況;
。2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責人赴受災(zāi)嚴重的縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通;
。6)當超出本級應(yīng)急處置能力時,報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告,請求支持。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,召開局應(yīng)急指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
(2)局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話;
。3)成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)指導受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告;
。2)局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;
。3)根據(jù)災(zāi)情情況,局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)負責督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
(5)指導受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,相關(guān)縣交通運輸局傳達局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求;
(2)根據(jù)災(zāi)情情況,指派人員到受災(zāi)路段指導抗雪防凍救災(zāi)工作;
。3)負責督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通;
。4)指導受災(zāi)縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止;Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
(2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告局應(yīng)急指揮部,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
。1)市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。
(2)市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
。3)積極向上級部門爭取資金,及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔,并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,結(jié)合實際情況,儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點,制訂社會動員方案上報本級人民政府,動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向本級人民政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明,采取必要的安全防護措施。
8.預(yù)案管理
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負責協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標,定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓工作,提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
。1)本預(yù)案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進行修訂;
(2)局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報市交通運輸局備案;
。3)本預(yù)案由市交通運輸局負責制定和解釋;
。4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案9
一、學校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長:xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xx
組員:xx xx xx
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當事人責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
學校雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案最新
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案10
冬季即將到來,除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司冬季小區(qū)養(yǎng)護工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作,特制定冬季除雪保暢方案如下:
一、除雪保暢工作目標
本著統(tǒng)一調(diào)度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則,根據(jù)鞍鳳凰城小區(qū)的實際情況,確立冬季除雪保暢目標為:力爭做到不因下雪而封路,雪停后不因積雪造成業(yè)主出行不便。
二、除雪保暢工作組織機構(gòu)設(shè)立
成立20xx年除雪保暢指揮領(lǐng)導小組,組成如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在物業(yè)服務(wù)處,公司除雪保暢值班電話:,養(yǎng)護小區(qū)廣場、主要路段、小區(qū)外圍門市區(qū)域、制定具體實施方案,明確責任分工,責任落實到人,并設(shè)立除雪值班電話。
三、除雪保暢工作指導原則
1、以雪為令原則
雪下人動,雪停路凈。完美體現(xiàn)“嚴格苛求、自覺奉獻”的工作精神。
2、就近原則
崗位周邊責任區(qū)域由本崗人員負責及時清掃。
四、除雪保暢工作準備
1、除雪保暢工作動員及協(xié)調(diào)工作
公司在制定除雪保暢預(yù)案后,應(yīng)召開除雪保暢工作動員會,要求所有相關(guān)人員高度重視,明確分工,建立責任制,務(wù)必保證降雪時預(yù)案能夠順利啟動。同時各部門應(yīng)制定相應(yīng)除雪安全作業(yè)規(guī)程,確保除雪工作順利進行。
物業(yè)服務(wù)處、行政部還應(yīng)在降雪前做好協(xié)調(diào)工作,提前做好啟動除雪預(yù)案的協(xié)調(diào)工作,達到協(xié)調(diào)聯(lián)動的目的。
2、除雪物資、設(shè)備準備工作
。1)除雪物資準備
物業(yè)服務(wù)處應(yīng)按照大雪的標準準備工具,指定專人負責除雪物資的管理、調(diào)配。保證除雪期間物資供應(yīng)連續(xù)、可靠。
。2)除雪機械準備
現(xiàn)準備購置掃雪車臺、臺積雪清運車應(yīng)在降雪前完成購置、調(diào)試至良好工作狀態(tài),隨時待命,遇特殊情況,調(diào)動全公司完成除雪保暢工作。
對除雪設(shè)備的操作人員,應(yīng)提前完成設(shè)備操作、應(yīng)急處理及維護保養(yǎng)等各項工作的培訓。
五、除雪保暢預(yù)案
1、除雪保暢總方針為:機械除雪為主(物理方法),人工除雪為輔,局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,客服中心負責宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作,物業(yè)公司負責鳳凰城小區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作。應(yīng)充分利用機械快速清掃積雪,
3、除雪作業(yè)規(guī)程
所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設(shè)備、物資均由服務(wù)處負責統(tǒng)一調(diào)配、使用。
一旦開始降雪,公司各部門即根據(jù)各自保暢工作分工,絕對服從領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排。進行除雪安排,清雪車即開始上路,進行不間斷清雪作業(yè)。
清掃車作業(yè)時,車上設(shè)一人駕駛使用。把小區(qū)路面的積雪清掃到路兩側(cè)后,如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大,則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向搬運。
物業(yè)公司應(yīng)根據(jù)不同雪情,配合掃雪車采用以下應(yīng)對措施:
。1)小雪應(yīng)對措施
如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。物業(yè)保潔保證業(yè)主入戶門口、車庫等清雪任務(wù)。
(2)中到大雪應(yīng)對措施
如出現(xiàn)中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應(yīng)首先利用裝載車(改裝雪板)將行車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。
。3)對于小區(qū)外圍門市街道、小區(qū)廣場、路面等區(qū)域,則采用清掃車完成,裝積雪清運車輔助搬運的方式。
六、后勤保障及擬投入人員
工具材料由物業(yè)公司根據(jù)實際情況按照清雪面積及參加人員數(shù)量統(tǒng)一進行清雪工具的采購。
1、鐵鍬:xx把;
2、雪推子:xx把;
3、大掃把:xx把;
4、推車:xx臺;
5、棉手套:xx副;
6、融雪劑:視情況而定;
7、清雪機械:掃雪車臺、運輸設(shè)備臺;
8、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司全體員工。
七、獎罰措施
完成公司降雪不封路、保證小區(qū)方便出行的目標,公司領(lǐng)導小組負責對各區(qū)除雪工作進行考核,依據(jù)結(jié)果進行審核。對不按時完成任務(wù)的不予發(fā)放獎金補貼。酌情處理。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案11
為做好今冬明春的掃雪防凍工作,把雪凍造成的影響降低到最小程度,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導
為統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)掃雪工作,區(qū)教育局成立掃雪防凍工作領(lǐng)導小組,組長由xx、xx擔任,副組長由xx擔任。掃雪防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx擔任。(掃雪防凍工作領(lǐng)導小組人員名單見附件)。
區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組主要職責是:在區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責全區(qū)教育系統(tǒng)所屬學校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作,確保師生人身安全,確保校園內(nèi)道路及校門口道路暢通、校舍安全,確保正常的教學秩序。
二、工作任務(wù)
1、積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預(yù)案;及時做好各種水、電管線的冰凍防范工作,避免各種管線因低溫冰凍導致的破損和斷裂;學校醫(yī)務(wù)室(衛(wèi)生室)要做好各項醫(yī)療救護準備工作。
2、及時清除校園內(nèi)外道路積雪冰凍。白天下雪,遇有積雪,根據(jù)上級部門通知及時進行清掃;夜晚下雪,各單位必須于次日7時前組織力量進行清掃。
3、全面排查各類建(構(gòu))筑物安全隱患。要對學校的各類建(構(gòu))筑物進行全面徹底的安全隱患排查,尤其是跨度大、輕鋼結(jié)構(gòu)的建筑物,以及結(jié)構(gòu)體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍墻等構(gòu)筑物,及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的,要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切實保障學生上下學交通安全。要對學生和家長開展冬季交通安全專項教育。要加強學生上下學期間學校門口值勤、護導、組織工作。惡劣天氣情況下,可根據(jù)上級部門通知,適當推遲學生到校時間或安排學生在家學習,學校應(yīng)做好補課、個別輔導工作。
5、加強學校自備(或租用)車輛和駕駛?cè)藛T的管理。專門制定在惡劣天氣和突發(fā)情況下涉及車輛安全運行的應(yīng)急預(yù)案。教育駕駛?cè)藛T嚴格遵守交通法規(guī),雨雪冰凍天氣要謹慎駕駛,暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養(yǎng)工作,采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法,強化必要的安全防范措施。
6、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結(jié)合季節(jié)特點和學校實際,開展防凍防滑、用電等方面的安全教育,努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學生宿舍的用電管理,堅決杜絕在學生宿舍用內(nèi)使用大功率電器。
三、工作要求
(一)提高認識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關(guān)系到師生生活、人身安全、學校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作,成立掃雪防凍工作領(lǐng)導小組,健全工作網(wǎng)絡(luò),一把手領(lǐng)導負總責,分管安全的領(lǐng)導具體負責,做到組織、人員、工具的三落實。
(二)精心組織,切實落實掃雪防凍責任制。各單位要緊密結(jié)合自身實際,制定、完善掃雪防凍工作預(yù)案,并于本通知公布后一周內(nèi)報區(qū)教育局安全科。遇有雪情,要及時啟動掃雪防凍預(yù)案。
(三)服從指揮,確保掃雪防凍工作落到實處。區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組在區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。各單位要保持通訊暢通,服從區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,做到政令暢通、組織有力,行動迅速、成效顯著,尤其是重點部位,一定要重點保障,確保萬無一失。
。ㄋ模┳龊锰幹么笱⒐(jié)假日下雪的準備工作。各單位要密切關(guān)注天氣和雪情變化,堅持節(jié)假日、雙休日值班制度,保證一定的掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
(五)建立監(jiān)督、考核問責制度。掃雪期間,局掃雪防凍工作領(lǐng)導小組將組織檢查驗收,對行動遲緩,掃雪不力,造成師生人身安全、校舍安全責任事故的單位和個人,將在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評并依照程序追究主要領(lǐng)導責任。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案12
連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢,為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標
根據(jù)醫(yī)院所承擔的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強降溫強降雪等災(zāi)害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)組織機構(gòu)
成立應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)工作組:
道路清掃組:xxx
醫(yī)護保障組:xxx
物資保障組:xxx
設(shè)備維護組:xxx
。ǘ⿷(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導小組職責
制定《江大附院應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實相關(guān)工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ┞氊煼止
道路清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關(guān)干部作為后備隊伍,聽從領(lǐng)導小組的調(diào)遣
醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準備。
設(shè)備維護負責管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時,領(lǐng)導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導小組組長,領(lǐng)導小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日:
院辦負責總協(xié)調(diào):xxx
總務(wù)處:xxx
保衛(wèi)科:xxx
非工作日:
總值班室:xxx
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案13
為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預(yù)報工作,確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責
1、應(yīng)急組織機構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導小組)
主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào),指導開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的`其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機制
1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關(guān)工作部署,并上報市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領(lǐng)導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進行督促、檢查、指導,確保本預(yù)案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級響應(yīng)(藍色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府。
較大級響應(yīng)(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(yīng)(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組迅速宣布進入重大級響應(yīng),立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(yīng)(紅色)
特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導小組,立即宣布進入特大級響應(yīng),全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案14
一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應(yīng)對措施:
。1)道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
(2)各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng),同時和當?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
。3)所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
(4)所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸,普通貨物運輸車輛應(yīng)加強安全設(shè)施的配備,規(guī)范操作,確保運輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)對措施:
。1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案;
。2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,對乘客進行疏導;
。3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機構(gòu)履行監(jiān)管職責,對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控;
。4)對拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;
(5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)對措施:
。1)對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
。2)對危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;
二是對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。
四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應(yīng)對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預(yù)警、災(zāi)情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送,應(yīng)當快速、準確、詳細、重要信息應(yīng)當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護
應(yīng)當對災(zāi)害現(xiàn)場的安全及時進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應(yīng)當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時向應(yīng)急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導小組有關(guān)規(guī)定,將惡劣天氣及其次生災(zāi)害檢測預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時,應(yīng)當及時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號及惡劣天氣預(yù)防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。
領(lǐng)導小組要有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應(yīng)急演習。
2、獎勵與責任
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
同時對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責,在應(yīng)急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應(yīng)處分。
六、其他
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案15
為切實加強惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結(jié)冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本工作預(yù)案。
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導小組,由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長,教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設(shè)在秩序室,負責本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
。ㄒ唬┐箨牳鶕(jù)所轄道路實際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導的同時,做好管制的一切準備,實施管制后要將管制情況及時上報。
。ǘ┰趯嵤┙煌ü苤茣r,需要相鄰大隊配合的,要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
。ㄈ┙煌ü苤拼胧┙獬,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導報告。
四、實施措施
(一)在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時,要組織警力加強巡邏,向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛?cè)藴p速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。
(二)要密切注意天氣變化,道路結(jié)冰情況較為嚴重,無法保證安全通行時,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無法分流時,要采取停班停用的準備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進入結(jié)冰嚴重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
。ㄒ唬┮鶕(jù)轄區(qū)實際情況,搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
。ǘ┮訌娕c當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權(quán)。
。ㄈ┙⑴c新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
。ㄋ模┯龅缆贩e雪時,大隊應(yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機提供力所能及的幫助;路面結(jié)冰嚴重無法保證正常通行時,還應(yīng)及時管制交通。
。ㄎ澹┮龊弥蛋鄠淝诠ぷ鳎箨犞蛋嚯娫捯24小時有人值班守候,并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時,大隊除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
。┮`通信息,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。
。ㄆ撸┮岣呙窬淖晕冶Wo意識。加強民警自身安全教育,增強自我保護意識,嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
針對雨雪天氣交通的應(yīng)急預(yù)案16
為貫徹落實市政府應(yīng)急辦和上級公安機關(guān)相關(guān)指示精神,為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵,制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”
指揮長:俞洋
副指揮長:杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌
成員:局屬各單位負責人
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應(yīng)急機制啟動原則
“850”指揮中心負責收集我市氣象預(yù)報信息,按市氣象局預(yù)報溫度降至0攝氏度,則啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。
三、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┘訌婋[患排查
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患,主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報,督促相關(guān)部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權(quán)限,將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
(二)落實應(yīng)急保障
各轄區(qū)分局(大隊)要向轄區(qū)(縣)政府應(yīng)急辦報告,落實施救物資、設(shè)備、人員是否到位;高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,按照“就近儲備、重點設(shè)防”的原則,做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備;確保除雪人員和應(yīng)急搶險隊伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網(wǎng)的正常有效運行。
。ㄈ┛茖W管控措施
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作,啟動24小時巡邏機制,加大路面監(jiān)管力度,強化動態(tài)管理、預(yù)防長時間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時,各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū),或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。
三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠端(如高速公路收費站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。
。ㄋ模┘訌姺⻊(wù)保障
高速支隊、各轄區(qū)分局(大隊)一是要與客運、危化品運輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作,確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時,要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關(guān)運輸企業(yè),做好提示工作,必要時暫停上述車輛上路行駛,堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿贰H且浞掷脧V播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務(wù)區(qū)告示等方式,向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間,積極引導公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。
。ㄎ澹┘訌姂(yīng)急處置
實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施,進行信息預(yù)警提示,同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊)干部必須到現(xiàn)場督促指揮,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應(yīng)急處置分工
。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。
。ǘ850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預(yù)警預(yù)報,要求各部門按預(yù)案提前采取工作措施,及時通知各單位啟動應(yīng)急響應(yīng)機制;應(yīng)急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調(diào),傳達上級領(lǐng)導指令,指揮各分局(大隊)的協(xié)同工作;加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系;全天24小時收集實時路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時實行雙指揮長值班模式。
。ㄈ┖笱b處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應(yīng)急裝備的儲備及調(diào)配,撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準備相應(yīng)的防寒裝備,做好應(yīng)急隊伍拉動后的后勤保障工作。
(四)秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。
。ㄎ澹┣趧(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導和應(yīng)急工作。
(六)宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介,及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實做好“兩公布一提示”工作。
。ㄆ撸┰O(shè)施處做好應(yīng)急指示標志、便攜信號燈、護欄等設(shè)施的準備,及時修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。
(八)科技處要在戶外大屏、“智行車”APP發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設(shè)備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
。ň牛└咚僦ш犚皇且c“一路三方”作好對接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備,確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動,及時融冰除雪,并加強通行管理,保障道路通行安全;二是加強重點時段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對性和時效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時準確上報路面情況。
。ㄊ└鬏爡^(qū)分局(大隊)一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位;二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施;三是對接社會排障車輛做好應(yīng)急處置準備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動應(yīng)急響應(yīng),與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作,遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
(一)高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導,制作本單位的應(yīng)急預(yù)案,明確責任,強化措施,狠抓落實,做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位,科學周密部署,確保各項應(yīng)急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
(二)加強值班備勤。各單位要強化24小時應(yīng)急值班制度,嚴格落實崗位責任制和領(lǐng)導帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強化快速反應(yīng)意識,接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作,同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時,由交管局、分局(大隊)根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進行處置,如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限,應(yīng)及時向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取得到其他應(yīng)急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示,報告。
(三)加強民警執(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局(大隊)要按規(guī)定完善民警安全防護措施,充實安全防護裝備,檢查執(zhí)勤車輛安全狀況,嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設(shè)施,嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
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