生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文(通用27篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編精心整理的生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定此預(yù)案。
一、工作目標
1、普及各類發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。
三、組織管理
飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工
組長:xx
副組長:xx、xx、xx、xx、
成員:xx、xx、xx、各班班主任、xx、xx
1、報告制度
校區(qū)水源一旦受到污染,由醫(yī)務(wù)室及時向飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場,請市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負其責(zé),指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
、侔凑丈霞壊块T的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
、诮Y(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1、組織機構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校衛(wèi)生室,具體負責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
2、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
3、財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長謝明華
副組長袁向陽趙健冷新昌
成員各班班主任
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制
1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。
、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。
3、匯報內(nèi)容:
①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;②學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;
③目前狀況和緊急處理措施;
、軋蟾鏁r間和報告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。
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5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構(gòu)介入處理。
9、必要時報告公安、工商等部門。
10、書面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法
1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。
4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。
7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:
。1)保暖桶或鍋爐貯水
學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:
、偎|(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001);
、谟卸ㄆ谇逑幢E盎蝈仩t的制度,并予以落實;
③有定期清洗的記錄;
④清洗人員持有效健康體檢證明;
⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。
。2)桶裝飲用水
學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:
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、偕a(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;
、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;
、鬯|(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標識的標準;
、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實;
⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;
、揎嬎畽C清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行;
、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件;⑧定期對水質(zhì)進行抽檢。
。3)二次供水生活用水
有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到:
、俜宽斔涿繉W(xué)期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案;
、诓扇”匾陌踩婪洞胧瑢Ψ宽斔浼渔i加蓋;③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;
、芘浜闲l(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。
五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式
1、報告程序:
市政府←市衛(wèi)生局
市教育局市疾病控制中心
2、聯(lián)系電話
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護開發(fā)區(qū)居民身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預(yù)防為主的原則,特制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
二、成立組織機構(gòu)及主要職責(zé)
為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立古雷一水廠生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責(zé):負責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調(diào)水務(wù)公司與上級各主管部門開展應(yīng)急處理工作。
三、預(yù)防措施
1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)一水廠的實際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。
2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責(zé),水廠負責(zé)人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。
3、強加水廠供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識,按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。
4、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、水質(zhì)定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
四、生活飲用水污染事故的.報告
1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)
按規(guī)定的時間及時、準確報告建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事故隱。
五、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,自來水公司水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保護羅云鄉(xiāng)飲用水源地環(huán)境,改善水質(zhì),防止污染,保障群眾身體健康,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《重慶市飲用水源污染防治辦法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)實際編制。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的應(yīng)急處置。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
飲用水源污染應(yīng)急處理工作實行屬地管理,鄉(xiāng)域飲用水源保護管理工作由鄉(xiāng)人民政府負總責(zé)。
二、事件分級
按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度,分為特別重大、重大、較大、一般四級。
。ㄒ唬┨貏e重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)
1.死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上。
2.因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
。ǘ┲卮箫嬘盟次廴臼录(Ⅱ級)
1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上,100人以下。
2.因飲用水源污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的。
(三)較大飲用水源污染事件(Ⅲ)
發(fā)生3人以上,10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下。
(四)一般飲用水源污染事件(Ⅳ級)
1.發(fā)生3人以下死亡。
2.因飲用水源污染給取水口水質(zhì)帶來安全隱患的污染事件。
三、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
羅云鄉(xiāng)建立飲用水安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副鄉(xiāng)長周建任組長,陳東任副組長,各村(社區(qū))居民委員會主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:組織領(lǐng)導(dǎo)本村、本社區(qū)飲用水源污染事件的預(yù)防、應(yīng)急處置;指導(dǎo)修訂《涪陵區(qū)羅云鄉(xiāng)飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案》,部署、督促、檢查工作落實,決定并組織飲用水源污染事件的指揮,發(fā)布預(yù)警信息;在飲用水源污染事件發(fā)生時,啟動飲用水源污染事件總體應(yīng)急預(yù)案,并及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題及時向鄉(xiāng)人民政府匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,負責(zé)日常事務(wù)的處理。
(二)工作機構(gòu)
鄉(xiāng)有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)管管理和污染事故應(yīng)急處置工作。
鄉(xiāng)農(nóng)服中心:負責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作;事故發(fā)生后的飲用水源調(diào)度;負責(zé)區(qū)域控制,防止水源污染事故的進一步擴大;收集突發(fā)水源污染事件相關(guān)信息,并對信息進行綜合分析后向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組報告;指派一名業(yè)務(wù)骨干為飲用水源水質(zhì)觀測員,作為飲用水源污染事件知情報告員。
鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中心:制定飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生飲用水源污染事故后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照預(yù)案的要求及時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)應(yīng)急辦公室報告,提出預(yù)防污染進一步擴散的措施建議。
鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理;定期檢查重點安全監(jiān)管部門的應(yīng)急措施落實情況;定期檢查境內(nèi)重太危險源企業(yè),督促其制定,完善相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關(guān)情況。
鄉(xiāng)派出所:負責(zé)水源污染事故現(xiàn)場警戒;負責(zé)交通秩序的維持;配合交通部門確保救援物資運輸通暢;負責(zé)交通運輸類事故對飲用水源污染情況的了解,控制相關(guān)肇事人員等強制措施的實施。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責(zé)督促各村轄區(qū)內(nèi),定期申請區(qū)疾病預(yù)防控制中心對出廠水和末梢水進行水質(zhì)檢測;突發(fā)事故發(fā)生后,負責(zé)疏散人員和疾病防控以及組織求護。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:加強對飲用水源保護區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。
鄉(xiāng)財政所:負責(zé)飲用水源應(yīng)急防護裝各和應(yīng)急物資的采購。
鄉(xiāng)廣電站:負責(zé)對鐘新聞媒體報道,把握正確的輿論導(dǎo)向。
各村(社區(qū))居民委員會,一旦發(fā)生飲用水源污染事件時,及時組織群眾進行自救互救。
四、應(yīng)急響應(yīng)和處置
。ㄒ唬╉憫(yīng)
轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水污染跡象,應(yīng)立即向鄉(xiāng)用水者協(xié)會報告,用水者協(xié)會迅速成立處置工作組,開展先期處置工作。
。ǘ┨幹
1.先期處置
發(fā)生飲用水源污染事件,無論級別高低、規(guī)模大小、損害輕重,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心都必須組織相關(guān)部門進行先期處置,防止事故的進一步擴大,減少財產(chǎn)損失和社會影響,并迅速向鄉(xiāng)政府匯報。
2.應(yīng)急處置
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在接到飲用水源污染事件報告后,無論組織高低、規(guī)模大小,都要迅速通知關(guān)閉污染水源,接通各用水源,同時根據(jù)污染程度、預(yù)警級別,確定部分用水企業(yè)暫停生產(chǎn)用水,確保鄉(xiāng)村居民正常生活用水安全。
3.后期處置
在對飲用水源污染事件進行應(yīng)急處置的同時,要迅速采取措施,對需要進行救濟救助的,及時組織救濟救助,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣5纳鐣刃,并及時采取措施防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
衛(wèi)生部門要做好災(zāi)害事故現(xiàn)場的消毒與疫情的監(jiān)控工作,在應(yīng)急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)各等,應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準和程序給予補償。
對在飲用水源污染事件中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補償,因參加飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作導(dǎo)致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
4.應(yīng)急結(jié)束
飲用水源污染事件處置工作基本完成,次生、衍生事件危害被消除,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作指揮應(yīng)邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,按規(guī)定進行檢查(檢測)、分析評估,認為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的,要及時向區(qū)應(yīng)急指揮中心提出建議,區(qū)應(yīng)急指揮中心據(jù)此建議決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。決定應(yīng)急結(jié)束的,報請區(qū)人民政府向社會公布。
五、保障措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍保障
建立以派出所、衛(wèi)生院等部門組成基本搶險隊伍,環(huán)保、農(nóng)服中心等救災(zāi)隊伍、各村(社區(qū))居民委員會自救互救和志愿者組織為補充力量的應(yīng)急隊伍保障體系。
。ǘ┙(jīng)費保障
飲用水源污染應(yīng)急處置工作所必須的專項資金,分級負擔(dān)。
(三)物資保障
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組要做好儲備應(yīng)急物資的日常監(jiān)管工作,對各類儲各應(yīng)急物資要及時予以置換或補充。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責(zé)飲用水源污染事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,制定醫(yī)療救助保障計劃,確定有關(guān)的應(yīng)急準備措施、落實醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案。
(五)交通運輸保障
飲用水源污染事件發(fā)生后,交通部門負責(zé)牽頭協(xié)調(diào),派出所、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中心等有關(guān)部門相互配合,根據(jù)各自職能開展交通運輸保障的應(yīng)急處置工作。及時對現(xiàn)場和相關(guān)通道實行交通管制,組織開通應(yīng)急救援“綠色通道”,負責(zé)交通工具的保障,確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送,在道路、市政設(shè)施受損時,要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。
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派出所負責(zé)組織飲用水源污染事件的應(yīng)急治安保障工作,制定治安保障方案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安秩序的各項準備措施。飲用水源污染事件發(fā)生后,公安部門要迅速組織力量,根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,維持社會治安秩序。力曝對重點地區(qū)和重要設(shè)施及物資,特別是應(yīng)急救援物資和裝各的警衛(wèi)及防范保護。村民委員會要動員、組織當(dāng)?shù)貑挝缓腿罕,協(xié)助公安部門實施應(yīng)急治安保障工作。
(七)人員防護保障
有關(guān)部門要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝各,幫助采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
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電信運營部門要保障飲用水源污染事件處置過程中的通信暢通,必要時在現(xiàn)場開通應(yīng)急通訊設(shè)施。負責(zé)飲用水源污染事件應(yīng)急救援的職能部門,值班電話24小時保持暢通。
。ň牛┘夹g(shù)裝各與保障
各專項職能部門要加強水源污染事故應(yīng)急處置的技術(shù)裝各,加強與區(qū)內(nèi)水源污染應(yīng)急處置專家的聯(lián)系,確保及時得到技術(shù)援助。
。ㄊ┥鐣⻊訂T保障
制定社會動員方案,明確動員的條件、范圍、程序和相關(guān)的保障措施,運用各種形式,將飲用水源污染事件發(fā)生和影響范圍的對象動員起來,共同參與和配合飲用水污染事件的應(yīng)急處置。
六、調(diào)查總結(jié)和評估
在飲用水源污染事件處置結(jié)束的同時,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,再由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)應(yīng)急指揮中心提交應(yīng)急工作的調(diào)查和總結(jié)報告。匯報主要內(nèi)容包括:事件概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故責(zé)任的認定以及對當(dāng)?shù)氐挠绊、?yīng)急處置工作的經(jīng)驗和存在的問題、今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施和建議等。
七、責(zé)任與獎懲
飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中,作出突出貢獻的先進個人要給予表彰和獎勵。在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中下列行為之一的,依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄒ唬┪匆勒找(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
。ǘ┪匆勒找(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)各、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的。
(三)飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
(四)在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
。ㄎ澹┯嘘P(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
。┯衅渌、瀆職行為的。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇5
根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組長:
副組長:
成員:
二、生活飲用水日常管理:
。保畬W(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水,飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。
2.由設(shè)備供貨商專人負責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對學(xué)校飲水機相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學(xué)校每天由保潔員負責(zé)對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務(wù)處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。
三、事故報告:
1.學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3.事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急處理:
1.在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。
3.小組成員負責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
4.小組成員負責(zé)接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5.由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
紹興市**小學(xué)
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了保證學(xué)校用水安全,切實保護全體師生的身體健康,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的直飲水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
一、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用宣傳欄等介紹有關(guān)“直飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“直飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自我保護意識
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。
3、落實班主任工作責(zé)任制度
班主任要每天統(tǒng)計本班學(xué)生出勤情況,如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。
二、日常工作措施
1、強化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學(xué)校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學(xué)校。
2、落實職責(zé):校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負責(zé),考核實行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
4、添置設(shè)備:學(xué)校要對照配備標準,落實直飲水安全設(shè)施的配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、報告制度。
A、因停自來水而造成師生飲用水停水的,應(yīng)立即報告后勤處,由后勤處統(tǒng)一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個班級。
B、因飲用水安全事故發(fā)生的,必須第一時間報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(3人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,由學(xué)校校長報教育管理組織備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)衛(wèi)生行政門,同時立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學(xué)校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負責(zé)救援指揮。立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。如校內(nèi)飲用水被污染,應(yīng)立即停止使用可疑水源,或突發(fā)校內(nèi)停水,由校長負責(zé)救援指揮,總務(wù)處負責(zé)組織人員就近調(diào)水。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為認真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線;以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提;以文明城區(qū)的要求為目標,依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,貫徹預(yù)防為主的工作方針,進一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調(diào)查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全。
二、工作目標
杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。
三、工作原則
預(yù)防為主,專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責(zé)、部門聯(lián)動、依法管理、快速反應(yīng)、有效處置。
四、應(yīng)急組織體系
單位:生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(法人):院長
副組長(負責(zé)人):副院長
組成成員(專兼職管理員):后勤管理處
五、突發(fā)事件處理流程
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1、責(zé)任報告人:任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個人。
2、報告時限:發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后立即向單位所在地政府應(yīng)急辦公室報告,同時立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
(二)應(yīng)急處置
1、接到突發(fā)事件后,應(yīng)急處理小組應(yīng)立即到達現(xiàn)場,迅速了解現(xiàn)場的基本情況,事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果,當(dāng)前事件發(fā)展情況,控制事件現(xiàn)場局面,配合醫(yī)療單位積極救治病人。
2、當(dāng)生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急處理小組應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門制定控制措施及調(diào)查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇8
水污染問題是目前我國重大的資源污染問題,尤其是飲用水的污染,更是直接的影響人們正常的生活。
近幾年來,不論是國外還是國內(nèi)飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應(yīng)急處理的問題受到了越來越多的相關(guān)研究學(xué)者的關(guān)注。
雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國農(nóng)村和城市的飲用水污染預(yù)防和治理逐漸發(fā)展,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時常發(fā)生,所以進行合理的生活飲用水事故應(yīng)急預(yù)案,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時的進行應(yīng)對,因此水污染事故的應(yīng)急預(yù)案需要同水監(jiān)測管理進行協(xié)調(diào),并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。
一、生活飲用水污染事故的類型和等級
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生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場所進行劃分,所以通常情況下可以劃分為四種類型:
。1)按污染物的來源劃分,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農(nóng)業(yè)污染型,是指農(nóng)藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。
。2)按污染的物質(zhì)劃分,可以劃分為:物理污染、化學(xué)污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴峻的就是化學(xué)污染,如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學(xué)物質(zhì)污染水資源。
。3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題。
。4)按水污染發(fā)生的場所劃分,主要的飲用水污染的場所有學(xué)校、工廠、企業(yè)、居民樓等,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。
(二)生活飲用水的事故等級
生活飲用水的事故等級劃分主要根據(jù)相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行劃分,并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個等級:
(1)零級,主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故,或者安全的隱患。
。2)一級,是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質(zhì)仍然符合我國生活飲用水的水質(zhì)的相關(guān)規(guī)范。并且不會引起人們的健康危機。
。3)二級,生活飲用水處于污染情況,但是水質(zhì)基本符合相關(guān)規(guī)范,只有個別的水源指標不符合規(guī)定,不會引起人體健康的危害。
(4)三級,生活飲用水處于污染的狀況,水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)的規(guī)范,水質(zhì)的感官產(chǎn)生異,F(xiàn)象,并引起人體健康危機。
。5)四級,生活飲用水處于嚴重污染的狀況,水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)規(guī)定,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。
二、生活飲用水污染事故發(fā)生的原因
1.水源的污染
由于我國的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農(nóng)村地區(qū)的水源防護較差,特別是眾多的山區(qū)會將生活污水和垃圾直接投入到水源中,并且農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料的過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。
2.自來水管的滲漏
主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修,并且防護措施的應(yīng)用和管理不及時,就會使自來水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設(shè)時沒有嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行施工,將水管進行就近埋設(shè),所以如果水管從廢水管道或者廁所下經(jīng)過就會發(fā)生水污染的事故。
3.自來水管同其它用途的管網(wǎng)相接
自來水管同其他用途的管網(wǎng)進行相接,也會引起飲用水污染事故,是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農(nóng)業(yè)灌溉用水相接,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,就會使這些不符合水質(zhì)規(guī)范非飲用水倒吸進入到自來水管網(wǎng)中,從而造成飲用水污染。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)
有效開展飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案,主要由應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé),其主要的職能有:(1)建立飲用水污染事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)具體的污染狀況制定預(yù)防、控制以及醫(yī)療救治的應(yīng)急方案。
(2)建立高效、協(xié)調(diào)的飲用水應(yīng)急運行機制,通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,防止水污染的蔓延。
。3)對飲用水污染防治的效果進行評估,并進一步的完善事故應(yīng)急的方案。
(4)積極的組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作,幫助事故受災(zāi)受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。
。ǘ┧廴臼鹿蕬(yīng)急預(yù)案的實施
1.水資源事故的報告
首先水污染的事故報告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進行設(shè)立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機構(gòu)、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級的.衛(wèi)生行政主管負責(zé)人等作為水污染事故的責(zé)任報告人。其次責(zé)任報告人要在2個小時內(nèi)報告到人民政府。然后經(jīng)過監(jiān)測水污染的等級為3級時,啟動水污染事故的應(yīng)急預(yù)案。
2.生活飲用水事故處理方法
通常采用分級處理的方法,并根據(jù)級數(shù)的增加相應(yīng)投入更多的應(yīng)急支持,首先,處于一級和二級的時候,主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)查處理,并由疾病預(yù)防機構(gòu)進行協(xié)助處理。
再者,處于三級的情況下,要啟動事故的應(yīng)急預(yù)案,由區(qū)級的人民政府成立應(yīng)急指揮部,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時加強各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次,處于四級的情況下,除了具備三級應(yīng)急的要素之外,還需要區(qū)級的疾病預(yù)防機構(gòu)進行介入,對水污染的疾病傳播進行控制,并組織區(qū)域內(nèi)部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機構(gòu)的介入。
3.生活飲用水調(diào)查處理流程
首先衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后,要盡快趕赴現(xiàn)場,然后對水質(zhì)進行調(diào)查和檢測核實。然后通過水質(zhì)的綜合分析對事故進行分級,當(dāng)達到三級時要以書面的形式報告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責(zé)任人獲取事故信息,必要時可以對供水的設(shè)施進行檢查,然后根據(jù)相關(guān)法律對肇事單位進行嚴格的懲處。
1.事故危機解除和善后
當(dāng)飲用水污染的事故達到零級時,表示事故危機解除,同時需要市級的突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮中心對此次事故進行調(diào)查和監(jiān)督、指導(dǎo)。通常情況下區(qū)級的人民政府應(yīng)該作為事故發(fā)生的第一責(zé)任人,然后下級的衛(wèi)生機構(gòu)和各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行自己的職責(zé)。然后依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》依法對事故的責(zé)任人進行刑事或者民事處罰。
結(jié)語:
生活飲用水發(fā)生污染將會造成巨大的危害,不僅嚴重影響區(qū)域的生活的正常運行,同時還會對當(dāng)?shù)氐木用裆眢w健康帶來巨大的危害,所以就需要區(qū)級政府和衛(wèi)生部門嚴格的制定事故應(yīng)急方案,從而保證事故的及時處理和應(yīng)對。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了有效預(yù)防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害,保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,保障廣大師生身體健康與生命安全,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家、省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。
一、基本原則堅持統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分工協(xié)作的原則高效處置,及時處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。
二、適用范圍本預(yù)案適用于校園內(nèi)突發(fā)性生活飲用水污染事件的預(yù)防、控制和救治工作。
三、組織機構(gòu)1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應(yīng)急處置小組
組長:xx成員:xx
2.救援救護小組
組長:xx成員:徐xx
3.善后處理小組:
組長:xx成員:xx
4.事故調(diào)查小組:
組長:xx成員:xx
四、應(yīng)急處置
1、水管員每日巡視二次供水水箱房,在巡視檢查水質(zhì)時發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象時(如有異味、有顏色等),應(yīng)立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現(xiàn)場查看。如果屬實,立即報告后勤集團總經(jīng)理,啟動應(yīng)急方案。
2.集團總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)請示上級同意,依法立即、如實向呼蘭區(qū)疾病控制中心報告。
3.突發(fā)性生活飲用水應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場并封鎖現(xiàn)場,切斷污染水源,等待上級主管部門處理。同時集團辦公室立即通知校區(qū)各單位,停止使用飲用水并及時供應(yīng)清潔飲用水。
4.呼蘭區(qū)疾病控制中心到達現(xiàn)場后,積極配合迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,查找污染源和污染物,了解污染種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。
5.配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實有效的控制措施,控制事態(tài)進一步擴大和蔓延,嚴防再次污染。
6.按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的方案進行實施,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。
7.立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作,保持校區(qū)良好秩序。
8.組織召開“安全事故應(yīng)急處置小組”會議,召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
9.由校辦負責(zé)及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學(xué)生家長和教職工家屬,處理善后工作。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、應(yīng)急處理的負責(zé)組成人員
組長:組員:
二、具體職責(zé)分工
xx:負責(zé)水污染事故的上報及事故處理的全局指揮與人員調(diào)配。
xx:負責(zé)水源基本情況的材料準備及協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門入戶檢查。
xx:負責(zé)現(xiàn)場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關(guān)部門找出水污染事故原因。
三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時停水,在專業(yè)人員的指導(dǎo)下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。
2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發(fā)現(xiàn)的問題。
四、污染事件防范措施
1、應(yīng)急負責(zé)人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度。
2、發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施設(shè)備的問題,盡快查出原因并修復(fù)和排除。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、總則
1.1目的
為進一步加強荊江水文水資源勘測局(荊江水環(huán)境監(jiān)測中心)(以下簡稱荊江局、荊江中心)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作的組織和管理,提高應(yīng)對和處置突發(fā)性水污染事件的調(diào)查監(jiān)測應(yīng)急能力,切實履行職責(zé)和規(guī)范突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測程序,保證我局應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測及處置快捷有序,及時準確地為上級提供決策支持信息,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
按照以人為本、減輕危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、職責(zé)明確、規(guī)范有序;平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈;反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、快速準確、及時有效的原則做好我局突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測及處置工作。
1.3編制依據(jù)
、拧吨腥A人民共和國水法》;
、啤吨腥A人民共和國水污染防治法》;
⑶《中華人民共和國水文條例》;
⑷《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》(國辦函[20xx]33號);
、蓢鴦(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
、省秶彝话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;
、怂俊吨卮笏廴臼录䦂蟾鏁盒修k法》;
、趟俊锻话l(fā)公共水事件水文應(yīng)急測報預(yù)案(試行)》;
⑼水利部《關(guān)于進一步加強水文工作的通知》(水文[2009]379
號);
(10)其他有關(guān)法律、法規(guī)。
1.4適用范圍
荊江局(荊江中心)直接管轄的長江干流或支流河段(湖泊、水庫)發(fā)生下列情形之一時,適用本預(yù)案:
⑴發(fā)生或可能發(fā)生大范圍水污染的;
⑵集中供水水源地發(fā)生水污染,影響或可能影響安全供水的;
、前l(fā)生水污染事件造成較大經(jīng)濟損失或影響社會安定的;
、纫蚋黝愂鹿室l(fā)的影響重大的水污染事件。
2組織體系及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組
荊江局應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)性水污染事件調(diào)查監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu),負責(zé)決策、組織突發(fā)性水污染事件的調(diào)查工作,水環(huán)境監(jiān)測分析室具體負責(zé)組織實施,局屬相關(guān)部門緊密配合。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
、旁陂L江水利委員會水文局應(yīng)對突發(fā)性水污染事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織與指導(dǎo)我局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作;
、蒲芯繘Q定突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作的重要事項和重大決策;
、秦撠(zé)建立全局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),審定、批準我局《突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測預(yù)案》;
、燃皶r向長江水利委員會應(yīng)對突發(fā)性水污染事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告重大水污染事件信息、應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測結(jié)果、事態(tài)進展、發(fā)展趨勢分析、事件處理建議及事件影響分析;
、韶撠(zé)突發(fā)性水污染事件相關(guān)新聞報道的審核批準。
2.3水環(huán)境監(jiān)測分析室職責(zé)
、咆撠(zé)組織編制荊江局《突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測預(yù)案》;
、曝撠(zé)突發(fā)性水污染事件信息的接收及分析,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)性水污染事件信息和提出建議;
⑶在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門配合下具體實施突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作;
、瘸袚(dān)有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作會商的安排、聯(lián)絡(luò)、文件的編制;
、韶撠(zé)編制我局應(yīng)急監(jiān)測能力需求,參與編制有關(guān)應(yīng)急能力建設(shè)項目建議書;
、式邮苌霞壈才艆⒓涌鐓^(qū)域應(yīng)急監(jiān)測工作。
2.4局辦公室職責(zé)
負責(zé)局內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)。
2.5行政辦公室職責(zé)
負責(zé)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測能力建設(shè),提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測經(jīng)費保障。
2.6綜合事業(yè)中心職責(zé)
負責(zé)提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查后勤保障。
2.7黨群辦公室職責(zé)
負責(zé)提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查人力資源保障。
2.8技術(shù)管理室職責(zé)
負責(zé)水文、測繪要素監(jiān)測的管理與協(xié)調(diào)。
2.9各分局職責(zé)
負責(zé)本局轄區(qū)突發(fā)性水污染事件信息收集、上報。
3應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作程序
3.1水文局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測流程圖
略
3.2突發(fā)性水污染事件信息收集
⑴充分發(fā)揮局屬各水文站分布線長面廣的優(yōu)勢,收集突發(fā)性水污染事件信息。局屬各水文站要將收集和報告突發(fā)性水污染事件信息作為一項基本工作,加強觀察本單位管轄河段、工作現(xiàn)場或駐守地附近的河段水質(zhì)變化情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)性水污染事件及水體出現(xiàn)異,F(xiàn)象(包括水質(zhì)變色發(fā)臭、死魚、大量泡沫、大面積油污等等),應(yīng)及時報告。我局任何單位和個人都有責(zé)任報告所轄河道和地域內(nèi)突發(fā)性水污染事件信息;
、评闷渌鞣N有效途徑,如關(guān)注新聞媒體有關(guān)報道、加強與流域內(nèi)有關(guān)部門的聯(lián)系和有關(guān)信息的溝通等方式,廣泛收集突發(fā)性水污染事件信息;
⑶來自上級的批示。
3.3應(yīng)急預(yù)案啟動
由領(lǐng)導(dǎo)小組批準啟動應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測程序。下達應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測命令后,應(yīng)在1小時內(nèi)通知需要參與部門并做好出發(fā)準備。
出發(fā)前準備包括:人員的確定及分工,交通方式及交通工具的確定,初步應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案的制定,現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測儀器設(shè)備、試劑、采樣設(shè)備和樣品容器、監(jiān)測質(zhì)量保證以及防護器材、通訊照明器材、照(攝)像機等準備工作。
3.4現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測及采樣
⑴應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測人員到達事件發(fā)生現(xiàn)場后,應(yīng)立即開展調(diào)查,盡可能全面準確地收集事件發(fā)生原因、時間、地點、污染物種類、數(shù)量、影響范圍及可能影響區(qū)域等有關(guān)信息,并做好記錄;
、聘鶕(jù)所收集的信息和應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測相關(guān)技術(shù)要求,對初步應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案進行確認和必要調(diào)整,確定監(jiān)測方式、點位、項目、頻次等,必要時報領(lǐng)導(dǎo)小組批準實施;
、钱(dāng)污染物種類不明或現(xiàn)場難以調(diào)查清楚時,應(yīng)通過技術(shù)分析盡快確定,必要時進行專家咨詢;
、痊F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測人員根據(jù)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進行現(xiàn)場準備,并盡快開展現(xiàn)場取樣監(jiān)測和污染動態(tài)的監(jiān)控監(jiān)測,并做好記錄;
⑸需要監(jiān)測的主要污染物項目,如果無法在現(xiàn)場進行監(jiān)測,現(xiàn)場人員應(yīng)采集樣品,按照有關(guān)技術(shù)要求和質(zhì)量保證要求進行標識、妥善保存、做好記錄,并快速送實驗室分析。實驗室分析人員接到樣品后,應(yīng)按質(zhì)量保證要求制備附樣,妥善保存至污染事件處理結(jié)束,同時,迅速開展分析,盡快提交測試分析結(jié)果;
、蕦τ谖揖植痪邆浞治瞿芰Φ闹饕廴卷椖,應(yīng)積極尋找具有該項目分析能力的合格單位送檢。如一時難以找到合適送檢單位,應(yīng)盡快報告領(lǐng)導(dǎo)小組或請求上級聯(lián)系協(xié)商解決;
、怂h(huán)境監(jiān)測分析室應(yīng)將現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測結(jié)果和實驗室分析結(jié)果匯總形成應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測初步報告,并及時報送領(lǐng)導(dǎo)小組;
、态F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況做好自身防護,同時嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,確保安全。
3.5跟蹤監(jiān)測
⑴應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測期間,監(jiān)測頻次視污染程度、影響范圍而定,通常不應(yīng)低于每日1次,必要時應(yīng)實行連續(xù)監(jiān)測,并根據(jù)污染傳播情況實行跟蹤監(jiān)測;
、茖粼谒w中短期內(nèi)不能消除、降解的污染物,要繼續(xù)進行跟蹤監(jiān)測(監(jiān)測頻次視實際情況確定),直至污染影響基本消除、水體基本恢復(fù)環(huán)境原狀。
3.6應(yīng)急監(jiān)測報告
、艑χ卮笏廴臼录(yīng)編制應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告,應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告采用文字型報告,必要時可附圖表說明,一般為一事一報;
、茟(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告內(nèi)容主要包括:事件基本情況(時間、地點、過程等)、事件發(fā)生原因、主要污染物、進入水體數(shù)量、事件發(fā)生水域水文特性及可能傳播情況、污染動態(tài)、應(yīng)急監(jiān)測情況(監(jiān)測布點及位置、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測結(jié)果)、污染影響范圍、造成損失、已采取的措施和效果、處置建議等。為保證報告的及時性,不要求每份報告中都包括全部內(nèi)容;
、撬h(huán)境監(jiān)測分析室負責(zé)編制應(yīng)急調(diào)查報告,報送局領(lǐng)導(dǎo)小組;
、阮I(lǐng)導(dǎo)小組審查批準應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告;
⑸應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告經(jīng)審核批準后,上報長江水利委員會水文局和上級有關(guān)部門。
3.7新聞報道
突發(fā)性水污染事件新聞報道應(yīng)嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]22號)和《關(guān)于改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》(國務(wù)院辦公廳20xx年2月27日印發(fā)),未經(jīng)上級批準,任何單位和個人不得向外部媒體提供重大突發(fā)性水污染事件的有關(guān)材料。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇12
制定飲水突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機制,對于提高學(xué)校預(yù)防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力,全面明確、履行各級職能,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障師生的生命安全,構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會具有十分重要意義。
1.學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時應(yīng)做好登記,上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并同時向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所和教育局報告,電話報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。
2.學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時,應(yīng)啟動應(yīng)急機制,落實專人負責(zé),及時調(diào)動人員共同處置:
。1)校長統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;
。2)總務(wù)處負責(zé)立即保護好現(xiàn)場和關(guān)閉水總閥門,保存造成污染或疑似的飲水。
。3)食堂管理員負責(zé)保存飲水的保溫桶、灌水用的水壺、燒水的鍋爐、洗刷用具、消毒的藥品。
。4)衛(wèi)生員老師、班主任以及老師們一起保護好患者的嘔吐物、排泄物,并及時送患者去醫(yī)院治療。
3.供水員等有關(guān)人員調(diào)查后方可離開工作崗位。
4.學(xué)校派人做好家長與學(xué)生、教工與家屬的安撫工作。
5.學(xué)校應(yīng)配合區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所做好調(diào)查,提供患者的信息(學(xué)生包括年級、班級、發(fā)病時間、癥狀以及恢復(fù)情況等),協(xié)助公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所工作人員做好必要的采樣工作。
6.嚴格按照專業(yè)人員的建議和要求做好預(yù)防飲水污染的措施
具體包括:(1)嚴格執(zhí)行檢查制度(2)加強日常衛(wèi)生工作(3)加強消毒工作(4)加強健康宣教(5)暫停集體性活動等。
7.每日向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所報告老病例的恢復(fù)情況,以及新發(fā)病例情況,并做好記錄。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇13
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。
預(yù)案本著預(yù)防為本,及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。
加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),增強工作實力,提高工作效率。
一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
主要職責(zé):建立校長負總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調(diào)查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。
。1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長程希印負責(zé)全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因,負責(zé)安排善后工作。
(2)應(yīng)急處理組:由副組長林洪信負責(zé),由羅福軍、馮守成組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達規(guī)定崗位,調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護治安,保證正常秩序。
(3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負責(zé),由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應(yīng),
。4)疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負責(zé),由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負責(zé)報告,班主任認真做好晨檢日匯報。
。5)健康教育組:由副組長鮑國慶負責(zé),由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人及報告原則和內(nèi)容
1、責(zé)任報告單位:朝陽市財經(jīng)學(xué)校
2、報告人:牛國玲
3、信息報送原則
。1)迅速:應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。
。2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應(yīng)及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
。3)事發(fā)時已采取的措施;
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
(5)需要報送的其它事項。
三、水污染事件應(yīng)急處置程序
1、明確責(zé)任疫情報告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機構(gòu)報告。
3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應(yīng)以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構(gòu),同時采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無法改善時應(yīng)停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進行流行病學(xué)調(diào)查工作。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、總則
1.1編制目的
為了提高政府應(yīng)對飲用水源污染事件的能力,建立健全應(yīng)對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應(yīng)急機制,有效預(yù)防、及時控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害,保障民生和經(jīng)濟安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于進一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務(wù)員辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》,結(jié)合本縣實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
永豐縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置,均適用本預(yù)案,具體包括:
(1)化學(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷、鉈等)污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。
(2)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的污染事件。
。3)其他突發(fā)事故。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
1.4事件分級
按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度,由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件(I級)、重大飲用水源污染事件(II級)、較大飲用水源污染事件(III級)和一般飲用水源污染事件(IV級)四個級別。預(yù)警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。
1.4.1特別重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大飲用水源污染事件:
。1)因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或中毒100人以上;取水必須立即中止或在12小時內(nèi)中止的,連續(xù)中止時間預(yù)計在5天(含)以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件(Ⅰ級)。
。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;
。3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化,失去飲用水源地水質(zhì)功能;
。4)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì),造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時以上;
。5)因危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏,污染飲用水源,使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴重影響。
1.4.2重大飲用水源污染事件(II級)
凡符合下列情形之一的,為重大飲用水源污染事件:
。1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下;
(2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、500萬元以上,或使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;
(3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化,主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅴ類水質(zhì)的要求;
(4)突發(fā)性水污染,導(dǎo)致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預(yù)計在12小時后需要停止取水的,且連續(xù)中止時間預(yù)計少于5天多于48小時的;
(5)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì)。
1.4.3較大飲用水源污染事件(III級)
凡符合下列情形之一的,為較大飲用水源污染事件:
。1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下;
(2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下、100萬元以上,或使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;
。3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生惡化,飲用水源地主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類水質(zhì)的要求;
。4)突發(fā)性水污染,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷;
(5)飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況;不經(jīng)適當(dāng)處置可能影響取水口正常運行的;造成自來水廠處理后的出廠水主要水質(zhì)指標達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時以上。
1.4.4一般飲用水源污染事件((IV級)
凡符合下列情形之一的,為一般飲用水源污染事件:
。1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致3人以下死亡或中毒10人以下;
。2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下;
。3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常,飲用水源地部分次要水質(zhì)指標達不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類水質(zhì)的要求;
。4)突發(fā)性水污染,導(dǎo)致村級集中式飲用水源地取水中斷;
。5)飲用水源地保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況,造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質(zhì)指標仍達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5工作原則
。1)預(yù)防在先,常備不懈。提高全社會對飲用水源污染事件的防范意識,把應(yīng)對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中,加強預(yù)防預(yù)警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期開展預(yù)案演練,做好應(yīng)對飲用水源污染事件的各項準備工作。
(2)屬地為主,專業(yè)處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級負責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)急處置預(yù)案,分級響應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責(zé)范圍做好飲用水源污染事件的預(yù)防和處置工作。
。3)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應(yīng)急管理,維護公眾合法權(quán)益,使應(yīng)對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速,措施果斷,及時控制。
(4)依靠科技,加強合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入,采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及措施,充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關(guān)職能部門通力合作,資源共享,協(xié)同應(yīng)對飲用水源污染事件。
二、組織體系
飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動?h應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。
2.1指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成
總指揮:縣人民政府縣長。
副總指揮:縣人民政府常務(wù)副縣長、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應(yīng)急管理、政法、水利工作的副縣長。
成員:縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣衛(wèi)健委主任、縣機關(guān)事務(wù)管理局局長、縣民政局局長、縣財政局局長、縣水利局局長、縣住建局局長、縣交通局局長、縣工信局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長。
2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)負責(zé)啟動本預(yù)案。
(2)指定現(xiàn)場指揮、副指揮、專家和工作人員。
(3)貫徹落實縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指示和要求。
。4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置行動。
。5)負責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置決策并進行指導(dǎo)監(jiān)督。
。6)負責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作。
。7)研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的其他重大事項。
(8)根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調(diào)整應(yīng)急行動或適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
。9)指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成縣政府下達的其他應(yīng)急救援任務(wù)。
2.2辦事機構(gòu)及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。負責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.2.1縣應(yīng)急指揮部辦公室組成
辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任;辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、水利局、住建局分管副局長擔(dān)任;日常事務(wù)由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站負責(zé)辦理。
2.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
。1)匯集上報重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況。
。2)貫徹落實縣指揮部的應(yīng)急處置決策,落實相關(guān)部署,協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作,有效應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。
。3)按照縣應(yīng)急指揮部的決定,做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作。
(4)建立和完善飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)警機制,制訂、修訂和管理本預(yù)案;
。5)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門做好飲用水源污染事件應(yīng)急準備工作;
。6)組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識普及工作;
。7)承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項。
2.3成員單位職責(zé)
(1)縣政府辦:承接飲用水源污染事件報告,請示總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達指定地點,向應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布第一次調(diào)度指令;及時向縣委、縣政府報告應(yīng)急處置進展情況,落實上級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于飲用水源污染事件應(yīng)急處置的指示和批示。
。2)縣生態(tài)環(huán)境局:履行縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。包括但不限于:接到事故報告后第一時間向縣政府主任報告,接縣政府辦第一次調(diào)度指令后通知各成員單位進入應(yīng)急狀態(tài);對污染事件進行等級評估,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;組織對由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進行應(yīng)急處置和調(diào)查處理;進行水質(zhì)監(jiān)測分析,對防止污染擴散提出對應(yīng)措施;負責(zé)跟蹤污染動態(tài)情況,控制污染,并配合事發(fā)地政府,做好相關(guān)善后工作;負責(zé)組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實時報告對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)提出意見。
。3)縣應(yīng)急管理局:參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮;負責(zé)飲用水源污染事件處置現(xiàn)場的安全工作;負責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)事故應(yīng)急處置和搶險救援實施工作提出意見或建議。
。4)縣公安局:參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮;負責(zé)對危害飲用水源安全的人為事件的應(yīng)急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險化學(xué)品污染事故的滅火、防爆等處置工作,負責(zé)現(xiàn)場及救援場所的治安,組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行。
(5)縣衛(wèi)健委:負責(zé)組織協(xié)調(diào)對生物病原菌污染飲用水源事故的應(yīng)急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作;加強飲用水安全監(jiān)管,負責(zé)污染物毒性分析,提出污染控制對策建議;組織搶救傷員和中毒病人,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng),組織對相關(guān)病原體的檢測、檢查,提出疾病防治措施,防止和控制疾病傳播蔓延。
。6)縣機關(guān)事務(wù)管理局:負責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛,確保應(yīng)急工作人員及物質(zhì)調(diào)配用車,組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。
。7)縣民政局:負責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急搶險生活物質(zhì)的調(diào)配,發(fā)放各種救災(zāi)物資。
。8)縣財政局:負責(zé)提供飲用水源污染事件應(yīng)急處置和系統(tǒng)建設(shè)運行經(jīng)費的保障,做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。
。9)縣水利局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)對飲用水源藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應(yīng)急處置;在事件發(fā)生過程中,提供飲用水源污染預(yù)警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測部門取得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù);開展對相關(guān)河流、水體的應(yīng)急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應(yīng)急供水的時機;參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復(fù)工作。
。10)縣住建局:負責(zé)監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,加強對飲用水源保護區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間,根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的意見,督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應(yīng)急措施,保障居民生活飲用水安全。
。11)縣交通局:負責(zé)指導(dǎo)公路部門在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的危險路段設(shè)置公路防撞欄;負責(zé)組織人員及時排除通往飲用水源地的沿途路障,為應(yīng)急交通工具提供便捷暢通的運輸通道,確保應(yīng)急人員和物資迅速到達。
。12)縣工信局:負責(zé)協(xié)調(diào)事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng);根據(jù)事件處置需要,協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作。
。13)縣氣象局:負責(zé)飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動態(tài)變化的實時監(jiān)測,提供氣象要素變化預(yù)測意見。
(14)其他單位根據(jù)各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
2.4應(yīng)急專業(yè)組及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要,組成相應(yīng)的應(yīng)急專業(yè)工作組。主要包括:
。1)現(xiàn)場指揮組:負責(zé)現(xiàn)場組織指揮開展應(yīng)急處置工作;按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道;指導(dǎo)污染區(qū)域警戒工作,確定事件處置的技術(shù)措施;提出調(diào)整應(yīng)急處置措施或結(jié)束應(yīng)急行動的建議;負責(zé)對外溝通協(xié)調(diào)、向縣應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。該組由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭負責(zé),縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。
。2)事故控制組:負責(zé)迅速控制污染源,排除險情,搶救傷員,消除或減少污染危害,對事故現(xiàn)場予以有效控制;及時將險情發(fā)展情況或救助進展情況報告現(xiàn)場指揮組,并提出下步處置建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責(zé),縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣消防救援大隊和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。
。3)監(jiān)測監(jiān)察組:負責(zé)查明事件的發(fā)生原因、污染種類、危及范圍、影響程度和人員受害等情況,預(yù)測事件發(fā)展趨勢,提出現(xiàn)場處置建議方案;嚴格控制污染點源排放,防止事態(tài)進一步擴大,及時通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護措施;做好突發(fā)污染事件的調(diào)查取證,監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責(zé),縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣環(huán)境監(jiān)測站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。
。4)案件偵查組:負責(zé)對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查、取證、偵控、緝捕、情報等任務(wù)。該組由縣公安局牽頭負責(zé),縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。
。5)醫(yī)療救護組:負責(zé)組織醫(yī)療救護隊伍,緊急搶救傷員和中毒病人;檢查、監(jiān)測相應(yīng)區(qū)域內(nèi)飲用水、食物、農(nóng)作物等受污染情況;采取有效措施,防止和控制人員中毒現(xiàn)象。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負責(zé),縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等單位參與。
。6)后勤保障組:負責(zé)保障飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備、器材及時到位,應(yīng)急經(jīng)費及時足額撥付,電力、通訊設(shè)施安全暢通,做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負責(zé),縣財政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。
。7)善后處理組:負責(zé)對受害人進行救助和理賠,對水源地環(huán)境影響進行評估,開展污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作,進行事件調(diào)查和責(zé)任追究。該組由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負責(zé),縣監(jiān)察局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣消防大隊等單位參與。
。8)專家咨詢組:負責(zé)重要信息研判,參與飲用水源污染事件的等級評定,預(yù)測事件可能帶來的環(huán)境影響,負責(zé)飲用水源污染事件應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),為縣應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急響應(yīng)行動、防護措施、應(yīng)急響應(yīng)終止、善后工作的咨詢意見和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責(zé),根據(jù)事件性質(zhì),邀請有關(guān)部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗的工作人員參與。
三、預(yù)防預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1加強對飲用水源地的巡查與水質(zhì)監(jiān)測。水廠應(yīng)加強對飲用水源地的日常巡查,嚴格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強飲用水源保護區(qū)及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查,定期對飲用水源水質(zhì)進行監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛(wèi)健委等部門應(yīng)定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進行檢查,發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質(zhì)感觀指標突變,必須采取必要的整改措施并上報;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門在飲用水源保護區(qū)及取水口適當(dāng)位置,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),對飲用水源污染事件進行預(yù)警。
3.1.2加強飲用水源環(huán)境風(fēng)險評價和信息庫建設(shè)。縣生態(tài)環(huán)境局等主管部門應(yīng)摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質(zhì)的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因,切實加強飲用水源污染事件的風(fēng)險評價管理。注重收集飲用水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù);采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料,建立飲用水源污染事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng),為應(yīng)急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障。
3.1.3加強飲用水源污染事件應(yīng)急能力建設(shè)?h生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應(yīng)做好事件監(jiān)測技術(shù)、人員、裝備等應(yīng)急準備工作,加強飲用水源污染監(jiān)測設(shè)備建設(shè),不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。加強環(huán)境監(jiān)察隊伍的軟、硬件建設(shè),提高預(yù)警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時啟用備用水源或地下水,保證居民生活飲用水安全。
3.2預(yù)測
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)部門應(yīng)整合信息監(jiān)測、預(yù)測資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò),建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),收集在本行政區(qū)域內(nèi)可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息,加強風(fēng)險分析和動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測,對飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.3預(yù)警
3.3.1任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)污染跡象,應(yīng)立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告飲用水源污染事件信息。(生態(tài)環(huán)境局電話:2219192水利局電話:2511898供水公司電話:2520302)
3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應(yīng)通過監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng),對報警事件的風(fēng)險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析,科學(xué)預(yù)測,提出一般處置或啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議,并及時向縣人民政府報告。
3.3.3縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)對飲用水源污染事件的分析結(jié)果,及時向縣人民政府提出預(yù)警建議。預(yù)警信息按規(guī)定及時向社會公布。
3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)群發(fā)、電視播放、電臺廣播、報紙刊登等渠道進行,必要時采取人工手段傳遞預(yù)警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會群體,縣城內(nèi)各媒體應(yīng)配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作,免費及時發(fā)布事件預(yù)警信息。
3.3.5進入預(yù)警狀態(tài)后,縣應(yīng)急指揮部、縣政府相關(guān)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
。1)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
。2)發(fā)布預(yù)警公告。藍色預(yù)警由縣人民政府負責(zé)發(fā)布;黃色預(yù)警由市人民政府負責(zé)發(fā)布;橙色預(yù)警由省級人民政府負責(zé)發(fā)布;紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負責(zé)發(fā)布。
。3)組織對飲用水水源地加密監(jiān)測,密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地的影響。
。4)指令各應(yīng)急處置隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)。
。5)針對飲用水源污染事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道。
。6)調(diào)集飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作順利開展。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門報告。同時啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案。
4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到飲用水源污染事件報告后應(yīng)立即啟動先期處置機制,組織人員趕赴現(xiàn)場開展污染源控制、救護、警戒等基礎(chǔ)處置工作;第一響應(yīng)責(zé)任單位還應(yīng)收集現(xiàn)場動態(tài)信息,及時報告縣政府。
4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的基本情況,迅速做出綜合分析,通知相關(guān)部門和單位組織人員前往現(xiàn)場,實施先期處置。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件,由縣生態(tài)環(huán)境局確認,啟動縣級飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置。需市有關(guān)部門援助的,報請市相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案給予支援。
4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件,由市生態(tài)環(huán)境局確認,啟動市級相應(yīng)預(yù)案。
4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件,由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認,市應(yīng)急指揮部報請啟動省級相應(yīng)預(yù)案。
4.2.4飲用水源污染事件應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則,事發(fā)地人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染事件的應(yīng)急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案必須立即啟動。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時,低級別應(yīng)急預(yù)案應(yīng)先期啟動?h級飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,縣人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)同時啟動相應(yīng)預(yù)案。
4.3響應(yīng)程序
縣應(yīng)急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報告,須啟動本預(yù)案時,按以下程序響應(yīng):
(1)開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)進展情況;
。2)立即向縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,縣應(yīng)急指揮部派出領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急處置。
。3)及時向縣人民政府和上級職能部門報告事件基本情況及應(yīng)急處置進展情況;
。4)組成專家組分析情況研究應(yīng)對措施,為應(yīng)急指揮工作提供技術(shù)支持;
。5)派出應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊的救援力量實施增援。
(6)飲用水源污染事件可能影響到下游縣(市、區(qū))時,經(jīng)縣人民政府同意后,及時向下游縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報情況。
4.4信息報送
4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,事件責(zé)任單位、責(zé)任人以及負有監(jiān)管責(zé)任的單位應(yīng)在1小時內(nèi)向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告。
4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報告,應(yīng)立刻派出人員趕往現(xiàn)場調(diào)查情況,控制事態(tài),對事件級別作出初步判斷,并在2小時內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,可以同時向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報告。
4.4.3上報飲用水源污染事件要快速、如實,不得遲報、漏報、瞞報。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件,應(yīng)實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。飲用水源污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報三類。
。1)初報,從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報。初報可用電話或傳真直接報告,主要內(nèi)容包括:飲用水源污染事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。
。2)續(xù)報,在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告事件有關(guān)確切數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度和采取的應(yīng)急措施及效果等基本情況。
。3)處理結(jié)果報告,在飲用水源污染事件處理完畢后及時上報。處理結(jié)果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細情況。
4.5指揮協(xié)調(diào)
4.5.1指揮協(xié)調(diào)機制
。1)飲用水源污染事件發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)、范圍和程度等情況,通知相關(guān)部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,派出領(lǐng)導(dǎo)、專家到現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動。根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮組,現(xiàn)場指揮組在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮各應(yīng)急救援隊伍和各類保障力量,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置行動,調(diào)集應(yīng)急處置物資器材,反饋事件及應(yīng)急處置情況,必要時提出請求人員、物資、設(shè)備支援的建議;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,在上級工作組的指導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急處置行動。
。2)相關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應(yīng)急指揮部的指令后,立即派出有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮下,按照各自預(yù)案和處置規(guī)程,相互配合,共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動,F(xiàn)場指揮組成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志的指揮協(xié)調(diào)下,堅決、迅速地實施應(yīng)急處置行動,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生。
。3)進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,專家組迅速對事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供縣應(yīng)急指揮部決策參考;對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測,參與飲用水源污染事件的等級判定,為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)開展應(yīng)急處置行動,對事件應(yīng)急處置工作進行評估。
。4)事件責(zé)任單位和有關(guān)部門應(yīng)及時主動向縣應(yīng)急指揮部提供與應(yīng)急處置行動相關(guān)的基礎(chǔ)資料,供研究應(yīng)急處置方案參考。
4.5.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
。1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;
。2)派出專家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與應(yīng)急處置的現(xiàn)場指導(dǎo);
。3)協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急救援行動;
。4)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;
。5)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍及時間;
(6)向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門報告應(yīng)急處置進展情況;
。7)負責(zé)飲用水源污染事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。
4.6應(yīng)急措施
根據(jù)飲用水源污染事件的等級,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案的要求,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。主要包括:
。1)采用調(diào)水引流、人工增雨、設(shè)置圍堰、水體增氧、藻類打撈等措施,改善局部水域的水質(zhì)。
。2)供水公司強化自來水的深度處理,保證出廠水水質(zhì)達標,必要時采取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施,確保居民生活飲用水安全。
。3)進一步加強對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,從嚴從重處理環(huán)境違法行為。
(4)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署下,啟用戰(zhàn)略備用水源地,采用地下水應(yīng)急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。
(5)加強衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。
4.7應(yīng)急監(jiān)測
4.7.1監(jiān)測組織
建立由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。相關(guān)監(jiān)測單位應(yīng)明確專人負責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作,對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進行全程監(jiān)測,并及時向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況分析報告。必要時可請求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應(yīng)急監(jiān)測。
4.7.1監(jiān)測方式
。1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點,確定污染危及范圍,布設(shè)相應(yīng)監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期,根據(jù)監(jiān)測能力和污染程度,按照從多從密的原則進行監(jiān)測,隨著污染物擴散情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。
。2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行綜合分析,預(yù)測并報告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況,為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù)。
4.8擴大應(yīng)急
4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應(yīng)急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向縣政府報告,請求縣政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,需要實施擴大應(yīng)急行動,縣應(yīng)急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊的支援。
4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,并有可能危及下游縣(市、區(qū)),縣應(yīng)急指揮部可提請縣政府請求市應(yīng)急指揮部及鄰縣應(yīng)急指揮部增援。
4.9安全防護
4.9.1應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)飲用水源污染事件的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定,F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員應(yīng)根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入事件現(xiàn)場,以確保自身安全。
4.9.2受影響群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急指揮組負責(zé)群眾的安全防護工作,主要內(nèi)容如下:
。1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施;
。2)根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;
。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。
4.10信息發(fā)布
4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布,由縣委宣傳部會同縣生態(tài)環(huán)境局管理,負責(zé)做好媒體接待工作。
4.10.3密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報道,及時消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響。
4.10.4除縣應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水源污染事件的信息。
4.11應(yīng)急終止
4.11.1應(yīng)急終止條件
飲用水源污染事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:
(1)本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
。2)本次飲用水源污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
4.11.2應(yīng)急終止程序
飲用水源污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進行:
。1)現(xiàn)場指揮組組織有關(guān)專家根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果,確認事件已具備應(yīng)急終止條件后,報請縣應(yīng)急指揮部批準。
(2)現(xiàn)場指揮組接到縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后,宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。
。3)必要時,由縣應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布飲用水源污染事件應(yīng)急終止的公告。
(4)應(yīng)急終止后,相關(guān)應(yīng)急專業(yè)工作組應(yīng)根據(jù)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
五、后期工作
5.1善后處理
善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關(guān)職能部門負責(zé),縣政府及其有關(guān)部門提供必要的支持。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
5.2事件評估
縣應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對策和措施,并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對事件應(yīng)急處置行動進行評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容,編制應(yīng)急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。
5.3結(jié)案歸檔
縣應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié),對整個事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
六、應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊伍
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應(yīng)急成員單位應(yīng)建立和調(diào)整充實專業(yè)應(yīng)急隊伍,定期組織培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,掌握飲用水源污染事件的應(yīng)急知識和方法,提高應(yīng)急處置能力和水平。
6.2醫(yī)療衛(wèi)生
縣衛(wèi)健委應(yīng)建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。
6.3治安維護
縣公安局應(yīng)建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫,制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強對重點區(qū)域、重要物資設(shè)備的保護,依法嚴厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動,維護社會正常秩序。
6.4交通運輸
縣交通局應(yīng)建立交通運輸工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài),制定交通運輸工具調(diào)用方案,并會同公安交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路,確保飲用水源污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢。
6.5裝備物資
縣住建局負責(zé)建立工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度?h工信局負責(zé)建立事件應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫,做好相關(guān)物資儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。
6.6技術(shù)保障
縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)建立飲用水源污染事件應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,組織相關(guān)專家對水源污染事件的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置方法進行研究;注重引進飲用水源安全領(lǐng)域的先進技術(shù),不斷改進技術(shù)裝備,適應(yīng)水源污染事件應(yīng)急處置工作需要。
6.7資金保障
縣財政局負責(zé)保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費,建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。飲用水源污染事件防范和應(yīng)急處置工作所需資金,由縣生態(tài)環(huán)境局提出預(yù)算,經(jīng)縣財政局審核后列入年度縣級財政資金預(yù)算。事件處置所需財政負擔(dān)經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)。
七、監(jiān)督管理
7.1宣傳
縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)協(xié)調(diào)飲用水源保護科普宣傳,做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。
7.2培訓(xùn)
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位應(yīng)加強飲用水源污染事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn),培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的事件應(yīng)急處置、監(jiān)測、檢驗等專門人才。
7.3演練
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位要按照本預(yù)案的要求,定期組織飲用水源污染事件實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預(yù)案,切實提高防范和處置飲用水源污染事件的實戰(zhàn)能力。
7.4獎懲
對參加飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在飲用水源污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。
八、附則
8.1預(yù)案更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源的變化,或者在應(yīng)急過程中產(chǎn)生新的問題、新的情況,縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會同成員單位及時修訂、完善本預(yù)案,并報縣政府批準。
8.2解釋部門
本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)解釋。
8.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇15
一、編制目的、依據(jù)
為有效防止和應(yīng)對我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于恩陽行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮機構(gòu)的編成及任務(wù)
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,巴中市環(huán)境保護局恩陽區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長擔(dān)任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長和其他班子成員任副組長,各直屬單位、科室負責(zé)人為成員。進入應(yīng)急狀態(tài)時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,指揮和參加應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)按照有關(guān)規(guī)定,及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(2)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門及區(qū)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求;
(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;
(4)負責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處理與處置;
(5)部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。
2、辦公室職責(zé)
(1)根據(jù)"12369"舉報中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時上報區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時向區(qū)有關(guān)部門通報。并協(xié)助應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好與相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)運工作。
(3)負責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。
3、環(huán)境監(jiān)測站職責(zé)
(1)加強對我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監(jiān)測。
(2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。
(4)負責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評價工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、污染控制科職責(zé)
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護,對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同生態(tài)科負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,吊銷責(zé)任單位的排污許可證,責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。
5、自然生態(tài)科職責(zé)
(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)目標要求和有關(guān)法律、法規(guī),組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護規(guī)劃。
(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同污染控制科負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并將所造成的危害和損失情況報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、法制宣傳科職責(zé)
負責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護社會穩(wěn)定。
四、應(yīng)急工作程序
(一)迅速報告
"12369"舉報中心和局值班室實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后,迅速報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處理工作。
(二)快速出動
各有關(guān)單位接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,要攜帶污染事故應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時,如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)對現(xiàn)場進行控制和處理,盡可能減少污染物產(chǎn)生,防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員靠近。
(四)現(xiàn)場調(diào)查
現(xiàn)場調(diào)查處理工作比較復(fù)雜,需根據(jù)事件類別、性質(zhì)作具體處理,總體步驟如下:
1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調(diào)查工作。
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場,應(yīng)立即開展現(xiàn)場調(diào)查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點,根據(jù)各方面因素,尋找因果關(guān)系,做好現(xiàn)場調(diào)查記錄。
5、提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,提出調(diào)查分析結(jié)論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內(nèi)的污染進行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調(diào)查情況及應(yīng)急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,應(yīng)急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報決定;應(yīng)急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報解除。
(八)調(diào)查取證
應(yīng)急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質(zhì),組織相關(guān)部門,調(diào)查、分析事故原因。實地取證,對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
五、應(yīng)急終止
(一)應(yīng)急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的,即可終止應(yīng)急程序:
(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
(二)應(yīng)急終止的程序
根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件已具備應(yīng)急終止條件后,請區(qū)應(yīng)急指揮委員會批準后宣布應(yīng)急終止;必要時,由區(qū)應(yīng)急指揮委員會向社會發(fā)布應(yīng)急終止的公告。
應(yīng)急終止后,相關(guān)應(yīng)急專業(yè)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進行應(yīng)急處置行動的后評價,編制應(yīng)急處置評價報告,存檔備案,并報上級有關(guān)部門。
六、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇16
為進一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,在堅持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、生活飲用水污染事故報告制度
。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱蟾娣秶
1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護不嚴,使飲用水水質(zhì)惡化;
4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;
5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
。ǘ┖笄诓块T應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強檢查,嚴防污染事件發(fā)生。
。ㄈ┊(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時,供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時進行水質(zhì)檢測,并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。
。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
。﹫蟾娣绞郊半娫挘涸诋(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負責(zé)人報告的同時應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報告。
區(qū)疾控中心疫情報告:xxxxxxx區(qū)教育局安辦:xxxxxxx
二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案
1、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護穩(wěn)定。
2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:XXX(校長,負責(zé)總體的協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)
的工作安排)
副組長:XXX(副校長,具體分管衛(wèi)生安全工作)
XXX(負責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系)
組員:XXX
XXX為學(xué)校水污染突發(fā)事故報告人。
主要職責(zé):負責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé)。
3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
(2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
。3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
(5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公示學(xué)生,及時解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇17
為了加強學(xué)校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障廣大師生的健康生命安全,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定,結(jié)合我校實際,制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
報告:羅玉權(quán)
二、工作目標
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。
三、預(yù)防措施
1、組建機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。
2、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機要定期消毒,。對于違法行為,依法追究責(zé)任。
4、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。
5、強化教育,防患于未然。
加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動,使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保護意識。
四、應(yīng)急預(yù)案
1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向?qū)W校安全負責(zé)人報告,并于2小時內(nèi)向上級和有關(guān)行政部門報告。
2、學(xué)校教師將在第一時間送中毒學(xué)生到醫(yī)院治療,同時通知家長。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學(xué)生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
6、與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。
五、責(zé)任追究
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中,有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者,學(xué)校將予以嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇18
為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。
。ǘ┍炬(zhèn)指揮部組成人員:
組長:李奎
副組長:萬強
成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務(wù)中心主任張恒同志兼任,辦公室的主要職責(zé)是傳達指揮部的指令,負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。
。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理
(一)發(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案;按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理。
。ǘ┲笓]部下設(shè)工作組,各有關(guān)部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,完成各項的任務(wù):
1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、民兵預(yù)備役人員組成,主要負責(zé)現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成,負責(zé)搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組:由派出所、交管站等部門負責(zé)人和有關(guān)人員組成。負責(zé)運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運送;保障道路的暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組:由黨政辦、民政、財政等組成,主要負責(zé)提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負責(zé)參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責(zé)善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8.事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
9.宣傳報告組:由黨政辦、文化站等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
。ㄈ⿷(yīng)急處理措施
1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、檢測工作,必要時,應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。
6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作的要求。
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
。ǘ┲贫ǚ桨,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
。ㄈ┦煜ゎA(yù)案,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認真熟悉本預(yù)案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓(xùn)練和演練。
。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
。ㄎ澹﹪烂C紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇19
為了做好我校水質(zhì)安全管理工作,確保我校師生的健康生命安全,在水質(zhì)受污染時,能夠及時、有效、有序地進行應(yīng)急處理,使事故造成的損失減少到最低程度,根據(jù)上級有關(guān)文件精神及學(xué)校具體情況,特制訂本預(yù)案。
一、處理水質(zhì)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:田愛輝校長
職責(zé):全面負責(zé)處理水質(zhì)污染事件發(fā)生的應(yīng)急工作及向上級請示和匯報處理水質(zhì)污染工作情況。
2、信息宣傳組:
組長:齊品雙
副組長:劉瑩瑩
組員:賈艷紅、陳萬波
職責(zé):負責(zé)向總指揮請示,匯報和編寫。
印發(fā)有關(guān)水質(zhì)受污染的宣傳材料,及時對師生進行有關(guān)水質(zhì)安全教育、指導(dǎo)。
3、應(yīng)急處理組
組長:崔明
副組長:徐振祥
組員:呂嗣森、趙宏偉、各班班主任
職責(zé):負責(zé)向總指揮請示,匯報、貫徹落實總指揮對水質(zhì)污染處理的各項指示,現(xiàn)場組織搶救有關(guān)受害的患者,及時治療,協(xié)調(diào)各工作組做好水質(zhì)安全保衛(wèi)、防范工作。
二、應(yīng)急處理措施:
1、在水質(zhì)受污染期間,各班、各教研組實行每天報告制度;
2、水質(zhì)受污染后,立即向縣教育局、當(dāng)?shù)厝嗣裾、?dāng)?shù)匦l(wèi)生院或縣衛(wèi)生部向報告,并及時將傷員或患者送到醫(yī)院檢查、治療、做好救治工作。
3、水質(zhì)受污染后,及時做好事故區(qū)的封閉,隔離、警戒工作。
4、查清或配合有關(guān)部門查清水質(zhì)受污染的原因,及時進行整改。
5、積極向有關(guān)部門救助,讓師生能夠用上標準飲用水,以便穩(wěn)定師生情緒,維護好學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇20
為有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[2009]161號文件精神,結(jié)合我校的實際情況,特制訂生活飲用水應(yīng)急處理預(yù)案。
一、可能引發(fā)生活飲用水中毒的原因
1、管網(wǎng)水(青山水庫水)受到污染。
2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。
3、飲水機內(nèi)機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。
二、工作處置原則
生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛(wèi)生設(shè)施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。
三、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導(dǎo)致有毒有害污染,或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。
四、組織機構(gòu)與職責(zé)
1、成立應(yīng)急組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)、根據(jù)實際,制定應(yīng)急處理工作方案,并迅速組織搶險救助工作。
(2)、在現(xiàn)場搶救機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,提供保障服務(wù),協(xié)助有關(guān)部門,提供相關(guān)資料。
五、應(yīng)急處置措施
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長負責(zé)統(tǒng)一指揮,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并各負其職,立即開展處置工作。
。1)、由趙洪義負責(zé)立即要求水務(wù)部門停止供水、嚴控污染擴大,并負責(zé)收集水樣本。
。2)、由胡寶星負責(zé)立即報告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。
。3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負責(zé)立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報告120救援及有關(guān)部門的協(xié)助。
。4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負責(zé)指揮班主任通知家長,趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時向110求援,確保學(xué)校、家庭、社會的安定。
。5)、樓烈鋒老師和各班班主任負責(zé)做好飲用水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好中毒師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進行調(diào)查。
2、因故導(dǎo)致供水中斷,處理小組應(yīng)向上級有關(guān)部門報告,并提出應(yīng)急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調(diào)運合格的礦泉水及時送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負責(zé)接收,教室由個班主任負責(zé)具體使用,確保學(xué)生日常清潔用水;如合格的礦泉水調(diào)運不能如期到達,處理小組應(yīng)向上級申請調(diào)休。在此時,任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報校長同意,再由校長報教辦備案;謴(fù)供水后,管網(wǎng)水必須做清洗處理,由趙洪義具體負責(zé)。
3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報告和處理過程中,學(xué)校和個人未按規(guī)定履行報告職責(zé),瞞報、謊報、疏于管理或玩忽職守,報請教育局要給予通報批評或相應(yīng)的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇21
為避免和防控水污染事件發(fā)生后對學(xué)校食品安全和師生人身安全產(chǎn)生影響,確保我校師生的飲用水安全可靠,維護正常校園生活和工作秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
為保證本校飲用水安全,將水污染對食品安全和師生的生活影響降到最低點,特成立萬峰湖中學(xué)水污染領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校水污染應(yīng)急處置工作。
組長:鄧東
副組長:鄧徽
成員:羅瑜、楊林、吳仕平、羅仕坤、黃劍、賀興龍
二、工作職責(zé)及應(yīng)對措施
1.負責(zé)對水質(zhì)實施預(yù)警監(jiān)測,確保水質(zhì)安全合格達標。
2.嚴密監(jiān)控水質(zhì)變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染,按下列程序操作:
A.立即采取停水措施,同時通知校長辦、后勤處主管領(lǐng)導(dǎo)共同研究應(yīng)急方案,果斷采取有效措施,確保我校師生的飲用水安全;
B.將污染情況及時向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報告;
C.繼續(xù)監(jiān)測水污染現(xiàn)狀,并及時將監(jiān)測信息匯總,向水污染領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報告,為他們制定水安全防控措施提供可靠信息保證;
3.對水污染產(chǎn)生的食品安全重大隱患和危害進行調(diào)查和先期處理;
4.搞好文字材料的綜合。及時做好應(yīng)急工作文字材料匯總和上報工作,上報材料要數(shù)據(jù)準確、事實確鑿,嚴禁虛報、瞞報。重要的匯報和總結(jié)材料要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱后方可上報。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇22
第一部分總則
一、目的
為了有效地預(yù)防、及時控制飲用水污染事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行)》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應(yīng)急處理。
三、工作原則
健全機制,分級負責(zé),互相協(xié)作,科學(xué)管理、依法監(jiān)督。
第二部分組織機構(gòu)
一、組織機構(gòu)
總指揮:中心主任副總指揮:主管副主任
下設(shè)應(yīng)急辦,成立現(xiàn)場事故調(diào)查組、事故救治組、現(xiàn)場檢測組
二、組織分工與職責(zé)
(一)組成:
(1)應(yīng)急辦
(2)事故調(diào)查組:組長:食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長
成員:食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員
中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關(guān)人員
(3)事故救治指導(dǎo)組成員:中心根據(jù)需要派出相應(yīng)人員。
(4)事故現(xiàn)場檢測組成員:組長:理化、微生物檢驗科科長
成員:理化檢驗科、微生物檢驗科成員;縣(市)疾控中心檢測科成員
(二)職責(zé)
在有關(guān)部門的配合下,按照職責(zé)和衛(wèi)生行政部門要求,依據(jù)衛(wèi)生標準,開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監(jiān)測工作,及時通報信息,建議采取相應(yīng)措施,預(yù)防和控制水質(zhì)污染。
1、事故現(xiàn)場調(diào)查組
、俳拥缴霞壝,應(yīng)立即在最短的時間內(nèi)攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計、快速檢測箱、微生物檢測采樣設(shè)施等到達事故現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查。
、陂_展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。對現(xiàn)場的一般情況、給排水設(shè)施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進行調(diào)查。
、坶_展流行病學(xué)調(diào)查。
、苷{(diào)查結(jié)果匯總材料報指揮部。
2、事故救治指導(dǎo)組:
、偌皶r迅速采取對癥處置,對病情較重的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治并指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
、谠敿殰蚀_記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。③以書面材料向指揮部匯報。
3、事故現(xiàn)場檢測組
、僖罁(jù)事故現(xiàn)場的具體情況,進行現(xiàn)場取樣測定。②出具事故現(xiàn)場檢測報告。③以書面材料向指揮部匯報。
第三部分監(jiān)測與預(yù)警
一、預(yù)防預(yù)警信息
收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關(guān)資料并對發(fā)生原因進行分析;收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,并進行分析。
根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發(fā)疫情(詳見工作規(guī)范),當(dāng)發(fā)生疫情時,實施相應(yīng)等級的預(yù)警。
二、分級管理
飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事故的疫區(qū)處理原則實行屬地管理,由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時參加或負責(zé)處理,并對區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。
(一)三級暴發(fā)疫情和化學(xué)污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負責(zé)全面調(diào)查處理,并及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)二級暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負責(zé)全面調(diào)查處理,區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理,主要負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。兩級疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)一級暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的,同二級暴發(fā)疫情的分工;一級暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的,以市疾控中心為主體負責(zé)全面調(diào)查處理,疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)實施具體工作。市疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門。
第四部分應(yīng)急處置
一、報告與反饋
(一)疫情報告
1.常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報告登記制度,保證疫情電話暢通,《暴發(fā)疫情登記薄》填寫完整,接報疫情處理及時。接報化學(xué)污染事故時,要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報程序執(zhí)行。
2.常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學(xué)污染報告后,要立即向同級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報告,并視疫情的分級、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時報告疫情。同時要以最快速度到達現(xiàn)場,夜間或節(jié)假日扣除路程所需時間,不超過2小時到達暴發(fā)疫情和化學(xué)污染現(xiàn)場。
二、信息反饋
要及時將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的有關(guān)信息及時匯總并向市衛(wèi)生行政部門報告。暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的發(fā)布要嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位、部門及個人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準不得擅自向社會公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機密”密級管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級,書面報告要標明密級;在處理暴發(fā)疫情時,不得通過模擬信號的對講機、無繩電話、移動電話或公眾場合使用數(shù)字移動電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。
三、應(yīng)急措施
對重大飲水污染突發(fā)事件應(yīng)采取以下措施:
。ㄒ唬┩V构┧。對集中式供水單位需報同級政府核準后,停止供水;對二次供水單位責(zé)令其立即停止供水,停止供水期間,應(yīng)解決好居民臨時供水問題,并保證飲水衛(wèi)生安全。
。ǘ┣宄廴驹。根據(jù)不同污染源,采取不同的相應(yīng)措施。
。ㄈ⿲┧O(shè)施(如水箱、管道等)進行徹底清洗消毒。對供水企業(yè)人員進行培訓(xùn)指導(dǎo)。
。ㄋ模┮訌妼λ|(zhì)監(jiān)測檢驗頻次,密切注視水質(zhì)變化情況。
。ㄎ澹⿲颊邞(yīng)及時送往醫(yī)院救治。
。┳龊镁用裥l(wèi)生知識宣傳,教育居民不喝生水,增強居民自我保護意識。
第五部分事件的解除
一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
二、無新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇23
一、目的
為有效應(yīng)對突發(fā)性水污染事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則
1.以人為本,科學(xué)施救
保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位,是制定本預(yù)案的主要目標。既要依靠科學(xué),最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害,又要加強保障措施,提高應(yīng)急處置人員的安全防護水平。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理
重大突發(fā)性水污染事件的處理,實行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度,各相關(guān)部門配合的管理機制。根據(jù)污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行,對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。
3.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
加強水資源監(jiān)測和保護,以預(yù)防為主,杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機結(jié)合,按照戰(zhàn)時的要求,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。
4.系統(tǒng)聯(lián)動,應(yīng)急迅速
發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確,應(yīng)急處置工作快速有效。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項目部內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇24
一、應(yīng)急預(yù)案總綱
1、制訂目的
為有效防止供水安全事故發(fā)生,在緊急情況下快速、有效地搶險和應(yīng)急處理,確保本供水工程供水安全,制定應(yīng)急預(yù)案。
2、工作原則
(1)堅持"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強供水工程安全巡查工作,突出預(yù)防和控制措施,有效防止供水安全事故發(fā)生。
。2)統(tǒng)一指揮,保證重點。以保證本飲水安全工程供水范圍內(nèi)的群眾生活用水為核心,采取強有力的措施和一切必要手段,把供水可能發(fā)生的事故降到最低程度。
。3)以人為本,確保供水預(yù)防為主,把保障群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。
3、預(yù)案制訂依據(jù)
根據(jù)中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》和《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對和處理本飲水安全工程出現(xiàn)突發(fā)狀況,對供水范圍內(nèi)人民群眾的人身安全構(gòu)成重大影響和嚴重危脅人民群眾生命安全的應(yīng)急事故。
5、統(tǒng)籌安排,應(yīng)急上報工作
。1)建立供水24小時輪流值班監(jiān)督機制
。2)成立應(yīng)急小組
分管鎮(zhèn)長為組長,運行管理單位負責(zé)人為副組長,各崗位人員為組員。
小組人員名單見附表。
6、預(yù)警機制
。1)突發(fā)狀況發(fā)生時,要求供水單位管理人員立即停止供水,并立即告知各用水戶停止使用,同時及時將情況上報給山川鄉(xiāng)人民政府和縣相關(guān)部門。
(2)經(jīng)過安全處理,解除預(yù)警狀態(tài)后再正常供水。
7、事故處置
發(fā)生事故后,按照事故態(tài)勢,及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)部門,由國家相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對肇事者進行嚴懲。同時管理人員要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以進一步提高管理人員的管理水平和安全意識。
二、處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、本預(yù)案適用范圍
。1)重大以上人身傷亡事故,即發(fā)生1人(含)以上人員死亡或3人(含)以上重傷事故。
(2)重大(含)以上火災(zāi)、燃爆、泄露事故。
。3)區(qū)域性中斷供水事故。
。4)電氣設(shè)備和水質(zhì)惡變事故。
。5)因自然災(zāi)害影響生產(chǎn)和供水危及安全的情況。
。6)罷工、怠工、聚眾鬧事等影響正常工作生產(chǎn)秩序的事件。
(7)其他影響正常生產(chǎn)、危及安全、危及穩(wěn)定的突發(fā)事件。
2、處置突發(fā)事件組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
。1)處置突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)構(gòu)——分管鄉(xiāng)長為組長,單位負責(zé)人為副組長,各崗位人員為組員。
。2)若遇人員變更,應(yīng)及時調(diào)整和充實人員。
3、處置突發(fā)事件程序
。1)發(fā)生突發(fā)事件,各崗位人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之時5分鐘內(nèi)向單位負責(zé)人報告。單位在10分鐘內(nèi)向上級報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,最快時間迅速趕到現(xiàn)場。涉及消防、治安、救護的應(yīng)同時向有關(guān)方面報警。向上級報告的內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的時間,地點性質(zhì)影響范圍及所采取的應(yīng)急措施。
(2)成立現(xiàn)場指揮部
凡接到報告,應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時間內(nèi)成立處置突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部由以下5部分組成:
①負責(zé)全面工作的指揮人員
、跊Q定技術(shù)措施的專家
③對外聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)人員
、芎笄诒U先藛T
、菔鹿史治稣{(diào)查人員
(3)確定處置方案
處置突發(fā)事件,關(guān)鍵在于迅速消滅事故,排除隱患或平息事態(tài),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。工作秩序,同時做好詳細記錄和有關(guān)人員簽字。確定的處置方案包括以下內(nèi)容:
、偬幹玫幕敬胧┗蛑饕胧
、谌肆Α⒃O(shè)備的數(shù)量及布局
、廴肆Y(jié),設(shè)備到位的時間與地點
、苄枰饨缗浜系墓ぷ骱托枰獏f(xié)助外界開展的工作
、菥浞秶
、奘枭⒎较
、吆笄诒U洗胧
。4)實施處置
根據(jù)分工,各負其責(zé),相互協(xié)調(diào),完成各自的任務(wù),F(xiàn)場指揮部及時掌握各分工范圍內(nèi)的工作進展,銜接好各環(huán)節(jié)、各階段的工作。
三、水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急救援預(yù)案
為預(yù)防突發(fā)性水質(zhì)事件(若源水污染,人為投毒等情況)出現(xiàn)而造成出廠水質(zhì)不合格,給用水農(nóng)村居民的身體健康帶來危害,制定《水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急救援預(yù)案》作為水質(zhì)突發(fā)惡變時的處理原則和程序。
1、當(dāng)班和值班人員必須掌握水質(zhì)的變化情況。若發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)異常時,及時提出處理意見,運行崗位人員結(jié)合意見進行處理。若處理無明顯效果及時向單位負責(zé)人匯報,同時降壓供水。
2、當(dāng)班和值班人員發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)惡變,則要求停止進水。若發(fā)現(xiàn)惡水已經(jīng)進入清水池,則停止供水進行排放和清洗。發(fā)生上述情況時,單位負責(zé)人及時上報;灩こ塘糇銗核畼,以備分析。
3、發(fā)生源水嚴重污染時,水質(zhì)檢測員協(xié)助查明水源污染原因,并對源水水質(zhì)進行監(jiān)測,上報單位負責(zé)人要求進行水質(zhì)檢測。
4、污染消失源水正常后恢復(fù)進水,24小時內(nèi)加強水質(zhì)監(jiān)測密度并做好記錄,以防水質(zhì)再次惡變。
5、48小時內(nèi)無法恢復(fù)供水的要利用送水車及消防車采取集中供水。
6、若發(fā)現(xiàn)人為破壞(如投毒等),水質(zhì)受到污染情況,各有關(guān)人員在按上述應(yīng)急程序處理的同時,保護現(xiàn)場,及時通知公安局等相關(guān)職能部門,配合工作。
天荒坪鎮(zhèn)派出所電話:
7、如有關(guān)人員處理不力、失職而造成事故,將根據(jù)具體情況按相關(guān)規(guī)章予以處理。
四、水源水污染應(yīng)急預(yù)案
為進一步加強對水源水污染的有效控制,最大限度地降低上游污水對供水站的危害影響,保障人民生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合供水站的實際情況制定本預(yù)案。
1、水污染防治應(yīng)急小組,分管鄉(xiāng)長為組長,單位負責(zé)人為副組長,各崗位人員為組員。防治應(yīng)急小組全權(quán)負責(zé)實施單位水污染防治應(yīng)急監(jiān)控和救援等工作。
2、職責(zé)工作內(nèi)容:
。1)單位負責(zé)人:負責(zé)調(diào)度技術(shù)力量對水污染實施緊急監(jiān)控和處理,負責(zé)水污染宣傳、報道工作,引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,切實維護社會穩(wěn)定。
。2)各崗位人員:對本崗位的安全職責(zé)負責(zé)。制定實施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時上報各崗位水污染控制措施落實情況,確保措施到位,責(zé)任到人。
3、應(yīng)急措施
。1)污水來臨前措施
檢驗員對水源水和出廠水質(zhì)要提高監(jiān)測頻次,通知運行崗位人員在污水到達之前盡可能多備水量。
運行崗位人員按照化驗室的通知開足馬力制水,以備急用。
及時向鄉(xiāng)政府等相關(guān)部門匯報情況,征得上級有關(guān)部門同意,向用水戶提前發(fā)出預(yù)警,爭取必要措施,做好防范工作。
。2)污水過境時措施
檢驗員對水源水繼續(xù)不斷監(jiān)測,高度關(guān)注污水過境時的水質(zhì)動態(tài)變化,加強水質(zhì)監(jiān)測,將監(jiān)測資料報送應(yīng)急小組。
運行崗位人員要立即啟動應(yīng)急方案,必要時減少或停止供水站的生產(chǎn),保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。3)水污染的影響基本結(jié)束后,經(jīng)得上級有關(guān)部門同意,由應(yīng)急小組宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,恢復(fù)人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常秩序。
4、污染處理方法
。1)如果污染物可吸附的,取用活性炭處理,如機油、柴油、苯等。
。2)如果污染物是可氧化的,取用高錳酸鉀。
。3)如果是酸堿污染,取用酸堿調(diào)節(jié)辦法。
(4)如果污染源為病毒傳染性的,取用消毒方法,加強投氯或相應(yīng)的消毒方法。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇25
為貫徹預(yù)防為主的方針,進一步做好生活飲用水污染事故的調(diào)查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定將茶溪中學(xué)飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:康斌(飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責(zé)任人)
副組長:肖清華蔡園新成員:全體教師
。ǘ⿷(yīng)急處理分隊
1、第一小分隊:康斌吳料華康松香
2、第二小分隊:肖清華蔡園新陽詩慧
。ㄈ┬畔⒑秃笄诒U辖M:羅慧芳曹孜
二、應(yīng)急處理
。ㄒ唬┙拥綀蟾
1、接到水污染突發(fā)事件報告時,認真填寫《水污染事故報告登記表》,記錄污染事件發(fā)生的時間、地點、污染范圍,人員發(fā)病情況等。
2、向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告
接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實后向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,準備應(yīng)急處置工作。
3、出發(fā)前準備夜間及節(jié)假日:
。1)行政值班人員報告情況后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作;同時通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。
(2)接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗設(shè)備趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。
工作日期間:
。1)衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督工作;同時通知縣疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。
。2)監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗設(shè)備趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。
設(shè)備:
1、攜帶應(yīng)急處理箱。
2、攜帶采樣瓶(理化指標)、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設(shè)備。
。ǘ┈F(xiàn)場調(diào)查
衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,有效控制現(xiàn)場并進行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容:
1、流行病學(xué)調(diào)查:
(1)首先了解水污染事件的基本情況:請有關(guān)人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn),有無危重病人,飲水情況等,根據(jù)情況安排進行調(diào)查。
(2)積極協(xié)助救治病人,提供救治建議。
。3)詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況,填寫《水污染事件個案調(diào)查表》。調(diào)查表要填寫完全,記錄詳細,被調(diào)查人簽字。
2、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查:
先進行水質(zhì)快速檢驗,測定水中余氯含量,三氮含量,根據(jù)結(jié)果進行初步判定,同時了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、管網(wǎng)布設(shè)、供水設(shè)施近期的使用情況,查找污染來源、污染途徑及污染物名稱、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學(xué)性污染,應(yīng)了解水源周圍工業(yè)布局,進一步確定污染物,了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時間;如初步判定為生物性污染,應(yīng)重點了解水源周圍醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應(yīng)以現(xiàn)場檢查筆錄或調(diào)查筆錄的形式進行記錄。
。ㄈ┧廴臼录蓸樱
采集水樣時在水源的進水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點,采集對照水樣,以確定污染的范圍。注意事項:
。1)采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制;
。2)懷疑細菌性污染時必須無菌采樣(由縣疾控中心提供采樣容器)。
(3)采樣記錄要詳細,并經(jīng)被采樣人簽字確認封存送檢;(4)樣品應(yīng)及時送檢。在縣疾病預(yù)防控制中心送檢時,認真填寫委托書、送檢單。
。5)采樣過程中,一組采樣容器采集同一件樣品標注一個號碼。
(四)在實際工作中,上述調(diào)查可以交叉進行,不同調(diào)查部分獲得的信息要及時交流,便及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的遺漏,隨時進行補充。
三、行政控制
根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,采取必要的臨時控制措施,包括:
1、責(zé)令停止供水(停止供水時間由污染責(zé)任單位采取措施解決臨時供水,停止公共供水必須報縣人民政府批準);
2、封閉供水設(shè)施,責(zé)令清洗消毒;
3、責(zé)令控制排除污染源;
4、封存有關(guān)供水設(shè)備及用品;
5、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì);
6、污染原因解除,連續(xù)兩次監(jiān)測結(jié)果已確認完全符合生活飲用水標準后,報縣人民政府批準,及時恢復(fù)供水;
7、水質(zhì)恢復(fù)正常后,公告公民及時解除控制。
四、分析與報告
。ㄒ唬┏醪秸{(diào)查報告
對于值班期間的水污染事件,主班人員最遲于次日上午10時之前,寫出初步調(diào)查報告,報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對于上班期間的水污染事件,調(diào)查人員于當(dāng)日寫出初步調(diào)查報告,送主管所長審閱,審閱無誤后由調(diào)查人員交綜合辦公室報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構(gòu)成水污染事件,按規(guī)定進行報告,同時填寫《飲用水污染件信息報告卡》初步調(diào)查報告的內(nèi)容包括:
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;
2、臨床資料分析;
3、流行病學(xué)分析;
4、現(xiàn)場檢查情況;
5、采樣情況;
6、控制情況;
7、初步印象。
(二)確認
1、確認水污染事件需由主管所長召集包括主管所長、參與調(diào)查的監(jiān)督人員,進行討論確認,由調(diào)查人員負責(zé)寫出討論意見,由參與討論人員簽名。
2、上述人員無法確認的,由主管所長召集本所有關(guān)專業(yè)人員進行討論確認,必要時可請3名專家進行討論確認。由相關(guān)科室人員負責(zé)寫出討論意見,由參與討論人員簽名。
。ㄈ┱{(diào)查終結(jié)報告調(diào)查人員在水污染事件經(jīng)確認后的2天內(nèi)寫出調(diào)查終結(jié)報告,終結(jié)報告基本內(nèi)容:
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;
2、臨床資料分析;
3、流行病學(xué)分析;
4、現(xiàn)場檢查情況;
5、采樣情況及實驗室檢驗結(jié)果;
6、調(diào)查結(jié)論;
7、處理意見
調(diào)查終結(jié)報告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調(diào)查人員填寫《飲用水污染件信息報告卡》。
(四)結(jié)果上報
衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調(diào)查終結(jié)報告一并報局辦公室,同時負責(zé)網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報告卡》。
。ㄎ澹┵Y料歸檔
水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的,按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進行歸檔;不涉及到處罰的,也應(yīng)該按照下列內(nèi)容進行歸檔:
1、水污染事故報告登記表;
2、水污染事故個案調(diào)查登記表;
3、樣品采樣記錄;
4、檢測報告;
5、初步調(diào)查報告;
6、討論意見記錄
7、調(diào)查終結(jié)報告;
8、飲用水污染件信息報告卡;
9、其他相關(guān)文書。
五、組織分工及物資儲備
1、衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設(shè)備及儀器應(yīng)急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇26
為加強我校飲水的衛(wèi)生安全管理工作,不斷提升我校公共衛(wèi)生的工作水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水突發(fā)污染事故和水源傳染病突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,特制定本預(yù)案。
學(xué)校一旦發(fā)生疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源傳染病等事件,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對處理。
1、停止供水:學(xué)校立即停止純水廠供應(yīng)的純凈水。
2、及時報告。
(1)條件:有5人(含5人)以上疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源傳染病疾患癥狀。
(2)程序:
a.發(fā)現(xiàn)疑似飲用水突發(fā)污染事故和水傳染病疾患,應(yīng)在事件發(fā)生5分鐘內(nèi)報校長室、衛(wèi)生室、總務(wù)處。
聯(lián)系電話:
校長室:
衛(wèi)生室:總務(wù)處:
b.學(xué)校在30分鐘內(nèi)上報區(qū)教育局。
c.學(xué)校在90分鐘內(nèi)向區(qū)教育局呈報書面報告。
(3)內(nèi)容:
a.疑似飲水突發(fā)污染事故和水源性染病疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。
b.中毒或水源傳染病疾患的學(xué)生所在班級、學(xué)生住址、家庭聯(lián)系電話,事件的直接責(zé)任人。
c.目前狀況、事件的經(jīng)過和緊急處理措施。
d.報告時間和報告人。(發(fā)現(xiàn)事件人)
3、學(xué)校應(yīng)急處理。
(1)學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:毛福敏副組長:張曉群
組員:陸明花顧薇靜吳軍華姚慶吳文靜
事件發(fā)生后由學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮應(yīng)急處理。
(2)在第一時間將患病學(xué)生送到區(qū)中心醫(yī)院救治,并及時通知家長。
(3)安排好班主任及教師做好排摸工作,做到不遺漏一個疾患學(xué)生。
(4)加強家校聯(lián)系,征求家長對治療的意見。
(5)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長解釋工作。
(6)學(xué)校將有關(guān)情況及時報告區(qū)教育局,直到所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。
4、保護現(xiàn)場:保留造成或?qū)е乱伤骑嬘盟话l(fā)污染事故和水源傳染病疾患的水源及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
5、配合調(diào)查:學(xué)校配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供材料和樣品。
6、控制事態(tài):學(xué)校馬上落實衛(wèi)生行政部門要求采取積極措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、保險介入:同時通知保險機構(gòu)介入。
生活用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案 篇27
一、目的
為有效應(yīng)對突發(fā)性水污染事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度。保障職工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全,維護企業(yè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)形勢,保持良好的可持續(xù)發(fā)展。
二、適用范圍
本案適用于油脂分公司發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。
三、組織機構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
油脂分公司成立水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對事故的全過程負總責(zé)。指揮中心,設(shè)在調(diào)度室,應(yīng)急指揮中心組成:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
應(yīng)急指揮中心主任:xx
應(yīng)急指揮中心電話:xx
2、隊伍組成
。1)事故協(xié)調(diào)組人數(shù)5人,隊長
成員名單:
(2)調(diào)查搶險組人數(shù)15人,隊長
成員名單:
。3)治安保衛(wèi)組人數(shù)6人,隊長
成員名單:
。4)善后處理組人數(shù)7人,隊長
成員名單:
四、機構(gòu)職責(zé)
在事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排水污染事件應(yīng)急預(yù)案的組織與實施:相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開展應(yīng)急救援工作,力爭將損失降到最低。根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和事件的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、補充、和完善。配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時發(fā)布公告將事故原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受社會監(jiān)督。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)針對水污染事件的危害程度,發(fā)布預(yù)警。
。2)制定水污染事件的應(yīng)急方案。
。3)組織有關(guān)部門動用應(yīng)急隊伍,做好事故處置、控制和善后工作,并及時向上級機關(guān)報告。
(4)組織實施應(yīng)急方案。
。5)指導(dǎo)水污染事故應(yīng)急處理工作。
2.應(yīng)急工作組
事故協(xié)調(diào)組:負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實應(yīng)急預(yù)案,做好后勤保障及善后處理工作,消除污染影響。
調(diào)查搶險組:負責(zé)水污染事件現(xiàn)場調(diào)查,實施現(xiàn)場檢測,為應(yīng)急事件全過程處置提供主要污染物的定性、定量報告及相應(yīng)擴散模式,分析認定事故性質(zhì)和危害程度,并及時上報污染事故;組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行檢測、化驗、消毒等,最大限度地消除危害;第一時間控制現(xiàn)場,實施臨時處理措施。
警戒保衛(wèi)組:負責(zé)污染事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。
善后處理組:負責(zé)污染事故發(fā)生后的有關(guān)善后工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)及處置
1.一般。較大水污染事件相應(yīng)程序
第一步,指揮中心接到水污染事件報警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,啟動應(yīng)急預(yù)案。命令各應(yīng)急工作組按預(yù)案行動。
第二步,接到命令后,事故調(diào)查搶險組迅速到達事故現(xiàn)場,進行調(diào)查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析,做好樣品檢測工作,按照檢測結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見,及時報告指揮中心。
第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并召開情況通報會,提出處理措施。
2.重大、特大水污染事件響應(yīng)程序
第一步,指揮中心接到水污染事件報警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,成立現(xiàn)場指揮中心,指揮中心迅速調(diào)集應(yīng)急救援力量、應(yīng)急監(jiān)測力量集結(jié)。同時調(diào)集后援力量做好應(yīng)急準備。
第二步,接到命令后,事故調(diào)查搶險組迅速到達事故現(xiàn)場,進行調(diào)查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析,做好樣品檢測工作,按照檢測結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見,及時報告指揮中心。
第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并召開情況通報會,提出處理措施。查找原因,研究對策,在有技術(shù)保證的前提下對污染源進行緊急處置,防止污染進一步加劇。各相關(guān)部門按預(yù)案要求迅速到位履行職責(zé)。
第四步,在污染事件基本控制穩(wěn)定后,現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見,迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。
以上各步驟按實際情況可交叉進行或同時進行。
3.應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測人員連續(xù)跟蹤監(jiān)測,水污染事件已消除或污染源已得到有效控制,主要污染物質(zhì)指標已達到國家規(guī)定標準下,現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見,經(jīng)請示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意,發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束公告。