空氣重污染應(yīng)急預(yù)案范文(通用10篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編幫大家整理的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案范文,希望對(duì)大家有所幫助。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布
。ㄒ唬┊(dāng)空氣質(zhì)量達(dá)到中度及以上污染級(jí)別時(shí),區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作指揮部通過相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)、媒體、手機(jī)短信等途徑發(fā)布空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息。
。ǘ└鶕(jù)市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布的空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息,各國控空氣質(zhì)量檢測(cè)子站空氣質(zhì)量和天氣情況日?qǐng)?bào)、健康提示及防護(hù)建議等綜合信息。
(三)接到區(qū)政府或區(qū)教育局發(fā)布的有關(guān)信息,必要情況下各中、小學(xué)、職校、幼兒園可利用校園網(wǎng)、校訊通、電子屏、短信等方式發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息及應(yīng)對(duì)措施。
二、適用范圍
。ㄒ唬┬鲁菂^(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)空氣重污染時(shí)的應(yīng)急處置。
(二)本預(yù)案適用于全區(qū)中、小學(xué)校、職校、幼兒園空氣重污染的預(yù)防及應(yīng)急處置。
(三)市直屬學(xué)校按照“屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”原則,依照區(qū)教育局發(fā)布的預(yù)警應(yīng)急信息分別采取相應(yīng)的處置措施。
三、空氣重污染分級(jí)
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》分級(jí)方法,當(dāng)日空氣質(zhì)量達(dá)到中度及以上污染時(shí)(包括由沙塵暴造成的污染),根據(jù)可能造成的危害程度分為四級(jí),具體分級(jí)由低到高順序依次為:
。ㄒ唬┛諝庵卸任廴
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)在151—200范圍內(nèi)。
。ǘ┛諝庵囟任廴
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)在201—300范圍內(nèi)。
。ㄈ┛諝鈬(yán)重污染
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)在301—499范圍內(nèi)。
(四)空氣極重污染
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)達(dá)到或超過500。
四、空氣重污染分級(jí)預(yù)警應(yīng)急措施
。ㄒ唬┛諝庵卸任廴绢A(yù)警措施
空氣中度污染預(yù)警響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由各中、小學(xué)校、職校、幼兒園自行組織實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施:提醒兒童及患有心臟病、肺病、過敏性疾病等易感師生減少戶外活動(dòng);其他師生適量減少戶外活動(dòng)。
2、教學(xué)調(diào)整措施:建議中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校適量減少戶外活動(dòng)。
通知所有教育機(jī)構(gòu)減少學(xué)生戶外活動(dòng):戶外活動(dòng)時(shí)間減半;體育課改為室內(nèi)舉行;課外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地開放時(shí)間減半。
3、其他措施:加強(qiáng)學(xué)生防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育培養(yǎng);校園內(nèi)加大保潔頻次,減少揚(yáng)塵污染;積極倡導(dǎo)師生盡量乘坐公共交通工具出行。
。ǘ┛諝庵囟任廴緫(yīng)急措施
空氣中度污染預(yù)警響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由各中、小學(xué)校、職校、幼兒園自行組織實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施:建議兒童及患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病、過敏性疾病及其他慢性病等易感師生避免戶外活動(dòng);其他師生減少戶外活動(dòng)。
2、教學(xué)調(diào)整措施:建議中、小學(xué)校、職校、幼兒園減少學(xué)生體育課,停止課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型戶外活動(dòng)。
3、其他措施:加強(qiáng)學(xué)生防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育培養(yǎng);做好因空氣重污染對(duì)師生身體造成影響的觀察了解,并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備;校園內(nèi)加大保潔頻次,灑水降塵,減少揚(yáng)塵污染;校園內(nèi)各類工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,做好灑水降塵工作;校園內(nèi)盡量減少土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè);建議師生盡量乘坐公共交通工具出行。
(三)空氣嚴(yán)重污染應(yīng)急措施
空氣嚴(yán)重污染應(yīng)急響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織全區(qū)各校園實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施:建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、特異體質(zhì)及其他慢性病等易感師生停止戶外活動(dòng),避免體力消耗;其他師生應(yīng)避免戶外活動(dòng),外出時(shí)佩戴口罩。
2、教學(xué)調(diào)整措施:中、小學(xué)校、職校、幼兒園停止體育課,停止學(xué)生戶外集體活動(dòng)。
督導(dǎo)全區(qū)所有教育機(jī)構(gòu)停止學(xué)生一切戶外運(yùn)動(dòng),暫停課外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí);關(guān)閉運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
組織檢查組進(jìn)行巡回檢查,通報(bào)存在問題單位并報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3、其他措施:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育培養(yǎng);做好因空氣重污染對(duì)師生身體造成影響的觀察了解,并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備;校園內(nèi)加大保潔頻次,加大灑水降塵力度,減少揚(yáng)塵污染;校園內(nèi)各類工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,做好灑水降塵工作;校園內(nèi)停止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè);建議教師盡量減少機(jī)動(dòng)車出行,開車停車超過3分鐘后及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行;建議師生盡量乘坐公共交通工具出行。
(四)空氣極重污染應(yīng)急措施
空氣極重污染應(yīng)急響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織全區(qū)各校園實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施:建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、特異體質(zhì)及其他慢性病等易感師生停止室外活動(dòng),避免體力消耗;其他師生停止戶外活動(dòng),外出時(shí)佩戴口罩。
2、教學(xué)調(diào)整措施:中、小學(xué)校、職校、幼兒園停止所有戶外活動(dòng)。
3、其他措施:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生態(tài)環(huán)境教育、應(yīng)對(duì)空氣重污染防御措施教育,并通過學(xué)生向家長(zhǎng)傳遞相關(guān)信息;做好因空氣重污染對(duì)師生身體造成影響的觀察了解,采取一切必要的治污減霾措施,做好師生相應(yīng)的防護(hù)工作;校園內(nèi)開展大沖洗活動(dòng),加大保潔頻次,加大灑水降塵力度,減少揚(yáng)塵污染;校園內(nèi)各類工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,做好灑水降塵工作;校園內(nèi)禁止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè);建議教師盡可能減少機(jī)動(dòng)車出行,盡量避免機(jī)動(dòng)車日間加油,開車停車超過3分鐘后及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行;建議師生盡可能乘坐公共交通工具出行。
五、保障措施
(一)各校園要高度重視重空氣污染應(yīng)急防控工作,迅速成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并指定專人負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息的查收和應(yīng)急處置工作。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未有效落實(shí)預(yù)警應(yīng)急措施的,將通過相關(guān)程序,追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
。ǘ└餍@要建立空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái),及時(shí)公布市治污減霾辦空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息,發(fā)布教育系統(tǒng)應(yīng)急措施,向家長(zhǎng)和社會(huì)做好宣傳解釋工作,并向區(qū)教育局反饋應(yīng)急處置工作實(shí)施情況。
(三)各校園要立即制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,專設(shè)一名聯(lián)絡(luò)人。并于7月9日前,各校將應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)絡(luò)人(姓名、電話)報(bào)區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí),要加強(qiáng)“霧霾危害防護(hù)知識(shí)”宣傳教育工作,努力降低因空氣重污染對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和身體的不利影響,確保學(xué)校課程計(jì)劃的落實(shí)完成。
。ㄋ模└餍@在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間,確保主管領(lǐng)導(dǎo)、主要部門負(fù)責(zé)人、專職聯(lián)絡(luò)人24小時(shí)通訊暢通,做到準(zhǔn)備充分,信息通暢。
1西安市新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng):區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:體衛(wèi)藝辦、行辦、基教科、職教科、安保辦、電教中心、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(電話:xx),辦公室設(shè)在體衛(wèi)藝辦,工作人員由局機(jī)關(guān)相關(guān)科室工作人員組成。
2西安市新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
一、新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
1、貫徹落實(shí)《西安市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》及有關(guān)規(guī)定和要求;
2、研究制定全區(qū)中、小學(xué)校、職校、幼兒園應(yīng)對(duì)空氣重污染的政策措施和指導(dǎo)意見;
3、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)中、小學(xué)校、職校、幼兒園空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作,督促檢查各校園空氣重污染應(yīng)急工作措施的落實(shí)情況。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、組織落實(shí)市、區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作有關(guān)決定,協(xié)調(diào)成員科室和各校園應(yīng)對(duì)空氣重污染相關(guān)工作,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;
2、負(fù)責(zé)及時(shí)公布市教育局空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息及級(jí)別響應(yīng),及時(shí)發(fā)布教育系統(tǒng)預(yù)警應(yīng)急措施;
3、負(fù)責(zé)各校園空氣重污染聯(lián)絡(luò)員的日常聯(lián)絡(luò)與培訓(xùn);
4、開展應(yīng)對(duì)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施的宣傳教育;
5、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)市教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作指揮部相關(guān)工作。
二、成員科室職責(zé)分工
(一)電教中心
負(fù)責(zé)建立區(qū)教育局空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)、短信發(fā)布平臺(tái),做好對(duì)各校園的信息發(fā)送、接收等工作。
。ǘ┗炭
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各中、小學(xué)、落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警應(yīng)急處置措施。
。ㄈ┞毥炭
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各職業(yè)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警應(yīng)急處置措施。
。ㄋ模w衛(wèi)藝辦
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各幼兒園落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警應(yīng)急處置措施。
。ㄋ模┬姓k公室
加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)開展相關(guān)工作的宣傳報(bào)道力度,強(qiáng)化信息公開。
。ㄎ澹┌脖^k
加強(qiáng)安全教育,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各校園落實(shí)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急期間的安全措施。
。┍O(jiān)察室
負(fù)責(zé)對(duì)各校園空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察、督促。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、總體目標(biāo)
健全環(huán)境空氣重污染預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,形成統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的指揮體系,信息共享、運(yùn)作靈敏的防范體系,行動(dòng)迅速、反應(yīng)及時(shí)的處置體系,責(zé)任明確、配合密切的保障體系,實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、指揮智能化、應(yīng)對(duì)系統(tǒng)化、保障統(tǒng)籌化,有效解決環(huán)境空氣重污染問題。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持預(yù)警與響應(yīng)相結(jié)合。建立常規(guī)氣象監(jiān)測(cè)和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)合作機(jī)制,統(tǒng)籌預(yù)警環(huán)境氣象,及時(shí)、科學(xué)布防應(yīng)急響應(yīng)對(duì)策,最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。
。ǘ﹫(jiān)持減災(zāi)與減排相結(jié)合。把保護(hù)受污染人群擺上突出位置,貫穿應(yīng)急工作全程,盡量減輕健康損害;把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施,盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。
。ㄈ﹫(jiān)持勸導(dǎo)與嚴(yán)管相結(jié)合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識(shí)普及和排污行為管理約束,既主動(dòng)面向社會(huì)倡導(dǎo)防范污染損害的建議性措施,更加大環(huán)境違法問題查處力度,保證環(huán)境管理與為民服務(wù)都見成效。
。ㄋ模﹫(jiān)持政府主導(dǎo)與部門齊抓共管相結(jié)合。建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急辦具體協(xié)調(diào)、市環(huán)保局牽頭組織、區(qū)縣(市)政府和市直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,共同解決環(huán)境空氣重污染。
三、適用范圍
環(huán)境空氣重污染是指空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200。本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣重污染,所轄縣(市)參照?qǐng)?zhí)行。
四、組織體系
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議除承擔(dān)日常制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、解決難題外,負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣重污染工作。
(一)聯(lián)席會(huì)議組成。
總召集人:市政府主管環(huán)境保護(hù)工作副市長(zhǎng)。
召集人:市環(huán)保局局長(zhǎng)。
會(huì)議成員:市政府辦公廳(應(yīng)急辦)、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財(cái)政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監(jiān)察局、執(zhí)法局、工商局、農(nóng)委、建委、衛(wèi)生局、新聞辦、市政府法制辦、各區(qū)縣(市)政府分管負(fù)責(zé)人。各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào),并組織實(shí)施本預(yù)案。
。ǘ┏蓡T單位應(yīng)急職責(zé)分工。
市政府辦公廳(應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、分析、研判和重污染預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布,組織重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境空氣重污染內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。
市氣象局:負(fù)責(zé)與市環(huán)保局等部門建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會(huì)商和服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,開展環(huán)境空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)與研究。
市交通局:負(fù)責(zé)緊急增加公共交通運(yùn)力,勸導(dǎo)市民盡量乘坐公共交通工具出行,組織停運(yùn)尾氣超標(biāo)公交營運(yùn)車。
市交管局:負(fù)責(zé)臨時(shí)調(diào)整車輛限行范圍、路段和時(shí)間,會(huì)同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達(dá)標(biāo)車輛。
市住房局:負(fù)責(zé)組織供暖單位錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰起爐,壓縮供暖燃煤量,加強(qiáng)供暖單位環(huán)境保護(hù)工作行業(yè)管理。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)項(xiàng)目審批。
市工信委:負(fù)責(zé)督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負(fù)荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產(chǎn)。
市農(nóng)委:負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)縣(市)政府落實(shí)秸稈禁燒應(yīng)急工作方案。
市城管局:負(fù)責(zé)組織區(qū)政府落實(shí)道路保潔應(yīng)急預(yù)案,減少道路揚(yáng)塵。
市建委:負(fù)責(zé)控制建筑施工揚(yáng)塵。
市執(zhí)法局:負(fù)責(zé)集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。
市工商局:負(fù)責(zé)配合查處燒紙行為。
市公安局:負(fù)責(zé)管控燃放煙花爆竹行為。
市教育局:負(fù)責(zé)建立中小學(xué)校重污染天氣響應(yīng)機(jī)制,科學(xué)安排學(xué)生放假及課外活動(dòng),普及中小學(xué)生大氣污染防治知識(shí)。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織預(yù)防大氣污染導(dǎo)致的疾病,科學(xué)指導(dǎo)公眾提高防護(hù)能力,及時(shí)提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護(hù)措施。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作資金保障。
市法制辦:負(fù)責(zé)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急方面的地方性法規(guī)規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件審核,依法對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
市新聞辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作信息發(fā)布、新聞宣傳,協(xié)調(diào)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體做好報(bào)道和輿論引導(dǎo)、輿論監(jiān)督。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)嚴(yán)肅追究重大環(huán)境違法問題責(zé)任單位及責(zé)任人。
區(qū)縣(市)政府:結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,制定并組織實(shí)施環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,指揮落實(shí)應(yīng)急措施。
。ㄈ┏闪<医M。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境空氣重污染專家組,提供決策咨詢建議和技術(shù)支持保障。
五、分級(jí)預(yù)警
依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件實(shí)測(cè)與預(yù)報(bào),并綜合分析污染程度及持續(xù)時(shí)間,將環(huán)境空氣重污染分為3個(gè)預(yù)警級(jí)別,由輕到重順序依次為Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí),分別對(duì)應(yīng)黃、橙、紅色預(yù)警,紅色為最高級(jí)別。
。ㄒ唬蠹(jí)黃色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到201—300定為重度污染。當(dāng)市區(qū)24小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到重度污染程度,并預(yù)測(cè)未來持續(xù)48小時(shí)以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織研判、審定,啟動(dòng)黃色預(yù)警。
。ǘ蚣(jí)橙色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到301—500定為嚴(yán)重污染。當(dāng)市區(qū)24小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到嚴(yán)重污染程度,并預(yù)測(cè)未來持續(xù)48小時(shí)以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室研判、審核后,立即與市應(yīng)急辦溝通,并通報(bào)相關(guān)情況,2小時(shí)內(nèi)報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人審批,啟動(dòng)橙色預(yù)警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)市應(yīng)急辦備案。
。ㄈ窦(jí)紅色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到500以上定為極重污染。當(dāng)市區(qū)12小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到極重污染程度,并預(yù)測(cè)未來持續(xù)12小時(shí)以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室1小時(shí)內(nèi)組織市環(huán)保局、氣象局和專家組會(huì)商分析后,立即與市應(yīng)急辦溝通,并通報(bào)相關(guān)情況,1小時(shí)內(nèi)報(bào)市大氣污染聯(lián)席會(huì)議總召集人審核,再1小時(shí)內(nèi)報(bào)市長(zhǎng)審批,啟動(dòng)紅色預(yù)警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)市應(yīng)急辦,由市應(yīng)急辦指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
六、預(yù)警發(fā)布
。ㄒ唬S色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶平臺(tái)2小時(shí)內(nèi)向社會(huì)發(fā)布,并給予市民健康防護(hù)提醒,提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫;驕p少戶外活動(dòng),建議室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。
。ǘ┏壬A(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案,并給予市民健康防護(hù)提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動(dòng),室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。建議:市民盡量乘坐公共交通出行,減少汽車上路行駛;機(jī)動(dòng)車盡量避免晝間加油。
。ㄈ┘t色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案,并給予市民健康防護(hù)提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動(dòng),室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。建議:倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電;一般人群盡量乘坐公共交通出行,減少汽車上路行駛;暫停重大群眾性戶外運(yùn)動(dòng)賽事和露天大規(guī)模群眾活動(dòng);不燃放煙花爆竹。
七、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬S色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照職責(zé)做好日常環(huán)境管理工作,但不集中行動(dòng)。
。ǘ┏壬A(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。市環(huán)保局、氣象局加密監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急辦,每8小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室同步向總召集人報(bào)告。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照本預(yù)案和相關(guān)工作方案,及時(shí)組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,每天15時(shí)前向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送情況,并固定夜間值班人員,保持通訊暢通,同時(shí)在保障城市正常運(yùn)行前提下,按照職責(zé)采取下列措施:
1、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰秸稈焚燒違法行為;
2、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰垃圾焚燒違法行為;
3、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰露天燒烤違法行為;
4、加大道路機(jī)械化清掃保潔范圍,減少道路揚(yáng)塵污染;
5、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為;
6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時(shí)低溫連續(xù)作業(yè);
7、確保排污單位污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行;從重處理超標(biāo)排放大氣污染物行為;
8、要求施工單位停止建筑拆扒工程;
9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工;
10、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰燃放煙花爆竹行為;
11、增加公交運(yùn)力;
12、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰和問責(zé)供暖儲(chǔ)煤、輸送用煤(運(yùn)灰渣)車輛未有效防塵行為;
。ㄈ┘t色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,由市環(huán)保局、氣象局隨時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)送信息,每2小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染聯(lián)席會(huì)議辦公室同步向市長(zhǎng)、有關(guān)副市長(zhǎng)和市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人報(bào)告;市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位每8小時(shí)向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送應(yīng)對(duì)措施及進(jìn)展情況;市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人或召集人最長(zhǎng)每24小時(shí)召開1次聯(lián)席會(huì)議,聽取應(yīng)急情況、研判污染趨勢(shì)、部署任務(wù)措施、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,并增加4項(xiàng)強(qiáng)制性措施。
幼兒園、中小學(xué)停課;其中,前一日22時(shí)前發(fā)布預(yù)警并維持到22時(shí)后的,或者前一日22時(shí)后至當(dāng)日6時(shí)前發(fā)布預(yù)警的,采取停課措施;當(dāng)日6時(shí)后至上課前發(fā)布預(yù)警的,采取停課措施;當(dāng)日上課后發(fā)布預(yù)警的,不停課,但停止戶外課及戶外活動(dòng),遲到、缺勤學(xué)生不作遲到或曠課處理,學(xué)校靈活安排教學(xué)進(jìn)度。
八、預(yù)警解除和應(yīng)急終止
經(jīng)實(shí)測(cè)和預(yù)測(cè)研判,未來不滿足預(yù)警條件時(shí),由有權(quán)決定預(yù)警的部門2小時(shí)內(nèi)解除預(yù)警或終止應(yīng)急響應(yīng),并向社會(huì)發(fā)布。橙色和紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)終止后,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位總結(jié)應(yīng)急措施落實(shí)情況,報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室,再由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室總結(jié)評(píng)估后,報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人或市長(zhǎng)。
九、經(jīng)費(fèi)保障
按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定,市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位所需預(yù)警及應(yīng)急經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金安排解決。
十、預(yù)案管理
(一)演練培訓(xùn)。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室每年組織至少1次本預(yù)案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責(zé)等培訓(xùn)。
。ǘ┰u(píng)估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位及專家組,每半年后評(píng)估1次預(yù)案執(zhí)行情況,修改完善相應(yīng)工作流程和實(shí)施措施,并報(bào)請(qǐng)市政府重新修訂、發(fā)布。
(三)預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照本預(yù)案,制定本部門應(yīng)急分預(yù)案,并報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
為保證本校飲用水安全,將水污染對(duì)食品安全和師生的生活影響降到最低點(diǎn),特成立萬峰湖中學(xué)水污染領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校水污染應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng):鄧東
副組長(zhǎng):鄧徽
成員:羅瑜、楊林、吳仕平、羅仕坤、黃劍、賀興龍
二、工作職責(zé)及應(yīng)對(duì)措施
1.負(fù)責(zé)對(duì)水質(zhì)實(shí)施預(yù)警監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)安全合格達(dá)標(biāo)。
2.嚴(yán)密監(jiān)控水質(zhì)變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染,按下列程序操作:
A.立即采取停水措施,同時(shí)通知校長(zhǎng)辦、后勤處主管領(lǐng)導(dǎo)共同研究應(yīng)急方案,果斷采取有效措施,確保我校師生的飲用水安全;
B.將污染情況及時(shí)向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報(bào)告;
C.繼續(xù)監(jiān)測(cè)水污染現(xiàn)狀,并及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息匯總,向水污染領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報(bào)告,為他們制定水安全防控措施提供可靠信息保證;
3.對(duì)水污染產(chǎn)生的食品安全重大隱患和危害進(jìn)行調(diào)查和先期處理;
4.搞好文字材料的綜合。及時(shí)做好應(yīng)急工作文字材料匯總和上報(bào)工作,上報(bào)材料要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、事實(shí)確鑿,嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)。重要的匯報(bào)和總結(jié)材料要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱后方可上報(bào)。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 篇4
第一部分總則
一、目的
為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制飲用水污染事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行) 》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應(yīng)急處理。
三、工作原則
健全機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé),互相協(xié)作,科學(xué)管理、依法監(jiān)督。
第二部分組織機(jī)構(gòu)
一、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:中心主任副總指揮:主管副主任
下設(shè)應(yīng)急辦,成立現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組、事故救治組、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組
二、組織分工與職責(zé)
(一)組成:
(1)應(yīng)急辦
(2)事故調(diào)查組:組長(zhǎng):食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長(zhǎng)
成員:食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員
中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關(guān)人員
(3)事故救治指導(dǎo)組成員:中心根據(jù)需要派出相應(yīng)人員。
(4)事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組成員:組長(zhǎng):理化、微生物檢驗(yàn)科科長(zhǎng)
成員:理化檢驗(yàn)科、微生物檢驗(yàn)科成員;縣(市)疾控中心檢測(cè)科成員
(二)職責(zé)
在有關(guān)部門的配合下,按照職責(zé)和衛(wèi)生行政部門要求,依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通報(bào)信息,建議采取相應(yīng)措施,預(yù)防和控制水質(zhì)污染。
1、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組
①接到上級(jí)命令,應(yīng)立即在最短的時(shí)間內(nèi)攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計(jì)、快速檢測(cè)箱、微生物檢測(cè)采樣設(shè)施等到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
、陂_展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一般情況、給排水設(shè)施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進(jìn)行調(diào)查。
、坶_展流行病學(xué)調(diào)查。
、苷{(diào)查結(jié)果匯總材料報(bào)指揮部。
2、事故救治指導(dǎo)組:
①及時(shí)迅速采取對(duì)癥處置,對(duì)病情較重的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
、谠敿(xì)準(zhǔn)確記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。
③以書面材料向指揮部匯報(bào)。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組
①依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣測(cè)定。
、诔鼍呤鹿尸F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告。
③以書面材料向指揮部匯報(bào)。
第三部分監(jiān)測(cè)與預(yù)警
一、預(yù)防預(yù)警信息
收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關(guān)資料并對(duì)發(fā)生原因進(jìn)行分析;收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料,并進(jìn)行分析。
根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》將飲水污染事故劃分為三級(jí)暴發(fā)疫情(詳見工作規(guī)范),當(dāng)發(fā)生疫情時(shí),實(shí)施相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警。
二、分級(jí)管理
飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事故的疫區(qū)處理原則實(shí)行屬地管理,由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時(shí)參加或負(fù)責(zé)處理,并對(duì)區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。
(一)三級(jí)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理,并及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)二級(jí)暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理,區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理,主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。兩級(jí)疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)一級(jí)暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的,同二級(jí)暴發(fā)疫情的分工;一級(jí)暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的,以市疾控中心為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理,疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作。市疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。
第四部分應(yīng)急處置
一、報(bào)告與反饋
。ㄒ唬┮咔閳(bào)告
1.常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告登記制度,保證疫情電話暢通,《暴發(fā)疫情登記薄》填寫完整,接報(bào)疫情處理及時(shí)。接報(bào)化學(xué)污染事故時(shí),要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報(bào)程序執(zhí)行。
2.常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學(xué)污染報(bào)告后,要立即向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,并視疫情的分級(jí)、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時(shí)報(bào)告疫情。同時(shí)要以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),夜間或節(jié)假日扣除路程所需時(shí)間,不超過2小時(shí)到達(dá)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染現(xiàn)場(chǎng)。
二、信息反饋
要及時(shí)將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的有關(guān)信息及時(shí)匯總并向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的發(fā)布要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位、部門及個(gè)人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得擅自向社會(huì)公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機(jī)密”密級(jí)管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級(jí),書面報(bào)告要標(biāo)明密級(jí);在處理暴發(fā)疫情時(shí),不得通過模擬信號(hào)的對(duì)講機(jī)、無繩電話、移動(dòng)電話或公眾場(chǎng)合使用數(shù)字移動(dòng)電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。
三、應(yīng)急措施
對(duì)重大飲水污染突發(fā)事件應(yīng)采取以下措施:
(一)停止供水。對(duì)集中式供水單位需報(bào)同級(jí)政府核準(zhǔn)后,停止供水;對(duì)二次供水單位責(zé)令其立即停止供水,停止供水期間,應(yīng)解決好居民臨時(shí)供水問題,并保證飲水衛(wèi)生安全。
。ǘ┣宄廴驹。根據(jù)不同污染源,采取不同的相應(yīng)措施。
(三)對(duì)供水設(shè)施(如水箱、管道等)進(jìn)行徹底清洗消毒。對(duì)供水企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
。ㄋ模┮訌(qiáng)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)頻次,密切注視水質(zhì)變化情況。
。ㄎ澹⿲(duì)患者應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治。
。┳龊镁用裥l(wèi)生知識(shí)宣傳,教育居民不喝生水,增強(qiáng)居民自我保護(hù)意識(shí)。
第五部分事件的解除
一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二、無新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、目的
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
1.以人為本,科學(xué)施救
保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位,是制定本預(yù)案的主要目標(biāo)。既要依靠科學(xué),最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害,又要加強(qiáng)保障措施,提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理
重大突發(fā)性水污染事件的處理,實(shí)行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度,各相關(guān)部門配合的管理機(jī)制。根據(jù)污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行,對(duì)重大突發(fā)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。
3.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)和保護(hù),以預(yù)防為主,杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實(shí)行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時(shí)的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),應(yīng)急迅速
發(fā)生重大水污染事件,實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)急處置工作快速有效。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項(xiàng)目部?jī)?nèi)發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”,規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍,有效地實(shí)施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負(fù)責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過局應(yīng)急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機(jī)制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障;在實(shí)施應(yīng)急處置中,第一時(shí)間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時(shí)局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在保障人員安全的前提下,分工負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,快速高效地實(shí)施事故處置,最大限度地減少污染損害。
三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴(yán)重污染事故、事件。
4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):楊毓山
副組長(zhǎng):張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵
成員:陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭
我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組,()綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案。
。2)副組長(zhǎng)(王亞兵)主要負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。3)副組長(zhǎng)(許德勝)主要負(fù)責(zé):組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)及技術(shù)服務(wù)工作。
。4)副組長(zhǎng)(張顯遲)主要負(fù)責(zé):組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)各部門工作;負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作記錄。
(5)副組長(zhǎng)(劉紅艷)主要負(fù)責(zé):為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障。
3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé)
組長(zhǎng):王亞兵(兼)
副組長(zhǎng):陳衛(wèi)華
成員:張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順
其主要職責(zé)是:進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本,保證在第一時(shí)間取得應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料,研究、制定應(yīng)急排除處置措施,確保工作準(zhǔn)確、快速、到位,并提出對(duì)事發(fā)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰、處理意見,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。
4、下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組成員及職責(zé)
組長(zhǎng):許德勝(兼)
副組長(zhǎng):鄧桂鐵
成員:李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍
其主要職責(zé)是:進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備,快速提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并立即提供給現(xiàn)場(chǎng)最高指揮人員,以便做出應(yīng)急排除正確決策;不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析的項(xiàng)目,盡快派人采樣、分析、確保第一時(shí)間將監(jiān)測(cè)報(bào)告交現(xiàn)場(chǎng)最高指揮或應(yīng)急工作職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé)
組長(zhǎng):張顯遲(兼)
副組長(zhǎng):舒紹云
成員:段州軍、譚群芬、楊麗芝、張?chǎng)?/p>
其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負(fù)責(zé)各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作記錄和相關(guān)書面材料工作。
6、下設(shè)后勤保障支援組成員及職責(zé)
組長(zhǎng):劉紅艷(兼)
副組長(zhǎng):張敏,周國斌
成員:李桂蘭、劉麗紅、李葉
其主要職責(zé)是:為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)中遭遇的人體損傷、財(cái)產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作,防止損害、危害后果加重。
7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責(zé)
組長(zhǎng):楊毓山(兼)
副組長(zhǎng):許德勝
成員:田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹
其主要職責(zé)是:進(jìn)入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案,以便迅速采取應(yīng)急搶險(xiǎn)處置措施。
五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則
1、對(duì)突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境 接事故報(bào)警后,值班人員必須在第一時(shí)間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、快速出擊
接報(bào)后,我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人,立即召集所有組成人員,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、如果應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,公安、消防等部門尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組在迅速通知相關(guān)部門的同時(shí),應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理,防止污染擴(kuò)散,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,判明事故、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、攝像、拍照等取證工作。
5、情況上報(bào)
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬采取的措施及時(shí)報(bào)告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,做到2小時(shí)速報(bào)、8小時(shí)確報(bào),由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)當(dāng)?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門。同時(shí)我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的要求,決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。
6、污染處置
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,積極參考各方意見,對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理處置,以減少污染危害。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染情況和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域,由我局及時(shí)通報(bào)縣政府,作出是否發(fā)布警報(bào)決定。同時(shí),應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要及時(shí)進(jìn)行事故處理分析,向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組通報(bào)情況,確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑,由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)污染擴(kuò)散強(qiáng)度、速度和影響范圍,每12小時(shí)向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次,直到事故污染消失報(bào)警解除。
9、調(diào)查取證
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組協(xié)同相關(guān)部門,調(diào)查、分析事故原因,實(shí)地取證,確定事故責(zé)任人,對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
10、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后,形成總結(jié)報(bào)告,按時(shí)上報(bào)并存檔。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點(diǎn),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,把污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本,科學(xué)處置的原則。把保障公共安全,特別是人民群眾生命安全作為根本目標(biāo)。具體工作中,既要依靠科學(xué),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害,又要加強(qiáng)保障措施,提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則。突發(fā)性污染事故的處理,實(shí)行鎮(zhèn)政府污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度,各部門積極配合。
3、堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)的原則。做到預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的相關(guān)部門要步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事故信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)急處置工作快速有效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)事故的全過程負(fù)總責(zé)。
指揮長(zhǎng):周樹云鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):楊浩副鎮(zhèn)長(zhǎng)
王洪副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:
鄭紅梅黨政辦公室主任
高建鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)
金洪科經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任
袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任
黃洪勇花市街派出所所長(zhǎng)
劉安鍵朝陽街派出所所長(zhǎng)
張春華五金工商所所長(zhǎng)
徐智勇龍水工商所所長(zhǎng)
黃茂俠龍水鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)
黎成祿大足縣第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)
何勇龍水鎮(zhèn)教辦主任
張余龍水鎮(zhèn)有線電視臺(tái)
唐維彬鎮(zhèn)水電站站長(zhǎng)
鄧思建鎮(zhèn)民政辦主任
唐均福鎮(zhèn)綜治辦主任
陳云鎮(zhèn)安全辦主任
胡中奎市政辦主任
周德學(xué)鎮(zhèn)宣傳干事
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦。
主任:袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任(兼)
副主任:陳四軍鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦副主任
工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。
四、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時(shí)期的全面工作,與上級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門溝通情況,匯報(bào)工作,召開應(yīng)急會(huì)議,布置相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時(shí)期應(yīng)急處理的各項(xiàng)事宜。
辦公室:負(fù)責(zé)收集、整理和匯總情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作,密切與各成員單位保持聯(lián)系,做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。(辦公室電話:********)
3、成員單位
鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦:及時(shí)掌握環(huán)境污染的情況,保持與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作信息,提出預(yù)防污染和治理污染的相關(guān)措施,并按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。
派出所:按照污染事故應(yīng)急處理要求,保證出動(dòng)警力、安排布控方案,采取有效措施,維護(hù)正常治安秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。
工商所:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,禁止受到污染的食品流入市場(chǎng)。
縣二院:隨時(shí)掌握異常病癥發(fā)生情況,做好飲用水中毒人員的治療救護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;配合有關(guān)部門加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管。并負(fù)責(zé)藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作,做好所需藥品及醫(yī)療器械的準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急所需。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)保障,提供資金支持。
畜牧站:配合做好牲畜飲用水的安全管理工作,并加強(qiáng)對(duì)所屬種畜場(chǎng)人、畜飲用水的安全管理,堅(jiān)決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導(dǎo)致中毒事件發(fā)生。
宣傳辦:按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,正確把握輿論導(dǎo)向,科學(xué)宣傳污染預(yù)防知識(shí)。
龍水鎮(zhèn)教辦:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生環(huán)境安全教育,確保突發(fā)環(huán)境事故不給學(xué)生人身安全造成傷害。
龍水鎮(zhèn)有線電視臺(tái):配合有關(guān)部門搞好網(wǎng)絡(luò)管理,保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
鎮(zhèn)綜治辦和安全辦:做好危險(xiǎn)化學(xué)品污染的預(yù)防工作,并與上級(jí)安全管理部門保持聯(lián)系,隨時(shí)反饋安全信息。
各村(社區(qū))居委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的環(huán)境安全管理,采取積極應(yīng)對(duì)措施,積極配合成員單位在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作,及時(shí)反饋信息,做好宣傳、引導(dǎo)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、具體要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。為此,各部門必須引起高度重視,不可麻痹大意、掉以輕心,迅速統(tǒng)一上下思想,采取扎實(shí)有效措施,堅(jiān)決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要按照各自的職責(zé)分工,研究具體應(yīng)急措施,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)落靠工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作萬無一失。
3、加強(qiáng)配合,密切協(xié)作。污染應(yīng)急預(yù)防工作涉及方方面面,需要全鎮(zhèn)上下共同參與,協(xié)同動(dòng)作,各成員單位要從大局出發(fā),以為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神,相互配合,密切協(xié)作,全力做好污染應(yīng)急的各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
4、加強(qiáng)反饋,確保信息暢通。各成員單位要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),落實(shí)具體工作人員,安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位人員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),保證緊急情況下的信息暢通。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行信息反饋報(bào)告制度,及時(shí)向上級(jí)政府和主管部門報(bào)告污染防治工作進(jìn)展情況,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)工作信息而造成重大工作失誤的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 篇8
1總則
1.1為了認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護(hù)法》,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案遵循"安全第一,預(yù)防為主"的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少污染范圍和財(cái)產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
2概況
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到重大損失,造成不良影響的突發(fā)性事件。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
管涌:灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
滑塌:灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
垮壩:灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌,發(fā)生灰漿大量涌出,對(duì)搶險(xiǎn)人員人身安全構(gòu)成威脅,已無法對(duì)坍塌部位進(jìn)行搶修。
2.3危險(xiǎn)等級(jí)
一級(jí)狀態(tài):灰壩出現(xiàn)管涌,經(jīng)初步處理,泄漏現(xiàn)象仍未消除;
二級(jí)狀態(tài):灰壩出現(xiàn)局部滑塌;
三級(jí)狀態(tài):灰壩垮壩。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1組織機(jī)構(gòu)
重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
成員:設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計(jì)劃供應(yīng)部車隊(duì)、消防隊(duì)、
項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人或副職
日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:設(shè)備部除灰專業(yè)高級(jí)主管
日常管理機(jī)構(gòu)成員:設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)
現(xiàn)場(chǎng)總指揮:
現(xiàn)場(chǎng)副總指揮:
3.1.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1.2.1指揮部職責(zé)
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),全面指揮應(yīng)急救援工作。
3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)灰場(chǎng)灰壩的日常管理,分析事故產(chǎn)生的原因。負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時(shí)的危急事件搶險(xiǎn)隊(duì)。
危急事件搶險(xiǎn)隊(duì):立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)
當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時(shí),做好事故地點(diǎn)的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險(xiǎn)人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)
組織施工隊(duì)做好灰壩的日常維護(hù),事件發(fā)生后立即對(duì)灰壩進(jìn)行修復(fù)、改造和完善。
3.1.2.5計(jì)劃供應(yīng)部職責(zé)
隨時(shí)提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車隊(duì)輛職責(zé)
提供搶險(xiǎn)所需車輛。
3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)
當(dāng)可能發(fā)生人身事故時(shí),及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全地帶,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)
參加應(yīng)急指揮,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,提供突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)應(yīng)急救援方案的修改意見,防止環(huán)境污染事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。向環(huán)保部門匯報(bào)事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)
負(fù)責(zé)事故時(shí)生產(chǎn)指揮,指揮調(diào)度事故時(shí)有關(guān)運(yùn)行設(shè)備系統(tǒng)。
參與預(yù)案的審核和編制,提供必要的技術(shù)支持。事故時(shí)分析事故產(chǎn)生的原因,制定預(yù)防方案,防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。
3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級(jí)人員、各部門在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作。及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,立即組織修編。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素
排水溝道不暢,壩內(nèi)儲(chǔ)水量過大,蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預(yù)防措施
3.2.2.1灰場(chǎng)每天24小時(shí)安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查,檢查要詳細(xì)、到位,確;覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)處理。
3.2.2.2經(jīng)常對(duì)與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強(qiáng)雨季汛期對(duì)灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時(shí)要及時(shí)進(jìn)行回填。
3.2.2.4當(dāng)大壩的滲水時(shí),立即找出漏點(diǎn),用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應(yīng)組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場(chǎng)壩前120~150米以上干灘運(yùn)行。壩前淤排灰漿時(shí),進(jìn)行人工引流并及時(shí)排除積水,充分保持壩前干灘。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3.3.1當(dāng)工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場(chǎng)的狀況和有無被困人員等情況立即向值長(zhǎng)和危急事件日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報(bào)。可能危及人身安全時(shí),工作人員應(yīng)立即撤離工作地點(diǎn)。
3.3.2值長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即命令迅速改變出灰運(yùn)行方式,經(jīng)查應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的,應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并建議啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門人員,參加應(yīng)急救援。
3.3.4各部門接到應(yīng)急救援的通知后,應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)危急事件進(jìn)行處理。
3.4危急事件的應(yīng)對(duì)
3.4.1儲(chǔ)備足夠量的.應(yīng)急物資,如:架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
3.4.2現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級(jí)險(xiǎn)情時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)成立后,應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運(yùn)送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況,有組織地用沙袋等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導(dǎo)水流向排洪溝流動(dòng),避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級(jí)險(xiǎn)情時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)派員,向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人,如果有,應(yīng)立即通知人員離開,并在危險(xiǎn)區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊(duì)員,應(yīng)立即有組織地將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導(dǎo)水流向排洪溝流動(dòng),避免污染擴(kuò)大。
3.4.2.3發(fā)生三級(jí)險(xiǎn)情時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)派員,向大壩下游處檢查是否有被困人員,如果有,應(yīng)立即進(jìn)行救助,并在危險(xiǎn)區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊(duì)員,在保證安全的情況下,有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處,直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1當(dāng)壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時(shí),工程部門應(yīng)及時(shí)對(duì)垮壩處進(jìn)行加固性修復(fù)之后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束,應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)。
事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受突發(fā)事件調(diào)查,協(xié)助安監(jiān)部門和上級(jí)安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因,不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。
3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)
垮壩事件發(fā)生后,值長(zhǎng)應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場(chǎng)或干出灰方式維持機(jī)組運(yùn)行。當(dāng)值長(zhǎng)接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后,即可調(diào)度正常出灰方式。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 篇9
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.公司簡(jiǎn)介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長(zhǎng)興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長(zhǎng)箐環(huán)?萍加邢薰驹O(shè)計(jì)承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對(duì)環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。
3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
3.2現(xiàn)場(chǎng)總指揮:總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮:行政部
主要職責(zé):在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。
3.4主要負(fù)責(zé)人:劉武仕
職責(zé):定期組織安全檢查,對(duì)污水處理操作員進(jìn)行安全教育,掌握安全知識(shí);對(duì)污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責(zé):定期對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。
3.6后勤保障組:
負(fù)責(zé)人(劉武仕)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1公司行政部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),掌握第一手監(jiān)測(cè)資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。報(bào)告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場(chǎng)操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人,迅速對(duì)設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動(dòng)聽從指揮,有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對(duì)污水處理操作員工組織過培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識(shí),熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。
5.應(yīng)急安全防護(hù)
5.1現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
5.2.1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應(yīng)急終止后的行動(dòng)
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改;
6.2組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià),并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
6.3參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、總則
(一)編制目的:
為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高應(yīng)對(duì)反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對(duì)工作人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍:
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(zhǎng)及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張帆院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):劉志杰副院長(zhǎng)
應(yīng)急辦公室主任:李歆
成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
。ǘC(jī)構(gòu)職責(zé):
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí),由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示,組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)送。
3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護(hù)送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的工作人員進(jìn)行緊急疏散。
三、預(yù)案體系及響應(yīng)報(bào)告
。ㄒ唬┬畔⒌谋O(jiān)測(cè)與報(bào)告:
1、信息的監(jiān)測(cè):指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報(bào)告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報(bào),應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報(bào)的信息后立即匯總,上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ╊A(yù)警預(yù)防行動(dòng):
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體報(bào)道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對(duì)重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個(gè)部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告并上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí),指派有關(guān)工作人員對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。
。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng):
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
(五)響應(yīng)程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告
。1)任何部門和個(gè)人有義務(wù)報(bào)告環(huán)境事件,有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個(gè)人。
。2)對(duì)群眾舉報(bào)的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個(gè)部門主管的,由接報(bào)部門立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告。并采取積極有效的方法對(duì)污染事態(tài)進(jìn)行控制,報(bào)告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型及初步預(yù)測(cè)的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施,隨時(shí)報(bào)告事件處理的最新進(jìn)展情況。
。┬畔l(fā)布與通報(bào)
1、信息發(fā)布:
應(yīng)急辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會(huì)效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、事件通報(bào):
應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,及時(shí)通報(bào)環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運(yùn)轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員,設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行處理。
。ò耍⿷(yīng)急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,及時(shí)將處理過程情況和數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、 封鎖事件現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事件的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作,必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果。針對(duì)事件對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對(duì)受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
。ň牛┬畔l(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
。ㄊ唬┥坪筇幹
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補(bǔ)償,宣傳報(bào)道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。
。ㄊ┉h(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評(píng)估
應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽取有關(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出清查報(bào)告。
。ㄊ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、對(duì)環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中,做出突出貢獻(xiàn)的科室 和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練
(一)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃:
1、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會(huì)滿意。
2、培訓(xùn)方法:通過院內(nèi)專題培訓(xùn),場(chǎng)景模擬,實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對(duì)在崗、在職的醫(yī)護(hù)工作人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識(shí)的培訓(xùn);保衛(wèi)科對(duì)全院在崗工作人員進(jìn)行消費(fèi)安全知識(shí)及技能的培訓(xùn)。
(二)考核計(jì)劃:
1、醫(yī)政科對(duì)全體醫(yī)生進(jìn)行考核;
2、護(hù)理部對(duì)全體護(hù)理工作人員考核;
3、保衛(wèi)科對(duì)全員消防知識(shí)的考核;
4、感染管理科負(fù)責(zé)對(duì)全員傳染病知識(shí)的考核。
五、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
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