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社區(qū)生活物資保障應急預案

時間:2022-12-13 09:59:41 應急預案 我要投稿

社區(qū)生活物資保障應急預案(精選7篇)

  在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,可能需要提前進行應急預案編制工作。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編為大家整理的社區(qū)生活物資保障應急預案(精選7篇),歡迎閱讀與收藏。

社區(qū)生活物資保障應急預案(精選7篇)

  社區(qū)生活物資保障應急預案1

  根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應急機制,做好應急調控準備,維護市場經營秩序,切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本應急預案。

  一、組織領導

  (一)領導小組

  全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設在市商務局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責對本縣(市)區(qū)應對疫情生活物資保障應急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調處置。

 。ǘ┞氊煼止

  1.市場保供組。由市商務局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息,及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求,調度、通報各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應,確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩(wěn)定市場預期。

  2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格,儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發(fā)放,根據市場供需情況確保調得出、用得上。

  3.農業(yè)生產供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工,提供產量、產能等相關情況,提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區(qū)生產生活。

  4.食品生產供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工,提供產量、產能等相關情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區(qū)生產生活。

  5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為,維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產品質量安全。

  6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障,科學配置運力,做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道,確保農副產品高效、低成本運輸。

  7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。

  8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金,當疫情發(fā)生時,按照市政府相關要求進行撥付。

  二、應急準備

  (一)貨源準備

  1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求,要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設施設備,保證儲備商品數量充足、質量完好,確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。

  2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時更新生產、庫存情況,做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經營性庫存,落實后續(xù)貨源,明確投放網絡,構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。

  3.加強產銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產者、供應商進一步密切產銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應鏈采購,加快催撥調運,保障市場供應。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網絡渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區(qū)的應急供應、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。

 。ǘ┍O(jiān)測預警

  依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》(中華人民共和國商務部令2011年第4號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內的市場異常波動;一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。

  各縣(市)區(qū)商務、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門要根據預警級別,做好市場供應保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格,以及消費需求變化情況,及時做好預測預警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,應及時向市生活物資保障組報告,提出應對建議。

  三、應急處置

  (一)分級響應

  發(fā)生一級市場異常波動時,由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調,同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案;發(fā)生其他級別市場異常波動時,由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責組織實施,并啟動相應的應急預案。

  (二)信息報告

  大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩(wěn)定,企業(yè)負責人應當在1小時內向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報告;監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證,及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據,在2小時內向本級人民政府報告,同時向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據市場異常波動情況,啟動不同級別的應急響應。各縣(市)區(qū)報告信息時,應包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數量等內容。

  (三)指揮協(xié)調

  啟動應急響應后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據應急工作需要,及時召開成員單位會議,根據市場異常波動級別,研究部署應急處置工作,檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工,履行生活物資應急保障職責,需要時,生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導、組織生活物資應急處置行動。

  (四)建立保供企業(yè)、設施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設施規(guī)劃

  疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等,采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調運。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時內運抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施,必要時,通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。

  (五)優(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送

  各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實末端配送“四個一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

  (六)打通生活物資供應最后一公里

  指導物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動不便、不會網上采購的居民,安排樓長、網格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實保障特殊人群的生活物資需求。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預防網作用,堅持統(tǒng)一指揮,分級負責。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任,堅持預防為主,建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,穩(wěn)定市場供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調,通力合作、密切配合,形成工作合力。

 。ǘ┙涃M保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。

  (三)交通運輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門調配運力,建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應急商品運輸暢通。

 。ㄋ模┲伟脖U。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。

 。ㄎ澹┛h(市)區(qū)級預案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內需要供應物資的總量,負責分發(fā)相關物資,商請市生活物資保障組給予相關物資支持,并做好接受物資相關事項。各縣(市)區(qū)政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案,詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預案要求各縣(市)區(qū)政府相關職責。

  社區(qū)生活物資保障應急預案2

  為有效應對突發(fā)事件期間上堯街道生活物資市場供應可能出現(xiàn)的異常波動,確保突發(fā)事件期間生活物資正常供應和價格基本穩(wěn)定,滿足居民生活物資產品需求,特制訂此預案。

  一、工作目標

  及時監(jiān)測、控制和處置生活物資市場供應出現(xiàn)的異常波動,建立健全生活物資供應保障工作機制,協(xié)調有關部門組織儲備物資投放市場,確保上堯街道生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,掌握和引導輿情發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。

  二、實施時間

  突發(fā)事件期間。

  三、適用范圍

  本預案適用于因突發(fā)事件期間,造成街道轄區(qū)內的糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等重要生活必需品和水、電、氣、煤、油等生活物資市場供給短缺,導致商品物資價格短期內大幅上漲、居民搶購或商品脫銷,從而影響人民生活和社會穩(wěn)定,需要應急處置的工作。

  四、組織機構

  (一)成立上堯街道突發(fā)事件人員基本生活物資保障組(以下稱“上堯街道生活物資保障組”)

  組長:張磊上堯街道黨工委書記

  魏涓上堯街道黨工委副書記、上堯街道辦事處主任

  副組長:

  成員:上堯街道全體工作人員、各村社區(qū)書記

  上堯街道生活物資保障組辦公室設在街道公共服務辦,辦公室主任由上堯街道主任魏涓擔任,副主任由上堯街道副主任陳曉擔任。具體承擔方案制定,信息收集報送,分析、預測生活物資市場供應發(fā)展態(tài)勢,提出啟動應急預案的建議,協(xié)調生活物資生產、銷售和運輸所需的資金、物資和人員,組織、協(xié)調、監(jiān)督各有關部門及各村、社區(qū)落實本預案,完成其他臨時交辦任務。

  (二)生活物資保障組主要職責

  在上堯街道突發(fā)事件工作指揮部統(tǒng)一領導下,指揮、協(xié)調應急響應行動,下達應急處置任務。制定上堯街道突發(fā)事件生活物資保障應急預案,堅決防止出現(xiàn)搶購問題的發(fā)生;做好重點生活必需品的補貨、補柜工作,積極組織大中型超市、百貨商場、農貿市場等骨干商貿企業(yè),加大群眾生活物資特別是糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等調運力度,確保不斷檔、不脫銷;組織加大儲備凍豬肉的投放協(xié)調;督促水、電、氣、煤、油等能源企業(yè)正常滿負荷生產;協(xié)調食品等重點生活必需品企業(yè)在落實突發(fā)事件措施的前提下提前復工復產;監(jiān)測與群眾基本生活密切相關的生活必需品的市場動態(tài)及供給保障工作,指導市場監(jiān)督管理,穩(wěn)定物價,查處違規(guī)經營,維持市場秩序;遇到問題,研究采取相關應對措施;及時反饋保障工作信息,及時匯總整理;承擔指揮部交辦的其他工作。

  (三)部門職責分工

  公共服務辦:負責生活物資應急供應工作的綜合協(xié)調,加強生活必需品市場運行監(jiān)測,承擔生活物資保障組辦公室日常工作,組織做好生活必需品市場供應工作,負責組織我街道生產生活物資的企業(yè)應急生產,協(xié)調食品等重要生活物資生產企業(yè)在落實突發(fā)事件措施的前提下復產復工。

  公共服務辦:負責加強生活物資市場價格監(jiān)測預警;及時公開發(fā)布重要民生商品市場價格信息,穩(wěn)定市場預期,保持市場價格穩(wěn)定;負責糧油、豬肉等重要生活物資儲備管理,協(xié)助南寧市儲備糧、凍肉等儲備物資的投放工作。

  公共管理辦:負責市場價格監(jiān)督管理,嚴厲查處哄抬物價、囤積居奇等違規(guī)經營行為,維護市場秩序,加強產品質量監(jiān)督管理工作。負責指導天然氣經營企業(yè)做好天然氣供應保障工作。負責根據應急調運需求,及時調配運力,做好生活必需品公路、水路運輸保障工作。

  財務室:按突發(fā)事件的級次負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。

  公共服務辦:負責醫(yī)療防護物資的調撥及應急處置工作。

  黨建辦:負責做好輿情監(jiān)控,指導統(tǒng)籌政府相關部門開展輿情應對工作。

  網格管理中心:負責維護生活必需品經營(供應)場所的治安秩序,及時打擊擾亂市場秩序的非法活動。

  黨政辦:負責維護應急生活必需品運輸車輛的道路通行秩序。

  城西供電分局:負責電力供應及重點區(qū)域用電保障。

  各村、社區(qū)在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領導下,負責組織轄區(qū)相關單位做好本轄區(qū)的生活物資市場供應應急工作。

  五、監(jiān)測預警、報告和先期處置

  (一)加強市場監(jiān)測

  加強重要生活物資市場日常監(jiān)測,公共服務辦做好重要生活物資價格日常監(jiān)測,加強生活必需品供求狀況日常監(jiān)測;公共管理辦、供電分局分別加強對水、電、氣、煤、油等能源的生產情況監(jiān)測,必要時啟動日監(jiān)測制度。

  (二)加強重要生活物資供應情況統(tǒng)計

  各村、社區(qū)負責督促落實相關行業(yè)定點監(jiān)測企業(yè)對相關生活物資銷售、庫存和價格變動情況實行監(jiān)測,按要求及時、準確、完整地報送有關數據材料,隨時掌握市場動態(tài),科學進行預測、預報和預警。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  (三)做好市場異常波動的報告、確認及預警發(fā)布

  各相關企業(yè)如出現(xiàn)搶購重要生活物資導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷,影響到社會穩(wěn)定,應當在1小時內向所屬各村、社區(qū)和相關主管部門報告;相關村、社區(qū)、相關部門應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證,在1小時內向上堯街道生活物資保障組報告,上堯街道生活物資保障組立即組織相關部門研究和采取應急處置措施,提出預警和應急處置意見,做好預警發(fā)布,同時上報城區(qū)政府。

  (四)先期處置

  重要生活物資市場異常波動發(fā)生地所在村、社區(qū)及有關部門在事件發(fā)生后,通過組織、指揮、調度、協(xié)調各方面資源和力量,采取必要的措施控制事態(tài),對突發(fā)事件進行先期處置,并向上堯街道生活物資保障組報告處置情況。

  六、應急響應

  生活物資市場異常波動發(fā)生后,村、社區(qū)及相關部門應當對市場異常波動進行評估,初步判斷市場異常波動的級別,提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。上堯街道生活物資保障組根據市場異常波動情況,下達指令,組織相關部門做好應急生活物資的.市場供應工作。

  (一)建立分級響應機制

  上堯街道生活物資市場異常波動的級次,按照影響范圍的大小,分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)。特別重大級為發(fā)生全轄區(qū)性的市場異常波動;重大級為在本街道轄區(qū)2個村、社區(qū)以上發(fā)生的市場異常波動;較大級為本街道轄區(qū)1個村、社區(qū)范圍內發(fā)生整體性的市場異常波動;一般級為本街道轄區(qū)1個(小區(qū))以上發(fā)生的市場異常波動。

  (二)應急響應程序

  發(fā)生I級市場異常波動時,由上堯街道生活物資保障組報請城區(qū)政府,由城區(qū)政府啟動I級響應,并組織相關部門實施;發(fā)生Ⅱ級市場異常波動時,由上堯街道區(qū)生活物資保障組啟動應急預案Ⅱ級響應,各村、社區(qū)根據實際情況制定相應的工作方案,并會同有關部門組織協(xié)調具體應急工作;發(fā)生Ⅲ、IV級市場異常波動時,各村、社區(qū)要及時向上堯街道生活物資保障組報告,由上堯街道生活物資保障組啟動應急預案Ⅲ、IV級響應,在上堯街道生活物資保障組領導下,各村、社區(qū)根據實際情況制定相應的工作方案。

  (三)應急處置措施

  1.企業(yè)庫存供應

  各村、社區(qū)立即對全街道轄區(qū)大型生活物資生產加工企業(yè)、流通企業(yè)的庫存情況進行摸底核查,在緊急狀況下,將庫存優(yōu)先供應本街道轄區(qū)消費需求。

  2.應急采購

  各村、社區(qū)根據市場異常波動的實際情況和需要,指導大型流通企業(yè)、供應商依托現(xiàn)有的設施和渠道,加大采購力度,充實庫存,確保供應。

  3.動用儲備

  各村、社區(qū)根據市場異常波動的實際情況和需要,提出動用儲備物資投放市場計劃,經上堯街道報城區(qū)政府突發(fā)事件指揮部同意后按相關流程動用儲備物資,物資儲備部門根據動用指令組織地方儲備物資投放市場,當地方儲備物資不足時,再由南寧市生活物資保障組按程序申請自治區(qū)、中央儲備物資投放市場。

  4.定量或限量銷售

  按照屬地原則,經各村、社區(qū),在情況特別嚴重時,對重要生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

  大米、面粉、食用油類等生活必需品,將全街道范圍內大中型超市作為定點銷售單位。

  豬肉、食糖、食鹽、飲用水、照明用具等生活必需品,將全街道范圍內的大中型商場、超市及重點農貿市場作為定點銷售單位。

  蔬菜類商品,將全街道范圍內的大中型超市、大型農貿市場作為定點銷售單位。

  水、電、氣、煤、油等物資由相關行業(yè)主管部門指導定點銷售渠道。

  5.依法征用

  根據生活必需品及重要生活物資市場供應應急處置需要,上堯街道生活物資保障組可依照有關法律規(guī)定,報城區(qū)生活物資保障組批準后緊急征用法人或自然人的生活必需品、重要生活物資、交通工具以及相關設施、設備。

  (四)應急結束

  當市場異常波動已消除或得到有效控制,生活必需品或生活物資市場供應秩序恢復正常,價格基本穩(wěn)定,上堯街道生活物資保障組宣布應急響應結束。應急處置工作結束后,公共服務辦就突發(fā)事件對相關生活必需品、生活物資中遠期市場供應的影響做出研判,提出工作建議,及時向城區(qū)生活物資保障組報告,同時通報有關部門,并做好后續(xù)監(jiān)測工作,及時向社會公布相關信息。

  (五)信息發(fā)布與管理

  生活物資市場供應突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作,在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領導下,嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。對生活物資市場異常波動突發(fā)事件的信息,各村、社區(qū)上報街道,由上堯街道生活物資保障組報西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組同意后,由西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組會同區(qū)委宣傳部統(tǒng)一組織發(fā)布,任何單位和個人不得擅自發(fā)布有關言論和信息。

  七、應急保障

  1.公共管理辦加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。必要時發(fā)改局可提請實施臨時價格干預措施或者緊急措施。

  2.公共服務辦、公共管理辦按照各自職責加強生活必需品的質量監(jiān)管,確保質量安全。

  3.公共管理辦、網格管理中心根據調運方案,及時組織協(xié)調重要生活物資的道路、水路運輸,保障應急生活必需品運輸車輛在市區(qū)內正常通行。

  4.財務室要做好生活物資市場供應應急經費保障工作。發(fā)生I、Ⅱ級市場異常波動時,財務室負責落實應急保障資金;發(fā)生Ⅲ、IV級市場異常波動時,各村、社區(qū)負責落實應急保障資金。

  八、工作要求

  (一)提高政治站位,強化思想認識

  保障疫情防控期間生活物資市場供應,事關群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定大局。各村、社區(qū)要高度重視,充分認識當前生活必需品和重要生活物資供應面臨的形勢,落實各項政策措施確保我市重要生活物資市場供應穩(wěn)定。

  (二)加強組織領導,落實工作責任

  各村、社區(qū)要在街道黨委的堅強領導下,在上堯街道生活物資保障組的指導下,各司其職,密切配合,形成工作合力。各村、社區(qū)要落實主體責任,負責本轄區(qū)疫情防控期間生活物資市場供應組織協(xié)調工作,并制定本轄區(qū)生活物資保障應急預案。

  (三)做好宣傳引導,穩(wěn)定社會預期

  各村、社區(qū)要及時向社會公眾宣傳重要生活物資商品的供求情況,以及生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢,宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果,穩(wěn)定消費情緒和消費心理,倡導理性消費。加強輿情監(jiān)測,預防惡意炒作,及時發(fā)現(xiàn)處理不穩(wěn)定因素,穩(wěn)定社會預期。

  社區(qū)生活物資保障應急預案3

  為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境,快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件,按照德陽市、什邡市相關文件要求,結合新街社區(qū)實際情況,特制定本應急預案,預案內容如下:

  一、組織機構及職責

  社區(qū)成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:

  組長:夏培波;

  成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

  領導小組要嚴格履行疫情防控責任,加強預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識,確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作,達成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護新街社區(qū)這片凈土。

  二、職責

  各小組要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點,主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作:每天上、下班時,必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個人衛(wèi)生。

  1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作;準確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預防控制的措施,做好居民防病知識宣傳,提高社區(qū)居民自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

  2、后勤部:在領導小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調各小組等各相關部門協(xié)同開展應急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

  3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內的消毒工作,通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

  三、防控措施

  全社區(qū)努力提高預防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護社區(qū)正常的安全生產、生活秩序,具體措施如下:

  1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持辦公、生活場所的衛(wèi)生,實行佩戴口罩的制度。

  2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點,入內人員必須進行體溫檢查和登記等。

  3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾。

  4、加強冷鏈食品衛(wèi)生管理.

  5、衛(wèi)生間做好消毒通風、清潔衛(wèi)生工作。

  6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上,堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員,及時匯報領導小組并進行隔離觀察。

  四、應急對策

  1、疫情一旦發(fā)生,應馬上上報疫情領導小組,領導小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

  2、領導小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

  3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理,并根據疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查,避免疫情的擴大。

  4、疫情發(fā)生時,社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點,要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。

  5、疫情發(fā)生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期盡早過去。

  五、應急物資與裝備

  儲備了適量的應急防護設施,如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區(qū)配備小車一輛,應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯(lián)絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

  六、責任追究

  實行責任追究制,分管領導具體負責,小組長為直接負責人,其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本著對居民、自己的高度負責的態(tài)度,認真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或對社區(qū)人員健康造成嚴重后果的,將按上級有關規(guī)定實行責任倒查,并追究相關人員的法律責任。

  社區(qū)生活物資保障應急預案4

  為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應急保障工作,有效防范化解生活物資保障風險隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產供應,糧食和物資儲備滿足市場應急需求,重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定,切實滿足街道人民群眾基本生活需要,特制訂本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┗驹瓌t

  堅持目標導向,精準施策。堅持屬地管理,分級負責。堅持強化協(xié)作,部門聯(lián)動。堅持突出重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持督防結合,壓實責任。

 。ǘ┻m用范圍

  本街道區(qū)域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。

  二、應急組織指揮體系

  按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應戰(zhàn)”的原則,由街道疫情防控工作領導小組辦公室負責制定實施街道生活物資保障應急預案,組織跨區(qū)域生活物資調運,銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。

  三、預警狀態(tài)

  生活物資供求關系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。

  四、應急狀態(tài)

  本預案適用于以下四種情況的應急處置,按照就近就地組織和分級負責的原則,各村(社區(qū))負責組織本村(社區(qū))的生活物資保障供應,辦事處負責協(xié)調縣級的生活物資保障供應。

 。ㄒ唬┮话銧顟B(tài)(IV級)。轄區(qū)內較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價格一周內上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進行應急處置的狀況。

 。ǘ┚o張狀態(tài)(III級)。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價格一周內上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進行應急處置的狀況。

  (三)緊急狀態(tài)(II級)。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態(tài);糧油價格一周內上漲50%以上,或精瘦豬肉價格一周內上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進行應急處置的狀況。

 。ㄋ模┨丶睜顟B(tài)(I級)。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進行應急處置的狀況。

  五、應急響應

  (一)一般狀態(tài)(N級)響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態(tài),由辦事處啟動IV級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,就地就近組織本轄區(qū)內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。

  3.組織轄區(qū)內生產加工企業(yè)對糧食儲備進行加工,投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。

  5.加強輿情監(jiān)測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩(wěn)定預期,增強信心。

 。ǘ┚o張狀態(tài)(皿級)響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態(tài),由辦事處同意后啟動III級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,辦事處就地就近組織本轄區(qū)內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。

  3.組織轄區(qū)生產加工企業(yè)對糧食儲備進行加工,投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。

  5.加強輿情監(jiān)測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩(wěn)定預期,增強信心。

 。ㄈ┚o急狀態(tài)(II級)響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態(tài),由辦事處向縣人民政府提出啟動II級應急預案建議,經縣人民政府同意后,由縣人民政府發(fā)布啟動II級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監(jiān)管,按人定量供應。

  3.組織轄區(qū)生產力口工企業(yè)對儲備進行加工,投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應。

  5.加強輿情監(jiān)測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩(wěn)定預期,增強信心。

  6.街道派出所維護現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

 。ㄋ模┨丶睜顟B(tài)(I級)響應程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態(tài),根據市人民政府發(fā)布啟動的I級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照市縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市、縣人民政府要求,對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控,按人定量供應。

  3.組織轄區(qū)生產加工企業(yè)對儲備進行加工,投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應。

  5.加強輿情監(jiān)測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩(wěn)定預期增強信心。

  6.派出所維護現(xiàn)場秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

  六、應急保障

  按照生活物資保障的相關要求,各部門各單位分領域分環(huán)節(jié)落實保障責任措施。

  (一)綜合協(xié)調。由街道綜合辦公室牽頭,負責貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)絡各項保障工作,協(xié)同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。

 。ǘ┥a保障。由街道農村服務部、市監(jiān)站、辦公室等部門,負責組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產力口工,確保市場供應需要。

 。ㄈ﹥浔U稀S山值谰C合辦公室牽頭,會同農村服務部、財政分局、市監(jiān)站等部門和單位,負責糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作,對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關工作。

  (四)流通供應保障。由街道市監(jiān)站牽頭,會同農村服務部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位,負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運,確!熬G色通道”暢通,做好超市、批發(fā)市場、農貿市場、惠民網點等的物資配送,確保供應充足、配送及時通暢、正常營業(yè)。扎實做好定點醫(yī)院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度,確保網購通暢。

  (五)檢驗檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭,會同農村服務部對轄區(qū)內入境入街道食品和重點超市、農貿市場、批發(fā)市場等區(qū)域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴格的檢驗檢疫排查,防止被污染生活物資物品流入市場。

 。┧弘娪蜌獗U。由市監(jiān)站牽頭,會同相關部門和單位,負責做好水煤電油氣的保障工作。

 。ㄆ撸┙涃M保障。由街道財政分局牽頭,對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算予以保障。

 。ò耍┦袌霰O(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭,會同街道農村服務部負責全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。

 。ň牛┆剳痛胧8鞑块T各單位按照預案明確的職責,壓緊壓實責任,確保預案確定的各項目標任務落實到位,對出色完成應急處置任務表現(xiàn)突出的,給予通報表揚;對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴肅追究相關責任人責任。

 。ㄊ┍绢A案自正式印發(fā)之日起生效。

  社區(qū)生活物資保障應急預案5

  為科學有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作,根據重慶市新冠肺炎疫情防控工作領導小組市場供應保障組關于印發(fā)《重慶市中心城區(qū)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實施方案的通知》(渝肺炎市供組〔2022〕1號)、市商務委關于《重慶市中心城區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情生活物資保障實施預案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關于調整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組的通知》等文件精神及工作要求,圍繞“確保城區(qū)常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應有保障”基本目標,按照“外保貨源、內保暢通、末端保供應”總體思路,結合我街道實際,制定本方案。

  一、市場供應保障組組織機構及職能職責

  (一)市場供應保障組

  組長:張文輝黨工委副書記、辦事處主任

  副組長:高寧辦事處副主任

  王曉林政法統(tǒng)戰(zhàn)委員

  易林組織委員

  盧先忠宣傳委員

  孫東辦事處副主任

  成員單位:經發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場監(jiān)管所、財政辦、農服中心、平安辦、黨群辦(工會團委)、應急辦、社事辦、規(guī)建辦、社服中心、各社區(qū)(村)。

  市場保障組下設辦公室在經發(fā)辦,由黨工委組織委員易林為主任,經發(fā)辦主任郝霞為副主任,經發(fā)辦全體人員、其他成員單位負責人、各社區(qū)(村)主任為成員,具體負責生活物資市場供應保障日常事務。

  市場供應保障組工作職責:

  當街道出現(xiàn)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況,市場供應保障組在街道新冠肺炎疫情防控領導小組的統(tǒng)籌指導下,開展生活物資市場供應保障工作,各成員單位按照屬地屬事原則,各司其職,落實新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應急保供工作。

 。ǘ┦袌龉⿷U辖M各成員單位職能職責

  經發(fā)辦:負責生活必需品市場供應保障工作。建立轄區(qū)糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應網點進銷存、貨品來源、物資缺口等內容的臺賬,配合縣商務委落實轄區(qū)生活物資保供企業(yè);收集社區(qū)(村)生活物資需求信息,及時向縣市場保障組報送物質調撥申請;對接保供企業(yè),及時獲取生活物資配送信息,組織應急保供隊伍接收和分發(fā)物資;加強生活必需品市場運行監(jiān)測;承擔街道疫情防控領導小組交辦的其他工作。

  桂溪派出所:負責協(xié)助生活必需品應急供應場所的治安維護,對城市生活物資配送車輛提供通行便利,保障生活物資運輸車輛優(yōu)先通行,運輸線路暢通。

  桂溪市場監(jiān)管所:負責市場主體經營行為的監(jiān)督管理,加強價格監(jiān)管,依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等行為,維護生活必需品應急供應市場秩序。負責生活必需品生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理。

  財政辦:負責保障生活必需品儲備、市場供應應急調度及應急保供隊伍核酸檢測等所需的應急保供相關經費。

  農服中心:負責保障本地“菜籃子”產品供給,守住糧食等重要農產品穩(wěn)產保供底線,加強本地重要農產品調控,聯(lián)系本地重要農產品生產銷售企業(yè),健全本地農產品全產業(yè)鏈監(jiān)測預警體系和農產品質量安全監(jiān)督管理工作。

  平安辦:負責物資接收和分發(fā)點的秩序維護,確保物資分發(fā)平穩(wěn)進行。

  應急辦:負責組建街道應急保供隊伍,牽頭參與應急保供物資分撥、應急配送等工作。

  黨群辦(工會團委):負責指導志愿者隊伍招募工作,組織指導街道志愿者參與應急保供生活物資分撥、應急配送等工作,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

  社事辦:指導各社區(qū)(村)做好困難群眾生活物資發(fā)放相關工作。

  規(guī)建辦:負責協(xié)調組織保障生活物資應急保供配送車輛等應急運力。

  社服中心:負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,協(xié)調指導物業(yè)管理隊伍參與生活物資供應保障。

  各社區(qū)(村):按照屬地原則,結合自身實際情況,組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領導小組和工作專班,明確牽頭領導和具體工作人員,具體抓好應急保供隊伍(黨員、志愿者、物業(yè)工作人員)建設,建立轄區(qū)糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬,及時接收和分發(fā)上級調撥的應急保供物質,做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應急保供應急預案,統(tǒng)籌組織指揮轄區(qū)新冠肺炎疫情生活物資應急保供相關工作。

  二、街道全域封閉管控生活物資保障

  街道發(fā)生聚集性疫情,接縣疫情防控指揮部城區(qū)封閉管控指令后,重點采取以下措施:

 。ㄒ唬┤婕せ钪笓]體系

  1.市場供應保障組立即進入狀態(tài)。市場供應保障組責任領導、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領導小組市場供應保障組工作專門集中辦公,按照縣、街道疫情防控領導小組和縣市場供應保障組的要求,全面統(tǒng)籌組織指揮街道生活物資應急保供工作。街道市場供應保障組各成員單位、各社區(qū)(村)啟動本級生活物資應急保供指揮體系。

  2.市場供應保障組各成員單位工作專班分別集中辦公,落實工作責任。同時,街道、村居、小區(qū)物管、志愿者組成的生活物資應急保供隊伍進入指定位置。

 。ǘ┍U瞎┙o渠道暢通

  3.按照墊江縣市場供應保障組的統(tǒng)籌安排,確保轄區(qū)內重要生活物資銷售場所正常營業(yè)。農貿市場、商超、生鮮店、電子商務、物流配送等企業(yè),在嚴格落實疫情防控措施的基礎上開門營業(yè),合理加大庫存,前移備貨場地,加密補貨頻次,確保生活必需品供應不斷檔脫銷。

 。ㄈ┐_保生活物資保障體系高效運轉

  4.及時收集封閉區(qū)域居民重要生活物資需求信息,分類匯總。第一時間將需求信息向縣市場保供組報送,便于縣市場保供組對接各保供企業(yè)組織貨源,確保需求信息第一時間傳達到各保供企業(yè)。

  5.投入應急保供隊伍。及時對接轄區(qū)農貿市場、生鮮超市、生產加工龍頭企業(yè),批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務、物流配送等企業(yè),收集生活物資配送信息,及時組織街道、各社區(qū)(村)應急保供隊伍,確保生活物資保供“最后一百米”人員充足,生活物資及時分發(fā)到居民手中。

  6.做好政府儲備物資投放準備。根據縣市場保供組的統(tǒng)一安排,及時聯(lián)系轄區(qū)應急保供網點,確保政府儲備物質能夠及時投放,穩(wěn)定市場預期,穩(wěn)定市民信心。

  7.開展市場應急監(jiān)測。啟動生活必需品市場運行日監(jiān)測日報告,對重點保供企業(yè)生活必需品實行價格庫存雙監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)庫銷比下降、價格異常波動等苗頭性傾向性問題及時向縣市場保供組報告。

  (四)加強保供人員管理

  8.建立充足配送隊伍,解決末端配送入戶到位。建立街道、社區(qū)、小區(qū)物管、志愿者等多方面力量組成的應急保供隊伍,分批輪流保障生活物資居民需求統(tǒng)計、封控區(qū)物資接駁點、臨時供應點轉運分發(fā)、配送上門等工作,確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足,供應及時順暢。保障特殊群體生活物資供應,點對點做好特殊困難群體生活物資供應保障,確保生活物資保供無盲區(qū)、無死角。

  9.保障應急保供人員正常上崗。應急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時內核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區(qū)上崗。應急保供人員在全面落實防控措施的前提下,進入保供場所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。

  三、生活物資應急保供物資申請操作流程

  10.各社區(qū)(村)及時收集轄區(qū)居民需求信息并分類匯總,第一時間書面或電話向街道提出生活物資應急保供需求(市場保障組值班電話:74691567),市場保障組匯總各社區(qū)(村)的生活物資應急保供需求,第一時間向縣商務委提出生活物資應急保供調撥需求。

  11.縣商務委下達調撥指令后,及時聯(lián)系配送企業(yè),確定物資品類、數量、規(guī)格、單價、送達地點、送達時間、聯(lián)系電話等信息。物資到達指定區(qū)域后,及時組織應急保供隊伍進行接收,同時第一時間按照需求進行分發(fā),各社區(qū)(村)做好接收和分發(fā)臺賬。

  12.應急物資的管理和使用,按照“先申請、再調撥、后結算”和“誰使用、誰結算”的原則進行。應急物資保障供應工作結束后,街道應急物資保障組對接縣商務委匯同保供企業(yè)在15個工作日內據實結算,物資結算價格按照調撥當日市場價格確定。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。街道市場供應保障組要加強統(tǒng)籌領導,強化與疫情防控領導小組、各成員單位的協(xié)調溝通,齊抓共管,形成合力,共同開展生活物資應急保供工作。各成員單位要強化應急保供工作的組織統(tǒng)籌和領導,著力推進完善應急保供網格化管理的工作機制,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決生活物資供應工作中的困難和問題,保障市場供應平穩(wěn)有序。

 。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑巍=值朗袌龉⿷U辖M各成員單位按照職能職責,明確分管領導,確定日常聯(lián)絡人,履行好市場供應保障職責。各社區(qū)(村)要落實屬地責任,制定細化本轄區(qū)生活物資應急保供方案,確保生活物資保障網點全覆蓋。

 。ㄈ┍U闲畔惩。街道市場供應保障組各成員單位相關領導和聯(lián)絡人員要確保通訊暢通,加強24小時應急值守,定期溝通情況,共享信息,掌握市場供給情況,及時協(xié)調解決供應中的問題,保障居民消費需求。街道市場供應保障組各成員單位要從實際出發(fā),指導各社區(qū)(村)落實生活物資應急保供人員,儲備志愿者隊伍,掌握各相關人員家庭住址、電話等基礎信息,疫情突發(fā)時及時啟動預案,確保物資、車輛、人員等及時到位。

  社區(qū)生活物資保障應急預案6

  疫情防控實行常態(tài)化管理,為規(guī)范生活物資應急保供流程,提高應急保供能力,特制定街道應急保供預案。

  一、成立街道物資應急保供工作領導小組

  發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后,街道成立應急保供工作領導小組。由街道帶領相關社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組,迅速對小區(qū)實施有效的封控管理,暫時封閉疑似病例所在居民樓,所在小區(qū)實施7日封控管理,并對小區(qū)周邊道路增設卡口,實施交通管控。

  二、預案實施步驟

  朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議,立即啟動“局部封控區(qū)域保供應急預案”,明確以下幾項工作任務:

 。ㄒ唬┟鞔_任務分工

  1.指揮聯(lián)絡組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數,指導社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群,在居民保供微信群開展安撫和供應宣傳;安排專人對接具體保供應超市,做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳,依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場”;提前做好保供應生活必需品對接,落實好保供物資防疫安全。

  2.生活保障組。進一步做好市場運行監(jiān)測工作,及時掌握重要生活必需品價格和儲備量,做好監(jiān)測數據分析,對異常情況進行研判,提前預警。要與重點保供應超市做好對接,明確任務和具體聯(lián)絡員。掌握超市員工居家管控具體情況,協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點保供應單位,要求進一步做好生活必需品儲備和調運工作,確保市場物資供應充足,協(xié)助宣傳部門向社會發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應信息,消除市民恐慌心理。

  3.社區(qū)管控組,要指導各小區(qū)社控卡點,落實好對保供應單位非必需隔離人員予以通行保障,保證保供單位正常運轉。要為重點保供應單位運輸車輛發(fā)放“綠色通行證”,指導各交通卡點,尤其是高速公路卡點,要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。

  各組按具體保供應工作任務迅速抓好工作落實,及時向指揮聯(lián)絡組報告工作進展情況。

 。ǘ┡c保供單位對接

  通知保供超市立即啟動應急預案,組織保供超市對封控小區(qū)實施生活物資保供工作。重點保供應超市與需要保供應的社區(qū)直接對接,超市因需備貨。

  保供超市收到保供應任務指令后,立即啟動超市保供應預案,組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調運糧油肉蛋奶等生活必需品物資;主動對接封控小區(qū)生活保障小組,提供保供應標準套餐和微信線上下單流程。

  封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群,并做成展板,在小區(qū)宣傳展示。

  保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車,根據預定時間做好保供物資運送準備工作。

 。ㄈ┍9﹩挝贿\輸物資

  交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后(車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明)予以通行。保供超市車輛抵達小區(qū)門口,小區(qū)門口防控值守人員查驗人員車輛信息后,引導車輛至物資存放區(qū)后,超市工作人員卸貨。

  朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數量種類。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區(qū),裝卸和搬運物資全程,雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導下,將車輛移至消殺區(qū),由社區(qū)消殺人員對車輛消毒后,撤離現(xiàn)場。

 。ㄋ模┥鐓^(qū)配送物資

  1.非封閉管控居民,志愿者在物資發(fā)放區(qū)設置“一米線”,發(fā)放物資前,通過電話和微信群等方式,通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領取生活必需品物資,資金結算全部采取線上支付。

  2.封閉管控居民,志愿者穿戴隔離防護服,按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資,逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話,物資放置居民門口,運送物資志愿者后退至安全距離,利用通訊工具通知住戶開門自取,實現(xiàn)配送零接觸。

  三、其他事項

  在物資供應過程中,發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調溝通的問題,及時報應急保供工作領導小組協(xié)調解決,確保物資供應順利完成。

  社區(qū)生活物資保障應急預案7

  根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求,為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。

  一、總體要求

  深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

  二、工作體系

  成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網格體系,完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網格員的“五包一”責任制。

  三、組織實施

  (一)統(tǒng)籌調度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現(xiàn)精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。

  (二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業(yè)加強產供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

  (三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調開通“綠色通道”,組織上門服務。

  各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

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