突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案范文(精選8篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案范文(精選8篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案1
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;蛘邔(shí)施求救工作
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
。ㄋ模⿷(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
。ㄎ澹⿲W(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
。ㄒ唬╅_展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ┙⑿畔(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
。ㄒ唬┗馂(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下:
1、火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。
。ǘ⿶盒詡鍪鹿
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
。ㄈ﹤魅拘约膊”┌l(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
。ㄋ模┑卣、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
。ㄎ澹┉h(huán)境污染
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(六)人為破壞
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。
突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案2
為了規(guī)范對(duì)突發(fā)事件的處置,加強(qiáng)有關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件的處理能力,特制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
一、方案要求
1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)
2.視情況報(bào)告或報(bào)警
3.組織力量搶救傷員或滅火
4.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
5.協(xié)同相關(guān)職能部門處置
6.擬寫書面材料(事情經(jīng)過(guò))報(bào)公司
二、處理原則
1.保護(hù)人員安全第一,控制事態(tài)發(fā)展。
2.重大情況,第一時(shí)間向公安、消防、醫(yī)療機(jī)關(guān)報(bào)警,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.如有人員傷害,第一時(shí)間送醫(yī)院治療。
4.快速反應(yīng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
5.保護(hù)及尋找現(xiàn)場(chǎng)目擊證人。
6.到現(xiàn)場(chǎng)后協(xié)助工作,協(xié)調(diào)處理。
7.隔離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),減少影響度。
8.重大事件及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息,安撫人心。
9.根據(jù)實(shí)際情況,靈活決斷處置。
10.形成書面總結(jié),如能拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,應(yīng)留照保存。
11.通過(guò)日常培訓(xùn)、演練,提高人員應(yīng)變能力。
三、突發(fā)事件的分類
1.租賃房屋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.1發(fā)生刑案處置方案
1.1.1如犯罪分子正在實(shí)施作案時(shí),應(yīng)采取:
A、撥打110報(bào)警。
B、通知公司物業(yè)部。
C、如有人員傷害,及時(shí)將被傷害者送往醫(yī)院。
D、公安人員到達(dá)后,協(xié)助公安人員處理。
E、做好書面記錄,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,上報(bào)公司辦公室。
1.1.2如果犯罪分子已逃跑,應(yīng)采取
A、撥打110報(bào)警。
B、通知公司物業(yè)部。
C、如有人員傷害,及時(shí)將被傷害者送往醫(yī)院。
D、及時(shí)問(wèn)明涉案人員逃跑方向,如主要特征、衣著打扮、交通工具、車號(hào)等,關(guān)注可疑人物。
E、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
F、公安人員到達(dá)后,協(xié)助公安人員處理。
G、做好書面記錄,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,上報(bào)公司辦公室。
1.2發(fā)生火警處置方案
1.2.1發(fā)生火災(zāi)并核實(shí)后,利用就近消防器材展開自救。
1.2.2立即撥打火警119,通知公司物業(yè)部。
1.2.3切斷電源、煤氣。
1.2.4緊急疏散,保持消防通道通暢。
1.2.5如有人員受傷害及時(shí)將傷者送往醫(yī)院。
1.2.6隔離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)周邊秩序。
1.2.7待消防人員趕到后,積極協(xié)助消防隊(duì)員滅火。
1.2.8滅火后清理現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)送電,保障正常經(jīng)營(yíng)。
1.2.9張貼告示,安撫人心。
1.2.10積極協(xié)助警方查找起火原因。
1.2.11拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,做好書面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.3觸電事故、煤氣中毒事故處置方案
1.3.1如遇觸電事故,應(yīng)采取
A、發(fā)現(xiàn)有人觸電,立即切斷電源,用竹或木桿將人體與觸電接觸點(diǎn)分離。
B、立即將傷者送往醫(yī)院。
C、查明觸電原因。
D、作好書面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.3.2如遇煤氣中毒事件,應(yīng)采取
A、打開門窗,保持空氣流通。
B、切斷煤氣、電源,注意火源。
C、立即將中毒者送往醫(yī)院治療。
D、查明中毒原因。
F、做好書面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.4房屋設(shè)備、設(shè)施原因造成事故處置方案
1.4.1報(bào)告公司物業(yè)部。
1.4.2如有傷者,立即將被傷害者送往醫(yī)院治療。
1.4.3保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
1.4.4分析調(diào)查事故原因。
1.4.5拍攝好現(xiàn)場(chǎng)照片,做好書面記錄,上報(bào)公司辦公室。
突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案3
為了及時(shí)妥善處理我校發(fā)生的突發(fā)事故,提高緊急事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級(jí)有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu):
學(xué)校成立安全突發(fā)事故處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級(jí)負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
附:安全緊急情況處理小組名單:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
二、各類事故(事件)應(yīng)急預(yù)案
(一)食物中毒應(yīng)急預(yù)案:
1、發(fā)現(xiàn)師生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送校醫(yī)室,同時(shí)撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
3、及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬工作,迅速向所在地教育主管行政部門報(bào)告。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并注意觀察檢查他們的健康狀況。
。ǘ﹤魅静(yīng)急預(yù)案
1、我校師生在家中出現(xiàn)流腦、風(fēng)疹等傳染性疾病,應(yīng)迅速就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后,才能回校上學(xué)、上班。
2、我校師生若在校內(nèi)出現(xiàn)疑似傳染病,要求其立即戴防護(hù)口罩和手套并到校醫(yī)室休息,學(xué)生出現(xiàn)疑似傳染病的,班主作任應(yīng)立即通知家長(zhǎng),由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院,家長(zhǎng)不能陪同的,由老師送去醫(yī)院就醫(yī)。
3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在班級(jí)或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生后,及時(shí)通知受傷者家屬,并迅速報(bào)告交通部門。
2、迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。
3、組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),看住肇事車輛及肇事人,以備交警部門進(jìn)行處理。
(四)臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停課。對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送,也可以報(bào)警求助。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
(五)建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將信息向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)格禁止學(xué)生參與救火,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源處。老師要利用一切救火設(shè)備組織自行撲火;饎(shì)比較大,靠學(xué)校自已力量難于撲滅時(shí),立即撥打“119”報(bào)警求助。
3、師生疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校田徑場(chǎng)為集結(jié)點(diǎn),若遇緊急情況,則直接疏散出校園。
。┩碜孕奁陂g停電應(yīng)急預(yù)案
1、參加晚修的學(xué)生必須坐在課室的原來(lái)座位,不得喧嘩、起哄或走動(dòng)。下班教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。
2、值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
3、若停電15分鐘后未能恢復(fù)正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時(shí)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào),下班老師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生按初一、初二、初三順序進(jìn)行疏散、離校。
4、晚自修學(xué)生沒(méi)有離校之前,學(xué)校的行政運(yùn)轉(zhuǎn)照常進(jìn)行。
5、為確保學(xué)校教學(xué)工作中的電力供給,學(xué)校配備后備電源能保持30分鐘提供學(xué)校廣播電力。
。ㄆ撸┢渌蝗缙鋪(lái)的傷害事故(件)應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)受傷或身體不適,應(yīng)當(dāng)立即向值日老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并送去校醫(yī)室救治。如校醫(yī)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要送醫(yī)院救治的,應(yīng)迅速通知家長(zhǎng),并由家長(zhǎng)陪同就醫(yī),若家長(zhǎng)不能陪同的,必須由校醫(yī)或有關(guān)老師陪同到醫(yī)院。
2、外來(lái)人員未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園,門衛(wèi)不得放行。追趕不及,應(yīng)立即通知值日領(lǐng)導(dǎo)或其他行政,及早將闖入者逐出學(xué)校。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現(xiàn)場(chǎng)老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)
事件的老師為應(yīng)急處理第一責(zé)任人,應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行制止、制服并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。事態(tài)嚴(yán)重的,為防不測(cè),應(yīng)拔打“110”報(bào)警求助。
。ò耍堑腊踩珣(yīng)急預(yù)案
1、不準(zhǔn)在樓道狂追狂打、高聲叫喊。
2、不準(zhǔn)抓著樓道扶手滑行玩耍。
3、不準(zhǔn)攀爬樓道圍欄。
4、集體行進(jìn)中,不準(zhǔn)在隊(duì)伍中彎腰撿拾地上的東西和系鞋帶,不準(zhǔn)推擠同學(xué)。
5、樓道中要做到禮讓右行。
6、上學(xué)、放學(xué)、課間操等人員通行的高峰期,禁止其他人員在主流人群中逆行;同時(shí)校園值班人員要在人流密度大的地方值勤,防止意外事故的發(fā)生;
7、(保衛(wèi)處負(fù)責(zé)樓道安全管理制度的制定、宣傳、班級(jí)集體活動(dòng)行進(jìn)線路的確定、學(xué)生樓道行進(jìn)規(guī)范的訓(xùn)練,樓道管理值崗教師的安排和管理檢查、樓道安全檢查記錄。
8、樓道安全管理責(zé)任及值班人:
總負(fù)責(zé):季紅祥
分工:星期一:金士華
星期二:楊紅雨
星期三:洪高峰
星期四:季洪祥
星期五:王學(xué)來(lái)
。ň牛⿲W(xué)校日常安全管理
1、每天值日行政和值日老師要嚴(yán)格按照值日制度在校門口、學(xué)校校園、走廊等處進(jìn)行經(jīng)常性的巡視。
2、禁止在校園教學(xué)區(qū)追逐、打球、攀爬窗臺(tái)(圍墻)、滑樓梯欄桿等。值日教師要注意及時(shí)糾正學(xué)生上述違規(guī)行為。
3、為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、早操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有序的上下樓梯,值日老師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督疏導(dǎo)。
三、信息報(bào)告:
1、安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息,采取逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),事態(tài)嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校行政主管部門匯報(bào)。
2、事件向外發(fā)布情況,需經(jīng)學(xué)校應(yīng)急處理小組同意,不得主觀臆測(cè),夸大其詞,任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、謊報(bào)突發(fā)事件,或擅自接受報(bào)刊、電臺(tái)等宣傳媒體的采訪。
3、應(yīng)急事態(tài)期間,學(xué)校應(yīng)急處理小組成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案4
一、目的:
為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急體制,確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)上級(jí)主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,為將搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落到實(shí)處,保證今年安全度汛,結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、市、縣防汛工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想,積極防御洪澇災(zāi)害,為構(gòu)建和諧社會(huì),貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精心部署,協(xié)調(diào)動(dòng)作,分級(jí)管理,分工明確,科學(xué)調(diào)度,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任,切實(shí)抓好防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié),完善、落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),提高防洪防澇綜合能力,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害給住戶和公司帶來(lái)的損失。
三、主要任務(wù)
1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防洪防汛責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。
2、組織制定、實(shí)施防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合各部門、各項(xiàng)目實(shí)際情況,充分預(yù)見可能發(fā)生的問(wèn)題,科學(xué)合理地制定防洪、防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
3、各部門、各項(xiàng)目把防汛物資落實(shí)到位,做到防汛物資充足,做到定點(diǎn)、定位,由專人負(fù)責(zé)管理。
4、各項(xiàng)目做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。確保信息暢通,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、建立防汛工作小組
指揮:xxx
副指揮:xx、xx、xxx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx
2、建立公司防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
各項(xiàng)目自行組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)分別由各項(xiàng)目經(jīng)理(或秩序維護(hù)主管)擔(dān)任。
五、主要職責(zé)
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)迅速接收與傳達(dá)防汛部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令。
(2)部署和指揮實(shí)施防洪防汛救災(zāi)行動(dòng)。出現(xiàn)險(xiǎn)情,各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)受防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情并及時(shí)上報(bào)。
(4)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。
2、防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)
(1)接收和上報(bào)防汛救災(zāi)情況。
(2)直接參與防汛救災(zāi)行動(dòng)。
(3)協(xié)調(diào)受災(zāi)住戶安置、轉(zhuǎn)運(yùn)。
(4)執(zhí)行公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、前期準(zhǔn)備工作(各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)
1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝,清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口,保證暢通。
2.檢查排污水泵,保證重要位置(發(fā)電機(jī)房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動(dòng)運(yùn)行。
3.檢修備用發(fā)電機(jī)和控制線路,保證應(yīng)急電源的安全可靠。
4.檢查手電筒的完好,檢查設(shè)備機(jī)房應(yīng)急照明。
5.檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。
6.檢查外墻立面,通知住戶,整理陽(yáng)臺(tái)、屋頂花園、清理高空擱置物,雨棚。
7.修剪小區(qū)大樹枯枝、蟲害嚴(yán)重的樹枝。
8.確定應(yīng)急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9.項(xiàng)目固定專人,每天定時(shí)收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào),并將重要信息及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
七、項(xiàng)目重點(diǎn)位置和設(shè)備設(shè)施(各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)
1.對(duì)設(shè)備機(jī)房,及低于小區(qū)水平面標(biāo)高的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)控﹙地下室、電梯井﹚。
2.辦公電腦和監(jiān)控主機(jī)、道閘設(shè)備等公共用電設(shè)備。
八、物資準(zhǔn)備工作(各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)
1、準(zhǔn)備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準(zhǔn)備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應(yīng)急照明如:手電筒、應(yīng)急燈。
4、應(yīng)急通訊如:對(duì)講機(jī)。
5、醫(yī)療救護(hù):止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。
6、搶險(xiǎn)工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準(zhǔn)備必要的資金。
8、應(yīng)急保障車輛。
九、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
1、普通汛情應(yīng)急
(1)加強(qiáng)與縣防汛部門溝通,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
(2)根據(jù)我公司各單位實(shí)際情況,對(duì)各部門、各項(xiàng)目提出防汛要求,對(duì)住戶有組織地進(jìn)行疏散。
(3)采取措施,保障防汛系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
(4)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促,檢查落實(shí)情況。
(5)依據(jù)防汛部門的汛情趨勢(shì)判斷意見,加強(qiáng)對(duì)住戶防汛宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、重大汛情應(yīng)急
(1)在接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大汛情應(yīng)急通知后,汛情涉及的各項(xiàng)目防汛救災(zāi)突擊隊(duì)快速集中,如何迅速投入到防汛搶險(xiǎn)的工作。
(2)組織力量做好住戶的疏散安置工作,采取有利措施,盡量保障住戶的基本生活條件。
(3)組織有關(guān)人員維護(hù)公共秩序,防范有人趁機(jī)搗亂。
(4)了解災(zāi)情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
具體的應(yīng)急措施參考以上流程,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,按照項(xiàng)目的`防汛應(yīng)急工作方案實(shí)施。
十、信息匯總和報(bào)告
項(xiàng)目防汛指揮部根據(jù)各自的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)收集、整理和研究對(duì)本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,迅速將情況上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于各類防汛突發(fā)事件及可能導(dǎo)致的各種隱患,任何個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù),向公司辦公室報(bào)告,并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào),防汛信息的報(bào)送和處理遵循以下原則:
1、重要信息立即上報(bào),因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
2、一般信息按分項(xiàng)目管理權(quán)限,報(bào)送各項(xiàng)目防汛負(fù)責(zé)人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告。
十一、其他
當(dāng)面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營(yíng)、生活秩序的情況,配合各項(xiàng)目客戶服務(wù)中心就近口頭通知客戶,并做好客戶安撫和解釋工作。
突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案5
為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20xx91號(hào))要求,我州自上而下對(duì)全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下:
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案編制情況
為全面提高我州應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時(shí),明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20xx年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案11個(gè),企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個(gè)。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案演練情況
20xx年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對(duì)性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過(guò)程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對(duì)建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。
。ㄈ⿷(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況
近年來(lái),根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實(shí)際,始終堅(jiān)持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動(dòng)、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
。ㄋ模⿷(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施情況
我州針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評(píng)審,可行性有待進(jìn)一步論證。
。ǘ┉h(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),需臨時(shí)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),難以第一時(shí)間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時(shí)工作人員流動(dòng)性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足,無(wú)應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識(shí)和技能。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┘訌(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的作用。
。ǘ⿵(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī),拓寬與專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應(yīng)急座談會(huì),交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評(píng)價(jià)、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
。ㄈ├^續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援等綜合應(yīng)對(duì)能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
(四)做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作
組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級(jí)、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各單位從業(yè)人員安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案6
1總則
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理中,對(duì)企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理,預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護(hù)本公司及企業(yè)的穩(wěn)定,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律,行政法規(guī),制定本預(yù)案。
2使用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)本公司在運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故以及各類事件應(yīng)急措施。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。
31領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運(yùn)營(yíng)管理中的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)管理主任副組長(zhǎng),其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時(shí),及時(shí)了解情況,向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議;按照應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見附表。
32各成員職責(zé)
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)對(duì)工作,各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作,必要時(shí)應(yīng)與客戶,當(dāng)?shù)卣疁贤ê献,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。
33綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
34應(yīng)急救援隊(duì)伍
應(yīng)急救援隊(duì)伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
。1)負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。
。2)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、檢測(cè)等專業(yè)人才。
。3)定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、分析最可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。
4預(yù)防和預(yù)警
41信息處理
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員,要針對(duì)各種可能會(huì)在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。
42預(yù)防工作
開展普查,掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)污染源的種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國(guó)內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對(duì)應(yīng)方法和現(xiàn)今對(duì)該污染的處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)。
開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
43預(yù)警及措施
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施處理事故
。2)發(fā)布預(yù)警公告,通知各相關(guān)部門。
。3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
。4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
。5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
。6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
5應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(I級(jí)響應(yīng))、重大(II級(jí)響應(yīng))、較大(III級(jí)響應(yīng))、一般(IV響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
51信息報(bào)送與處理
突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險(xiǎn)固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向廠環(huán)境主管部門報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下,可以越級(jí)。
突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件起1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。
52指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
。1)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險(xiǎn)廢棄物的泄漏、廢水的應(yīng)對(duì)工作。
環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援人員和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報(bào)后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。
發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。
指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
、偬岢霈F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求
、谂沙鲇嘘P(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作
、蹍f(xié)調(diào)各部門力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)
、軈f(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作、
、輩f(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域
53廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,要采取應(yīng)急措施
、艔U水設(shè)備處理應(yīng)急措施
、偬幚碓O(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告維修部門進(jìn)行搶修,并及時(shí)上報(bào)。
②廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時(shí)采取人工的方法進(jìn)行處理。
、鄄僮魅藛T應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)異,F(xiàn)象或隱患,應(yīng)及時(shí)解決或重點(diǎn)監(jiān)視。
54信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí),由各級(jí)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。
55應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;
2)應(yīng)急終止的程序
、佻F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng);
、诮(jīng)過(guò)專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);
、郜F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;
。3)應(yīng)急終止后的行動(dòng)
、侪h(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。
、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終止后上報(bào)。
、塾蓱(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家,會(huì)同個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討,做出應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。
6后期處置
61善后處理
在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,分析最有可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。
不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的;
拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;
有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。
7實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行
71預(yù)案解釋
本預(yù)案由本公司環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋
突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案7
20xx年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作,按照國(guó)家、省、市應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一部署和要求,全面貫徹全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議,按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見》和《20xx年全國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》精神,認(rèn)真履行環(huán)境應(yīng)急管理工作職能,以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康和嚴(yán)守環(huán)境安全底線為目標(biāo),對(duì)飲用水源和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施全過(guò)程環(huán)境應(yīng)急管理,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),妥善處置了各類突發(fā)環(huán)境事件,確保了環(huán)境安全。
一、切實(shí)做好應(yīng)急管理工作
我市在前期開展沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治的基礎(chǔ)上,以保障飲用水源安全為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿江沿河以及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全檢查,特別對(duì)造紙、化工、涉重涉危等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了排查。督促企業(yè)加強(qiáng)管理,確保廢水、廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。對(duì)涪江、郪江和赤城湖水庫(kù)周邊的洪達(dá)家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業(yè)、寧豐皮革等進(jìn)行了認(rèn)真排查。對(duì)造紙、化工企業(yè)的環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、“三廢”處理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、危化品存儲(chǔ)情況、應(yīng)急演練情況、應(yīng)急儲(chǔ)備物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業(yè)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)危廢的貯存和處置進(jìn)行規(guī)范管理;對(duì)三鑫紙業(yè)、永佳紙業(yè)、金龍紙業(yè)三家企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)控、污染物排放等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查。對(duì)2009年已經(jīng)關(guān)閉的大英縣騰華工業(yè)用燃料油加工廠、大英縣友章工業(yè)燃油廠、大英縣石門工業(yè)燃油加工廠3家煉油企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。從檢查情況來(lái)看,企業(yè)已徹底拆除設(shè)備,沒(méi)有生產(chǎn)跡象。
全年全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛82臺(tái)次,執(zhí)法人員248余人次,檢查企業(yè)40余家,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)6家。截至目前,蓬溪縣對(duì)存在環(huán)境隱患的1家企業(yè)立案調(diào)查,已報(bào)請(qǐng)縣政府準(zhǔn)備清理關(guān)停;其余5家企業(yè)正在按要求積極整改。通過(guò)全面細(xì)致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境污染安全排查整治工作,有效消除了環(huán)境隱患,保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。
二、科學(xué)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件
7月26日,阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后,我局第一時(shí)間與省環(huán)保廳和綿陽(yáng)市、三臺(tái)縣環(huán)保局取得聯(lián)系,派出市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員趕赴綿陽(yáng)、三臺(tái)了解當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)處置情況。第一時(shí)間啟動(dòng)《遂寧市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,成立遂寧市環(huán)保局應(yīng)對(duì)處置涪江水質(zhì)異常事件指揮部,全局干部職工24小時(shí)待命。從26日16時(shí)至異常水質(zhì)成功處理,共出動(dòng)人員4515人次,車輛811臺(tái)次,采樣688個(gè),出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2064個(gè),編發(fā)涪江水質(zhì)短信700余條,在遂寧日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)等主流媒體第一時(shí)間更新水質(zhì)變動(dòng)信息,及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)輿論,為冷靜處理突發(fā)事件創(chuàng)造了正面的社會(huì)環(huán)境,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、正確下閘封堵、開閘放水提供了準(zhǔn)確的第一手信息。國(guó)家環(huán)保部、省政府、省環(huán)保廳、市委、市政府對(duì)市環(huán)保局這次突發(fā)事件的應(yīng)急能力給予了充分肯定。
三、存在具體問(wèn)題
(一)部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還不完善。有的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案過(guò)于原則,缺乏可操作性;有的企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案停留于寫在紙上,掛在墻上,缺乏演練;多數(shù)企業(yè)應(yīng)急處置技術(shù)和物資儲(chǔ)備不足,發(fā)生事故時(shí)易耽誤處置的最佳時(shí)機(jī),不利于污染的及時(shí)、有效處置和控制。
(二)全市環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)有待加強(qiáng)。環(huán)境應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)、運(yùn)輸保障系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備、應(yīng)急防護(hù)器材、應(yīng)急處置物資等均有待進(jìn)一步健全完善。
四、下一步工作
一是認(rèn)真謀劃“十二五”環(huán)境應(yīng)急管理工作。在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時(shí),要與區(qū)域、流域等規(guī)劃相銜接,突出規(guī)劃中環(huán)境應(yīng)急管理內(nèi)容,系統(tǒng)考慮環(huán)境應(yīng)急管理“一案三制”和應(yīng)急能力建設(shè)。按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃和能力建設(shè)規(guī)劃的總體要求,認(rèn)真謀劃、準(zhǔn)確定位環(huán)境應(yīng)急管理工作,把風(fēng)險(xiǎn)防范工作落實(shí)在環(huán)境管理的各個(gè)環(huán)節(jié),積極研究應(yīng)急能力建設(shè)問(wèn)題。
二是加強(qiáng)電子、化工行業(yè)綜合整治及環(huán)境應(yīng)急管理,全面排查和清理整頓現(xiàn)有電子、化工企業(yè)。嚴(yán)把環(huán)?⒐を(yàn)收和排污許可證的頒發(fā)關(guān)。進(jìn)一步核實(shí)轄區(qū)內(nèi)重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點(diǎn)抓好該行業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,環(huán)保設(shè)施的配備情況,衛(wèi)生防護(hù)距離要求內(nèi)敏感目標(biāo)的落實(shí)情況,危險(xiǎn)廢物的暫貯、處理情況。
三是建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各單位要積極探索依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援工作專業(yè)化和社會(huì)化。
四是建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備。按照國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)的總體要求,督促指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)較高的工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。建立環(huán)境應(yīng)急處置儲(chǔ)備信息庫(kù),各區(qū)、縣環(huán)保局要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,建立環(huán)境應(yīng)急處置儲(chǔ)備信息庫(kù)。
突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案8
今年以來(lái)在縣委、縣政府和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)應(yīng)急管理工作的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以積極應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,完善環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整治和環(huán)境矛盾糾紛的調(diào)處化解工作為重點(diǎn),有效保障了我縣環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,F(xiàn)將全年開展環(huán)境應(yīng)急管理工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
20xx年我縣未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和因環(huán)境污染引發(fā)的群體相關(guān)事件,環(huán)境信訪總量繼續(xù)維持下降趨勢(shì),全縣共受理各類信訪29件,比20xx年有所下降,信訪件100%按時(shí)進(jìn)行了調(diào)處并及時(shí)回復(fù),回復(fù)反饋率100%,信訪人滿意率達(dá)95%以上。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
我局高度重視環(huán)境應(yīng)急管理工作,指定專人負(fù)責(zé)對(duì)全縣突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)送,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。成立了單位重要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究部署了20xx年應(yīng)急工作,報(bào)請(qǐng)政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了20xx年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)分別研究了符合各自實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案,全面提升了全縣環(huán)境應(yīng)急管理工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,深入推進(jìn)應(yīng)急管理
進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),不斷深化環(huán)境應(yīng)急管理工作。一是加大監(jiān)管力度,定期不定期地開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排污情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。二是指導(dǎo)督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,積極開展針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。三是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)時(shí)開展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)討論、評(píng)估,幫助企業(yè)分析判斷所面臨的環(huán)境隱患威脅,采取針對(duì)性的安全防護(hù)措施,做到重點(diǎn)防護(hù),有效提升環(huán)境應(yīng)急管理的效果和效率。四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),與相關(guān)部門做好溝通,有效提升應(yīng)急隊(duì)伍組織協(xié)調(diào)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急處置的能力。五是強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部應(yīng)急制度建設(shè)?h環(huán)保局和各企業(yè)都建立完善了應(yīng)急管理的有關(guān)規(guī)章和制度,完善應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu),推進(jìn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化。六是組織開展了環(huán)境突發(fā)事件的環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境的能力,提高了我局在解決突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)指揮能力。
(三)加強(qiáng)排查,全面整治安全隱患
按照省廳、市局有關(guān)開展環(huán)境隱患排查整治文件的要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展了“鴛解兩庫(kù)環(huán)境監(jiān)督”、“ 重金屬環(huán)境污染隱患排查整治”、“飲用水源保護(hù)專項(xiàng)檢查”、“兩考期間噪聲專項(xiàng)整治”、“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和化學(xué)品檢查”等環(huán)境隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)54余家次,重點(diǎn)對(duì)位于居民集中區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)周邊的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售使用等環(huán)節(jié)事故隱患防范情況進(jìn)行了細(xì)致的督查。指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備足量的應(yīng)急物資,提高了應(yīng)急工作的針對(duì)性和可操作性。
(四)加強(qiáng)信訪,切實(shí)解決環(huán)境糾紛
加強(qiáng)“12369”環(huán)境信訪熱線建設(shè),配備信訪受理專用手機(jī),實(shí)行“12369環(huán)保熱線”24小時(shí)接聽;建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)批辦和限期反饋、信訪接待日、信訪終結(jié)等制度,熱情受理、積極調(diào)處各類環(huán)境投訴;對(duì)重復(fù)訪,群體性上訪設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)包案制度,責(zé)任到人;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題以及處理難度大、案情復(fù)雜的信訪積案,實(shí)行掛牌督辦;按照“分解任務(wù)、明確責(zé)任、注重效果、落實(shí)穩(wěn)控”的工作要求,采取疏導(dǎo)、勸導(dǎo)、思想教育等方式,理順群眾情緒,緩解社會(huì)矛盾,努力把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)之中,有效地遏制了越級(jí)信訪、重復(fù)信訪和集體上訪事件的發(fā)生,并使環(huán)境信訪數(shù)量不斷下降。
20xx年雖然我局在突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置上做了大量工作,也取得了一定成效,但距上級(jí)對(duì)環(huán)境應(yīng)急管理工作的要求,還存在一定的差距。一是應(yīng)急培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)境安全應(yīng)急意識(shí)仍然比較淡薄,對(duì)應(yīng)急工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)環(huán)境安全應(yīng)急工作存在應(yīng)付心理,缺乏針對(duì)性的環(huán)境應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。二是應(yīng)急措施有待進(jìn)一步落實(shí)。部分企業(yè)應(yīng)急池、應(yīng)急閥門等環(huán)境應(yīng)急設(shè)施未落實(shí)專人進(jìn)行管理;個(gè)別企業(yè)應(yīng)急管理制度不完善、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任落實(shí)不到位、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不完備、應(yīng)急演練針對(duì)性不強(qiáng)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右愿倪M(jìn)和完善。
三、下階段工作打算
明年,我縣將按照國(guó)家和省、市有關(guān)環(huán)境應(yīng)急管理工作的決策部署,進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善環(huán)境隱患排查整治制度,建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,完善環(huán)境應(yīng)急管理信息系統(tǒng),建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急管理體系和應(yīng)急隊(duì)伍;完善突發(fā)環(huán)境污染事件區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極預(yù)防和處置跨界環(huán)境污染糾紛,進(jìn)一步提高突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置能力。
二是抓好企業(yè)應(yīng)急工作的落實(shí)。組織企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案編訂工作,指導(dǎo)企業(yè)制訂科學(xué)、適用的應(yīng)急處置預(yù)案;督促企業(yè)完善應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備。深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施開展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,掌握企業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并組織企業(yè)適時(shí)開展應(yīng)急增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力演練。
三是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作的保障機(jī)制。積極開展應(yīng)急管理檢查,對(duì)部門、各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。加強(qiáng)應(yīng)急人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
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