超市春節(jié)期間應急預案范文（通用7篇）
在平平淡淡的日常中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，就常常需要事先準備應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編為大家收集的超市春節(jié)期間應急預案范文（通用7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
超市春節(jié)期間應急預案1
為做好即將臨近的20xx年元旦和春節(jié)期間疫情防控工作，根據(jù)瑞昌市疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求，結(jié)合我市市場監(jiān)管工作，統(tǒng)籌做好重要節(jié)假期期間“三品一特”安全底線，強化重點市場領域疫情管控，服務疫情防控大局，讓全市人民群眾過上歡樂、祥和、平安的節(jié)日，特制定本應急預案。
一、指導方針與工作原則
在市委、市政府的統(tǒng)一領導和瑞昌市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組的指導下，按照《關于建立瑞昌市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制的通知》(瑞府辦字〔20xx〕號)要求，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位。與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場領域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。
二、組織指揮機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
成立元旦春節(jié)期間疫情防控工作領導小組，局長王再新為組長，領導班子成員黃俊、趙曉雪、邱永偉、陳靖為副組長，各分局、股室(中心)負責人為成員。領導小組辦公室設在食品股，徐勇軍為辦公室主任，負責應急工作上傳下達。領導小組及時研究重點經(jīng)營領域市場監(jiān)督管理應對疫情有關情況，指導開展元旦春節(jié)期間疫情防控工作在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。
(二)職責分工
1.各分局。加強轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶防控工作宣傳及監(jiān)督檢查。查處農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)野生動物違法交易行為，嚴禁農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)銷售野生動物。嚴格檢查活禽交易市場，必要時期根據(jù)要求落實休市要求。重點對餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、超市及其他門店的常態(tài)化防疫開展巡查，嚴格落實經(jīng)營場所“四查一戴”，督促食品經(jīng)營者嚴格落實索票、索證、臺賬登記等各項管理制度，所經(jīng)營產(chǎn)品應具有檢驗檢疫合格證明，確保來源合法、可追溯，確保質(zhì)量安全。及時受理調(diào)處消費者投訴舉報，嚴厲打擊各類違法經(jīng)營行為。配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府落實農(nóng)村酒席等群體性聚餐要求。按時完成市局領導小組安排的臨時性防控任務。
2.綜合科。在領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，負責市場疫情防控情況、市場監(jiān)管情況的新聞宣傳工作。承擔重要文字材料的綜合起草工作，按有關要求和途徑上報市級指揮部和市局辦公室;負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.食品監(jiān)督股。加強大型餐飲酒店疫情防控管控，嚴格按指揮部要求落實酒席辦理要求，具體承擔市局領導小組辦公室日常工作，并指導督促各分局加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促食品經(jīng)營戶落實防控責任要求;同時加強食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，并督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實防控責任要求。
4.稽查局。負責錦藝城防疫產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)銷售秩序，負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
5.投訴舉報中心。強化值班值守，做好疫情防控期間投訴、舉報受理、登記、反饋，按照屬地管理原則在第一時間分配到相關分局、股(室)，確保消費投訴調(diào)查處置率達100%。
6.價格監(jiān)督股。加強市場價格巡查，嚴厲查處哄抬防控肺炎消殺用品、防護物資等用品物價的查處工作。
7.藥械股。全面掌握轄區(qū)內(nèi)抗病毒藥物尤其是新型冠狀病毒肺炎防治相關藥品、口罩、消殺用品等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)、庫存、銷售等情況，加強監(jiān)管，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營行為要依法嚴肅處理，確保防控產(chǎn)品的質(zhì)量安全。協(xié)助做好藥品儲備和供應，確保我市治療肺炎藥品的質(zhì)量，保障人民群眾用藥安全有效。
8.行政許可服務股。指導各分局查處取締無證無照經(jīng)營行為，加強全市各類企業(yè)及個體工商戶疫情防控宣傳。配合教育部門加強校外培訓機構(gòu)監(jiān)管，督促疫情防控期間落實暫停辦學要求。
三、應急響應措施
1.市內(nèi)發(fā)生疫情后，領導小組要迅速啟動應急預案，所有相關部門進入應急工作狀態(tài)。
2.領導小組迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局和各相關股室及下屬事業(yè)單位，指導全系統(tǒng)作好應對工作。
3.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。
4.在市疫情防控領導小組的統(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽及其制品經(jīng)營區(qū)域或整個市場，并做好相關善后工作。
5.加大市場巡查力度，特別加強對農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
6.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為。從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
7.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。
四、應急報告機制
(一)突發(fā)疫情報告。市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，各分局、各職能股室及時將有關情況報告市局。
(二)疫情防控信息報送。各分局、各職能股室對疫情檢查排查情況須每日12點前，將圖文資料及時上報。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯(lián)絡暢通。應急預案啟動期間，全局所有工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作。領導小組及其相關股室工作人員要全部在崗，休息日確保60%以上的干部備勤。遇到緊急情況，相關人員保證半小時內(nèi)集結(jié)。
(三)物資保障。對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工作人員必須配備必要的防護用品，辦公室積極協(xié)調(diào)防護用品配備，負責統(tǒng)一調(diào)配防控物資，要確保設施、裝備等正常。執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備等要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。
六、宣傳引導
各分局、各股室要通過各種渠道積極做疫情防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解疫情傳播的特點及預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力。
所有工作人員要嚴格遵守疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)領導小組同意，不得對外發(fā)布任何有關疫情的信息。
七、責任追究
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
對疫情信息瞞報、緩報、謊報的股室及單位，對主要負責人進行問責。
(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照市局應急預案要求履行職責、推諉扯皮、影響惡劣、后果嚴重的，將嚴肅處理。
(三)嚴格追究工作不力干部的責任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成疫情通過市場渠道傳播的，將上報市紀委進行查處。
超市春節(jié)期間應急預案2
根據(jù)衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
一、成立組織機構(gòu)
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作。
二、全面做好重點場所疫情防控工作
督導各縣(市、區(qū))商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領導小組，相關科室)
三、建立重點生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
(1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。
�。ǘ┟鞔_風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；
2.風險等級處于中風險等級。商場超市適當減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實場所清潔衛(wèi)生、通風消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式，實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務；
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵荆瑓f(xié)調(diào)有關部門，增加保供力量。
�。ㄈ┟鞔_縣(市、區(qū))政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
�。ㄘ熑螁挝�:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
五、實施應急保供措施
根據(jù)生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
(二)督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
(三)相關縣(市、區(qū))生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及�？糠奖�。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
超市春節(jié)期間應急預案3
為扎實有效防范和應對突發(fā)超市哄搶事件的發(fā)生，減輕突發(fā)事件帶來的負面影響，保護消費者和經(jīng)營者的合法權益，維護我縣市場秩序穩(wěn)定。依據(jù)《市場監(jiān)管突發(fā)事件應急管理辦法》和《安徽省市場監(jiān)管突發(fā)事件應急管理辦法（試行）》、《宿州市市場監(jiān)管突發(fā)事件應急管理辦法（試行）》、《宿州市市場監(jiān)督管理局突發(fā)價格公共事件應急預案（試行）》等有關規(guī)定，結(jié)合蕭縣市場監(jiān)督管理局職責和工作實際，制定本預案。
一、指導思想和工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導，落實責任。堅持在政府的統(tǒng)一領導下，全面落實上級領導決策部署，全面落實市場監(jiān)管責任，加強對市場主體經(jīng)營活動的監(jiān)管，嚴格落實各項措施。
�。ǘ╊A防為主，防治結(jié)合。切實落實防控工作責任制，強化聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力，做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處理，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。充分利用科學手段和技術裝備，有效發(fā)揮專業(yè)隊伍作用，依照有關法律法規(guī)和制度規(guī)定，防范超市哄搶事件的發(fā)生。
�。ㄈ┓e極宣傳，正確引導。針對可能出現(xiàn)突發(fā)超市哄搶事件的'不同情況，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，做好市場領域相關政策和其他有關法律法規(guī)的宣傳工作，有效避免哄抬物價、囤積居奇、捏造散布虛假信息等違法行為發(fā)生。
�。ㄋ模⿲俚毓茌�，積極配合。當超市哄搶事件發(fā)生在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)時，主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責處置，縣市場監(jiān)管局應急領導小組積極配合。
（五）快速反應、協(xié)同應對。一旦出現(xiàn)異動事件時，必須快速反應，快速預警，快速向上級報告，快速釆取措施。堅持第一時間開展應急處置，最大程度減少損失、降低影響；堅持從嚴從緊、從快從細落實各項措施；加強與各成員單位信息互通和協(xié)作，堅持依法查處、從嚴懲治、合力防控，維護市場秩序穩(wěn)定。
�。┮婪ㄐ姓�，規(guī)范執(zhí)法。在應對突發(fā)超市哄搶事件中，必須嚴格按照法定權限和程序依法查處市場監(jiān)管領域違法行為，對案件的處理做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
二、組織機構(gòu)和工作職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
1、成立防范突發(fā)超市哄搶事件應急領導小組。由縣市場監(jiān)管局主要領導任總指揮、組長，分管領導任副組長，各市場監(jiān)督管理所、應急管理股、法規(guī)股、價格監(jiān)督檢查局、綜合執(zhí)法局、12315投訴舉報處置指揮中心和其關科室負責同志為成員。
2、領導小組下設防范突發(fā)超市哄搶事件應急工作辦公室(以下簡稱“防范哄搶辦”)。局辦公室負責同志任防范哄搶辦主任，各市場監(jiān)督管理所、價格監(jiān)督檢查局、綜合執(zhí)法局、其他相關科室同志為成員。
3、防范哄搶辦下設受理舉報組、信息組和檢查組，由各市場監(jiān)督管理所、價格監(jiān)督檢查局、綜合執(zhí)法局、相關科室負責人組成。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1、防范突發(fā)超市哄搶事件應急領導小組的職責。主持召開防范突發(fā)超市哄搶事件應急工作會議，分析研究防范超市哄搶事件措施，決定是否啟動應急預案;根據(jù)應急工作需要，及時調(diào)整防范突發(fā)超市哄搶事件應急措施，做好統(tǒng)籌指導。
2、防范哄搶辦的工作職責。協(xié)助應急工作領導小組召開防范超市哄搶事件應急工作會議，根據(jù)領導小組部署和應急工作需要，統(tǒng)一調(diào)配市場監(jiān)管執(zhí)法檢查力量，執(zhí)行應急措施。同時在啟動應急響應時負責組建受理舉報組、信息組和檢查組，對三個組的工作進行調(diào)配和指導。
3、受理舉報組、信息組和檢查組的人員構(gòu)成及職責。
�。�1）受理舉報組由12315投訴舉報處置指揮中心同志任組長，主要負責應急期間的投訴舉報、電話、來訪的處理。舉報組受理舉報來訪時，做到熱情周到、規(guī)范專業(yè)，防止矛盾激化，并全程保留證據(jù)。
（2）信息組由應急管理股同志任組長，主要負責市場輿情監(jiān)測和處置，及時向應急工作領導小組匯報輿情收集情況，編發(fā)工作簡報和相關信息報送等工作。
�。�3）檢查組由各市場監(jiān)督管理所、綜合執(zhí)法局、價格監(jiān)督檢查局同志任組長，主要根據(jù)領導小組制定的應對措施，研究、分析、明確相關政策界限，擬定應急檢查計劃，迅速實施應急響應行動，開展應急檢查和宣傳工作，收集相關證據(jù)資料，依法對違法行為進行處理，并及時向領導小組報告事件的發(fā)展情況，提出有關建議。
三、應急預防措施
�。ㄒ唬┙⒊信挪橹贫�，做好排查記錄，確保工作落實
通過建立超市排查清單，加強對超市日常銷售的監(jiān)管，對每個超市要確定一名聯(lián)絡人，落實超市主體責任，認真履行社會責任，及時上報當日超市有無異常搶購的狀況，確保信息報送及時、準確。做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置，切實做好預防超市發(fā)生哄搶事件的工作。
�。ǘ┓e極宣傳，及時提醒告誡，提高超市預防突發(fā)事件的能力
1、提醒告誡超市經(jīng)營者嚴把食品進貨安全關，嚴禁任何來源不明的食品；
2、要求超市嚴格落實索證索票、進貨查驗記錄管理制度，認真填寫驗收貨記錄表及供應商信息，對出現(xiàn)食品進貨不符合疫情預防要求的情況，應停止驗收貨，并及時將情況報告轄區(qū)市場監(jiān)管部門。
3、引導超市確保在規(guī)定時間正常營業(yè)和主要生活必需品、防疫物資為重點品種的商品供應不出現(xiàn)斷檔、脫銷，不亂漲價；
4、提醒告誡超市經(jīng)營者嚴禁哄抬物價、借機囤積居奇、捏造散布漲價信息、哄抬物價等擾亂市場價格秩序的違法行為；
5、有條件地引導超市調(diào)整銷售方式或提供無接觸送貨、結(jié)算服務；引導群眾通過電話、微信等方式提前下單，預約配送。
6、防范突發(fā)超市哄搶事件應急領導小組研究制定的其他防范應對措施。
�。ㄈ﹫猿忠婪ú樘�、從嚴懲治、合力防控
對于哄抬群眾生活必需品如糧、油、肉、蛋、菜、奶等違法行為，堅持同步跟蹤、依法查處、及時打擊，涉嫌犯罪線索及時移送或通報當?shù)毓矙C關，堅決維護市場正常秩序，保障人民群眾正常生活。
四、應急工作程序
�。ㄒ唬┩话l(fā)超市哄搶事件的發(fā)現(xiàn)。綜合執(zhí)法局、價格監(jiān)督檢查局、應急管理股、12315投訴舉報處置指揮中心及有關股室一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)超市哄搶事件，要及時向防范哄搶辦通報；防范哄搶辦接到通報后，應立即進行核查，如情況屬實，應立即向應急工作領導小組報告，報告內(nèi)容包括：事發(fā)時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢等。報告內(nèi)容要簡明、準確，以書面報告為主，情況復雜、時間緊迫的突發(fā)事件，可以“先口頭、后書面”報告。
（二）突發(fā)超市哄搶事件的評估。防范哄搶辦應協(xié)助領導小組組織召開應急工作會議，研判評估事件影響程度，若會議認為事件輕微，暫時不需要啟動應急預案，應繼續(xù)關注事件發(fā)展，隨時做好應急準備。若認為事件重大或有向重大事件發(fā)展的趨勢，應立即向應急工作領導小組報告。
�。ㄈ⿷鳖A案的啟動。按照一般、重大、特大市場異動三個級別，經(jīng)局主要領導批準后，啟動應急預案，并向縣政府和市局報告。預案啟動后，局應急工作領導小組應組建應急隊伍，研究部署應急措施，并針對不同情況，指揮協(xié)調(diào)應急工作。
1、一般市場異動。主要指波及的范圍較小，波動幅度不大，市場秩序出現(xiàn)混亂跡象，人們的購買心理已發(fā)生明顯變化，社會經(jīng)濟活動受到輕微影響，如果不加以控制則有可能繼續(xù)惡化的情形。此時，要迅速組織力量對報告的突發(fā)事件進行調(diào)查核實，根據(jù)需要采取緊急控制措施，提出處理方案，制定控制措施，指導督促轄區(qū)開展異動應急處理工作。隨時向當?shù)卣蜕霞壊块T報告情況。
2、重大市場異動。主要指波及的范圍較大，波動幅度較大，市場秩序開始混亂，人們產(chǎn)生恐慌心理，社會經(jīng)濟活動受到較大影響的情形。除采取一般異動預案外，要立即組織協(xié)調(diào)開展應急工作，啟動應急值班等制度。按照分級負責的原則，提請政府采取干預措施，穩(wěn)持市場秩序，維護社會穩(wěn)定。
3、對特大市場異動。波及的范圍很廣，波動幅度很大，市場秩序已經(jīng)混亂，人們的心理非�？只牛鐣�(jīng)濟活動受到嚴重影響的情形。除采取重大異動預案外，24小時對市場情況進行監(jiān)控，每隔兩小時向縣政府和上級有關部門報告市場變動情況，必要時提請縣政府啟動應急程序。
�。ㄋ模⿷鳖A案啟動后，受理舉報組、信息組和檢查組的具體工作:
1、受理舉報組應立即編制應急值班表，值班人員要24小時值守，加強與信息組、檢查組的溝通，處理好相關投訴舉報、來信來訪，隨時做出必要的處理和答復，重要事項應立即向應急工作領導小組報告。
2、信息組應立即開展相關輿情的搜集、分析工作，及時向防范哄搶辦通報。根據(jù)輿情動態(tài)制定有針對性的宣傳方案，及時按照新聞宣傳的規(guī)定發(fā)布相關信息，做好宣傳和輿論引導工作。
3、檢查組應立即與事發(fā)地政府、部門取得聯(lián)系，全面了解事件來龍去脈與發(fā)展趨勢，并迅速擬定檢查方案，24小時之內(nèi)趕赴事發(fā)地點開展執(zhí)法檢查，并注意信息報送。
五、應急工作終止
當事態(tài)平息后，由應急工作領導小組提議，經(jīng)總指揮決定終止應急工作，并報縣政府和市局；應急領導小組要對處置過程進行總結(jié)、評估和研究，為今后突發(fā)公共事件的應急處置積累經(jīng)驗。
六、工作紀律和要求
（一）堅守崗位，履職盡責。應急處置過程中，有關工作人員要服從應急領導小組的工作安排，保持通訊暢通，堅守工作崗位，切實履行職責，分工協(xié)作，形成合力，確保應急工作有條不紊，有效進行。
（二）嚴格遵守有關保密制度。不得將涉密信息向外泄露，不得私自接受新聞媒體采訪，注意對新聞信息發(fā)布的統(tǒng)一管理，避免造成不良影響和社會恐慌。
（三）嚴格落實獎懲和責任追究。對應急處置有功人員予以獎勵；對應急時缺崗、脫崗、推諉拖延、工作態(tài)度惡劣、處置失當?shù)仍斐蓢乐睾蠊�，將按照有關紀律條例予以處理。
七、本預案自發(fā)布之日起實施。
超市春節(jié)期間應急預案4
為進一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年春節(jié)期間全縣生活必需品物資儲備保障供應，穩(wěn)定市場生活必需品物資價格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會議要求，結(jié)合我縣實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和原則
按照堅定信心、同舟共濟、科學防控、精準施策的原則，針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅階段的焦灼期，特別是臨近春節(jié)，受春節(jié)期間適逢重要民生商品和服務消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時下，保物資供應，穩(wěn)市場價格，穩(wěn)定心理預期尤為重要。要明確任務，強化措施，夯實責任，切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應和穩(wěn)控工作。
二、組織領導和預案啟動
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導縣商務和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔疫情防控期間特別是20xx年春節(jié)期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應及協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作職責。
縣商務和工業(yè)信息化局將密切關注20xx年春節(jié)期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應急預案。
三、確定保供企業(yè)
我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年生活必需品物資保障供應企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司定點承擔，負責全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應。各商場超市要互通有無，協(xié)調(diào)聯(lián)動，避免無序競爭。
四、應急保障任務和措施
一是精準施策保儲備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司是20xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業(yè)，儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標準，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司必須統(tǒng)籌市場資源，拓寬采購渠道，加強農(nóng)超對接，積極組織貨源，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量，需保證為期10天的生活必需品儲備。結(jié)合市場形勢，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放，確保市場供應。多美匯惠鮮生超市、老實人超市加強配合。
二是落實責任保供應。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營業(yè)9小時以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時下緊俏的反季節(jié)蔬菜�？h醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應。
三是多措并舉穩(wěn)價格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與春節(jié)前商品價格持平，不得高于市場價格。多美匯惠鮮生超市、老實人超市也要加強價格監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定。
四是細化舉措強管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理，通過臨時頂崗、合理排班、動態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調(diào)動員工工作積極性。
五是科學應對防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設立檢測點，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計量器具等設施進行消毒處理。企業(yè)負責人要承擔疫情防控第一責任人職責。
六是強化措施穩(wěn)預期。各商場超市負責人和員工一定要提振信心，增強戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過板報、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導顧客理性消費。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假的違法行為。
超市春節(jié)期間應急預案5
為進一步規(guī)范花山區(qū)商務系統(tǒng)應對突發(fā)事件、災害、案件的預防預警和應急處置行為，提高處置突發(fā)事件的能力，有效開展應急救援，最大限度地減少突發(fā)事件的危害和損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將《花山區(qū)商場（超市）處置突發(fā)公共事件應急預案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
一、工作原則
�。ㄒ唬┰鰪娨庾R，預防為主。要切實增強安全意識，高度重視突發(fā)事件的預防工作，堅持常抓不懈，警鐘長鳴。堅持預防與應對相結(jié)合，切實做好應對突發(fā)事件的各項準備工作，防患于未然。
（二）建立機制，快速反應。加強應急處置隊伍建設。建立反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。在政府統(tǒng)一指揮下，及時妥善處置各項突發(fā)事件。
�。ㄈ┮匀藶楸�，減少危害。切實履行職責，把保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務，保證公共財產(chǎn)安全，最大程度減少突出事件造成的危害和損失。
二、適用范圍
（一）事故災害。包括商務系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的各類自然災害事件、安全事件、車輛交通事件、物品爆炸事件，公共設施或設備事故、環(huán)境污染或生態(tài)破壞。
�。ǘ┕残l(wèi)生事件。包括商務系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)危害或其它危害職工群眾健康和生命的事件。
（三）社會安全事件。包括商務系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、治安事件、涉外突發(fā)事件或群體性的事件等。
三、組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構(gòu)。成立由分管區(qū)長任組長、各相關部門負責人為成員的應急工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)商務局。應急工作領導小組負責安全值班、人員組織、救援保障、物資供應、通訊聯(lián)絡、信息提供、事故處理等工作。
�。ǘ⿷惫ぷ黝I導小組職責。領導小組在區(qū)政府的領導和組織下履行職責。負責組織商務系統(tǒng)應急工作，部署應急準備措施，督促檢查涉及應急工作的人、財、物的落實情況，檢查所屬單位的應急工作。并按照有關規(guī)定，判定突發(fā)事件的類型、等級和性質(zhì)，組織實施事件處置工作，并將有關情況報區(qū)委、區(qū)政府。
四、預防預警機制
�。ㄒ唬┲攸c單位：轄區(qū)內(nèi)商場、超市等各類商貿(mào)企業(yè)。
（二）突發(fā)事件應急措施
轄區(qū)內(nèi)商場、超市要根據(jù)本單位實際，認真分析可能發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié)，建立暢通有效的安全應急處置辦法，組織制訂本單位突發(fā)事件應急預案，并報區(qū)商務局備案。
相應成立應急工作小組，做好安全值班、明確責任、聯(lián)絡暢通，確保在發(fā)生突發(fā)安全事件時能妥善處置。
建立應急搶險組織，建立應急搶險救援隊伍，定期進行緊急救援演練，及時對預案進行調(diào)整、補充和完善，不斷強化提高應急救援人員的防突救援技能。
及時維護搶險設施、器材，確保完好有效。
認真開展消防知識，安全生產(chǎn)的教育培訓，增強防范意識，提高職工的自救和逃生能力。
一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，要按應急救援預案，積極開展搶險救災工作，保護好事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。
五、預案的啟動與響應
�。ㄒ唬┙拥綀缶螅瑧斄⒓催M一步核實情況，迅速分析判斷事故性質(zhì)，第一時間向區(qū)應急辦報告，及時啟動應急救援預案，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，按具體分工積極開展緊急救援工作，根據(jù)事件的具體情況組織應對，力爭有效控制險情，領導小組應向事發(fā)單位派出現(xiàn)場工作組，實施一線指揮，提高救援效率。
�。ǘ┍绢A案啟動后，應急管理辦公室及事發(fā)單位應當24小時監(jiān)控值班，向領導小組報告情況，隨時接收指令，處置有關情況。應急指揮機構(gòu)應當保持通訊暢通，并注意對保密信息加強保密。
（三）領導小組應當對事件的發(fā)展和防控措施的實施效果及時進行監(jiān)測，并根據(jù)結(jié)果調(diào)整應對方案。
六、后期處置
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件得到有效處置后，要及時恢復正常秩序，事發(fā)單位應及時將損失情況報領導小組，并積極協(xié)調(diào)有關部門和單位的賠償事宜，做好善后工作。
（二）領導小組應配合有關部門對事件進行調(diào)查，查明原因，評估損失，認定責任。事故調(diào)查報告經(jīng)領導小組審核報區(qū)委、區(qū)政府。
（三）領導小組根據(jù)實際情況，開好總結(jié)會，表彰有功人員，處罰責任人員，并結(jié)合應急處置實際，修改、完善本預案和應急預防機制。
超市春節(jié)期間應急預案6
1．總則
1.1編制目的
建立健全霍山縣生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急運行機制，有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日�；旧钚枰�，維護正常的社會秩序和經(jīng)濟發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國家商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、省商務廳《安徽省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用范圍是指我縣境內(nèi)因突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、肉類、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格異常波動或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件的應對工作。
1.4工作原則
生活必需品市場供應突發(fā)事件的應急處置工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，由縣商務局會同縣發(fā)改委等有關部門，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況由有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體組織實施。做到職責明確，分工合作�？h商務局按照縣委、縣政府的部署安排做好應對突發(fā)事件的保供準備，堅持預防為主，認真做好生活必需品日常信息收集、預警監(jiān)測等工作，建立“快速、高效”的應急反應機制。
2．組織領導體系及職責
2.1組織領導體系
縣商務局成立霍山縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。
組長：王飛黨組書記、局長
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，設在縣商務局內(nèi)貿(mào)股，汪保民同志兼任辦公室主任，葉復春同志兼任調(diào)度和信息員，具體負責日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送等工作。各成員單位要相互配合，確保遇到緊急情況時工作及時開展。
2.2領導小組主要職責
�。�1）在縣委、縣政府統(tǒng)一領導和指揮下，指揮、協(xié)調(diào)應急保供響應，研究、判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策，制定應急響應工作的具體方案，協(xié)調(diào)縣有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；
�。�2）負責生活必需品市場供應突發(fā)事件信息收集、整理、上報工作；
（3）負責重要生活必需品的市場監(jiān)測；
（4）負責檢查落實重要生活必需品儲備情況；
（5）負責協(xié)調(diào)有關保供企業(yè)組織重要生活必需品貨源，并迅速組織投放，及時平抑市場異常波動；
�。�6）負責與市商務局聯(lián)系市級儲備商品調(diào)運和異地商品余缺調(diào)劑，對需跨市調(diào)劑時，請求省商務廳出面協(xié)調(diào)；
�。�7）研究、落實縣政府和上級有關部門交辦的其它有關生活必需品市場供應突發(fā)事件應急處置工作的重大事項。
3．監(jiān)測和預警機制
3.1預警信息監(jiān)測
縣商務局逐步建立和完善生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警信息監(jiān)測體系。由領導小組辦公室負責建立生活必需品保供企業(yè)庫，對全縣生活必需品市場運行進行動態(tài)監(jiān)測與分析，把握市場動態(tài)，及時反饋，科學預警。
3.2預警信息收集和報告
縣商務局負責督促保供企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關數(shù)據(jù)資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測工作外，定期開展市場調(diào)查，及時掌握市場總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，必須按照規(guī)定的報告程序和時限及時報告縣政府。
3.3市場異常波動的報告、確認及預警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，導致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，企業(yè)應當在1個小時內(nèi)向縣商務局報告；縣商務局在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后，領導小組立即對報告事項調(diào)查核實、確證，在2個小時內(nèi)向縣政府報告，同時向市商務局報告，并抄報有關主管部門。特別重大或特殊情況，必須立即報告，同時應及時通知相關成員單位。報送信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取措施的建議等內(nèi)容。
在市場異常波動消除前，縣商務局執(zhí)行24小時零報告制度。生活必需品市場供應突發(fā)事件預警信號由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
4．應急響應
4.1應急響應機制
本預案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應急預案》響應機制，為部門應急預案�？h商務局負責生活必需品市場監(jiān)測和保障市場供應工作，必要時，報請縣政府同意，動用儲備物資，實施價格干預，采取生活必需品定量或限量銷售和臨時市場管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵群眾居家隔離的，需及時啟動本預案第六項“居家健康管理人員生活必需品保障”應急措施。
4.2信息共享和處理
縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后，應及時核實、了解情況，并向縣商務局通報�？h商務局對各類信息進行匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時向縣政府和市商務局報告，同時抄送縣直有關部門。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
啟動本預案響應后，領導小組在縣政府統(tǒng)一領導下，根據(jù)應急工作需要，及時主持召開會議，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。成員單位根據(jù)自身職責，履行生活必需品市場供應應急處置職責。
4.4新聞發(fā)布
生活必需品市場供應突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，堅持實事求是、及時準確、客觀全面、遵守紀律的原則，在領導小組的統(tǒng)一領導下，嚴格按照縣委、縣政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
5．應急措施
5.1信息引導
領導小組及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
5.2企業(yè)供應鏈采購
縣商務局督促保供企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
5.3企業(yè)應急生產(chǎn)
必要時，經(jīng)請示縣政府，由縣政府授權，領導小組組織縣生活必需品相關產(chǎn)業(yè)鏈保障企業(yè)開展應急生產(chǎn)，提供應急商品。
5.4區(qū)域間調(diào)劑
實行跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機制，必要時，經(jīng)請示市商務局，從本市未發(fā)生市場波動的縣區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑；對跨市調(diào)劑的商品請省商務廳出面協(xié)調(diào)。
5.5動用物資儲備
必要時，動用縣級儲備物資投放市場，當縣物資不足時，請示市商務局動用市級儲備物資投放市場，直至省、國家。
5.6調(diào)控進出口
當國內(nèi)貨源不足時，請示縣政府，由縣政府授權，領導小組協(xié)調(diào)有關部門迅速組織相關企業(yè)進行進口采購或控制出口。
5.7定量或限量銷售
情況特別嚴重時，經(jīng)請示縣政府同意，對生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
5.8依法征用
情況特別嚴重時，按國家有關規(guī)定，經(jīng)縣政府批準同意，緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
6．居家健康管理人員生活必需品保障
6.1應急要求
當出現(xiàn)類似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件，鼓勵居民減少出行，避免集聚甚至居民居家隔離時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，各村、社區(qū)要積極引導居民利用互聯(lián)網(wǎng)，使用電商采購方式，線上線下結(jié)合，足不出戶購物，推行居民生活必需品無接觸錯峰配送保障方式，解決居民生活必需品配送“最后一百米”問題。
6.2支持電商對接
縣商務局積極鼓勵、協(xié)調(diào)承擔生活必需品商場、農(nóng)貿(mào)市場、平價超市等通過微信、APP商城，或與美團點評、餓了么等第三方平臺實現(xiàn)線上線下對接。電商企業(yè)要對商家從商品保障、線上運營、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給，最大限度提高居家健康管理效果，減少集聚和密切接觸，降低交叉感染風險。
6.3提高配送效率
鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。
6.4建立生活必需品應急投放點
建立外地支援生活必需品交接地點和應急投放點，我縣外地支援生活必需品交接地點設在縣老體育館（衡山鎮(zhèn)南岳東路2號），商務局聯(lián)絡人葉復春，縣文旅局聯(lián)絡人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應急投放點，屬地政府負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應急投放點，由此安排工作人員，負責管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。
7．應急保障
7.1物質(zhì)保障
指導生活必需品保供企業(yè)，積極利用其供應鏈渠道優(yōu)勢，積極組織貨源，加大日常備貨，保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲備；暢通供貨渠道，穩(wěn)定生活必需品貨源，做到應急需要時有儲備、有貨源、購得進、能配送，確保生活必需品供應不斷檔、主要商品不脫銷。
7.2交通運輸保障
建立居民生活必需品交通運輸“快速通道”，交運局聯(lián)絡人翁元森，確保應生活必需品運輸暢通。
7.3治安保障
聯(lián)系公安、市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門加大對囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動的執(zhí)法力度，嚴厲打擊，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。
8．應急結(jié)束
8.1生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢，由縣政府批準，終止應急響應，并由領導小組通知有關單位。
8.2突發(fā)事件處置完畢后，由縣商務局寫出總結(jié)報告，上報縣政府，并通報有關單位。
9．附則
9.1預案管理
本預案調(diào)整、完善、修訂工作由縣商務局負責。
9.3制定與解釋部門
本預案由縣商務局制定并負責解釋。
9.4本預案自印發(fā)之日起實施
超市春節(jié)期間應急預案7
1總則
1.1編制目的
為有效處置人員密集場所突發(fā)事件，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，編制本預案。本預案僅適用于規(guī)模以上商場超市。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)。
1.3工作原則
以人為本，減少危害；屬地為主，協(xié)同應對。
1.4風險評估
人員踩踏擁擠事故的形成通常有以下幾種情況：
（1）商場超市是典型的人員密集型場所。由于火災發(fā)生在相對密閉的地方，燃燒過程中會產(chǎn)生大量的煙霧，隨著風管和夾層等四處蔓延，給企業(yè)員工和消防施救人員造成視覺上的誤區(qū)，使火災現(xiàn)場陷入一片昏暗、驚恐和混亂的狀態(tài)，會造成現(xiàn)場人員混亂，發(fā)生人員踩踏事故。
�。�2）商場超市內(nèi)發(fā)生突發(fā)事故并伴隨停電后，消防應急照明系統(tǒng)未能及時開啟或工作時間不足，緊急疏散指示標志又不能正常工作時，會造成現(xiàn)場人員無秩序撤離，發(fā)生人員擠傷、踩踏和機械擦碰事故。
�。�3）商場超市因自然災害或重大活動，因現(xiàn)場人員居多，秩序混亂，對現(xiàn)場防范不足，可能造成人員踩踏事故。
�。�4）商場超市內(nèi)疏散通道、安全出口被占用、遮擋，疏散標志被遮擋、覆蓋，或者工作期間將安全出口上鎖，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，均會造成人員疏散、撤離困難，造成嚴重后果。
1.5事件分級
按照突發(fā)事件發(fā)生的危害程度、影響范圍等因素，人員密集場所突發(fā)事件由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。
1.5.1一般突發(fā)事件（Ⅳ級）
造成3人以下死亡或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.2較大突發(fā)事件（Ⅲ級）
造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.3重大突發(fā)事件（Ⅱ級）
造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷、或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.4特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）
造成30人以上死亡或100人以上重傷，1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
2.監(jiān)測預警
2.1預防
各級商務主管部門組織開展針對本轄區(qū)人員密集場所突發(fā)事件預防工作，開展本轄區(qū)人員密集場所突發(fā)事件風險評估，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發(fā)事件預防工作。
2.2監(jiān)測
建立人員密集場所突發(fā)事件信息監(jiān)測預警體系，督促人員密集場所經(jīng)營單位采取專業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、巡查、公眾投訴等方式多渠道收集信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時進行預警，并提出防范應當對工作要求。
2.3預警
明確預警分級、發(fā)布主體、發(fā)布內(nèi)容及發(fā)布方式。
2.3.1預警分級
我區(qū)人員密集場所突發(fā)事件預警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
藍色等級(Ⅳ級)：預計將要發(fā)生一般突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
黃色等級(Ⅲ級)：預計將要發(fā)生較大突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色等級(Ⅱ級)：預計將要發(fā)生重大突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
紅色等級(Ⅰ級)：預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重。
2.3.2預警響應
2.3.2.1藍色預警響應措施：
（1）實行24小時應急值班制度，加強信息監(jiān)控、收集和報送；
�。�2）及時向社會發(fā)布預警、溫馨提示；
（3）做好安全生產(chǎn)工作；
（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
2.3.2.2黃色預警響應措施：
（1）實行24小時應急值班制度和日監(jiān)測報告制度，加強信息監(jiān)控、收集和報送；
�。�2）及時向社會發(fā)布預警、溫馨提示；
�。�3）配合上級機關派出的工作組，共同對現(xiàn)場檢查；
�。�4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
2.3.2.3橙色預警響應措施：
（1）實行24小時應急值班制度和日監(jiān)測報告制度，加強信息監(jiān)控、收集和報送；
�。�2）組織有關專家組成員集中辦公，及時會商研判；
（3）及時向社會發(fā)布預警、溫馨提示；
�。�4）配合上級機關派出的工作組，共同對現(xiàn)場檢查；
�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
2.3.2.4紅色預警響應措施：
（1）實行24小時應急值班制度和日監(jiān)測報告制度，加強信息監(jiān)控、收集和報送；
�。�2）組織有關專家組成員集中辦公，及時會商研判；
�。�3）及時向社會發(fā)布預警、溫馨提示；
�。�4）各應急工作組成員集中辦公，動員后備人員參加應急處置；
�。�5）配合上級機關派出的工作組，共同對現(xiàn)場檢查；
�。�6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
2.4.4預警變更與解除
密切關注人員密集場所安全狀況，依據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢和專家組提出的建議，適時調(diào)整預警級別并及時發(fā)布。有事實證明不可能有其他人員傷亡或財產(chǎn)損失的，應及時宣布解除警報，終止預警，并解除已經(jīng)采取的有關措施。
3信息報告
3.1報告的時限和程序
報送、報告突發(fā)事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。緊急情況下要邊處置、邊核實、邊報告，可越級報告，但必須同時報告區(qū)政府。
3.2報告內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因、信息來源、事件類別、基本過程，對事件的初判級別、影響范圍、發(fā)展趨勢和已采取的措施，有無次生或衍生危害、預警發(fā)布情況、已經(jīng)采取的措施及擬進一步采取的措施、需要支援事項和亟需幫助解決的問題，協(xié)調(diào)處置的相關領導的姓名、單位和聯(lián)系方式等。應急處置過程中，要及時續(xù)報事件最新處置、事態(tài)發(fā)展、領導批示落實情況。應急處置結(jié)束后應當及時進行終報。
4應急處置
4.1先期處置
企業(yè)是應急處置的責任主體，突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)立即啟動本單位應急預案，組織力量開展自救互救。街道辦事處和相關部門人員接報后立即趕赴現(xiàn)場開展處置工作。
�。�1）企業(yè)根據(jù)事故的嚴重程序，成立現(xiàn)場指揮部，組建有關處置小組，對現(xiàn)場開展各項處置工作；
�。�2）接報后的各地商務主管部門和相關部門（單位）負責同志迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。
（3）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，做好人民群眾、新聞媒體以及網(wǎng)絡輿情工作，及時通報事故處置情況。
4.2現(xiàn)場處置
根據(jù)應急處置工作需要，組建現(xiàn)場指揮部，視情成立若干工作組，并建立現(xiàn)場指揮部相關運行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負責綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議紀要、信息簡報、綜合文字，資料收集歸檔，搶險救援證件印制發(fā)放，處置信息調(diào)度、匯總、上報，以上對上的協(xié)調(diào)聯(lián)絡等工作；
�。�2）搶險救援組:由商務局牽頭，按照預案和事件處置規(guī)程要求，組織調(diào)動相關應急救援隊伍和物資，開展應急處置和救援等工作。
（3）醫(yī)療救護組:由衛(wèi)計部門牽頭，負責現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救治、心理干預等疫情防控，以及收治傷亡人員信息統(tǒng)計上報工作。
�。�4）治安警戒組:由公安部門牽頭，負責事件現(xiàn)場警戒、社會面管控及秩序維持，對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作；進行交通管制。
�。�5）技術專家組:由應急部門牽頭，相關領域?qū)＜�、部門（單位）處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息，對整個事件進行評估研判，向?qū)ｍ棏敝笓]部提出減災、救災處置措施建議，視情向社會公眾解答有關專業(yè)技術問題等工作。
�。�6）新聞宣傳組:由宣傳部牽頭，負責研究制定新聞報道計劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場媒體記者的接待、管理，網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控、收集、研判、引導，公眾自救防護知識宣傳等工作。
�。�7）善后工作組：由事發(fā)地人民政府牽頭，做好善后工作。
4.3應急處置措施
4.3.1人員密集場所自然災害、踩踏事故災難事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地政府、有關部門（單位）應采取下列一項或多項應急處置措施：
�。�1）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
（2）迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，防止環(huán)境污染，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施，交通、公安等有關部門要保證緊急情況下?lián)岆U救援車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達；
（3）立即組織、協(xié)調(diào)、配合搶修被損壞的供水、排水、供電、供氣等公共設施，短時難以恢復的，要實施臨時過渡方案，保障社會生產(chǎn)生活基本正常；
�。�4）禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；
�。�5）啟用其他單位的應急救援物資、設備、設施、工具；
（6）組織公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務；
�。�7）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；
（8）依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安；
（9）拆除、遷移妨礙應急處置和救援的設施、設備或其他障礙物等；
�。�10）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或區(qū)政府認為必要的其他應急處置措施。
5善后處置
人員密集場所突發(fā)事件應急處置結(jié)束后，按照分級響應的職責分工，積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對因緊急調(diào)集、征用的物資或商品造成企業(yè)或個人的損失等，按照有關規(guī)定給予補助或補償。
6總結(jié)評估
按照分級負責的原則，由各相關部門及時對事件的起因、性質(zhì)、過程和損失、影響、責任以及應急處置工作中的經(jīng)驗教訓等方面進行調(diào)查、分析和總結(jié)，作出科學評價，提出防范和改進措施，對應急體系建設提出意見和建議。
7恢復重建
突發(fā)事件處置結(jié)束后，根據(jù)總結(jié)評估報告，各有關部門、責任單位要做好善后處理工作，認真汲取應急工作中的經(jīng)驗教訓，完善應急體系建設，組織和指導企業(yè)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。
本預案自公布之日起實施。
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