施工防汛應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的施工防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
施工防汛應(yīng)急預(yù)案1
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編收集整理的施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文,希望對(duì)大家有所幫助。
一、適應(yīng)范圍
本實(shí)施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立河間市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮和安排,負(fù)責(zé)全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施和督察;及時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,妥善解決、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,邢同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救援的指示,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資保障組、專(zhuān)家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組。
。ㄒ唬⿷(yīng)急搶險(xiǎn)組:
具體負(fù)責(zé)根據(jù)專(zhuān)家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定的防汛搶險(xiǎn)救援方案,按照方案迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
。ǘ┪镔Y保障組:
具體負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)物資、器材和車(chē)輛到位的情況,并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)防汛搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛、器材及時(shí)趕赴防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄈ⿲(zhuān)家技術(shù)組:
具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專(zhuān)家,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防汛搶險(xiǎn)救援方案,并提出建議,為防汛搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
。ㄋ模┽t(yī)療救護(hù)組:
具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開(kāi)對(duì)受傷人員的'現(xiàn)場(chǎng)急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車(chē)將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
。ㄎ澹┬麄鲌(bào)道組:
具體負(fù)責(zé)向市住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情信息,宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。
三、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情,企業(yè)負(fù)責(zé)人在向主管部門(mén)報(bào)告同時(shí),要立即組織本單位人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,并迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況,針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并立即啟動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時(shí)間內(nèi)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)通知,組織調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備物資,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報(bào)住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門(mén),積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作。
四、保障措施
。1)辦公室要定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,分析研究汛情和存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練工作,確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
。2)各成員單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械、物資等必須時(shí)刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
。3)各成員單位要定期對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生汛情,迅速組織搶險(xiǎn),保證高效、有序、及時(shí),并將損失降到最低程度,同時(shí),做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
。4)保證通信暢通,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時(shí)暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話(huà)如有變化,要及時(shí)通知辦公室。
。5)嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室,值班電話(huà):xxx。
。6)各有關(guān)單位和相關(guān)人員都必須無(wú)條件聽(tīng)從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,擅離工作崗位,組織搶險(xiǎn)工作不力,延誤時(shí)機(jī),造成重大損失和人員傷亡的,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
施工防汛應(yīng)急預(yù)案2
1、目的
為了預(yù)防和控制潛在事故,在緊急情況發(fā)生時(shí)以做到及時(shí)響應(yīng),保證人員和財(cái)產(chǎn)安全,并減少由此伴隨的環(huán)境影響。
2、范圍
適用于項(xiàng)目所在地發(fā)生洪水緊急情況時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)使用管理。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任和義務(wù)
3.1應(yīng)急指揮者(安全第一責(zé)任人)的責(zé)任和義務(wù)對(duì)單位或承攬工程項(xiàng)目的`安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,監(jiān)理組安全第一責(zé)任人應(yīng)督促、組織對(duì)職工進(jìn)行洪水應(yīng)急的知識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn)。發(fā)生緊急安全事故后,應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、疏散人員,并及時(shí)上報(bào)。
3.2應(yīng)急執(zhí)行者(各級(jí)安全人員)的責(zé)任和義務(wù)做好安全生產(chǎn)及急救常識(shí)、急救設(shè)備的使用、宣傳教育和管理工作,總結(jié)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);配合有關(guān)部門(mén)共同做好防洪工作。
3.3員工的責(zé)任和義務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),服從安全人員的指導(dǎo),統(tǒng)一有序的進(jìn)行疏散
及撤離,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神,互相幫助,積極投入急救工作。
4、應(yīng)急工作內(nèi)容
4.1內(nèi)部聯(lián)絡(luò)
4.1.1緊急情況發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)者組織人員疏散及撤離并立即報(bào)告組長(zhǎng)。
4.1.2緊急情況發(fā)生后,若組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng),由副組長(zhǎng)實(shí)施應(yīng)急指揮,調(diào)動(dòng)各級(jí)人員、機(jī)械立即采取措施。
4.1.3相關(guān)人員聯(lián)系電話(huà)
4.1.4事故發(fā)生后要報(bào)告公司總經(jīng)理
4.2外部聯(lián)絡(luò)
4.2.1發(fā)生事故后,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)救治控制的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組織全員撒離,若有人員傷(亡)或失蹤應(yīng)立即撥打“120”或向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)求救。
4.2.2重大傷亡事故,要在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司及上級(jí)行政主管部門(mén)。
4.3應(yīng)急措施實(shí)施步驟
4.3.或副組長(zhǎng),由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織人員進(jìn)行搶救,疏散人員。發(fā)生事故后立即組織有關(guān)人員采取急救措施并報(bào)告組長(zhǎng)。
施工防汛應(yīng)急預(yù)案3
1.總則
1.1編制目的
為了減輕洪水災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度,完善應(yīng)急工作機(jī)制,提高在工程項(xiàng)目發(fā)生事故時(shí)快速反應(yīng)能力,迅速有序地開(kāi)展事故的應(yīng)急搶救工作,將事故損失減少到最低限度,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《城市防洪預(yù)案編制大綱》及《四川省防汛條例》等法律、法規(guī)編制此預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本工程施工現(xiàn)場(chǎng)的暴雨、洪澇災(zāi)害侵襲以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.4應(yīng)急工作原則
按照建立健全分類(lèi)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急體制,分工負(fù)責(zé),緊密配合,共同參與的工作格局,完善和強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,促進(jìn)城市綜合管理全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的工作原則。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1成立防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組
本工程施工單位成立防汛防洪度汛指揮小組。主要人員名單如下:
組長(zhǎng):吳學(xué)磊
副組長(zhǎng):侯靖
2.2主要工作職責(zé):
向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和新津防汛指揮部報(bào)告雨情、汛情、災(zāi)情、救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)口緊急支援。
在新津防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。
2. 3指揮小組下設(shè)辦公室及搶險(xiǎn)救災(zāi)組
指揮小組辦公室設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的'一切日常事務(wù),迅速準(zhǔn)確了解、收集和匯總雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,及時(shí)上傳下達(dá);在新津防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救援工作;統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及歸檔工作。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由安全員、項(xiàng)目工程師和項(xiàng)目班子及分包單位
負(fù)責(zé)人組成。
主要負(fù)責(zé)險(xiǎn)情地段的防護(hù)與排澇,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng),及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
安全保衛(wèi)組:安全員擔(dān)任,成員由項(xiàng)目成本部組成。
主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通,維持治安秩序,搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。
醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工長(zhǎng)擔(dān)任,成員工長(zhǎng)組成。
主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。
3.險(xiǎn)情發(fā)布后的應(yīng)急反應(yīng)
3.1防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組辦公室開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
檢查督促防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)防洪搶險(xiǎn)工作;
4.事件報(bào)告
洪汛災(zāi)害發(fā)生后,要按照本預(yù)案,立即展開(kāi)搶險(xiǎn)救援和事件處理工作。
4.1報(bào)告程序
發(fā)生重大險(xiǎn)情后,立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、新津防汛指揮部報(bào)告緊急情況。有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,必須在第一時(shí)間將險(xiǎn)情的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等情況報(bào)告有關(guān)單位,現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)排險(xiǎn)除險(xiǎn)過(guò)程和善后處理情況進(jìn)行連續(xù)、深入、全面續(xù)報(bào)。
4.2報(bào)告內(nèi)容
1.災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況,設(shè)施損失及可能造成影響的情況;
2.災(zāi)情發(fā)生的基本情況及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),采取的緊急搶險(xiǎn)救援措施,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失或群眾生命、財(cái)產(chǎn)損失情況;
3.災(zāi)情的初步信息或基本結(jié)論;
4.災(zāi)情的報(bào)告、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。
5.處置程序
5.1發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)
當(dāng)暴雨持續(xù)發(fā)生導(dǎo)致洪水猛漲,防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組及時(shí)向縣防洪救災(zāi)指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情和采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。由防洪救災(zāi)指揮部召開(kāi)由各成員單位參加的緊急會(huì)議,通報(bào)汛情、災(zāi)情;迅速部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織、指揮防洪應(yīng)急工作,
5.2搶修排險(xiǎn)
災(zāi)情發(fā)生后,搶修排險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)立即投入運(yùn)作,隊(duì)長(zhǎng)和搶修排險(xiǎn)有關(guān)人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
及時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門(mén)配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時(shí),報(bào)辦公室聯(lián)系環(huán)衛(wèi)站及時(shí)消除道路垃圾,以免造成井內(nèi)堵塞,及時(shí)疏通堵塞的下水道以免污水回流造成城區(qū)大面積污染;道路或橋梁損毀及搶修時(shí),向交通、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)報(bào)告,及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn);作業(yè)人員發(fā)生傷亡時(shí)應(yīng)及時(shí)搶救人員,送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救;遇到暴雨持續(xù)發(fā)生時(shí),組織人員落實(shí)有關(guān)物資和車(chē)輛,把損失減少到最低限度。
做好因?yàn)?zāi)引發(fā)的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等方面的后緒處理工作,對(duì)發(fā)生災(zāi)情的原因和搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、總結(jié),積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好事件的調(diào)查、處理工作。全部工作完成后,將總結(jié)情況報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及防汛指揮部,同時(shí)將所有材料歸檔保存。
6.工作要求
加大宣傳教育力度。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳和教育,提高防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí),并制訂扎實(shí)有效的防范措施。
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好發(fā)生洪汛災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置工作。
防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組成員單位要按照本預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好各項(xiàng)防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
反應(yīng)迅速,積極應(yīng)對(duì)。洪汛災(zāi)害發(fā)生時(shí),各有關(guān)部門(mén)和單位要迅速行動(dòng),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,緊張有序地開(kāi)展應(yīng)急救援、調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作,及時(shí)有效地做好防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束后,對(duì)防洪工程量、材料、資金、災(zāi)害損失等情況應(yīng)及時(shí)記錄,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定的報(bào)表及時(shí)上報(bào)。
7.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修定本預(yù)案。
施工防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時(shí)、妥善處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成的各種重大緊急情況,規(guī)范做好洪水、臺(tái)風(fēng)以及城市澇災(zāi)的防范與應(yīng)急處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大限度地預(yù)防和減少洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的損失,保障城鄉(xiāng)建設(shè)工作順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防汛防臺(tái)防澇應(yīng)急預(yù)案》、《臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,并根據(jù)《黃巖區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《臺(tái)州市黃巖區(qū)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生洪水、臺(tái)風(fēng)、城市內(nèi)澇災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害引起的房屋建筑、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施與園林綠化等在建工程以及危舊房人員傷亡或影響其使用、生產(chǎn)及運(yùn)行安全等情況的應(yīng)急處置。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)防汛工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)防汛工作在區(qū)委、區(qū)政府和局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)分單位負(fù)責(zé);
(3)科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇臺(tái)災(zāi)情的發(fā)展和防臺(tái)防汛工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
。4)果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦遇到臺(tái)風(fēng)潮汛災(zāi)害天氣,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到迅速正確、有條不紊、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)地處理和控制事故,盡一切力量把損失和危害減少到最低限度。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
黃巖區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
主要成員:局機(jī)關(guān)各科室、局直屬各單位負(fù)責(zé)人
。ǘ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、在建建筑工程搶險(xiǎn)組、在建市政公用工程搶險(xiǎn)組、危舊房屋搶險(xiǎn)組、物資保障組。
1、綜合組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:相關(guān)科室、局直屬有關(guān)單位
主要職責(zé):貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)防汛防臺(tái)工作法規(guī)、方針、政策,落實(shí)區(qū)防指各項(xiàng)決策部署。接收并傳達(dá)上級(jí)有關(guān)防汛防臺(tái)的命令、指示、信息等,及時(shí)收集信息并上報(bào)區(qū)防汛辦,統(tǒng)籌安排人員參加區(qū)防指各類(lèi)會(huì)議。保持與區(qū)防指成員單位、局成員單位的.聯(lián)絡(luò),督促檢查、協(xié)調(diào)局成員單位做好防汛檢查、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作。
2、在建建筑工程搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:相關(guān)科室、局直屬有關(guān)單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展臺(tái)風(fēng)期間在建建筑工程和在建人防工程的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3.在建市政公用工程搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:相關(guān)科室、局直屬有關(guān)單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展臺(tái)風(fēng)期間在建市政工程、園林綠化工程、供排水工程的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
4.危舊房屋搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:相關(guān)科室、局直屬有關(guān)單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展臺(tái)風(fēng)期間城鄉(xiāng)危舊房的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
5、物資保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:相關(guān)處室、局直屬有關(guān)單位
主要職責(zé):對(duì)接區(qū)防指后勤保障。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施工機(jī)械及搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備、登記和緊急調(diào)用。
。ㄈ┚謾C(jī)關(guān)科室職責(zé)分工
各職能科室及所屬各單位按照“三定”方案確定的職能分工及職責(zé)開(kāi)展防汛防臺(tái)工作。局直屬各單位負(fù)責(zé)做好本單位的防汛防臺(tái)工作,制定本單位的防汛防臺(tái)應(yīng)急處理工作預(yù)案。局防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工明確如下:
辦公室:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,協(xié)調(diào)系統(tǒng)各成員單位的應(yīng)急工作。傳遞區(qū)防指下發(fā)的通知,根據(jù)區(qū)防指指令發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警響應(yīng),負(fù)責(zé)通報(bào)汛情、災(zāi)情、工情及防汛防臺(tái)工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下局機(jī)關(guān)的機(jī)要保密和安全保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)局大樓供水、供電等后勤保障,保障防汛防臺(tái)期間局大樓及辦公設(shè)備的安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)制定值班制度、統(tǒng)籌安排全局值班人員、應(yīng)急人員調(diào)配等。
建筑業(yè)科:負(fù)責(zé)全區(qū)在建房屋建設(shè)工地、市政建設(shè)工地防汛防臺(tái)工作,加強(qiáng)對(duì)在建工地高空作業(yè)設(shè)施設(shè)備加固工作的安全檢查。負(fù)責(zé)大型搶險(xiǎn)施工機(jī)械(挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等)及搶險(xiǎn)物料的緊急聯(lián)系調(diào)用。
城建科:負(fù)責(zé)自來(lái)水廠、污水廠(污水泵站),供水管路、排水管線(xiàn)安全,保障災(zāi)害性天氣生活、生產(chǎn)正常供水,城市排水暢通、污水處理正常。
房產(chǎn)科:指導(dǎo)督促各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展城鎮(zhèn)危舊房排查巡查、加固除險(xiǎn)、人員安全轉(zhuǎn)移工作。
人防科:指導(dǎo)全區(qū)人防工程建設(shè)工地的防汛防臺(tái)工作,加強(qiáng)人防設(shè)施設(shè)備加固工作的檢查。負(fù)責(zé)防御自然災(zāi)害警報(bào)信號(hào)設(shè)計(jì)與管理,遇應(yīng)急情況,根據(jù)區(qū)防指指令,適時(shí)組織防災(zāi)警報(bào)發(fā)放和災(zāi)區(qū)人員應(yīng)急疏散。
村鎮(zhèn)建設(shè)中心:指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)房普查錄入、建立農(nóng)房一戶(hù)一檔等工作;指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危舊房的治理改造及防汛防臺(tái)期間人員撤離及災(zāi)后重建工作。
其他科室和成員單位:按照局防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署參與防汛防臺(tái)工作。
三、災(zāi)前準(zhǔn)備
。ㄒ唬┧枷霚(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)系統(tǒng)全體人員預(yù)防臺(tái)風(fēng)汛情災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好預(yù)防超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和大汛的思想準(zhǔn)備。
(二)工程準(zhǔn)備。搶險(xiǎn)組組織開(kāi)展對(duì)存在病險(xiǎn)的在建房屋和市政公用設(shè)施、危舊房進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
。ㄈ┪镔Y準(zhǔn)備。按照分級(jí)準(zhǔn)備原則,相關(guān)科室、直屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)的不同,儲(chǔ)備充足相應(yīng)的搶險(xiǎn)物資,租用應(yīng)急設(shè)備和物資。
。ㄋ模┤藛T準(zhǔn)備。進(jìn)入防汛期,搶險(xiǎn)組要落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,確保具有應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害的能力。
。ㄎ澹┩ㄐ艤(zhǔn)備。進(jìn)入防汛期,本預(yù)案組成人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持通信通暢。
。(zāi)警準(zhǔn)備。根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度,人防科按照上級(jí)指令,適時(shí)發(fā)放防災(zāi)警報(bào)信號(hào)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)或者暴雨的影響范圍和程度,汛情從低到高分為Ⅳ級(jí)(四級(jí))、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)。防汛防臺(tái)災(zāi)害達(dá)到的級(jí)別認(rèn)定以黃巖區(qū)人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部發(fā)布的通知為準(zhǔn)。
。ㄒ唬艏(jí)響應(yīng)。根據(jù)區(qū)防指的指令,由綜合組報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)階段,動(dòng)員布置防汛防臺(tái)工作。
1、綜合組。積極與區(qū)防汛辦保持聯(lián)絡(luò),及時(shí)了解掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、雨情狀態(tài)等,落實(shí)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指指示,督促系統(tǒng)各單位安排好值班工作。落實(shí)局機(jī)關(guān)值班、巡查、抽查、預(yù)警、預(yù)案等預(yù)備工作,負(fù)責(zé)做好局機(jī)關(guān)后勤保障、信息報(bào)道、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。
2、搶險(xiǎn)組。準(zhǔn)備對(duì)局屬企事業(yè)單位防汛防臺(tái)工作進(jìn)行督查和指導(dǎo),檢查搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急準(zhǔn)備情況。主要有:通知各單位做好建筑工地人員撤離工地停工準(zhǔn)備以及工地人員轉(zhuǎn)移預(yù)案;組織開(kāi)展安全檢查,重點(diǎn)檢查工地腳手架、塔吊、圍擋、深基坑支撐、高空設(shè)施、臨時(shí)架空線(xiàn)電桿、臨時(shí)辦公用房、民工宿舍等安全;督促各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好危舊房的防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
3、物資保障組。做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)物資的準(zhǔn)備工作,核對(duì)并補(bǔ)充防汛防臺(tái)物資儲(chǔ)備。
。ǘ蠹(jí)響應(yīng)。在繼續(xù)做好Ⅳ級(jí)響應(yīng)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、綜合組。統(tǒng)籌安排人員進(jìn)行24小時(shí)值班,督促各單位落實(shí)防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。按市局和區(qū)防指要求上報(bào)相關(guān)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2、搶險(xiǎn)組。通知在建建筑工地全部停工,明確建筑工地(包括臨時(shí)工棚)人員全部按照預(yù)案轉(zhuǎn)移,對(duì)塔吊、腳手架、圍擋、深基坑支撐等按要求進(jìn)行加固處理,施工電梯、井架吊籃降至地面,切斷臨時(shí)電源。督促做好在建房屋、市政公用設(shè)施以及園林綠化項(xiàng)目工地的設(shè)施加固、人員轉(zhuǎn)移等工作。督促各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)危舊房的防汛防臺(tái)措施以及相關(guān)人員轉(zhuǎn)移安置工作。
3、物資保障組。通知各單位搶險(xiǎn)物資、裝備到位,做好局本級(jí)物資、裝備保障工作。
。ㄈ蚣(jí)響應(yīng)。在繼續(xù)做好Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作:
1、綜合組。落實(shí)24小時(shí)值班,機(jī)關(guān)全體干部到崗到位值班。
2、搶險(xiǎn)組。各搶險(xiǎn)分隊(duì)處于待命狀態(tài)。組織檢查在建房屋、市政公用設(shè)施及園林綠化項(xiàng)目工地各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施的落實(shí)情況。對(duì)全區(qū)建筑工地的防汛防臺(tái)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)指導(dǎo)各單位對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)險(xiǎn)情進(jìn)行排除。
。ㄋ模窦(jí)響應(yīng)。在繼續(xù)做好Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、綜合組。強(qiáng)化24小時(shí)值班制度,機(jī)關(guān)全體人員到崗到位。
2、搶險(xiǎn)組。及時(shí)掌握并處置重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由臺(tái)風(fēng)、洪水引發(fā)的其它突發(fā)事件。
3、物資保障組。裝備、物資進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
五、災(zāi)害自救階段
。ㄒ唬┱匍_(kāi)局防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署災(zāi)后自救和重建家園工作。
。ǘ┚C合組做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
。ㄈ┪镔Y保障組按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,布置落實(shí)自救和重建工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
。ㄋ模┲笇(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展涉及城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的重建工作。
六、保障措施
為增強(qiáng)“預(yù)案”可操作性和實(shí)用性,不斷提高防、避、搶、救水平,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配”的原則,各單位要完善并落實(shí)以下各項(xiàng)措施。
(一)確保人員保障到位。由搶險(xiǎn)組按各階段的實(shí)施情況檢查落實(shí)人員到位情況。
應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)聯(lián)系名單見(jiàn)下表:略
。ǘ┐_保機(jī)械物資到位。由物資保障組落實(shí)挖掘機(jī)、吊車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、發(fā)電機(jī)、抽水泵、鋸子、鋤頭、應(yīng)急沙袋等,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急救災(zāi)。
(三)確保信息報(bào)送到位。綜合組負(fù)責(zé)信息的收集、匯總和上報(bào)工作。各相關(guān)科室必須安排1名人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信息的統(tǒng)計(jì)和報(bào)道,遇緊急信息必須在30分鐘內(nèi)將情況上報(bào)至局辦公室(聯(lián)系電話(huà):84273109)。
。ㄋ模┐_保制度落實(shí)到位。各成員單位、各組指揮機(jī)構(gòu)要自覺(jué)服從局防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,服從大局、接受調(diào)度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,嚴(yán)格到崗值班制度,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)后,局防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)一名專(zhuān)職副組長(zhǎng),專(zhuān)職副組長(zhǎng)和綜合組一名副組長(zhǎng)非特殊原因不得外出;啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人無(wú)特殊原因不得外出,特殊原因需要外出的需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),在外地的應(yīng)及時(shí)趕回崗位(確實(shí)不能到崗的,應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)請(qǐng)示同意);啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,局全體人員一律不得外出,24小時(shí)在崗值班。
七、附則
。ㄒ唬┲贫ㄅc解釋
本預(yù)案由黃巖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定與解釋。
。ǘ┕芾砼c更新
本預(yù)案由黃巖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)管理與更新,報(bào)區(qū)政府備案。
。ㄈ⿲(shí)施與生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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