輿情應急預案范本
在學習、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編精心整理的輿情應急預案范本,僅供參考,歡迎大家閱讀。
輿情應急預案范本1
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。
一、目的與原則
網絡輿情是通過互聯(lián)網傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的.表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會跨越發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
二、組織機構
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應
1、特別重大網絡輿情根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
。ㄒ唬┚W絡輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
。ǘ┚W絡輿情預警
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
。ㄈ┚W絡輿情應對
1、針對網上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
輿情應急預案范本2
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構建校園防范網絡,明確職責,落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“ 110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的`安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
輿情應急預案范本3
為進一步提升突發(fā)案事件能力,健全應急預案體系,指導突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護國家政治安全和社會穩(wěn)定,最大限度保護廣大群眾生命財產安全,依據相關法律法規(guī),制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發(fā)案事件,已經或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產造成嚴重危害,需要處置的情形。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導,分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應急指揮處置工作。
。ǘ┣閳笾鲗,預防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預防在先,健全情指行一體化運行機制,強化情報先導作用,提升預警預測預防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
。ㄈ┛焖俜磻,高效協(xié)同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求,強化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動,高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
。ㄋ模┛靷煽燹k,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護人民群眾的生命財產,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
。ㄎ澹╆P注輿情,加強導控。嚴格落實三同步工作機制,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關注。嚴厲打擊網絡謠言,嚴防不實信息混淆視聽,及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組,當日值班局領導為副組長,其他分管副局長和各單位負責人為成員,負責一線指導現(xiàn)場處置工作,并與上級指揮部建立信息直通渠道,實時掌握全局,并協(xié)調給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術、戰(zhàn)術指導支持;指導做好善后處置工作。
根據需要,分局成立若干專門工作小組:
(一)指揮調度組。
警務綜合室協(xié)助領導小組指揮處置,負責相關信息處理和上傳下達;根據工作需要提出啟動等級勤務意見,下達啟動命令;協(xié)調開展區(qū)域警務協(xié)作與相關部門參與處置,按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。
(二)情報信息、輿情導控組。
警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求,統(tǒng)籌指導對外新聞發(fā)布,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關切。
。ㄈ┱叻ㄒ(guī)。督導獎懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時對事件處置過程進行檢查督導,對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責,依法維護執(zhí)勤民警正當執(zhí)法權益。
。ㄋ模┚瘎毡U辖M。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經費、應急通信和后勤保障等工作。
。ㄒ唬┫绕谔幹
1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后,值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導,同時通報局直相關警種、部門。
2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳,在局主要領導統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門力量,利用警種資源手段,迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質、規(guī)模或可能產生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調增援。根據案事件處置需要,調度相關區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求,及時向上級機關報告事件初步情況。
。ǘ┦轮刑幹
1、啟動預案。經報請領導同意啟動本預案,按照本預案組建專門工作組,按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據工作需要,帶領相關警種、部門同志趕赴事發(fā)地,全程指導案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判,深挖內幕信息,預判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據。
4、現(xiàn)場封控。根據案事件初判性質、類別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對策建議,指導事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務。根據《河南省公安機關等級勤務工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動相應等級勤務,實時掌控案事件發(fā)展和處置進展情況,及時調整工作部署。
7、調查偵查。開展調查偵查,查清事實真相,認定案事件性質,固定犯罪證據,依法打擊處理。
8、輿情導控。按照三同步工作機制要求,開展輿情導控。
。ㄈ┥坪筇幹
1、終止預案。在確認案事件得到有效控制,危害已消除后,及時終止處置行動指令,預案終止。
2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估,及時總結案事件處置成功經驗和做法,固化成果、完善機制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴肅追責。
1、初判性質。接報后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的時間、地點、作案人數、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據案事件進展情況,跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標識、符號、口號,嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據工作需要,及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息,結合案事件現(xiàn)場情況,啟動重大敏感案事件快速響應機制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)?刂品缸锵右扇,并就地突審,查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的.可能,及時排除風險隱患,防止發(fā)生新的危害。同時,開辟綠色救援通道,配合應急管理、衛(wèi)生、民政等部門,做好搶險救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的,根據掌握的線索,指導事發(fā)地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導做好現(xiàn)場保護,及時開展現(xiàn)場勘察、證據固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴線偵察,查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況,指導加強重點地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治,嚴防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求,全程關注輿情動態(tài),及時開展輿情導控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報,回應社會關切,消除公眾心里恐慌,恢復正常社會秩序。
8、妥處善后。指導當地公安機關在黨委、政府領導下,配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時間內趕到指定地點集結。
2、建立健全突發(fā)事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應激狀態(tài),有線、無線、網絡、視頻等正常運行,隨時做好突發(fā)案事件應急處置調用準備。
4、堅持圍繞實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的原則,加強突發(fā)案事件應急指揮處置業(yè)務培訓。切實提升我區(qū)公安機關應對處置的能力和水平。
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