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案件評查整改報告(9篇)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,其在寫作上具有一定的竅門。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編整理的案件評查整改報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
案件評查整改報告1
漢中市中級人民法院:
根據(jù)你院《關(guān)于開展案件質(zhì)量評查活動的通知》(漢中法【xx】12號)的要求,我院精心組織安排,利用35天時間對xx審(執(zhí))結(jié)的所有案件進(jìn)行了認(rèn)真全面的評查,現(xiàn)將評查情況總結(jié)匯報如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真開展好這次案件質(zhì)量評查活動,本著實事求是,公平公正,不走過場的原則,使這次案件質(zhì)量評查活動扎實有效的進(jìn)行,我院專門成立了以黨組成員、副院長任繼忠為組長,黨組成員、副院長楊達(dá)金,黨組成員、紀(jì)檢組長何建榮為副組長及審委會專職委員張明、審監(jiān)庭庭長袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評查活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評查活動,確保了這次案件質(zhì)量評查活動的有序推進(jìn)。
二、時間安排與方法步驟
這次案件質(zhì)量評查活動從xx2月10日開始至3月17日結(jié)束,共分三個階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務(wù)庭進(jìn)行案件質(zhì)量自查,逐案填寫案件評查表;第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交叉評查和院評查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重點抽查;第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計匯總及總結(jié)上報。
三、案件評查范圍和評查情況
案件評查范圍為xx審、執(zhí)結(jié)的全部案件。對于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解(和解、協(xié)調(diào))結(jié)案和撤訴等引發(fā)當(dāng)事人申訴、上訪或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦的案件列入評查范圍。
下列七類案件為重點評查的案件:(一)被上級法院二審改判、發(fā)回重審的案件;(二)被上級法院提審、指令再審或本院再審的案件;(三)檢察機(jī)關(guān)抗訴后被再審改判的案件;(四)被確認(rèn)違法或引起國家賠償?shù)陌讣?(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件;(六)超審限、執(zhí)限的案件;(七)上級法院、人大、黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及人大代表、政協(xié)委員要求復(fù)查或督辦的案件。
2月10日至3月17全院各審判庭對xx審(執(zhí))結(jié)的全部案件進(jìn)行了自查,并逐案填寫了案件質(zhì)量評查登記表。對所評查的案件,均按省院評查標(biāo)準(zhǔn)和評查登記表的要求作了如實填寫,對評查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報告案件評查辦公室;3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭,民一庭與民二庭,龍頭法庭與文川法庭,五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對各自自查的案件進(jìn)行了互查。同時院評查領(lǐng)導(dǎo)小組又抽調(diào)10人對各審判業(yè)務(wù)庭,按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機(jī)抽出405件進(jìn)行了重點評查,并嚴(yán)格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)的要求進(jìn)行評定打分,做到認(rèn)真、嚴(yán)格、扎實,不走過場。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時疏理歸納,補(bǔ)弱補(bǔ)缺,限時做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計匯總及總結(jié)上報。
四、案件質(zhì)量分析匯總
xx全院共審(執(zhí))結(jié)各類案件2494件,除部分程序性和簡單的調(diào)撤審結(jié)的案件外,應(yīng)參評案件為20xx件,實際評查1942件,評查比例為94.5%。在評查的這些案件中,優(yōu)秀案件708件,良好案件1219件,合格案件15件,分別占案件評查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%,無不合格案件。瑕疵案件1042件,占案件評查數(shù)的53.65%。案件評查總得分183752分,個案得分94.62分。加分案件7件,占案件評查數(shù)的0.36%。
其中刑事結(jié)案160件,應(yīng)評查128件,實際評查128件,評查比例為100%。在評查的刑事案件中,優(yōu)秀案件48件,占37.5%,良好案件73件,占57%,合格案件7件,占5.5%;
民商事結(jié)案1936件,應(yīng)評查1645件,實際評查1552件,評查比例為94.3%。在評查的民商事案件中,優(yōu)秀案件581件,占37.5%,良好案件963件,占62%,合格案件8件,占0.5%,加分案件2件;
行政案件結(jié)案52件,應(yīng)評查52件,實際評查52件,評查比例為100 %。在評查的行政案件中,優(yōu)秀案件20件,占38.5%,良好案件32件,占61.5%;
執(zhí)行案件結(jié)案346件,應(yīng)評查230件,實際評查210件,評查比例為91.3%。在評查的執(zhí)行案件中,優(yōu)秀案件59件,占28.1%,良好案件151件,占71.9%。加分案件5件。
五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題
通過這次案件評查,發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較xx已有較大提高。
(一)、好的方面:
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的'簽名;
2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結(jié)婚的注意事項,并收集了結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明;
3、告知當(dāng)事人訴訟義務(wù)、訴訟風(fēng)險、送達(dá)受理、應(yīng)訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的章子;
5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋;
6、正、副卷都能分裝。
(二)、存在的問題和不足
1、立案階段
(1)審判流程管理信息表填寫不完整,未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫,漏填、少填現(xiàn)象依然存在;
(2)立案時送達(dá)回證在“填發(fā)人”,“送達(dá)人”欄仍有填一個姓或一個人名字的現(xiàn)象(抽查時發(fā)現(xiàn)該問題已糾正);
(3)立案時提交的部分證據(jù)復(fù)印件未注明提交人或與原件核對的情況;
(4)部分起訴狀打印件無當(dāng)事人簽名或按印確認(rèn)。
2、審理階段的主要問題
(1)部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時間,證據(jù)復(fù)印件未注明與原件核對情況,或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁證據(jù)由誰提交,復(fù)印件與原件核對無異,未做到逐一注明;
(2)筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名,也無合議庭人員或書記員簽名;個別判決案件無審理報告,合議庭筆錄簡單,庭審筆錄無書記員簽名;
(3)個別案件領(lǐng)取款物時領(lǐng)取人未提供身份證復(fù)印件;
(4)個別案件認(rèn)定的事實與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報告和判決書中認(rèn)定夫妻感情不和睦,糾紛不斷,但判決不準(zhǔn)離婚,但卷內(nèi)無夫妻感情好與不好的證據(jù),使閱卷人感到事實認(rèn)定與判決結(jié)果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對主張人的主張進(jìn)行證據(jù)核查,僅以主張人的陳述作為定案依據(jù);
(5)個別缺席審理的案件未在《人民法院報》上刊登公告;
(6)部分案件委托代理人授權(quán)不明,僅注明全權(quán)代理,而無具體授權(quán)內(nèi)容,不符合司法解釋規(guī)定。
(7)個別借款案件對原始借條未收回入卷;
(8)個別判決離婚的婚姻案件結(jié)婚證未收回入卷,判決不準(zhǔn)離婚或調(diào)解和好的婚姻案件結(jié)婚證退回當(dāng)事人前未復(fù)印留卷。
3、裁判文書問題:
(1)裁判文書的數(shù)字運用不規(guī)范,在數(shù)值和量值、代、、月、日和時刻等方面,阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字混用,表現(xiàn)出裁判文書不嚴(yán)肅,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象;
(2)裁判文書中查明事實部分太簡單,說理方面不透徹,特別對雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確,裁判文書標(biāo)點符號使用不當(dāng),文書核對不嚴(yán),有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎,制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計算錯誤,如胡馨月人身損害賠償執(zhí)行一案,裁定書將下欠款19971元,誤為1917元;
(3)個別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。
4、案卷裝訂方面的問題:
(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行,裝訂順序散亂;
(2)正副卷裝訂的內(nèi)容不符合裝訂規(guī)定,個別案件將訴訟費結(jié)算票或廉政監(jiān)督卡裝在了副卷中;
(3)部分案卷未填寫卷底、卷側(cè)內(nèi)容。
5、其他問題。
(1)自查表填寫不規(guī)范,引用條款不準(zhǔn)確,個別案件扣分分值不對。
(2)案件復(fù)查中發(fā)現(xiàn)個別人員對能糾正的瑕疵糾正不徹底。
六、整改措施
針對案件質(zhì)量評查中出現(xiàn)的問題,我院將全面疏理匯總、分析總結(jié),并制定了以下整改措施:
1、迅速掀起學(xué)習(xí)型法院及法官的活動熱潮,充分利用有效時間組織法官學(xué)習(xí)培訓(xùn),夯實法律及業(yè)務(wù)知識等理論基礎(chǔ),培養(yǎng)法官工作認(rèn)真負(fù)責(zé),愛崗敬業(yè)的精神,不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平,確保案件質(zhì)量,提高審判效率,保證公正司法。3月16日到3月18日,我院已召開了為期三天的審判執(zhí)行質(zhì)量、效率培訓(xùn)和紀(jì)律作風(fēng)整頓會。
2、盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》,嚴(yán)格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結(jié)果的運用,通過嚴(yán)格案件質(zhì)量獎懲制度,不斷完善審判管理各項措施,用制度管理案件,抓管理促案件質(zhì)量的提高。
3、充分發(fā)揮審管辦對案件的審判管理和監(jiān)督職能作用,把案件質(zhì)量評查作為審判管理工作的第一要務(wù)。堅持按月自查、季度抽查、半統(tǒng)一評查、度大評查的辦法形成案件評查長效機(jī)制,定期分析通報全院各部門案件質(zhì)量運行情況,全面提升我院的案件質(zhì)量水平。
案件評查整改報告2
行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì),體現(xiàn)著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把案件評查工作作為全面推進(jìn)依法行政工作和三項重點工作的突破口狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認(rèn)識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法問題、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護(hù)社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進(jìn)依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。
二、組織健全,周密安排
根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展20xx年案件評查活動的'實施意見》(德市政法發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,及時調(diào)整了案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求,對評查的內(nèi)容和時間進(jìn)行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復(fù)查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結(jié)整改。
三、重點突出、切中實際
我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質(zhì)量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上,重點檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況,評查標(biāo)準(zhǔn)和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標(biāo)準(zhǔn)和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標(biāo)準(zhǔn)。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),客觀評查
此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》,從五個方面進(jìn)行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認(rèn)定事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準(zhǔn)確、精煉;五是看當(dāng)事人的反映,社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進(jìn)行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標(biāo)準(zhǔn)對案件進(jìn)行評議,集體討論形成評查結(jié)論,并通過對案件當(dāng)事人回訪,印證案件辦理的社會效果。
五、評查結(jié)果,客觀真實
市局案件評查小組對5件評查案件認(rèn)真審查的結(jié)果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。
行政許可案件執(zhí)法主體適當(dāng)、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達(dá)回證、無許可證件送達(dá)回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。
法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責(zé),程序合法;證據(jù)材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當(dāng)事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為;案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益,而不是通過非法、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護(hù)合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會見當(dāng)事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,詢問筆錄沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
案件評查整改報告3
茌平縣人民法院
案件質(zhì)量評查辦法
(經(jīng)本院審判委員會討論通過)
第一條為維護(hù)司法公正,確保案件卷宗質(zhì)量,根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本院實際,特制定本辦法。
第二條本院已審結(jié)的一審刑事、民事、民商事、行政、執(zhí)行(含非訴執(zhí)行)、司法技術(shù)鑒定案件及各類再審(含審查起訴)案件,歸檔前,均應(yīng)先評查后歸檔,切實把好案件的出口關(guān)。
第三條評查工作由院長主管,審判監(jiān)督庭具體負(fù)責(zé)實施。
第四條各類案件的評查標(biāo)準(zhǔn)分別由各庭結(jié)合本庭特點,先草擬出初稿后,報審監(jiān)庭修訂,經(jīng)審委會討論通過后實施。
第五條評查方法:
。ㄒ唬┌讣䦟徑Y(jié)后,在自查無誤的基礎(chǔ)上,即結(jié)即報(上訴案件除外),不受時間限制。報評的卷宗必須附填結(jié)案卷宗明細(xì)表后,再報審監(jiān)庭評查。上訴案件中院退卷后,各業(yè)務(wù)庭須于當(dāng)月報審監(jiān)庭評查。
。ǘ┙(jīng)評查認(rèn)為合格的,審監(jiān)庭加蓋卷宗評查專用章后,移交檔案室歸檔。凡屬不合格卷宗或發(fā)現(xiàn)卷宗材料有需要補(bǔ)正和更正的,由審監(jiān)庭提出補(bǔ)正意見,退回原業(yè)務(wù)庭補(bǔ)正,補(bǔ)正工作應(yīng)在三日內(nèi)完成,補(bǔ)正后,與新結(jié)卷宗一樣,再行評查。經(jīng)兩次評查仍不合格或經(jīng)評查發(fā)現(xiàn)有明顯事實和程序上的錯誤或案件存有嚴(yán)重質(zhì)量間題的,由
審監(jiān)庭報經(jīng)審判質(zhì)量監(jiān)督委員會討論處理。
(三)卷宗評查后,各業(yè)務(wù)庭的結(jié)案數(shù)均以審監(jiān)庭移送歸檔的案件數(shù)為準(zhǔn),并報院考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(四)評查工作采取雙向監(jiān)督,評查人員要對辦案人員和所評卷宗高度負(fù)責(zé),一絲不荀,嚴(yán)格監(jiān)督。辦案人員如對評查結(jié)果有異議,有向評查人員提出申辯理由的權(quán)利。
第六條評查標(biāo)準(zhǔn):
(一)評查結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。評查得分在95分以上的(含95分)為優(yōu)秀卷宗,得分在85至94分的為合格卷宗,85分以下(不含85分)為合格卷宗。
。ǘ┯邢铝星闆r之一者,為不合格卷宗:
1、卷宗得分低于85分的;
2、事實不清、裁判錯誤或程序不符合法律法規(guī)規(guī)定的.;
3、退回補(bǔ)正后材料仍然不全的,或未在三日內(nèi)重新報送評查的;
4、無審批手續(xù),未在法定審(執(zhí))限內(nèi)結(jié)案的;
5、生效法律文書,訴訟費用未按收費標(biāo)準(zhǔn)確定收費數(shù)額的;
6、應(yīng)預(yù)交的訴訟費未交或欠交而又沒有辦理減、緩、免手續(xù)的(立案庭負(fù)責(zé)),緩交到期未足額收取的(審理庭負(fù)責(zé)),對未收取的以上訴訟費用,由審監(jiān)庭填寫催收通知書,轉(zhuǎn)立案庭送達(dá)。當(dāng)事人在限期內(nèi)未自動交納的,移送執(zhí)行局強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄈ└饔嘘P(guān)庭室應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定及時報評和辦理相關(guān)攀宜。結(jié)案后逾期三十日不報評又不能說明正當(dāng)理由的,視為不合格
卷宗。由審監(jiān)庭特殊注明后歸檔。
。ㄋ模⿲彵O(jiān)庭在每月對上月的卷宗評查情況進(jìn)行評查分析,并寫出評析報告,通報全院,對不合格卷宗要逐件直接通報到各單位及各負(fù)責(zé)人。
第七條獎懲條件:
。ㄒ唬⿲θ暝u查案件得分居前的庭和個人,予以表揚并作為年終評先的依據(jù)。
(二)辦案人員年度內(nèi)不合格卷宗超過本人全年結(jié)案數(shù)的5%的,取消該辦案人員當(dāng)年評先的資格;審判庭年度不合格卷宗超過木庭全年結(jié)案數(shù)的3%的,取消該業(yè)務(wù)庭及庭長當(dāng)年的評先資格。
(三)由于書記員或立案階段其他工作人員的原因,導(dǎo)致不合格卷宗超過5件的,取消責(zé)任人員當(dāng)年評先資格;由于立案階段的原因?qū)е虏缓细窬碜诔^15件的,取消立案庭及庭長當(dāng)年的評先資格。
。ㄋ模└鳂I(yè)務(wù)庭報送的司法統(tǒng)計報表上的未結(jié)及已結(jié)案件數(shù)量應(yīng)與報迭評查的案件數(shù)相一致(上訴案件除外)。已評查合格歸檔的案件數(shù)作為年終各業(yè)務(wù)庭完成任務(wù)數(shù),并以此作為各業(yè)務(wù)庭年終考核的依據(jù)。
第八條本辦法由審委會負(fù)責(zé)解釋。
第九條本辦法自二00三年四月一日起執(zhí)行,二00三年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。
案件評查整改報告4
為貫徹落實市聯(lián)社案件專項治理工作,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了《關(guān)于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險的通知》(銀監(jiān)通6號)、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)17號)和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)77號)精神以及省協(xié)會《關(guān)于防范操作風(fēng)險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學(xué)習(xí)討論,充分了解了本次專項治理工作的重要意義,明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進(jìn)一步認(rèn)識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性,并根據(jù)自身情況展開自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、牢固思想防線。
本人能夠自覺主動地學(xué)習(xí)國家的各項金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固思想防線。
一是提高政治意識。能夠深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的.政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)腳跟,經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計較個人得失,當(dāng)個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強(qiáng)自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監(jiān)督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。
二、恪守規(guī)章制度。
一是能夠按照國家金融法令,有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例,具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴(yán)格庫存限額,及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強(qiáng)柜面監(jiān)督,嚴(yán)格審查憑證要素,做好反假工作,準(zhǔn)確及時編制各種現(xiàn)金報表、調(diào)撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關(guān)登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴(yán)格按規(guī)定處理長、短款,發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報。四是能夠加強(qiáng)庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進(jìn)同出,做到“六無”標(biāo)準(zhǔn);遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴(yán)格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定,妥善保管好柜員卡和密碼,做到保管嚴(yán)密,操作合規(guī)。六是能夠不斷增強(qiáng)防范意識,落實“三防一保”;認(rèn)真熟記防盜防搶防暴預(yù)案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護(hù)信用社的財產(chǎn)安全。
三、嚴(yán)謹(jǐn)工作、生活作風(fēng)。
在工作作風(fēng)上,主要做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞xx,不作表面文章;上報數(shù)字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細(xì)”字。細(xì)心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,做到點準(zhǔn)、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴(yán)格按照金庫保管制度,細(xì)心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水,辦理業(yè)務(wù)快而不急,在保證質(zhì)量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴(yán)”。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對違反紀(jì)律的事情敢于糾正,自覺維護(hù)單位利益。
生活作風(fēng)上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導(dǎo),用工作紀(jì)律嚴(yán)格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態(tài),甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。
四、存在問題。
一是學(xué)習(xí)不夠深入,如政治理論學(xué)習(xí)只側(cè)重單位里組織的學(xué)習(xí),對許多政策、法律、法規(guī)只知其表,不知內(nèi)含;業(yè)務(wù)上只注重鉆研出納工作,對其它的經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)不夠主動,不愿意去學(xué)。二是工作還不夠積極主動,有時候只求過得去,不求過得硬。除出納工作較為重視,對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創(chuàng)新,按部就班;許多工作只是照著別人學(xué),不去鉆研,不去研究,不去歸納,辦事憑經(jīng)驗,憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實存在薄弱環(huán)節(jié),同事間相互信任,“四雙”制度落實不夠全面等。
五、今后的努力方向。
一是始終堅持抓學(xué)習(xí),不斷為自己“充電”,重點加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,警惕各種思想的侵蝕。二是要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),時刻為自己敲響警鐘,進(jìn)一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進(jìn)一步深化對福建省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實施細(xì)則的學(xué)習(xí),真正把內(nèi)控制度落到實處。
案件評查整改報告5
根據(jù)某地政法委和自治區(qū)高院要求,某地中院于20xx年10月11日下發(fā)了《某地法院案件評查整改階段實施方案》,要求本院各部門、本市各基層法院作好案件整改工作,糾正案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,切實提高案件質(zhì)量,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強(qiáng)法治理念教育,提高細(xì)節(jié)意識
結(jié)合開展社會主義法制理念再學(xué)習(xí)再教育活動,使兩級法院干警牢固樹立公平、公正、高質(zhì)、高效的理念,充分認(rèn)識要做到公平、公正、高質(zhì)、高效地辦好案件,必須認(rèn)認(rèn)真真,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好審判工作中的每一個細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)決定案件的質(zhì)量,影響司法形象,體現(xiàn)法官修養(yǎng),只有不斷增加細(xì)節(jié)意識,認(rèn)真檢查審判和執(zhí)行工作中的不足,扎實做好每個細(xì)節(jié),環(huán)節(jié)和節(jié)點,才能不斷提升審判工作的整體水平。
二、狠抓制度落實,強(qiáng)化責(zé)任意識
深入落實“管理機(jī)制創(chuàng)新年”各項舉措,對案件評查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,探索和完善法院系統(tǒng)案件質(zhì)量監(jiān)督制度的長效機(jī)制,創(chuàng)新審判管理機(jī)制,建立起審判管理、文書簽發(fā)、審委會議事規(guī)則、案件質(zhì)量效率評估體系、案件評查、案件分析和通報等制度,使案件審理有章可循,有制度可依,進(jìn)一步明確了審委會、院長、庭長、審判員、書記員的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識。
三、堅持群眾觀點和群眾路線,加強(qiáng)服務(wù)意識
結(jié)合“群眾觀點大討論”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)審判人員的群眾觀點和群眾路線,加強(qiáng)服務(wù)意識,一步改進(jìn)司法作風(fēng),提高化解社會矛盾糾紛能力,提升審判質(zhì)量和司法公信力。對50件涉訴xx案件逐件進(jìn)行了剖析,得出的結(jié)論是絕大部分案件處理沒有錯誤,事實清楚,證據(jù)充分,程序合法,適用法律正確。導(dǎo)致當(dāng)事人申訴xx的主要原因,一是審判人員在辦案過程中釋法明理工作欠缺,當(dāng)事人對法律理解錯誤;二是生效判決書得不到執(zhí)行,當(dāng)事人的合法權(quán)益最終難以實現(xiàn);三是當(dāng)事人的訴求與法律規(guī)定相差甚遠(yuǎn);四是個別申訴xx人員懷有個人非法目的。針對案件的具體情況,我院采取了不同的應(yīng)對措施。實行“包案單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案主辦人”負(fù)責(zé)制,對申訴xx人員開展下訪回訪工作,進(jìn)行法制宣傳,引導(dǎo)申訴xx人按正常的法律途徑表達(dá)訴求,運用多種社會力量促進(jìn)社會矛盾化解,通過社會救濟(jì),司法救濟(jì)等形式解決一部分申訴xx人員的實際困難,等等。通過走群眾路線,絕大部分申訴xx人員與法院簽訂了息訴罷訪協(xié)議,涉訴xx問題已基本化解。
四、著力提高干警素質(zhì),不斷增強(qiáng)司法能力
一是要加強(qiáng)法官和書記員的日常培訓(xùn)管理。緊密結(jié)合崗位實際,采取靈活多樣的方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,不斷提高干警素質(zhì)。引導(dǎo)法官不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、法律意識和責(zé)任意識,努力提高司法能力和辦案水平,以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的新形勢下,對法官隊伍提出的更高要求。二是組織開展各類法律知識培訓(xùn),提高法官職業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要加強(qiáng)庭審技能和裁判文書制作技能的崗位練兵。審判工作再忙,也要抽出一部分時間來學(xué)習(xí)法律和司法解釋,以提升審判人員的專業(yè)素質(zhì),提高辦案質(zhì)量和效率。特別是對工作崗位變動的法官、新任法官及新錄用的公務(wù)員,除了在實際工作中鍛煉成長外,應(yīng)組織進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn)。切實加強(qiáng)書記員的培訓(xùn)和管理。書記員應(yīng)本著認(rèn)真工作的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審判流程管理體系,包括案卷當(dāng)事人地址確認(rèn)書、送達(dá)回證、庭審筆錄、卷宗封底要按要求填寫完整。其次書記員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉各種訴訟程序要求,明確各類筆錄記錄要求以及哪些法律文書應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)等問題,確保案件程序無誤。
五、加強(qiáng)司法公開工作,自覺接受監(jiān)督
增強(qiáng)法院工作的公開性和透明度,提高司法民主水平,規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正。以陽光司法工作開展為契機(jī),在立案窗口、庭審活動、申請執(zhí)行、評估拍賣、審判管理等重要環(huán)節(jié)上依法公開,落實裁判文書上網(wǎng)制度,自覺接受全社會的監(jiān)督。審判監(jiān)督是法院促進(jìn)審判質(zhì)量提高的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,是切實糾正錯案,服判息訟的重要途徑。同時要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,新聞媒體的輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督。
通過案件評查,發(fā)現(xiàn)了一些在平時辦案中存在的的問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時采取補(bǔ)救措施。針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門認(rèn)真分析原因,制定切實可行的整改措施,不定期檢查落實情況,檢查整改效果。只要及時整改,加強(qiáng)學(xué)習(xí),避免同類問題再次發(fā)生,建立長效機(jī)制,進(jìn)一步建章立制,完善原有規(guī)章制度,真正建立起審判、管理、監(jiān)督一體化的工作機(jī)制,加大法官、書記員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度,提升工作水平,提高審判質(zhì)量和效率,提高司法民主水平,規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正。
六、推進(jìn)審判管理信息化應(yīng)用,實現(xiàn)精細(xì)化管理
一些法院沒有充分認(rèn)識信息化建設(shè)的重要性,雖然安裝了審判管理新系統(tǒng)并且完成了培訓(xùn)工作,卻還沒有投入使用;部分干警也因認(rèn)為使用新系統(tǒng)增加工作量,而存在抵觸情緒,嚴(yán)重影響了審判管理新系統(tǒng)作用的發(fā)揮。當(dāng)前最為關(guān)鍵和最為迫切的任務(wù)就是在推進(jìn)審判管理新系統(tǒng)的應(yīng)用上下功夫,實現(xiàn)審判管理規(guī)范化、案件評查網(wǎng)絡(luò)化、績效數(shù)據(jù)生成自動化。為此,本院審管辦與司法行政管理科已聯(lián)合下發(fā)《某地中級人民法院關(guān)于正式啟用審判流程管理系統(tǒng)(銳新審判系統(tǒng))的緊急通知》(某中法20xx164號)要求各基層法院的審判管理部門要切實擔(dān)負(fù)起新系統(tǒng)的應(yīng)用推廣工作,將其作為開展審判管理工作的基礎(chǔ)性、首要性工作認(rèn)真抓好。要組織開展好系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作,督促案件信息的及時錄入,經(jīng)常開展檢查工作,促進(jìn)系統(tǒng)的正確使用,對不按規(guī)定使用系統(tǒng)的單位和人員給予通報,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)的,將取消評先評優(yōu)資格。
七、堅持聯(lián)動司法,不斷創(chuàng)新社會矛盾化解機(jī)制
自20xx年以來,已與檢察院建立民行抗訴案件的聯(lián)調(diào)機(jī)制,并確立檢察長列席審委會的'制度。20xx年起,與市人力資源與社會保障局進(jìn)行多次溝通協(xié)調(diào),就勞動爭議案件審理的程序運作、法律適用,協(xié)作調(diào)解等問題進(jìn)行交流,在勞動爭議案件調(diào)解上取得長足進(jìn)步。實踐證明,通過與行政管理職能部門、行業(yè)主管機(jī)構(gòu)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動化解矛盾糾紛的工作機(jī)制,主動延伸審判職能,能有效整合社會管理資源,形成化解社會矛盾合力,把大量糾紛解決在訴訟之前,實現(xiàn)了法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。
八、問題案件的整改
。ㄒ唬┌讣䦟嶓w處理方面。
。20xx)某民終字第1227號,造成xx的原因是判決書說理不強(qiáng),社會效果也不好,該案的剖析報告分析不夠細(xì),剖析報告分析原因沒有從xx的角度回答。從當(dāng)事人看,主要是賠償不到位,讓司機(jī)賠償,也讓車主賠,賠償還是沒有到位,但沒有讓飛龍公司賠,可能是該地以前的做法不同。為何不讓飛龍公司承擔(dān),判決書沒有回答。該案經(jīng)本院立案二庭進(jìn)行了再審審查,并報院長提交本院審委會討論,審委會認(rèn)為本案能賠償?shù)淖畲髷?shù)額為萬元,目前已執(zhí)行完畢,不宜再審;但如果彭本蓮發(fā)生后續(xù)賠償費用,承擔(dān)主體發(fā)生變化,不能執(zhí)行時,本院將重新考慮再審。
(20xx)某刑終字第111號案件,高院評查組認(rèn)為,該案判決認(rèn)定三人共同犯罪卻不分主從犯,只適用有關(guān)共同犯罪的條文,沒有適用關(guān)于主犯的條文。該案已交由具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)庭,由主辦人作出整改意見,并提交該業(yè)務(wù)庭進(jìn)行討論,深化認(rèn)識,避免以后出現(xiàn)類似問題。
(20xx)刑立終字第4號案件,自訴人認(rèn)為被告人盜伐
其林木而向法院xx,屬于公訴案件,法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,但裁定駁回xx。該案交立案一庭討論,該庭認(rèn)為該案法律適用上有不同見解。
。ǘ⿲徟谐绦蚍矫妗R皇情_庭審理方面的問題。(1992)刑上裁字第77號未開庭也未問話就逕行判決,社會效果不好。(20xx)某刑終字第134號案件,上訴人主張無罪,二審也不開庭審理,當(dāng)事人不服,社會效果不好。此次評查,高院復(fù)查組就未開庭審理的問題把我院自查的6件優(yōu)秀案件降為良好,目的也是為了引起對此問題的重視。因此,要充分保障當(dāng)事人對二審程序的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提高二審開庭率,促進(jìn)法院司法公開工作的開展。
二是(20xx)某刑終字第129號案件,審理期限長達(dá)1年6個月,超過審限,但延長審限的審批材料反映只有7個月。該案由主辦人補(bǔ)充案件交審委會討論及請示高院的相關(guān)材料。
。ㄈ┪刺峤粚徫瘯懻摰膯栴}。(20xx)某民再字第17號,高院指令再審的案件,合議庭意見不一致,應(yīng)該提交審委會討論而沒有提交。該問題的存在原因是制度不完善,結(jié)合今年“管理機(jī)制創(chuàng)新年”活動,經(jīng)征求本院各部門、本市各基層法院意見,并報院長提交審委會討論通過的《審判委員會工作規(guī)則》已實施,今后將依照制度辦事,有效防止該提交審委會而不提交的問題。
(四)評查認(rèn)定的不合格案件
此次評查,經(jīng)評查委員會討論,認(rèn)定不合格案件為:(20xx)民初字第454號民事案件。該案一審認(rèn)為主體不合格,判決駁回了原告的訴訟請求。中院評查組認(rèn)為這個案件的事實也沒有
查清楚,主體沒有錯,應(yīng)該是遺漏訴訟主體,應(yīng)駁回xx。根據(jù)區(qū)高院案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)第六條:錯列訴訟主體的,定為不合格案件。某縣法院已對該案進(jìn)行了重點整改,具體做法如下:
。ㄒ唬┫扔芍鬓k人對案件出現(xiàn)錯誤的原因進(jìn)行了深刻反思,寫出了書面認(rèn)識材料,認(rèn)為該案處理錯誤的原因是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí);
(二)由所在業(yè)務(wù)庭對錯案進(jìn)行討論,分析其原因,并且對案件的合議及文書的簽發(fā)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查,每個合議庭成員表示今后都對案件深入了解,不走過場。對案件事實、證據(jù)的認(rèn)定及法律適用等方面進(jìn)行評議,以確保案件處理正確和質(zhì)量;
(三)該院審管辦將(20xx)民初字第454號案件向該院審委會提出書面意見,認(rèn)為本案應(yīng)提起再審,以確保案件的正確處理。該院審委會經(jīng)討論后認(rèn)為,本案判決已生效,且當(dāng)事人未提起上訴,評查后主辦庭及主辦人積極做好本案當(dāng)事人的工作,已案結(jié)事了,當(dāng)事人并未因本案涉訴xx。因此,暫定不宜再審,必要時再啟動再審程序;
(四)經(jīng)該院黨組研究決定,對該案的主辦人及合議庭成員按照本院20xx年《關(guān)于錯案責(zé)任經(jīng)濟(jì)處罰的暫行規(guī)定》處罰,并取消本年度的評先評優(yōu)資格;
。ㄎ澹┽槍@次評查后本院出現(xiàn)的問題,該院決定重新制定法律文書簽發(fā)制度,決定由各主管副院長負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)庭的判決書簽發(fā),以確保案件質(zhì)量。
案件評查整改報告6
一、案件質(zhì)量評查的基本做法
近年來,各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成評查組,針對不同類型案件開展質(zhì)量評查工作。評查組按照《案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》,采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結(jié)合的方式,對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結(jié)束后,評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現(xiàn)的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報,再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門及主辦法官。
二、案件質(zhì)量評查中存在的問題和不足
1、對評查工作重視不夠,認(rèn)識不到位。對案件質(zhì)量評查普遍存在兩個方面的誤解:一是將案件質(zhì)量評查工作簡單地定位為糾錯,認(rèn)為評查就是糾錯,通過糾錯達(dá)到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評查功能定位不準(zhǔn)確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象,即實行事后監(jiān)督,雖然對有重大影響或領(lǐng)導(dǎo)過問的案件提前介入監(jiān)督,但也是極個別案件,對事前和案件審理過程中的質(zhì)量評查不夠重視。案件質(zhì)量管理應(yīng)是預(yù)防勝于糾正。
2、案件評查制度欠缺依據(jù),設(shè)置部門不統(tǒng)一,影響評查工作的開展。法院對所審結(jié)且已生效的案件進(jìn)行事后評查,其目的是提高辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案人員的工作責(zé)任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒有設(shè)置案件評查內(nèi)容和機(jī)構(gòu),法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,而通過案件質(zhì)量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據(jù)。另外由于認(rèn)識不同,各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評查部門,但具體做法不一,有的認(rèn)為它應(yīng)是平行于庭室的一級機(jī)構(gòu),下設(shè)于審委會,這樣才能加強(qiáng)評查力度;有的認(rèn)為應(yīng)下設(shè)于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機(jī)構(gòu),這樣更符合基層法院實際情況。
3、案件質(zhì)量評查的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,實踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點,雖然制訂了一系列的《評查細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)》,采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進(jìn)行評查,并將評查結(jié)果予以通報,要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是,在目前的案件質(zhì)量評查中,法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn),評查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質(zhì)量水平,還有可能造成相同的案件由不同的法院評查,產(chǎn)生不同的結(jié)果。
4、評查激勵和保證機(jī)制不健全,未能充分發(fā)揮評查應(yīng)有的作用。以前是目標(biāo)管理實行積分制,根據(jù)每個案件疑難繁簡程度和結(jié)案方式等進(jìn)行評分。雖然對案件存在的差錯程度進(jìn)行了量化、細(xì)化,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給承辦人及所在的庭室,客觀地分析出現(xiàn)問題的原因,提出解決問題的建議,但是改為現(xiàn)行的百分制,缺乏獎懲機(jī)制。另外,評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人,但由于評查法官與承辦人均在同一法院,被評查對象不理解,認(rèn)為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的'年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評,評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏難情緒,在評查過程中束手束腳,應(yīng)付了事,不能充分調(diào)動其積極性和能動性,影響了評查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評查工作的開展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門的案件質(zhì)量評查組,但是,由于評查人員不固定,而且個別臨時抽調(diào)的評查人員評查工作經(jīng)驗以及全面處理各類案件的能力不足,造成案件質(zhì)量存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)。
6、缺乏必要的監(jiān)督和檢查,整改措施落實不到位。個別法院對存在問題的整改不重視,往往只是把評查結(jié)果通報各業(yè)務(wù)庭或主辦法官,并未對是否認(rèn)真剖析問題、是否自我查找原因以及是否及時整改等進(jìn)行監(jiān)督,致使評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題反復(fù)出現(xiàn)。
三、完善案件質(zhì)量評查的對策與建議
針對以上存在的問題,要全面疏理匯總、分析總結(jié),制定相應(yīng)整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量評查,建立長效管理機(jī)制。
1、提高認(rèn)識,端正態(tài)度。各基層法院要牢固樹立爭辦“精品案”的意識,確保所辦案件經(jīng)得起“質(zhì)檢”。首先,評查人員要履行好職責(zé),嚴(yán)格按照各項標(biāo)準(zhǔn)開展評查工作,杜絕不負(fù)責(zé)任與應(yīng)付了事的工作態(tài)度。其次,作為被評查的案件主辦法官則要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,克服不服氣、抵觸等思想情緒,自覺接受評查。
2、建立評查標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),制定明確、規(guī)范、細(xì)致的涵蓋案件質(zhì)量評查各個環(huán)節(jié)的具體量化標(biāo)準(zhǔn),使評查工作有章可循。進(jìn)一步提高案件質(zhì)量評查工作水平,多角度、多層次、多方位提升案件質(zhì)量評查實效,除了執(zhí)行案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)外,進(jìn)一步明確評查范圍、規(guī)范評查程序,由評查到問責(zé),環(huán)環(huán)相扣,形成一套行之有效的評查問責(zé)工作方法。在評查標(biāo)準(zhǔn)上,進(jìn)一步向細(xì)化延伸——通過看、聽、議、評、報、講等多種形式,把握好評查的每一個細(xì)節(jié),正確處理好以“查”促“評”的關(guān)系。
3、建立集事前、事中、事后為一體的案件質(zhì)量評查機(jī)制。層層把關(guān),讓評查貫穿案件質(zhì)量運作的全過程。改變過分注重規(guī)范文書的做法,從實體到程序,從事實證據(jù)到法律適用,全方位、多角度地對案件的立、審、執(zhí)、查各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行評查。對先予執(zhí)行、財產(chǎn)保全、刑事案件被告人變更強(qiáng)制措施等對案件質(zhì)量有重大影響的執(zhí)法活動實行重點監(jiān)管和異體監(jiān)管,進(jìn)行全程跟蹤、專項審查。堅持常抓不懈,通過“普查、抽查、專項案件評查、集中案件評查”相結(jié)合的方式形成案件評查長效機(jī)制,定期分析通報全院各部門案件質(zhì)量運行情況,全面提升案件質(zhì)量水平。
4、調(diào)整和充實評查力量,確保評查工作常規(guī)性開展。首先明確評查主體的地位,不能凌駕于審委會之上,評查工作必須向?qū)徫瘯?fù)責(zé)和服務(wù),這樣才能保證審委會總結(jié)審判工作經(jīng)驗的職能得以實現(xiàn)。其次主張建立獨立的質(zhì)量評查部門。從整合法院審判資源出發(fā),由審監(jiān)庭作為負(fù)責(zé)評查工作的日常機(jī)構(gòu),進(jìn)一步調(diào)整和充實評查力量,選派一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的資深法官參與案件質(zhì)量評查并保持相對穩(wěn)定,以確保審判監(jiān)督管理更具有權(quán)威性。各基層法院審管辦要全面負(fù)責(zé)好案件質(zhì)量評查、管理、協(xié)調(diào)工作,并指導(dǎo)評查組開展評查工作以及履行案件質(zhì)量監(jiān)督管理職能。
5、加強(qiáng)培訓(xùn),熟練掌握評查標(biāo)準(zhǔn)。不但評查人員要熟悉掌握評查標(biāo)準(zhǔn),所有被評查案件主辦法官也應(yīng)知曉。通過舉辦培訓(xùn)班等方式,要求基層法院審判人員全面學(xué)習(xí)案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn),同時將評查標(biāo)準(zhǔn)以文件形式下發(fā)至各業(yè)務(wù)庭,引起全體審判人員高度重視,杜絕差錯發(fā)生。
6、加強(qiáng)審判監(jiān)督管理,切實抓好整改措施落實到位。堅決改變以往將案件評查結(jié)果通報反饋后不注意監(jiān)督檢查的工作態(tài)度,要進(jìn)一步加大審判監(jiān)督管理力度。一是業(yè)務(wù)庭或者辦案法官要在通報評查情況后限期撰寫關(guān)于剖析存在問題原因和提出整改措施的材料交案件評查組、審管辦(或?qū)彵O(jiān)庭)備案;二是審管辦組織審監(jiān)庭、監(jiān)察室等職能部門對落實整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是若再次出現(xiàn)類似的瑕疵、質(zhì)量問題時應(yīng)依照《法律文書差錯責(zé)任追究規(guī)定》等制度追究相關(guān)人員的責(zé)任;四是對屢有問題,工作明顯不負(fù)責(zé)任,且經(jīng)多次幫助、指導(dǎo)、培訓(xùn)仍不改正的人員,將其調(diào)離審判崗位。
7、建立和完善獎懲激勵機(jī)制,將評查工作納入績效考評。盡快制定出《審判績效考評辦法》,嚴(yán)格按照制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結(jié)果的運用,通過嚴(yán)格案件質(zhì)量獎懲制度,不斷完善審判管理各項措施,用制度管理案件,抓管理促案件質(zhì)量的提高。建立案件質(zhì)量通報制度,使案件評查結(jié)果公開透明,強(qiáng)化評查的警示作用。將案件質(zhì)量評查結(jié)果寫入部門和法官執(zhí)法檔案,納入績效考核范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任過錯追究,真正發(fā)揮案件質(zhì)量評查對審判質(zhì)量的促進(jìn)作用。提高評查人員待遇,考慮對評查法官由院黨組單獨考核評定,而不與其他法官共同評比、考核,從而消除評查法官在年度民主評議時的影響和顧慮。
四、評查結(jié)果的運用
首先,通過案件評查,進(jìn)一步增強(qiáng)了法院干警的工作責(zé)任心,改進(jìn)了工作作風(fēng),干警精神面貌煥然一新。其次,促進(jìn)了法院審判質(zhì)量管理制度的落實,進(jìn)一步提高了法官的業(yè)務(wù)能力。再次,取得了良好的社會效果。通過辦理高質(zhì)量案件,提高當(dāng)事人服判率,
上訴率降低,提高了法院的權(quán)威和公信力。
在審判工作中,各基層法院要以案件評查活動為契機(jī),著力解決審判工作中存在的問題,確保把案件評查過程轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)量和提高審判效率的過程,把推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作不斷引向深入,努力提升司法水平及群眾對法院工作的滿意度,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
案件評查整改報告7
為認(rèn)真貫徹落實《錦州市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動》精神,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,我局對20xx年全年以及20xx年上半年期間實施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子對此項工作高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長張國華擔(dān)任,副組長由韓勝軍、李孝剛、侯國成擔(dān)任,組員由各科、隊、室負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進(jìn)行,第一階段(20xx年10月11日前)完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作。
第二階段(20xx年10月15日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進(jìn)行認(rèn)定,對處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(20xx年10月20日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識案卷評查工作的重要意義,積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門,嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認(rèn)定方面對案卷進(jìn)行認(rèn)真的評查。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán),案件的主要來源是舉報及安監(jiān)大隊的日常巡查。自查自糾內(nèi)容包括如下:
、賹σ婪ㄕ{(diào)查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作,是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù)進(jìn)行自查。
②對作出的處罰決定查看時間上是否給到位,標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位進(jìn)行自查;
、蹖σ婪ㄋ瓦_(dá)和執(zhí)行情況,檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證進(jìn)行自查。
、軝z查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)進(jìn)行自查;
、菡麄案卷的組卷質(zhì)量進(jìn)行自查。
3、為及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,準(zhǔn)備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機(jī)制,注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù),落實責(zé)任。
三、主要成績
通過對案卷的`評查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結(jié)案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》,做到人手一份。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《新安全生產(chǎn)法》中的法律條文,為20xx年12月1日的實施工作打下良好的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負(fù)責(zé)人切實履行好第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,務(wù)求案卷評查工作落到。
案件評查整改報告8
9月5日,藍(lán)山縣召開涉法涉訴信訪、案件評查暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會。會議由藍(lán)山縣人民政府副縣長吳新波主持,縣委常委、政法委書記黃永英、縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵等縣級領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人出席了會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管政法領(lǐng)導(dǎo),公、檢、法、司、森林公安、交警等單位班子成員及股、所、隊、室、庭負(fù)責(zé)人,信訪局、消防大隊等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。
會上,藍(lán)山縣委常委、政法委書記黃永英傳達(dá)貫徹了省市會議精神,對前段該縣涉法涉訴信訪積案化解、案件評查、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三項工作的開展情況進(jìn)行了階段性總結(jié),進(jìn)一步分析了三項工作中存在的問題,并對三項工作進(jìn)行了安排部署?h法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵、縣委政法委常務(wù)副書記李成杰公、縣司法局局長張文等作了典型發(fā)言。
黃永英根據(jù)中央和省、市委政法委部署要求,結(jié)合藍(lán)山縣實際講了意見,正確分析了當(dāng)前形勢,安排部署了全縣集中化解涉法涉訴信訪案件工作。一是要進(jìn)一步深化認(rèn)識,明確明確目標(biāo),切實增強(qiáng)做好涉法涉訴工作的責(zé)任感和緊迫感。根據(jù)“誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”和“誰包案、誰負(fù)責(zé)”的原則,把此項工作當(dāng)成硬任務(wù),下死決心采取硬措施,全力化解。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,壓實責(zé)任,全力打好積案化解攻堅戰(zhàn)。對這次會議交辦的信訪積案采取“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的方法,逐案包案到人。三是進(jìn)一步源頭防范,標(biāo)本兼治,扎實推進(jìn)積案化解工作。加強(qiáng)聯(lián)合接訪中心建設(shè),實行執(zhí)法辦案信訪風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,按照執(zhí)法辦案“零差錯”、執(zhí)法過錯“零容忍”的要求,堅持從嚴(yán)治警,鐵腕追責(zé)。
黃永英要求:對藍(lán)山縣今后的`案件評查工作,一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。各單位各部門“一把手”要親自部署,親自調(diào)度,親自檢查;二要認(rèn)真剖析整改。各部門對前段開展的評查工作要認(rèn)真組織“回頭看”,對干警違法違紀(jì)行為,堅決依法依規(guī)追究到位;三要以評查促積案化解;四要推動評查工作常態(tài)化;五要做到“四個結(jié)合”,即:案件評查與年終考評相結(jié)合、案件評查與糾錯追責(zé)相結(jié)合、案件評查工作與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合、案件評查與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合。
黃永英強(qiáng)調(diào):要做好執(zhí)法規(guī)范化工作必須做到“五個進(jìn)一步”,即:進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法考評、進(jìn)一步組織開展專項整治、進(jìn)一步加強(qiáng)重大案件的協(xié)調(diào)督辦、進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
最后,吳新波就會議的貫徹落實強(qiáng)調(diào):一是思想認(rèn)識到位;二是工作措施要到位;三是執(zhí)法質(zhì)量要到位;四是工作紀(jì)律要到位;五是工作檢查要到位。
案件評查整改報告9
根據(jù)區(qū)高院和玉林市中院的部署,xx法院認(rèn)真開展“百萬案件”質(zhì)量評查“回頭看”活動,認(rèn)真分析存在問題,落實整改措施,努力提高案件質(zhì)量和效率。
一是召開分析會,認(rèn)真查擺問題。將區(qū)高院和玉林市中院評查的情況及時反饋,有關(guān)庭室負(fù)責(zé)人對評查結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真討論,對案件存在的質(zhì)量問題深刻分析原因、總結(jié)經(jīng)驗。通過分析總結(jié),每位干警深刻認(rèn)識到細(xì)節(jié)的價值,增強(qiáng)了細(xì)節(jié)意識,踐行細(xì)節(jié)理念,認(rèn)真檢查審判、執(zhí)行工作中的不足,扎實做好每個細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)和節(jié)點,不斷提升審判工作的整體水平。
二是制訂整改方案,落實整改措施。兩級法院評查該院100件案件中,指出存在七個方面問題:評議比較簡單,以主審人意見為準(zhǔn);案件編號不一致;存在有當(dāng)事人提交的`證據(jù)沒有注明本件與原件核對無異的情況;案件裝訂順序不統(tǒng)一;普通程序民商事案件不分正副卷;個別案件判決主文表述不準(zhǔn)確;個別案件判決書對扣押了毒資和犯罪工具沒有判決沒收等。針對存在的問題,根據(jù)玉林市中院針對存在問題進(jìn)行整改的要求,該院從實體裁判、審理程序、法律適用、合議庭評議、法律文書、案卷裝訂等各方面進(jìn)行糾正補(bǔ)缺,對案件的編號、案由的確定進(jìn)行了規(guī)范,完善了案件信息的填報,并改進(jìn)評議與判決書的不足,杜絕和防止類似問題再次發(fā)生。整改好的案件再由本院案件評查委員會進(jìn)行復(fù)查、嚴(yán)格把關(guān),對整改不合要求的案件,退回相關(guān)業(yè)務(wù)庭再整改,直到符合要求為止。
三是全面整改,確保取得實效。對涉訴信訪積案進(jìn)行整改,根據(jù)剖析報告的措施和建議,積極化解矛盾糾紛,做好服判息訴工作,運用多種社會力量促進(jìn)社會矛盾化解,真正實現(xiàn)案結(jié)事了。對專項評查案件進(jìn)行整改,針對案件審理過程中的普遍性問題制定指導(dǎo)性意見,重點解決同類案件適用不同法律判決存在的問題,按照區(qū)高院的指導(dǎo)性意見和統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度嚴(yán)格執(zhí)行。對發(fā)改案件進(jìn)行整改,組織相關(guān)審判人員針對案件被發(fā)改的原因進(jìn)行總結(jié),分析案件質(zhì)量存在的問題,制定對策,盡量減少案件因質(zhì)量問題被發(fā)改。
四是完善監(jiān)督機(jī)制,提高審判質(zhì)量。明確庭長、合議庭成員、書記員各自的質(zhì)量責(zé)任要求,明確院領(lǐng)導(dǎo)對案件質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任。審判質(zhì)量的檢查要務(wù)實,確保不走過場,真正查擺出問題,總結(jié)出帶全局性有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗教訓(xùn)。進(jìn)一步完善提高案件質(zhì)量的各種規(guī)章制定,規(guī)范各類文書格式,對各種存在問題制定限期整改措施。
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