流動(dòng)人員管理制度（精選5篇）
在日常生活和工作中，制度使用的情況越來(lái)越多，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編精心整理的流動(dòng)人員管理制度（精選5篇），希望對(duì)大家有所幫助。
流動(dòng)人員管理制度1
一、搞好流動(dòng)人員的登記。對(duì)安全小區(qū)的外來(lái)流動(dòng)人員，無(wú)論從事何種職業(yè)，居住時(shí)間在一周以上者，要督促其帶好身份證和其他證件到公安派出所和所在居委會(huì)進(jìn)行登記，辦理臨時(shí)居住手續(xù)。
認(rèn)真搞好協(xié)查。居委會(huì)干部應(yīng)主動(dòng)與街辦、派出所配合，與流動(dòng)員戶(hù)口所在地和現(xiàn)在工作的單位（工地）主動(dòng)聯(lián)系，全面了解掌握情況。
二、協(xié)助管理好重點(diǎn)人口。對(duì)流動(dòng)人口中的重點(diǎn)人口。要積極協(xié)助片警建檔，小區(qū)要指定人員專(zhuān)門(mén)與住戶(hù)經(jīng)常保持聯(lián)系，及時(shí)掌握了解情況。
三、法制教育。安全小區(qū)要經(jīng)常與街道、司法所、派出所聯(lián)合開(kāi)辦“法制夜校”，輪流培訓(xùn)外來(lái)流動(dòng)人口，增強(qiáng)法制觀念，提高自我保護(hù)能力；對(duì)出租戶(hù)也要經(jīng)常組織教育，指導(dǎo)他們主動(dòng)協(xié)助搞好流動(dòng)人口管理。
四、計(jì)生工作的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真抓好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。
流動(dòng)人員管理制度2
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步健全完善流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)體系，維護(hù)流動(dòng)人員人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，推動(dòng)流動(dòng)人員人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)人才資源順暢有序流動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《干部人事檔案工作條例》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 流動(dòng)人員人事檔案是反映流動(dòng)人員政治面貌、道德品行、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績(jī)、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會(huì)關(guān)系等情況的歷史記錄材料。
第三條 流動(dòng)人員人事檔案是國(guó)家檔案和社會(huì)信用體系的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系服務(wù)人才的重要載體，是流動(dòng)人員參加機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘、辦理政審考察、申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審和核定社保待遇等事項(xiàng)的重要依據(jù)。
第四條 本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人員人事檔案主要包括：
�。ㄒ唬┓枪兄平�(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織聘用人員的人事檔案；
�。ǘ┺o職辭退、解除（終止）聘用（勞動(dòng)）合同、取消錄（聘）用、被開(kāi)除等與用人單位解除或終止人事（勞動(dòng)）關(guān)系的未就業(yè)的原機(jī)關(guān)公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、軍隊(duì)文職人員的人事檔案；
�。ㄈ┪淳蜆I(yè)的高校畢業(yè)生及中專(zhuān)畢業(yè)生的人事檔案；
�。ㄋ模┳再M(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)的高校畢業(yè)生及其他因私出國(guó)（境）人員的人事檔案；
�。ㄎ澹┩鈬�(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；
�。┳杂陕殬I(yè)或靈活就業(yè)人員的人事檔案；
�。ㄆ撸┢渌鲃�(dòng)人員的人事檔案。
第五條 流動(dòng)人員人事檔案工作遵循“集中統(tǒng)一、歸口管理”原則，主管部門(mén)為政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)，接受同級(jí)黨委組織部門(mén)、檔案主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條 流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)）包括縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)授權(quán)的單位。其他任何未經(jīng)授權(quán)的單位不得開(kāi)展流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作。嚴(yán)禁個(gè)人保管本人或他人人事檔案。
第七條 檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供以下服務(wù)：
�。ㄒ唬n案的接收、轉(zhuǎn)遞；
�。ǘn案材料的收集、鑒別和歸檔；
�。ㄈn案的整理和保管；
�。ㄋ模榉舷嚓P(guān)規(guī)定的單位提供檔案查（借）閱服務(wù)；
�。ㄎ澹┮罁�(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明材料；
�。橄嚓P(guān)單位提供入黨、參軍、錄（聘）用、出國(guó)（境）等政審考察服務(wù)；
�。ㄆ撸h員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等。
跨地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)流動(dòng)人員的人事檔案，可由其戶(hù)籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
第八條 檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)的流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)，不得收取檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、轉(zhuǎn)遞費(fèi)等名目的費(fèi)用。
第九條 流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，參考保管的流動(dòng)人員人事檔案數(shù)量等因素合理確定經(jīng)費(fèi)數(shù)額。
第十條 檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證工作力量，選配政治素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的人員專(zhuān)職從事流動(dòng)人員人事檔案工作，關(guān)鍵核心崗位應(yīng)當(dāng)選配中共黨員。按照規(guī)定實(shí)行回避制度，從嚴(yán)管理工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化激勵(lì)保障。
第三章 日常管理
第十一條 檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家檔案管理和干部人事檔案工作有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案日常管理，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)。
第十二條 檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定接收符合條件的人事檔案、學(xué)生檔案，形成流動(dòng)人員人事檔案，并以適當(dāng)形式明晰與流動(dòng)人員、存檔單位的權(quán)利和義務(wù)。
流動(dòng)人員持本人居民身份證或社�？ǖ扔行矸葑C件，到檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人賬戶(hù)；存檔單位工作人員持本人居民身份證或社�？ǖ扔行矸葑C件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證件，到檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體賬戶(hù)。
存檔單位注銷(xiāo)集體賬戶(hù)時(shí)，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合轉(zhuǎn)遞相關(guān)流動(dòng)人員人事檔案，或調(diào)整為個(gè)人賬戶(hù)存檔。
第十三條 檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照干部人事檔案材料主要內(nèi)容和分類(lèi)，做好流動(dòng)人員人事檔案材料的整理、鑒別和歸檔工作。對(duì)合格的材料，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確分類(lèi)，逐份編寫(xiě)目錄，一般在2個(gè)月內(nèi)歸檔。對(duì)不合格的材料，退回檔案材料形成單位。
第十四條 檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案內(nèi)容建設(shè)，建立符合流動(dòng)人員職業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的檔案材料收集制度。
檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、檔案材料形成單位、流動(dòng)人員之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，多方面收集反映流動(dòng)人員政治面貌、工作經(jīng)歷、教育培訓(xùn)、職業(yè)資格、職稱(chēng)、評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、年度工作（業(yè)績(jī)）考核、入選重大人才工程、獲得重大獎(jiǎng)項(xiàng)、重要社會(huì)兼職及違規(guī)違紀(jì)違法處理處分等相關(guān)材料。注重收集流動(dòng)人員工作變動(dòng)中形成的勞動(dòng)合同、企業(yè)錄用手續(xù)及就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案等材料。加強(qiáng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息聯(lián)動(dòng)，積極收集參加社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)信息材料。
流動(dòng)人員及人事檔案材料形成單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、規(guī)范填寫(xiě)相關(guān)材料，在材料形成1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)移交。
第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律法規(guī)，對(duì)屬于國(guó)家秘密、工作秘密的流動(dòng)人員人事檔案材料和信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密；對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料和信息，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第十六條 按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的要求，建立健全科學(xué)規(guī)范的存放秩序，改進(jìn)完善保管方法和技術(shù)，提高安全防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照檔案館建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)檔案庫(kù)房，強(qiáng)化庫(kù)房安全管理和技術(shù)防護(hù)。檔案庫(kù)房、閱檔場(chǎng)所、整理場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分開(kāi)。
第十七條 加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)，按照“數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸、信息全國(guó)共享”的原則，推進(jìn)省級(jí)集中的流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng)與全國(guó)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)對(duì)接，建立安全、便捷、共享、高效的流動(dòng)人員人事檔案信息化應(yīng)用體系。
第十八條 流動(dòng)人員人事檔案數(shù)字化工作參照干部人事檔案數(shù)字化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，保證數(shù)字檔案的真實(shí)性、完整性、可用性、安全性。
鼓勵(lì)有條件的地方推廣電子證照、電子公文、電子簽章等新技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)信息交互等方式不斷拓展流動(dòng)人員人事檔案材料收集渠道，探索建立以政務(wù)數(shù)據(jù)為支撐的流動(dòng)人員人事數(shù)字檔案。
流動(dòng)人員人事數(shù)字檔案在利用、轉(zhuǎn)遞和保密等方面按照紙質(zhì)檔案相關(guān)要求管理。
第四章 接收、轉(zhuǎn)遞和服務(wù)利用
第十九條 加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案接收、轉(zhuǎn)遞和服務(wù)利用工作，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)渠道，加大服務(wù)信息公開(kāi)力度，提高檔案公共服務(wù)能力和便民化水平。
第二十條 根據(jù)流動(dòng)人員或存檔單位申請(qǐng)，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按照以下程序和要求開(kāi)展檔案的接收、轉(zhuǎn)遞服務(wù)：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)流動(dòng)人員或存檔單位申請(qǐng)，擬接收的檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)向原檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或原工作單位開(kāi)具轉(zhuǎn)檔手續(xù)材料。
�。ǘ┰瓩n案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或原工作單位接到轉(zhuǎn)檔手續(xù)材料后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定審核檔案，對(duì)符合轉(zhuǎn)遞規(guī)定的，填寫(xiě)材料目錄清單后嚴(yán)密包封，并填寫(xiě)檔案轉(zhuǎn)遞通知單，于15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)遞。
對(duì)不符合轉(zhuǎn)遞規(guī)定的，原檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或原工作單位不得轉(zhuǎn)出。
�。ㄈ┝鲃�(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)遞應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要通信、專(zhuān)人送取或郵政特快專(zhuān)遞等給據(jù)郵件方式進(jìn)行。對(duì)曾屬于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員（工勤人員除外），國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，軍隊(duì)文職人員人事檔案的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要通信或?qū)Ｈ怂腿》绞竭M(jìn)行轉(zhuǎn)遞。嚴(yán)禁個(gè)人自帶檔案。
（四）接收流動(dòng)人員人事檔案時(shí)實(shí)行告知承諾制。擬接收的檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)照材料目錄清單認(rèn)真審核甄別，對(duì)缺少關(guān)鍵材料的，一次性告知所缺材料及其可能造成的影響，經(jīng)本人作出書(shū)面知情說(shuō)明、承諾補(bǔ)充材料后予以接收，或與原工作單位協(xié)商退回并補(bǔ)充材料；對(duì)缺少非關(guān)鍵材料的，應(yīng)當(dāng)采取先存后補(bǔ)方式予以接收，并督促指導(dǎo)流動(dòng)人員補(bǔ)充相關(guān)缺失材料。
關(guān)鍵材料一般是指用于核定流動(dòng)人員的出生日期、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷等重要信息的材料。
（五）接收流動(dòng)人員人事檔案的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或原工作單位。
檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的流動(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)檔手續(xù)材料，與機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)具的人事檔案轉(zhuǎn)檔手續(xù)材料具有相同的效力。流動(dòng)人員人事檔案在機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)之間可直接辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位必須憑檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)材料，方可接收流動(dòng)人員人事檔案。
流動(dòng)人員死亡5年后，其人事檔案按現(xiàn)行渠道移交或保管，對(duì)國(guó)家和社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)的英雄、模范人物等人事檔案按規(guī)定向有關(guān)檔案館移交。
第二十一條 相關(guān)單位開(kāi)展政審考察、選拔錄（聘）用、人才引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)審、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、因公出國(guó)（境）、社會(huì)保險(xiǎn)、巡視巡察等工作需查閱流動(dòng)人員人事檔案，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按照以下程序和要求提供查閱服務(wù)：
�。ㄒ唬┎殚唵挝惶峤患由w公章的單位介紹信，申明查閱理由，如實(shí)填寫(xiě)流動(dòng)人員人事檔案查閱申請(qǐng)表。
�。ǘ┎殚喠鲃�(dòng)人員人事檔案應(yīng)當(dāng)2人以上，一般為中共黨員。
�。ㄈn案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照程序和權(quán)限審批同意。
�。ㄋ模┎殚喨嗽谝�(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查閱。
檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、涉及國(guó)家秘密的流動(dòng)人員人事檔案要從嚴(yán)保管，嚴(yán)格查閱手續(xù)。
任何個(gè)人不得查閱本人、配偶、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親、近姻親人員的人事檔案。
第二十二條 流動(dòng)人員人事檔案一般不予外借。確因工作需要借閱的，借閱單位應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)歸還。歸還時(shí)，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)檔案材料。
第二十三條 流動(dòng)人員及其親屬因辦理個(gè)人合法權(quán)益保障等事項(xiàng)申請(qǐng)開(kāi)具相關(guān)證明，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)可依據(jù)檔案材料記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明材料。
第二十四條 檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定為流動(dòng)人才黨員提供黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接服務(wù)。
第二十五條 不斷拓展流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化和精細(xì)化。探索為技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)的高技能人才提供人事檔案管理服務(wù)，暢通高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。
第二十六條 加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案工作服務(wù)信息公開(kāi)和政策宣傳，及時(shí)更新轄區(qū)內(nèi)檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄和辦事清單，結(jié)合服務(wù)內(nèi)容逐項(xiàng)編制辦事指南，并通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、咨詢(xún)服務(wù)熱線、宣傳手冊(cè)等向社會(huì)公開(kāi)。
加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案工作政策法規(guī)宣傳解讀，加大面向高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體和重點(diǎn)單位的宣傳力度，提高流動(dòng)人員和用人單位對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好工作環(huán)境。
第二十七條 建立健全流動(dòng)人員人事檔案科學(xué)利用機(jī)制，強(qiáng)化與政務(wù)數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)分析和融合利用，加強(qiáng)流動(dòng)人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、流向等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和科學(xué)預(yù)測(cè)，為引導(dǎo)人力資源合理流動(dòng)提供決策參考，提高流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)整體效能。
第二十八條 健全流動(dòng)人員人事檔案公共服務(wù)制度，強(qiáng)化檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)窗口作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)檔案管理紀(jì)律要求和行為規(guī)范，提高流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)水平。
第五章 紀(jì)律和監(jiān)督
第二十九條 開(kāi)展流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案工作相關(guān)規(guī)定，遵守下列紀(jì)律：
�。ㄒ唬﹪�(yán)禁篡改、偽造流動(dòng)人員人事檔案；
�。ǘ﹪�(yán)禁擅自抽取、撤換、添加、涂改流動(dòng)人員人事檔案材料；
（三）嚴(yán)禁擅自向外公開(kāi)、泄露流動(dòng)人員人事檔案信息；
�。ㄋ模﹪�(yán)禁丟棄、銷(xiāo)毀流動(dòng)人員人事檔案材料；
�。ㄎ澹﹪�(yán)禁為不符合規(guī)定的人員新建、重建流動(dòng)人員人事檔案；
�。﹪�(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)遞、接收和查（借）閱流動(dòng)人員人事檔案；
�。ㄆ撸﹪�(yán)禁出具虛假證明和政審材料；
（八）嚴(yán)禁檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)拒收或推諉符合規(guī)定的流動(dòng)人員人事檔案；
（九）嚴(yán)禁將流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)與其他經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相掛鉤；
�。ㄊ﹪�(yán)禁以流動(dòng)人員人事檔案為載體的捆綁收費(fèi)、隱形收費(fèi)。
第三十條 加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案工作和本規(guī)定實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)將違規(guī)保管流動(dòng)人員人事檔案、違規(guī)收取管理服務(wù)費(fèi)等行為納入人力資源市場(chǎng)秩序日常監(jiān)管范圍，完善舉報(bào)投訴查處機(jī)制，主動(dòng)公開(kāi)舉報(bào)投訴電話(huà)。
檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，自覺(jué)接受組織、群眾和社會(huì)監(jiān)督。
第三十一條 對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正；根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分，并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。涉嫌違法犯罪的，按照國(guó)家法律法規(guī)處理。
第六章 附 則
第三十二條 本規(guī)定由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
流動(dòng)人員管理制度3
根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)、市教委和區(qū)教育局關(guān)于做好學(xué)校安全文明工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我校的校園安全工作，有效預(yù)防校園安全事故的發(fā)生，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定校園流動(dòng)人員管理制度如下：
1、對(duì)校園流動(dòng)人員的責(zé)任部門(mén)是后勤總務(wù)部門(mén)，責(zé)任崗位是門(mén)衛(wèi)。
2、一般情況下，不準(zhǔn)外來(lái)人員進(jìn)入校門(mén)，家人探望學(xué)生一般由門(mén)衛(wèi)同志通知老師帶學(xué)生出來(lái)到門(mén)外進(jìn)行。
3、如上級(jí)部門(mén)、兄弟單位來(lái)訪、家屬來(lái)訪等必須進(jìn)入校門(mén)的外來(lái)人員，必須在門(mén)衛(wèi)進(jìn)行登記，出示證件證明后方可進(jìn)入。出校門(mén)時(shí)把被訪者簽過(guò)名的出門(mén)單交給門(mén)衛(wèi)后方可放行。
4、如遇重大活動(dòng)，如家長(zhǎng)會(huì)、會(huì)議等，必須在大會(huì)議室或某個(gè)教室等指定地點(diǎn)進(jìn)行，不允許家長(zhǎng)和外來(lái)人員進(jìn)入其他教學(xué)區(qū)和其他場(chǎng)所。
5、一般不出租學(xué)校教室和場(chǎng)所給外來(lái)人員辦班和舉辦會(huì)議等，如遇特殊情況，同樣規(guī)定在指定場(chǎng)所進(jìn)行，不允許外來(lái)人員進(jìn)入其他場(chǎng)所。
6、經(jīng)觀察，對(duì)患有精神病等存在不確定因素的外來(lái)人員，不管是教師家屬還是其他人員，一律不準(zhǔn)放入學(xué)校。
流動(dòng)人員管理制度4
第一章總則
第一條為規(guī)范流動(dòng)人員的管理和服務(wù)，保障流動(dòng)人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人員管理和服務(wù)工作，適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人員是指沒(méi)有本市戶(hù)籍，在本市行政區(qū)域內(nèi)暫住的人員。
已按照《廣東省引進(jìn)人才實(shí)行《廣東省居住證，暫行辦法》的規(guī)定領(lǐng)取《廣東省居住證》的人員，不適用本規(guī)定。
第四條市人民政府流動(dòng)人員管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施本規(guī)定。
區(qū)、縣級(jí)市人民政府流動(dòng)人員管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員的管理和服務(wù)工作。
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員管理和服務(wù)的具體工作。
第五條各級(jí)發(fā)展改革、教育、民族宗教、公安、民政、司法、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、國(guó)土房管、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、人口計(jì)生、工商、信息、城管綜合執(zhí)法等行政管理部門(mén)，按照各自職責(zé)做好流動(dòng)人員管理和服務(wù)工作。
各有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、外地人民政府駐穗機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市有關(guān)行政管理部門(mén)做好流動(dòng)人員管理和服務(wù)工作。
雇用流動(dòng)人員的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)，應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)所雇用的流動(dòng)人員的管理責(zé)任，做好所雇用的流動(dòng)人員的日常管理和服務(wù)。
第六條本市依法保障流動(dòng)人員合法權(quán)益，尊重少數(shù)民族流動(dòng)人員的風(fēng)俗習(xí)慣，禁止以任何方式侵犯流動(dòng)人員的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)利，禁止侮辱、歧視流動(dòng)人員。
流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律，履行法定義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公共秩序，尊重社會(huì)公德。
第七條流動(dòng)人員管理和服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公平，權(quán)利與義務(wù)一致，服務(wù)與管理并重的原則。
沒(méi)有法律依據(jù)或者未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得向流動(dòng)人員收取、變相收取任何費(fèi)用或者附加任何義務(wù)。
第八條各級(jí)人民政府編制本行政區(qū)域的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮流動(dòng)人員的發(fā)展現(xiàn)狀和需求。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人員管理和服務(wù)所需的'經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算。
第二章權(quán)益保障和服務(wù)
第九條持有本市行政區(qū)域暫住證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫住證)的流動(dòng)人員依照本規(guī)定在本市享有以下便利和公共服務(wù)：
(一)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記、年審手續(xù)；
(二)申請(qǐng)法律援助和社會(huì)團(tuán)體的義工援助；
(三)享受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婚前保健、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，子女享受計(jì)劃免疫和兒童保健服務(wù)；
(四)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和參加有關(guān)考試；
(五)按照有關(guān)規(guī)定參加各類(lèi)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)，申請(qǐng)國(guó)家職業(yè)資格的鑒定；
(六)申報(bào)科技成果；
(七)使用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施；
(八)按照本市有關(guān)規(guī)定的條件申辦本市的常住城鎮(zhèn)居民戶(hù)口；
(九)本市其他政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件規(guī)定的便利和公共服務(wù)。
第十條流動(dòng)人員的合法權(quán)益受到不法干涉或者侵害時(shí)，有權(quán)向有關(guān)行政管理部門(mén)投訴。有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。
對(duì)侵犯流動(dòng)人員人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)的行為，公安、勞動(dòng)保障等行政管理部門(mén)、流動(dòng)人員管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理情況及時(shí)告知受侵犯的流動(dòng)人員。需要通過(guò)司法程序解決的，有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指引。
第十一條與流動(dòng)人員管理相關(guān)的行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)公布有關(guān)辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式以及需要提交的材料目錄、示范文本等，方便流動(dòng)人員辦事。
第十二條對(duì)本市作出突出貢獻(xiàn)的流動(dòng)人員，符合法律、法規(guī)等規(guī)定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)條件的，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章居住事務(wù)管理
第十三條本市實(shí)行流動(dòng)人員暫住登記和暫住證管理制度。
流動(dòng)人員的暫住登記和暫住證管理由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托，做好流動(dòng)人員暫住登記、暫住證發(fā)放、信息采集以及其他日常管理工作。
第十四條年滿(mǎn)16周歲以上的流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍鹤〉亟�、�?zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理暫住登記。
暫住在賓館、旅店、招待所的流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理住宿登記。住宿登記視同暫住登記。
第十五條擬在本市暫住30日以上且年滿(mǎn)16周歲以上的流動(dòng)人員，應(yīng)當(dāng)在辦理暫住登記時(shí)申領(lǐng)暫住證。
來(lái)本市學(xué)習(xí)、探親、旅游、度假、就醫(yī)、考察、出差的人員可以不申領(lǐng)暫住證。
第十六條流動(dòng)人員辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本人居民身份證或者其他合法有效的身份證件，如實(shí)填報(bào)流動(dòng)人員信息登記表；
流動(dòng)人員信息登記表包括以下內(nèi)容：
(一)姓名、性別、出生日期、民族、婚姻狀況、戶(hù)籍地址、身份證號(hào)碼、文化程度；
(二)居住地址(包括原居住地址、現(xiàn)暫住地址或者擬暫住地址)；
(三)就業(yè)情況；
(四)計(jì)劃生育情況；
(五)隨行的15周歲以下未成年人的人數(shù)、姓名、性別、出生日期、與本人關(guān)系等情況；
(六)暫住證內(nèi)容變更情況；
(七)其他事項(xiàng)。
第十七條街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申領(lǐng)暫住證的申請(qǐng)之日起7日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放暫住證。
第十八條暫住證的有效期分別為3個(gè)月、6個(gè)月、1年、2年，并不得超過(guò)持證人的居民身份證或者其他有效身份證件的有效期限。
暫住證有效期期滿(mǎn)后仍需暫住本市的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)前10日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)暫住地、就業(yè)單位所在地流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)期；逾期后未續(xù)期的，暫住證失效。
第十九條暫住證實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)。
暫住證的登記、發(fā)放和續(xù)期不得收取任何費(fèi)用。
第二十條流動(dòng)人員的暫住地址和就業(yè)單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起3日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)暫住地、就業(yè)單位所在地流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理暫住證變更登記。
暫住證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第二十一條禁止偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)暫住證或者使用偽造、變?cè)斓臅鹤∽C。
第二十二條任何組織、個(gè)人不得扣押、收繳流動(dòng)人員暫住證，但公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)的除外。
街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托，在規(guī)定的管轄范圍內(nèi)查驗(yàn)流動(dòng)人員暫住證的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行，并出示執(zhí)法證件或者工作證。
第二十三條向沒(méi)有暫住證的流動(dòng)人員出租房屋時(shí)，出租人應(yīng)當(dāng)要求其立即辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證；在辦理房屋租賃合同登記備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供承租人暫住登記證明或者暫住證。
第二十四條已婚流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)本市居住之日起15日內(nèi)，到本市居住地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)交驗(yàn)婚育證明，接受計(jì)劃生育管理。
各級(jí)計(jì)劃生育管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，對(duì)交驗(yàn)婚育證明的流動(dòng)人員，應(yīng)當(dāng)在其暫住證上添加計(jì)劃生育驗(yàn)證信息，并開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未交驗(yàn)婚育證明的，及時(shí)依法作出處理。
第二十五條攜帶7周歲以下兒童的流動(dòng)人員，應(yīng)當(dāng)憑暫住證到現(xiàn)居住地街、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)登記，為兒童及時(shí)接受計(jì)劃免疫。
本市托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)在接收入托、入學(xué)兒童時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃免疫接種情況；未接受或者未全程接受?chē)?guó)家規(guī)定的計(jì)劃免疫接種的兒童，應(yīng)當(dāng)在及時(shí)補(bǔ)種后方可入托、入學(xué)。
第二十六條不能出示暫住證的流動(dòng)人員，勞動(dòng)保障、人口計(jì)生、國(guó)土房管、教育等部門(mén)不得為其辦理勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、房屋租賃登記備案、子女入學(xué)等手續(xù)。
第四章就業(yè)事務(wù)管理
第二十七條流動(dòng)人員在本市就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有以下有效證件：
(一)身份證、暫住證；
(二)計(jì)劃生育證明(未婚流動(dòng)人員除外)；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。
用人單位招用流動(dòng)人員的，應(yīng)當(dāng)要求其提供暫住證；沒(méi)有暫住證的，應(yīng)當(dāng)立即為其辦理或者要求其立即辦理。
第二十八條流動(dòng)人員就業(yè)實(shí)行勞動(dòng)用工備案制度。
勞動(dòng)用工備案制度由市勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十九條用人單位應(yīng)當(dāng)自錄用流動(dòng)人員之日起30日內(nèi)按規(guī)定到勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)流動(dòng)人員就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者街、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)；用人單位續(xù)用流動(dòng)人員的，應(yīng)當(dāng)自續(xù)用之日起30日內(nèi)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)。
收到備案申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位提交的流動(dòng)人員暫住證復(fù)印件、已簽訂的勞動(dòng)合同等相關(guān)資料進(jìn)行查驗(yàn)；符合要求的，應(yīng)當(dāng)立即為用人單位辦理備案手續(xù)，并在15日內(nèi)核發(fā)勞動(dòng)用工備案憑證和《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》。
第三十條用人單位錄用流動(dòng)人員的，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂并履行勞動(dòng)合同，落實(shí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)條件，依法保護(hù)流動(dòng)人員合法權(quán)益。
勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同履行情況的監(jiān)督檢查。
第三十一條用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工資支付法律法規(guī)，遵守最低工資制度，按時(shí)足額發(fā)放工資。
勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人員工資支付保障制度，監(jiān)控用人單位工資發(fā)放情況。
第三十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為錄用的流動(dòng)人員辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
第三十三條用人單位與流動(dòng)人員解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者出具解除(終止)勞動(dòng)合同證明，并自解除、終止勞動(dòng)合同之日起15日內(nèi)，持《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)停�；蛘咿D(zhuǎn)移手續(xù)，到勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者街、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理停止用工備案手續(xù)。
第三十四條流動(dòng)人員在就業(yè)前或者上崗前應(yīng)當(dāng)接受必要的職業(yè)教育。從事國(guó)家規(guī)定的技術(shù)工種或者從事特種作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書(shū)或者特種作業(yè)資格證書(shū)。
用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所錄用流動(dòng)人員的崗位培訓(xùn)責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)錄用的流動(dòng)人員進(jìn)行必要的崗位技能培訓(xùn)。
第三十五條勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，認(rèn)真受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴，依法糾正和查處用人單位侵犯流動(dòng)人員權(quán)益的違法行為。
第三十六條流動(dòng)人員就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行進(jìn)城務(wù)工教育，所需經(jīng)費(fèi)在流動(dòng)人員管理經(jīng)費(fèi)中列支。
進(jìn)城務(wù)工教育的內(nèi)容包括勞動(dòng)保障法律法規(guī)、公民道德、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、城市生活等方面的基本常識(shí)。
第三十七條本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求，對(duì)流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控。
勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年年終前對(duì)用人單位次年招用流動(dòng)人員的數(shù)量、工種需求情況進(jìn)行預(yù)測(cè)并向社會(huì)公布。
街、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年終前對(duì)用人單位次年招用流動(dòng)人員的計(jì)劃進(jìn)行登記，并將登記情況報(bào)送所屬區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)。用人單位應(yīng)當(dāng)配合做好登記工作。
市勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)可以在其他省、市建立勞動(dòng)力輸出基地，定期通報(bào)本市的用工需求信息，開(kāi)展電子化遠(yuǎn)程招工，為已登記招用流動(dòng)人員計(jì)劃的用人單位有組織、有計(jì)劃地輸送經(jīng)輸出地培訓(xùn)過(guò)的勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)。
第三十八條鼓勵(lì)用人單位與其他省、市的技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校或者職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，招用有組織經(jīng)培訓(xùn)的流動(dòng)人員。
用人單位自行到其他省、市批量招用流動(dòng)人員的，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、招工簡(jiǎn)章，注明招用數(shù)量和工種，到勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)開(kāi)具介紹信函。
第三十九條市、區(qū)、縣級(jí)市公益性勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)用人單位的用工需求，使用電子化網(wǎng)絡(luò)及時(shí)為用人單位提供用工信息，有計(jì)劃地組織用人單位從其他省、市招用經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的緊缺勞動(dòng)力，并對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)成立的社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十條用人單位、職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
(一)招用沒(méi)有本規(guī)定第二十七條規(guī)定證件的流動(dòng)人員，或者為沒(méi)有本規(guī)定第二十七條規(guī)定證件的流動(dòng)人員介紹工作；
(二)提供虛假招聘信息；
(三)向被錄用的流動(dòng)人員收取保證金或者抵押金；
(四)扣押流動(dòng)人員的身份證件；
(五)以招用流動(dòng)人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)。
第五章信息管理
第四十一條市人民政府建立全市流動(dòng)人員管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府、政府職能部門(mén)相關(guān)管理信息系統(tǒng)的信息共享，對(duì)流動(dòng)人員實(shí)行信息化管理。
各級(jí)政府、政府職能部門(mén)以及各街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的流動(dòng)人員管理工作應(yīng)當(dāng)在全市流動(dòng)人員信息系統(tǒng)上進(jìn)行，并將所采集、生成的各類(lèi)有關(guān)流動(dòng)人員的信息傳輸?shù)饺辛鲃?dòng)人員信息系統(tǒng)。
第四十二條下列組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定報(bào)送流動(dòng)人員信息：
(一)流動(dòng)人員辦理暫住登記，申領(lǐng)暫住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定填報(bào)流動(dòng)人員信息登記表；
(二)房屋出租人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時(shí)，提交承租人的身份資料；
(三)有自用集體宿舍的單位應(yīng)當(dāng)自接受流動(dòng)人員入住本單位集體宿舍之日起3日內(nèi)，將其基本情況報(bào)告所在街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；
(四)對(duì)與房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、代管人沒(méi)有房屋租賃關(guān)系但以借住、寄住、直接受雇等方式居住在其房屋的流動(dòng)人員，房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、代管人應(yīng)當(dāng)督促其辦理暫住登記，申領(lǐng)暫住證，并自接受其入住之日起3日內(nèi)，將其基本情況報(bào)告所在街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；
(五)對(duì)居住在空置房、違章搭建的窩棚的流動(dòng)人員，由街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集其基本情況，并告知當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砭C合執(zhí)法部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行處理。
前款所稱(chēng)基本情況指本規(guī)定第十六條第二款第(一)至(五)項(xiàng)所規(guī)定的內(nèi)容。
第四十三條居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的管理，開(kāi)展日常巡查，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人員未辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證的，應(yīng)當(dāng)督促其辦理；拒不辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)處理。
居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握本物業(yè)管理區(qū)域房屋出租和流動(dòng)人員居住情況，督促流動(dòng)人員辦理暫住登記，申領(lǐng)暫住證，并將相關(guān)信息報(bào)送街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四十四條街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，掌握本轄區(qū)流動(dòng)人員情況，對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者有關(guān)組織和個(gè)人反映的有關(guān)流動(dòng)人員管理工作中的問(wèn)題以及各類(lèi)違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知有關(guān)行政管理部門(mén)處理。有關(guān)行政管理部門(mén)作出處理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四十五條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，全市流動(dòng)人員管理信息系統(tǒng)的信息可供免費(fèi)查閱。查閱的場(chǎng)所和方式由市流動(dòng)人員信息系統(tǒng)管理部門(mén)依照本規(guī)定另行制定。
流動(dòng)人員查閱本人信息的，應(yīng)當(dāng)出示暫住證。流動(dòng)人員認(rèn)為對(duì)本人信息記錄不實(shí)的，可以要求信息記錄、傳輸單位更正。
除國(guó)家機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)外，用人單位、房屋出租人等組織和個(gè)人需要查詢(xún)流動(dòng)人員信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并一同到場(chǎng)，出示其暫住證后方可查詢(xún)。
第四十六條全市流動(dòng)人員管理信息系統(tǒng)的管理部門(mén)、掌握流動(dòng)人員信息的有關(guān)行政管理部門(mén)以及通過(guò)查詢(xún)了解到流動(dòng)人員信息的其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)。因泄密造成流動(dòng)人員合法權(quán)益受到損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六章法律責(zé)任
第四十七條違反本規(guī)定有關(guān)流動(dòng)人員暫住登記管理、房屋租賃、信息報(bào)送規(guī)定的，街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；經(jīng)教育仍不改正的，由公安機(jī)關(guān)依照以下規(guī)定處罰：
(一)違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第二十條第一款，沒(méi)有依法辦理暫住登記、暫住證、暫住證變更登記的，處以50元罰款；
(二)違反本規(guī)定第十六條第一款，填報(bào)流動(dòng)人員信息登記表有隱瞞、欺騙行為的，處以100元以上500元以下罰款；
(三)違反本規(guī)定第二十三條，將房屋出租給沒(méi)有辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證的流動(dòng)人員的，處以警告，可以并處月租金3倍以下罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；
(四)違反本規(guī)定第四十二條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)，不按規(guī)定報(bào)告流動(dòng)人員信息的，按每安排居住1人處以500元以上1，000元以下罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第四十八條違反本規(guī)定第二十一條，偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)暫住證或者使用偽造、變?cè)斓臅鹤∽C的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定予以處理。
第四十九條違反本規(guī)定有關(guān)勞動(dòng)用工管理規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)責(zé)令其改正；經(jīng)教育仍不改正的，按照以下規(guī)定處罰：
(一)違反本規(guī)定第二十九條第一款，用人單位不按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)的，按每招用1人處以100元以上500元以下罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；
(二)違反本規(guī)定第三十四條第一款，招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，給予警告，可以并處1，000元以下罰款；
(三)違反本規(guī)定第四十條第(一)項(xiàng)，招用沒(méi)有暫住證的流動(dòng)人員或者為其介紹工作的，按每招用或者介紹1人處以100元以上500元以下罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；
(四)違反本規(guī)定第四十條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)，向被錄用的流動(dòng)人員收取保證金或者抵押金，扣押流動(dòng)人員身份證件的，依照《廣東省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定處罰；
(五)其他違反勞動(dòng)用上管理法律、法規(guī)的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十條違反本規(guī)定有關(guān)計(jì)劃生育管理規(guī)定的，計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者街、鎮(zhèn)流動(dòng)人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；經(jīng)教育仍不改正的，由計(jì)劃生育行政管理部門(mén)依照以下規(guī)定處罰：
(一)違反本規(guī)定第二十四條第一款，沒(méi)有計(jì)劃生育證明或者不交驗(yàn)婚育證明的，依照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第六十三條第二款的規(guī)定處罰；
(二)違反本規(guī)定第四十條第(一)項(xiàng)，招用無(wú)計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人員的，依照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第六十三條第一款的規(guī)定處罰；
(三)其他違反計(jì)劃生育管理法律、法規(guī)的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十一條政府相關(guān)行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)以及事業(yè)單位，違反本規(guī)定，有下列行為之一的，追究其有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身?yè)p害、經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)違反本規(guī)定第七條第二款，違法收取費(fèi)用或者附加義務(wù)的；
(二)違反本規(guī)定第十條不履行或者不正確履行流動(dòng)人員權(quán)益保障和服務(wù)管理職責(zé)的；
(三)違反本規(guī)定第十一條，不履行或者不正確履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的；
(四)違反本規(guī)定第十四條第一款、第十七條、第十九條第二款，不依法辦理暫住登記或者發(fā)放暫住證，違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
(五)違反本規(guī)定第二十二條，不按規(guī)定查驗(yàn)、扣押、收繳流動(dòng)人員暫住證的；
(六)違反本規(guī)定第二十四條第二款、第四十二條第一款第(五)項(xiàng)、第四十五條，不履行或者不正確履行流動(dòng)人員管理職責(zé)和信息傳輸、管理職責(zé)的；
(七)違反本規(guī)定第二十五條第二款，本市公立托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)未落實(shí)計(jì)劃免疫接種查驗(yàn)制度的；
(八)違反本規(guī)定第二十九條第二款、第三十七條，不依法辦理流動(dòng)人員勞動(dòng)用工備案手續(xù)，或者不履行用上預(yù)測(cè)、用工計(jì)劃登記職責(zé)的；
(九)其他玩忽職守、徇私舞弊和侵害流動(dòng)人員合法權(quán)益的行為。
第七章附則
第五十二條除享受外交豁免權(quán)的人員外，需要在本市居住30日以上的外國(guó)人、華僑和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣居民的權(quán)益保障、暫住登記、信息管理、房屋租賃、衛(wèi)生防疫、勞動(dòng)用工等事項(xiàng)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條市人民政府各有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定有關(guān)流動(dòng)人員管理和服務(wù)的具體實(shí)施辦法。
第五十四條本規(guī)定自20XX年8月18日起施行。本規(guī)定施行以前本市的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件對(duì)流動(dòng)人員管理有不同規(guī)定的，依照本規(guī)定執(zhí)行。
流動(dòng)人員管理制度5
一、人員動(dòng)態(tài)
1、內(nèi)部流動(dòng)人員：指本單位聘用的員工、外委合同單位的員工
2、外部流動(dòng)人員：指租戶(hù)單位員工、社會(huì)單位人員以及社會(huì)閑散人員等
二、工作要求
（一）內(nèi)部單位人員
1、嚴(yán)格執(zhí)行本單位人事管理制度和規(guī)定，新員工應(yīng)聘需提供合法有效證件以及相應(yīng)證明材料，本單位組織對(duì)其學(xué)習(xí)或工作履歷進(jìn)行審查。
2、員工離職或解聘人員，應(yīng)按照勞動(dòng)合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，并報(bào)備本單位品質(zhì)安全部（下稱(chēng)：安全管理部門(mén)）。
3、外委合同單位的員工需提供本人身份證影印件，由其所在單位出具員工名錄，并加蓋單位公章報(bào)送安全管理部門(mén)。
（二）外部流動(dòng)人員
1、本單位安保人員應(yīng)密切觀察進(jìn)出本轄區(qū)的人員、車(chē)輛等，需要進(jìn)入辦公樓等區(qū)域的外部人員，必須對(duì)其身份進(jìn)行確定和登記。
2、公共區(qū)域停留的人員，特別是長(zhǎng)時(shí)間逗留人員，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，了解其去向，根據(jù)實(shí)際情況予以勸離或提供指引服務(wù)。
3、發(fā)現(xiàn)有外部人員在本管理區(qū)域發(fā)生事件，應(yīng)迅速報(bào)告安全管理部門(mén)，采取得當(dāng)?shù)拇胧┛刂凭置妫蟹缸锸聦?shí)的應(yīng)控制來(lái)人，立即報(bào)警。
4、外委保安管理部門(mén)應(yīng)安排人員不定時(shí)對(duì)管理區(qū)域進(jìn)行巡邏，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、死角部位的檢查力度，對(duì)有施工任務(wù)的人員，嚴(yán)格管理杜絕非施工區(qū)逗留。
5、物業(yè)安保部門(mén)應(yīng)通過(guò)技防設(shè)施加大對(duì)管理轄區(qū)的監(jiān)控，仔細(xì)觀察公共區(qū)域人員動(dòng)向以及攜物停留等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可以人員、物品等，在第一時(shí)間迅速傳報(bào)派人現(xiàn)場(chǎng)確定。
6、安全管理部門(mén)應(yīng)定期組織會(huì)議，研究、分析和布置工作，保障管理區(qū)域 人員動(dòng)態(tài)可控，防止發(fā)生傷害、失盜等情況。
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