- 相關推薦
市場開拓管理制度(精選16篇)
在學習、工作、生活中,很多地方都會使用到制度,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編精心整理的市場開拓管理制度,歡迎閱讀與收藏。
市場開拓管理制度 1
為了進一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。
第一條:市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;
第二條:市場應做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條:市場內(nèi)商鋪嚴格落實“門前三包”職責制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制;
第四條:攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點)設置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達100%;
第六條:有足夠數(shù)量的'專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;
第七條:配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條:市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉運持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條:市場內(nèi)排水口無污水(積冰);
第十一條:市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
市場開拓管理制度 2
為確保消費者合法權益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分:市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應當持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。
四、經(jīng)營戶應當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。
四、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶務必保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
第三部分:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經(jīng)營。
二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務必佩戴經(jīng)營服務證,以便于消費者的'監(jiān)督。
三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經(jīng)營。
四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關手續(xù),領取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應當遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
六、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。
第四部分:市場車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經(jīng)營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、透過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
三、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經(jīng)營戶。
四、市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準,根據(jù)考核結果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的予以淘汰。
市場開拓管理制度 3
為了加強廢舊物資市場的管理,保障國家、集體、個人財產(chǎn)安全,維護社會經(jīng)濟秩序,實現(xiàn)社會治安的綜合治理,促進廢舊物資市場的健康發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我市實際,特制定本規(guī)定。
第一條 本規(guī)定所指的廢舊物資是指社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物,包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液,報廢的各種設備和運輸工具,城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。
廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機械設施及零部件,交通、通訊、建筑、供電、市政設施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉(xiāng)居民使用過的廢舊金屬工具、農(nóng)具和自行車、人力車的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。
第二條 經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務的單位,必須有符合安全要求的物資儲存庫(場)。
廢舊物資代購站(店)的工作人員和個體流動代購人員,必須有經(jīng)營地常住戶口或暫住證。
第三條 申請經(jīng)營廢舊物資收購(代購)業(yè)務的單位和個人,按分工范圍,經(jīng)市供銷社或市物資總公司批準后,報市公安機關審查同意,領取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》,到工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照,方可收購(代購)廢舊物資。
第四條 廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,亮證經(jīng)營。
第五條 外地到我市經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務的應持派出單位所在地市、縣公安機關和工商行政管理部門同意外出經(jīng)營證明,經(jīng)我市供銷社或市物資總公司同意,向我市公安機關和工商行政管理部門換領許可證和營業(yè)執(zhí)照,方準經(jīng)營。
第六條 廢舊物資收購實行三級網(wǎng)點管理。第一級是由市供銷社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營;第二級是由各鎮(zhèn)(區(qū))供銷社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營;第三級是由各鎮(zhèn)(區(qū))的代購站(店)經(jīng)營。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司實行獨立經(jīng)營,自負盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬,第一級公司可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)營;第二級限于本鎮(zhèn)(區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)營;第三級代購站(店)限于代購經(jīng)營一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司負責本鎮(zhèn)(區(qū))廢舊物資經(jīng)營業(yè)務,并負責對本鎮(zhèn)(區(qū))的代購點的申報和行業(yè)管理。
第七條 生產(chǎn)性廢舊金屬的收購必須由供銷、物資部門經(jīng)營。其他單位和個人,一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬,對于個人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬,收購單位應登記銷售者身份證號碼。
第八條 嚴禁經(jīng)營單位和個體工商戶從個人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設施的專用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關部門證明和經(jīng)辦人身份證,由一、二級網(wǎng)點收購,并建帳登記,其它單位和個人一律不準收購。
第三級代購站(店)只限于收購城鄉(xiāng)居民出售的生活器具和廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零件。
第九條 三資、三來一補、加工貿(mào)易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料),需在國內(nèi)交售、辦理核銷的,憑海關核銷手續(xù),一律交售給一、二級網(wǎng)點收購。
第十條 各級公安、工商等部門依法收繳和沒收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設備,經(jīng)市價格事務所估價后,交一、二級網(wǎng)點收購。
第十一條 廢舊物資的收購和銷售價格,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定;國家規(guī)定了最高限價的,不得超越最高限價;國家無限價的.按市場價格收購和銷售。對國家規(guī)定專營的報廢汽車以及國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設備等,其收購價格由市價格事務所估價。
第十二條 廢舊物資回收實行管理者與經(jīng)營者相分離的原則。由政府統(tǒng)一領導,工商、公安、物價、供銷、物資部門要互相配合,各司其職,切實加強對廢舊物資市場的管理。經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務的單位和個人,必須自覺遵守國家有關的法律和政策,建立和健全各項規(guī)章制度,落實安全責任制,接受公安、工商、物價等部門的檢查和監(jiān)督。
第十三條 堅決取締無證經(jīng)營和非法轉讓出租證照。嚴禁一證多店和超越經(jīng)營范圍;嚴禁收贓、窩贓、銷贓;嚴禁物資、供銷系統(tǒng)以外的單位、企業(yè)、個人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反,嚴肅處理。
第十四條 凡違反上述規(guī)定,屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門處理;屬于價格管理方面的,由物價部門處理;屬于治安管理方面的,由公安部門處理;觸犯刑事的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十五條 本規(guī)定公布前已領有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務的單位和個人,必須自本規(guī)定公布之日起3個月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。
第十六條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。過去我市有關規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
市場開拓管理制度 4
第一章:總則
第一條:為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關職能部門的監(jiān)管職責,落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關掉、取締和拆遷。經(jīng)貿(mào)、國土、建設、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據(jù)市關于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
第二章:市場開辦者
第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求;
。ǘ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應的資金;
(三)具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條:市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:
。ㄒ唬⿷斉c場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷斣O置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
(三)應當建立健全食品質(zhì)量查驗登記制度。市場開辦者應當每一天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進貨憑證,審核重要食品供應商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;
。ㄋ模⿷敹酱賵鰞(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;
。ㄎ澹⿷斣谑袌鰞(nèi)設置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場;
。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應當檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;
。ㄆ撸⿷斀、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。
公示資料包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
(八)應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
。ň牛⿷斀⒔∪袌鍪称焚忎N掛鉤制度。市場開辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌鱿拦芾碇贫群腿藛T崗位職責制并認真落實,配置專職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務必經(jīng)公安消防機構培訓,持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施,器材,并持續(xù)完好有效;
。ㄈ┟總固定鋪位應當配置滅火器;
。ㄋ模┦袌鰞(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的'行為;
(五)市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;
。┦袌鲩_辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條:市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌鲩_辦單位應當保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性,領取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務;
。ǘ┦袌鲩_辦單位應當建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應實行計算機管理;
。ㄈ⿷谑袌鰞(nèi)設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。
配合市質(zhì)量技術監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;
。ㄋ模⿷斣O立專門機構,配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
(五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;
。┚S護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每一天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;場內(nèi)地面應做到硬化、平整、清潔,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊;承擔市場職責區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責;
。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營戶應對經(jīng)營場所實施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;
(九)市場內(nèi)熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;
。ㄊ⿷斝藿ü眯l(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
(十一)應當根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關職責。
第三章:市場經(jīng)營者
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。
第十二:條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┦袌鼋(jīng)營者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應帶給動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應帶給檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
。ǘ┦袌鼋(jīng)營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
(三)市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者務必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;
(四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品;
。┦袌鼋(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌鼋(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌鼋(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應當履行下列職責:
(一)市場經(jīng)營者應當按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
。ǘ┦袌鼋(jīng)營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣;
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實行明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù);
。ㄋ模┦袌鼋(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務;
。┦袌鼋(jīng)營者應保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全,不應商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應履行的其他職責。
第四章:市場監(jiān)督管理
第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。
第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。
第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。
第十八條:規(guī)劃建設部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責;
第十九條:公安部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。
第二十一條:其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關職能部門根據(jù)有關法律法規(guī)進行制止,關掉、拆除和取締。
第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
第二十三條:市質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。
市場開拓管理制度 5
1、范圍
本標準規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設施設備、場內(nèi)布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿(mào)市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
3、術語和定義
本標準采用下列術語和定義。
3.1農(nóng)貿(mào)市場
是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務,實施經(jīng)營管理,有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務設施。
3.2不可食用肉
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變?nèi)、病死肉等有毒有害肉?/p>
3.3無害化處理
是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務
是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟、去鱗服務。
3.5農(nóng)產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度
是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。
4、場地要求
4.1選址
4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應當貼合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。
4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結構。
4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應具有良好的通風條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
4.3面積
4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場,配套設有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。
4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結構比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為A級的裝修材料。
4.4.4市場室內(nèi)空中除務必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。
5、場內(nèi)布局
5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或?qū)ig。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6市場內(nèi)禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺,不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。
5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場內(nèi)設置顧客服務休息區(qū)。
6、設施設備
6.1給排水設施
6.1.1場內(nèi)上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內(nèi)側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。
6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時,市場內(nèi)設置供水點供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的'材料制作并設地漏。柜臺內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施,貼合GB8978.城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。
6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2供電設施
6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主,并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。
6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風設施
6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風設施。
6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300W排風機設備,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場,排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風良好。
6.4垃圾處理設施
農(nóng)貿(mào)市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設施
6.5.1建筑消防設施應貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6冷藏保鮮設備
6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。
6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7、柜臺設置
7.1總體設計
7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設置應整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米,寬0.75米1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺內(nèi)應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設計
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右,每組柜臺設1個—2個寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側地面均設排水明槽。
7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內(nèi)設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內(nèi)),或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設多個商位,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。
7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。
7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣窗。室內(nèi)務必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。
8、商品陳列與銷售
8.1蔬菜類
8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。
8.2鮮凍肉類
8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內(nèi)務必設有溫控設施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。
8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結束后應對場地進行清洗,并應每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內(nèi),由市場管理部門按有關要求集中處理。
8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質(zhì),保管時間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3水產(chǎn)品類
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結束,務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類
8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應分開放置,制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2室內(nèi)應配備消毒設備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營應實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類
8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關民族政策。
8.7.2經(jīng)營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9、包裝
9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營的預包裝商品,其標簽應貼合GB7718的規(guī)定。
10、衛(wèi)生
10.1環(huán)境衛(wèi)生
10.1.1農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合GB14881的要求。
10.1.2農(nóng)貿(mào)市場應持續(xù)地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3對不可食用品應有專人負責,專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。
10.1.4場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求
10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合GB14881.
11、市場規(guī)范
11.1規(guī)范
11.1.1農(nóng)貿(mào)市場應當制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標職責制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2農(nóng)貿(mào)市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2質(zhì)量規(guī)范
11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2農(nóng)貿(mào)市場應在場內(nèi)明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。
11.2.3場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品,經(jīng)營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。
11.3證照規(guī)范
11.3.1場內(nèi)經(jīng)營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務必同時領取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。
11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4價格規(guī)范
11.4.1銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的,還應標明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。
11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。
11.5計量規(guī)范
11.5.1市場內(nèi)務必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3經(jīng)營者銷售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結果。
11.6服務規(guī)范
11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。
11.6.2應設立服務臺,并在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。務必設置預陪基金,實行先行賠償制度。
11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
11.7信用規(guī)范
11.7.1建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動,對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。
市場開拓管理制度 6
第一章:總則
第一條:為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領導,建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場建設的組織推動、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場開辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應當按原審批程序報批。
第十一條:市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應當貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。
區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應當貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設標準;
。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
。ㄈ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應的資金;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿(mào)市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
(一)應當與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務;建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;
(二)設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關行政主管部門;消費者投訴服務站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
(三)應當建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關的.基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等;
(四)應當設立專門機構,配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;
。┒酱俳(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:
(一)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;設置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應在動物防疫機構的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
。ㄋ模┰谑袌鰞(nèi)設置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場進行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實,配置專兼職人員負責消防工作,專兼職人員應當經(jīng)公安消防部門培訓,并定期進行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材;
。ㄈ⿷敹ㄆ跈z查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪澜套』煊谩⑹褂妹骰鹱鳂I(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
(一)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
(二)承擔農(nóng)貿(mào)市場職責區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責;場內(nèi)地面應做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設施,做好無害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場經(jīng)營管理
第二十條:凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責:
(一)應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售應由專人負責;
。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑者M場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
(二)經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
。ㄈ⿲嵭忻鞔a標價,使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應在經(jīng)營場所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
。ㄈ┎∷馈⒍舅阑蛘咚酪虿幻鞯男螽a(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊乙(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
。┓伞⒎ㄒ(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責。
第二十六條:工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡,記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應當依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應當依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術違法行為。
第三十三條:物價部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第五章:法律職責
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,責令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的,由動物防疫監(jiān)督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:
(一)無故拖延辦理相關批準手續(xù)的;
。ǘ├寐殑罩,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應當在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設標準的,應當在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關證照不予審核。
市場開拓管理制度 7
為進一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,建立省級衛(wèi)生城市,結合我鎮(zhèn)實際狀況,為廣大人民群眾帶給一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設,特制定我鎮(zhèn)兩個農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,不準調(diào)換攤位和隨時搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場。
2、水果攤點。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,嚴禁變動和流動,違者警告、處罰、自離市場。
3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占,按指定的.地點不動和流動,違者警告、處罰、自離市場。
4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。
5、各類魚攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售,嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、嚴禁上市。
7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點位置,嚴禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點進行銷售,嚴禁亂擺、亂占流動行為,違者警告處罰嚴禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板,務必按照我鎮(zhèn)市場管理條例,進行收購,并在指定的地點不變,嚴禁流動收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的務必遵守市場管理制度和指定地點經(jīng)營,否則嚴禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生,嚴禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務必服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點,嚴禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。
13、市場內(nèi)有一名保潔人員,做到每一天空上午12時下午6時清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。
市場開拓管理制度 8
凡是進入市場的經(jīng)營者務必嚴格遵守國家的`法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴格遵守食品衛(wèi)生法,嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售:
一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。
二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。
五、進入市場經(jīng)營的物品務必按規(guī)定進行存放,不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中務必實行公平交易,嚴禁短斤少兩。
市場開拓管理制度 9
第一章:總則
第一條:為保障農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者、消費者的合法權益,維護市場交易秩序,規(guī)范市場交易行為,促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指由市場開辦者供給固定的場地、設施,進行經(jīng)營管理,若干經(jīng)營者集中在場內(nèi)獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的場所。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者(以下簡稱市場開辦者),是指依法設立,從事市場管理,經(jīng)過供給場地、設施以及服務,吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場場內(nèi)經(jīng)營者(以下簡稱場內(nèi)經(jīng)營者),是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的企業(yè)法人、個體工商戶及其他經(jīng)濟組織。
第三條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德。市場管理活動應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。
第四條:本市城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營管理以及相關的行政監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第二章:管理職責
第五條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。在市人民政府統(tǒng)一領導下,各區(qū)人民政府、長沙高新區(qū)管委會應當切實加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領導,組織、協(xié)調(diào)本級相關行政管理部門依法履行職責。
各街道辦事處應當切實履行工作職責,督促市場開辦者落實管理職責,負責市場日常監(jiān)管,協(xié)調(diào)相關行政管理部門依法監(jiān)管。
第六條:工商行政管理部門牽頭負責農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作,主要職責包括依法確認市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格,對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為等進行監(jiān)督管理,受理和處理投訴、申訴,維護市場秩序,依法查處違法行為,適時組織農(nóng)貿(mào)市場管理人員參加培訓,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第七條:商務部門負責組織實施農(nóng)貿(mào)市場建設、提質(zhì)改造工程,擬定城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設、提質(zhì)工程標準,牽頭制定驗收辦法和組織驗收。
第八條:城管執(zhí)法部門負責農(nóng)貿(mào)市場周邊和場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理,查處市場違法建設和場外違法占道擺攤設點經(jīng)營行為。
第九條:物價部門負責規(guī)范對農(nóng)貿(mào)市場的行政事業(yè)性收費行為,監(jiān)督市場開辦者的收費行為,督促經(jīng)營者進行價格公示,對價格違法行為進行打擊。
第十條:質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)用于貿(mào)易結算的計量器具、計量行為等進行監(jiān)督管理,加強對市場經(jīng)營戶用于貿(mào)易結算計量器具的定期強制檢定;負責農(nóng)貿(mào)市場定量包裝商品、零售商品等商品量的計量監(jiān)督管理。
第十一條:農(nóng)業(yè)部門負責市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,包括進行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等食品進行農(nóng)藥殘留檢測,督促批發(fā)市場開辦者落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度等。
第十二條:畜牧水產(chǎn)部門負責市場畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,包括進行監(jiān)督抽查,對畜禽水產(chǎn)品進行檢疫檢驗等。
第十三條:建設、公安消防、安監(jiān)等部門依法對農(nóng)貿(mào)市場建筑物安全、消防安全等安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第十四條:環(huán)保、衛(wèi)生、房產(chǎn)、食藥監(jiān)等有關部門,在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
第三章:市場開辦者
第十五條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當依法進行登記注冊,領取營業(yè)執(zhí)照。農(nóng)貿(mào)市場未經(jīng)名稱核準登記不得招商、招租。
第十六條:市場開辦者依法自主經(jīng)營,收取場地、設施租金和其他相關服務費用,有權拒絕違法收費和攤派,享有法律、法規(guī)賦予的合法權利。
第十七條:市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場管理的第一職責人,承擔農(nóng)貿(mào)市場硬件設施建設、維護和市場經(jīng)營秩序、市場衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理職責。
第十八條:市場開辦者應當在市場內(nèi)設立市場服務管理機構,配備服務管理人員,佩戴標志上崗。在市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許可證,并在市場顯著位置設置公示牌,公布市場服務管理機構名稱、管理人員分工、市場管理制度。市場管理制度由市農(nóng)貿(mào)市場管理工作領導小組辦公室負責制定。
市場開辦者應在市場內(nèi)設立投訴受理點,理解消費者投訴并進行調(diào)解,協(xié)助有關部門處理交易糾紛。
第十九條:市場開辦者應當審查入場食品經(jīng)營者的許可證,明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理職責,定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的行為,應當及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門。
市場開辦者未履行前款規(guī)定義務,本市場發(fā)生食品安全事故的,應當承擔連帶職責。
第二十條:市場開辦者應當與當?shù)毓ど绦姓芾聿块T和場內(nèi)經(jīng)營者分別簽訂食品質(zhì)量安全職責書,明確市場開辦者、經(jīng)營者的食品安全職責。
第二十一條:市場開辦者應當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面入場經(jīng)營合同。合同應當明確產(chǎn)品安全職責、消費糾紛解決途徑、違法經(jīng)營職責、治安消防安全、計劃生育、市場環(huán)境衛(wèi)生、違約職責及處理方式和解除合同條件等事項。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場應當建立健全進貨檢查驗收、查驗檢測憑證、記錄和保存購銷臺賬等制度,對從本市場售出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場應當要求入場農(nóng)產(chǎn)品銷售者交驗有效的產(chǎn)地檢測合格憑證或者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志(以下統(tǒng)稱有效合格憑證),認真查驗并予以記錄。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場應當配備檢測設備和檢測技術人員或者委托法定檢測機構進行檢測。銷售者不能交驗有效合格憑證的農(nóng)產(chǎn)品,應經(jīng)檢測合格后方可銷售;檢測不合格的,及時報告工商行政管理或者農(nóng)業(yè)行政管理部門處理。
第二十三條:市場開辦者應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳,建立健全市場清掃制度,及時清除場內(nèi)污水、垃圾和廢棄物,堅持場內(nèi)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)良。
第二十四條:市場開辦者應當確保市場消防安全,與經(jīng)營戶簽訂治安、消防安全職責書,明確治安、消防安全職責。明確治安糾紛調(diào)解員,及時制止擾亂市場和危害市場的突發(fā)事件,維護治安秩序。明確消防職責人,配備專、兼職消防人員,定時定點對安全消防設施進行檢查。配備貼合消防標準的消防器材和設備。不準亂拉、亂搭、亂接電線和改動供電裝置,確保安全用電。
市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物(構筑物)的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有法定資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對市場建筑物(構筑物)進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑物(構筑物)安全隱患。
第二十五條:市場開辦者要成立突發(fā)事件應急處置機構,制定應急預案,明確人員職責和突發(fā)事件應急處置流程,并細化分工、落實職責,確保應急預案的順利實施。
第二十六條:市場開辦者應當對場內(nèi)使用的計量器具登記造冊,并報當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門備案,要求場內(nèi)經(jīng)營者向指定的計量檢定機構申請周期檢定,督促經(jīng)營者依法正確使用、維護計量器具,禁止使用國家明令淘汰的計量器具,禁止使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具的行為。
第二十七條:市場開辦者不得為場內(nèi)經(jīng)營者的無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為供給經(jīng)營場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。市場開辦者發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)營戶有違法經(jīng)營行為,應當及時制止和督促改正;對督促不改的應向有關行政管理部門報告,請求依法查處。
市場開辦者直接參與場內(nèi)經(jīng)營的,市場登記注冊時,還應核準相關經(jīng)營項目,且不得利用其管理服務職權與其他經(jīng)營者進行不正當競爭。
市場開辦者可在市場內(nèi)設立農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品專區(qū),供消費者自主選擇。農(nóng)民在市場出售自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品,應當在市場開辦者劃定的專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。
第二十八條:有財政資金投入進行建設或提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場,非因規(guī)劃調(diào)整原因,不得變更經(jīng)營范圍或關掉,不得改變農(nóng)貿(mào)市場建設或提質(zhì)改造時所確定的市場功能布局。農(nóng)貿(mào)市場因規(guī)劃調(diào)整原因確需遷移、合并、轉向或關掉的,應當按照下列程序辦理:
。ㄒ唬┦袌鲩_辦者提出書面申請;
。ǘ┙(jīng)所在區(qū)工商行政管理部門初審、區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作領導小組復審同意后,報市人民政府批準;
。ㄈ┇@得批準后,市場開辦者應在轉向或關掉前1個月內(nèi)通知場內(nèi)經(jīng)營者。以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,還應提前1個月在市場入口張貼公示;
。ㄋ模┦袌鲩_辦者應全額退還各級財政投入的建設或提質(zhì)改造資金。
非財政資金投入建設的農(nóng)貿(mào)市場需變更或撤銷的,應當在作出變動決定之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更、注銷手續(xù)。
第二十九條:轉讓有財政資金投入進行建設或提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場,須經(jīng)所在區(qū)商務部門會同工商行政管理部門初審同意后,報區(qū)人民政府批準。受讓方須從批準之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更登記。
轉讓行為發(fā)生后,受讓方應當遵循本辦法的規(guī)定,依法享有市場開辦者的權利,履行市場開辦者的義務。
第四章:場內(nèi)經(jīng)營者和經(jīng)營活動
第三十條:場內(nèi)經(jīng)營者應當誠實守信、合法經(jīng)營,公平競爭,遵守市場管理制度,自覺維護市場秩序。
場內(nèi)經(jīng)營者不得在市場內(nèi)經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營的商品,不得在市場內(nèi)從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動。
第三十一條:場內(nèi)經(jīng)營者依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價格,有權拒絕違法收費和攤派,享有法律、法規(guī)賦予的權利。
第三十二條:場內(nèi)經(jīng)營者應當持證照經(jīng)營,并在其經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他許可證件。農(nóng)民在集貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,不辦理前款規(guī)定的`證照。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十三條:場內(nèi)經(jīng)營者用于商品交易的計量器具必須強制定期檢定,不得使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具。建立定量包裝商品進貨驗收制度,確保商品凈含量貼合相關法律、法規(guī)的要求,正確使用國家法定計量單位。
第三十四條:場內(nèi)經(jīng)營者要堅持商品堆放整齊,通道暢通,不準占道經(jīng)營,亂擺亂放。
第三十五條:場內(nèi)經(jīng)營者采購商品,應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,應當查驗進貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明和其他標識,如實記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等信息。
進貨查驗記錄應當真實,食品進貨記錄、票據(jù)保存期限不得少于2年,其他商品應當在該商品售完后半年內(nèi)保存能夠證明進貨來源的票據(jù)、單證等。
第五章:監(jiān)督管理
第三十六條:各級人民政府應當成立農(nóng)貿(mào)市場管理工作領導小組。領導小組辦公室設在同級工商行政管理部門。
第三十七條:各級應當建立和完善農(nóng)貿(mào)市場目標管理考核制度,定期組織對農(nóng)貿(mào)市場和市場監(jiān)管單位進行目標管理考核,考核結果作為對各區(qū)人民政府、街道辦事處及各級相關行政管理部門年度績效考核的重要依據(jù)。各級農(nóng)貿(mào)市場管理工作領導小組能夠向考核成績優(yōu)異的農(nóng)貿(mào)市場、管理單位給予獎勵,經(jīng)費來源納入各級政府預算。
考核辦法和評分標準由市農(nóng)貿(mào)市場管理工作領導小組辦公室負責制定,報領導小組批準實施。
第三十八條:工商行政管理機關和其他有關行政管理機關,根據(jù)工作需要,可在市場內(nèi)設立管理站(點)或派駐人員。工商行政管理部門應當在市場顯著位置設置貼合要求的復檢計量器具。
第三十九條:相關行政管理部門行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,必須出示有關執(zhí)法證件。對未出示執(zhí)法證件的,相對人有權拒絕理解檢查。
行政管理部門依據(jù)職責進入農(nóng)貿(mào)市場依法監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)應由其他部門查處的違法行為,應當及時告知相關行政管理部門。
第四十條:行政管理部門在對涉及農(nóng)貿(mào)市場的違法行為進行行政處罰后,應將處罰文書報送同級農(nóng)貿(mào)市場管理工作領導小組辦公室。
第六章:法律職責
第四十一條:市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者無營業(yè)執(zhí)照或雖有營業(yè)執(zhí)照但超出核準經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關法律、法規(guī)予以查處;場內(nèi)經(jīng)營者有違法交易行為的,由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律、法規(guī)予以查處。
市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者違反消防安全管理規(guī)定,未履行消防安全管理職責或有其他違法行為的,由公安、消防部門依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《湖南省公眾聚集場所消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)予以查處。
場內(nèi)經(jīng)營者違反商品質(zhì)量管理規(guī)定,制售國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、不合格商品,或有其他違法行為的,由工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門依據(jù)各自的職責予以查處。
市場開辦者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理職責,市場場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不合格的,由城管執(zhí)法部門依據(jù)《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》予以查處。
市場開辦者未履行安全生產(chǎn)管理職責的,由安監(jiān)部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)予以查處。
市場開辦者違反本辦法第二十八條規(guī)定,未經(jīng)市人民政府批準,遷移、合并、轉向或關掉農(nóng)貿(mào)市場,或改變農(nóng)貿(mào)市場功能布局的,由商務部門會同工商部門依法予以查處。
市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者有其他違法行為的,由相關行政管理部門依據(jù)職責依法予以查處。
第七章:附則
第四十二條:本市所轄縣(市)的農(nóng)貿(mào)市場管理工作,可參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條:本辦法自20xx年9月1日起施行。
市場開拓管理制度 10
第一章總則
第一條為規(guī)范xx玉米淀粉批發(fā)市場有限公司(以下簡稱本公司)的人事管理,根據(jù)國家有關制度及本市場章程特制定本制度。
第二條本公司人事管理宗旨是:以德為本、量才用人、人盡其能、獎優(yōu)罰劣,培養(yǎng)勤政敬業(yè)的職員隊伍,使本公司規(guī)范健康發(fā)展。
第三條本公司職員須自覺做到:
(一)忠誠守信、服從領導、互相尊重、團結共事;
(二)勤奮工作、盡職盡責;
(三)廉潔奉公、保守機密,不利用職務之便營私舞弊;
(四)公司核心崗位人員遵守從業(yè)回避制度;
(五)維護《公平、公正、公開》原則的執(zhí)行;
(六)注意儀容舉止,謙遜禮貌待人;
(七)遵守勞動紀律,忠于職守,不從事與工作無關的業(yè)務;
(八)愛護公物,注意保持環(huán)境衛(wèi)生。
第四條本公司行政部是人事管理的職能部門,負責職員聘用、培訓、考核、任免等工作。
第二章機構設置
第六條本公司機構設置由董事會決定。
第七條本公司根據(jù)業(yè)務需要設置以下職能部門:
(一)行政部:負責文秘、人力資源、考勤及勞動紀律、法律事務、資產(chǎn)管理、公關、行政事務等工作。
(二)市場部:負責市場的開發(fā)、推介、宣傳;收集有關市場信息;交易商攤位的日常管理工作和組織交易商培訓;企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的研究和拓展。
(三)交易部:組織和維護交易活動的正常進行;負責代收代付貨款和有關費用;提供交易、代收代付服務的咨詢。
(四)儲運部:負責貨物交收的組織管理工作;監(jiān)管指定倉庫;為交易商提供交收、倉儲、運輸?shù)确⻊蘸妥稍儭?/p>
(五)財務部:負責本公司的財務管理。
(六)信息部:負責網(wǎng)站的信息采編及發(fā)布工作;負責建立與維護交易品種及行業(yè)相關的信息庫;為公司提供交易品種及其它相關信息。
(七)技術部:負責網(wǎng)絡系統(tǒng)的日常管理、維護;對交易商參與市場交易提供電腦及網(wǎng)絡技術支持;負責企業(yè)內(nèi)部辦公自動化技術工作;負責計算機等設備的管理維護。
第三章職務與任免
第八條本公司的職務序列為:
(一)公司領導:董事長、副董事長、董事長助理;
(二)部門級:經(jīng)理、副經(jīng)理。
第九條公司級領導由董事會任免。
第十條部門級,由董事長任免。
第四章選聘與錄用
第十一條本公司在核編范圍內(nèi),根據(jù)崗位職責及素質(zhì)標準實行全員聘用制。
第十二條選聘人員,要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t招聘遵紀守法、事業(yè)心強、作風正派、業(yè)務水平高、身體健康的人才。注意親屬回避。
第十三條招聘時采取社會公開招聘等方式,統(tǒng)一考核,公平競爭,擇優(yōu)錄用。
第十四條招聘程序
(一)制定用人計劃:部門經(jīng)理根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要和編制,提出空缺崗位所需人員的基本條件及業(yè)務專長,填寫《增補人員申請表》,董事長審批,行政部負責招聘。
(二)公開招聘:行政部通過廣告、網(wǎng)絡、人才交流市場、高等院校雙選等形式向社會公開招聘。收集、整理應聘人員資料。應聘人員應提交:
、派矸葑C復印件;
、朴嘘P學歷證書、專業(yè)技術職稱證書、原件及復印件;
⑶婚姻及子女狀況證明復印件;
⑷近期一寸彩色照片二張;
被錄用人員提供或填寫的個人資料必須真實、準確。否則,一經(jīng)查出,公司將解除勞動合同,并追究相關責任。填寫的《求職人員登記表》等。由行政部收集分類整理。
(三)初選:行政部與用人部門共同對收集整理的應聘人員資料進行初選。
(四)復試:復試一般采用面試形式,用人部門、行政部及公司領導等共同參與面試,必要時可對應聘者進行筆試。
(五)審批:行政部備齊復試合格的人員資料并錄用意見報董事長審批。
第十五條試用與轉正
(一)經(jīng)審批合格的人員由行政部通知報到試用并自行到醫(yī)院進行體檢。
(二)被錄用人員,按指定日期到公司行政部報到。報到時需辦理以下手續(xù):
(1)提供體檢合格證明。體檢不合格者不予錄用;
(2)辦理登記手續(xù):填寫《新職員錄用審批表》、《新職員薪金審批表》、《職員履歷表》。
(3)學習《管理手冊》和公司文件,參加新職員培訓;
(4)用人部門經(jīng)理安排工作,并指定輔導人員;
(5)安排辦公地點,領取辦公用品、胸卡。
(6)攜帶身份證、畢業(yè)證、職稱等證件及其他證明文件原件.
(三)試用人員的試用期原則上為三個月。可根據(jù)其試用期工作表現(xiàn),由用人部門提議,行政部審核,報董事長批準后,縮短或延長試用期。延長試用期不超過三個月。
(四)試用期(滿一個月)只發(fā)應聘職位的基本工資,不享受崗位補貼和其他福利待遇。
(五)試用期間有下列情形之一者本公司有權解聘:
1.工作能力低下,無力承擔應聘崗位工作;
2.試用期間工作失誤較大,造成本公司損失者;
3.品行不佳,給本公司造成不良影響者;
4.轉正考核不合格或延長試用仍不合格者;
5.其他本公司認為不適合者。
(六)試用期滿職員應填寫《試用期滿通知書》參加轉正考試。
(七)根據(jù)試用期間的工作表現(xiàn)及考試成績用人部門向行政部提出意見,報董事長決定正式錄用、不予錄用、提前轉正或延長試用期。
(八)根據(jù)董事長決定,行政部向其發(fā)放《試用期滿通知書》。
(九)考核合格被批準正式錄用的職員,公司與其簽定《聘用合同》。
(十)轉正后的職員享受其所任職位的一切待遇。
(十一)職員檔案
公司行政部負責保管和更新職員檔案。職員個人情況若有下列變動應在5日內(nèi)通知行政部并提交有關文件復印件。
、沤Y婚
⑵新生子女
、桥渑、子女或父母死亡
、染幼〉刂坊蛲ㄓ嵉刂、電話號碼的變動
、删o急情況聯(lián)系人姓名、地址、電話號碼的變動
、市芦@得的教育/專業(yè)資格
⑺政治或商務組織的參與或退出
第五章崗位與職責
第十六條崗位確立
(一)本公司實行崗位責任制。根據(jù)各部門的職能設置不同的崗位。
(二)崗位分工是為了明確職責。職員在完成本職工作的情況下應相互幫助團結協(xié)作。
第十七條崗位
(一)依據(jù)職務、崗位不同,職員分為公司、部門、職員三個職等。
1.公司領導:董事長、副董事長、董事長助理;
2.部門級:經(jīng)理、副經(jīng)理。
3.職員:各部門從事各專項工作的人員;分別為1-4級。
(二)職等的調(diào)整
1.職員的職等根據(jù)崗位需要、考核成績等不同情況,定期或不定期進行調(diào)整。
2.職級調(diào)整:凡年度考核合格者,原則上可晉升一級,當崗位、職等不變時,職級以本等最高級為限。
3.職等的調(diào)整程序及手續(xù)按《人事調(diào)整》有關制度執(zhí)行。
第六章工資與福利
第十八條本公司薪金分為基本工資、補貼、效益工資等。
第十九條基本工資按職等確定,共分為三等九級,標準另訂。
第二十條補貼包括崗位補貼、交通補貼、醫(yī)療補貼、住房補貼、通訊補貼和伙食補貼等。
第二十一條效益工資根據(jù)當年經(jīng)營收入的完成情況以及職員的工資等級核定發(fā)放。
第二十二條根據(jù)當年稅后利潤超額完成情況可計提獎金。
第二十三條基本工資、補貼每月28日發(fā)放。新聘職員和離職人員按當月實際工作日計發(fā),日工資為月基本工資加補貼工資除以22(工作日)計算。
第二十四條效益工資、獎金按年度于春節(jié)前發(fā)放。工作時間不足一年的職員從正式聘用起的實際工作月份按比例計發(fā),離職人員不予計發(fā)。
第二十五條下列款項須從職員薪金中扣除:
(一)依法代扣代繳的個人所得稅;
(二)依照制度由個人承擔的保險費;
(三)其他應由個人承擔的費用;
(四)違反勞動紀律等相關制度的'處罰。
第二十六條本公司依法為職員辦理社會保險,保險費用由公司及職員依有關制度分攤。
第二十七條本公司根據(jù)經(jīng)營
狀況良性發(fā)展,逐步提高職員的福利待遇。職員的福利包括:
(一)在職員生日、結婚、生育及直系親屬去世等情況下酌情發(fā)給禮金(品)或慰問金。
(二)為職員辦理相關保險。
(三)職員因疾病、突變等原因造成生活困難,經(jīng)本人申請,公司領導批準,可酌情予以補貼。
第七章考勤與休假
第二十八條本公司實行每周五天工作制,每周六、日休息。星期一至星期五作息時間為:
上午:8:30-11:30
午休:11:30-13:00
下午:13:00-17:00
第二十九條本公司上下班實行簽到考勤制。全體職員上下班均須簽到和簽離。
第三十條職員請假、出差或外出,未能及時簽到者,須向上級報告,并應于返回當日由上級核簽確認。
第三十一條職員之間不得代為簽到,否則代簽與被代簽者均按一次計半天曠工論處。
第三十二條除不可抗力因素外,遲于上班時間5分鐘簽到(離)者為遲到。累計三次遲到早退者,視為曠工半天。
第三十三條職員請假未辦理請假手續(xù)又不按制度補辦者,均以曠工論處。
第三十四條曠工半天,扣發(fā)二天基本工資和相應補貼;曠工一天者,扣發(fā)五天基本工資和相應補貼;曠工兩天者,扣發(fā)半月基本工資和相應補貼;累計曠工三天者,扣發(fā)當月基本工資和各項補貼。一年連續(xù)曠工三天以上,累計曠工五天(含),本公司有權提前解聘或除名。
第三十五條加班
因工作需要,經(jīng)公司領導批準安排,在國家法定節(jié)日加班者,累計7小時,按日基本工資的200%加發(fā)薪金。加班時須報知部門經(jīng)理批準,月末(25日前)報行政部經(jīng)理。
第三十六條公休假
(一)本公司工齡一年以上的職員,可享受10個工作日的帶薪公休假。
(二)公休假一般于當年使用,可集中休假,也可分次使用。
(三)公休假由職員書面申請,三天(含)由部門負責人同意,報行政部核準;三天以上及部門負責人休假,由行政部核實后報公司領導批準。
(四)確因工作需要不能享受當年公休假者,經(jīng)本人申請、行政部審核,可加發(fā)半個月的月薪。
(五)未婚和配偶不在本單位所在地的職員,利用公休假探親,每年可報一次探親路費,已婚職員利用公休假探父母,每兩年可報一次探親路費。
(六)休假期滿后須及時到行政部辦理銷假手續(xù)。
(七)休假期間待遇不變。
第三十七條婚、喪假
(一)本公司正式職員,提交結婚證書復印件的可在當年享受婚假,假期三天,根據(jù)國家制度晚婚者(男25周歲以上,女23周歲以上)可享受婚假十天。
(二)本公司職員,直系親屬(包括祖父母、父母、子女、配偶、兄弟姐妹、配偶父母)去世,可享受五天喪假(不含在途時間)。
(三)婚、喪假請假手續(xù)同公休假。
(四)婚、喪假期間待遇不變。
第三十八條產(chǎn)假
(一)本公司工齡一年以上的女職員,符合國家計劃生育政策并有生育指標生育子女的,可按國家有關制度享受產(chǎn)假。(國務院發(fā)布的《女職工勞動保護制度》)。
1、產(chǎn)假假期,女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休假15天,難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產(chǎn)假15天;女職工懷孕不滿四個月流產(chǎn)的,應根據(jù)醫(yī)務部門的意見,給予15天產(chǎn)假,懷孕滿四個月以上流產(chǎn)的,給予42天產(chǎn)假。
2、對晚育(指24周歲以上生育第一胎的)并領取《獨生子女證》的,可在法定基礎上增加產(chǎn)假60天。
(二)為保證工作的正常進行,休產(chǎn)假應提前三個月申請,由本部門、行政部協(xié)調(diào)安排,報公司領導核準。
(三)產(chǎn)假期間發(fā)放基本工資。
第三十九條父親假
男職員的妻子生育(初育),職員本人可享受帶薪假十天,但應在孩子出生半年內(nèi)休完。
第四十條病假
(一)職員生病不能堅持工作可以請病假。
(二)病假一個工作日由部門負責人批準,報行政部備案;病假兩個工作日(含)以上五個工作日(含)以內(nèi)須出具區(qū)級以上醫(yī)院的病假證明,部門負責人批準,報行政部備案;病假五個工作日以上,須出具區(qū)級以上醫(yī)院病假證明,部門負責人簽字,行政部審查,報公司領導核準;部門負責人請病假,須報公司領導批準。
(三)每月連續(xù)病假三個工作日(含),累計病假五個工作日(含)扣發(fā)病假期間的崗位津貼;病假連續(xù)超過五個工作日,累計超過七個工作日者,扣發(fā)當月崗位津貼和病假期間的基本工資。
(四)全年連續(xù)病假十個工作日,累計病假二十個工作日,酌情扣發(fā)當年效益工資。
第四十一條事假
(一)不屬于第三十六、三十七、三十八、三十九條之制度請假者即為事假。
(二)職員請事假應書面申請,由部門負責人批準,行政部審核。
(三)事假一次以三個工作日為限,事假期間扣發(fā)基本工資和各項補貼。
(四)因事不能正常工作,一年連續(xù)事假十個工作日,累計二十個工作日,本公司有權提前解聘。
(五)如請假未在行政部備案,將作曠工處理,扣除曠工期間工資,并取消當年年假待遇。
第八章考核與培訓
第四十二條本公司對職員進行定期和不定期的考核。
第四十三條定期考核即年度考核。
(一)年度考核是對職員全年的工作績效、品行、功過、出勤等方面的綜合評價、考查,時間一般于次年的元月。
(二)年度考核形式為:
1.個人總結;
2.部門評議;
3.考試或其他輔助形式。
(三)年度考核由行政部協(xié)同各部門進行。考核結果經(jīng)行政部審查后報公司領導核批。考核合格者,即獲續(xù)聘資格。
第四十四條不定期考核
(一)試用期考核:職員試用期滿應進行考核。具體辦法見本制度《選聘與錄用》有關條款。
(二)其他考核:本公司認為必要時,隨時進行的考試或考核。
第四十五條職員的考核材料由行政部記存?zhèn)人檔案,作為獎懲、職級升遷的依據(jù)。
第四十六條本公司采取多種形式和方法加強職員的學習培訓,以提高職員的工作水平、業(yè)務素質(zhì)。
培訓類型(一)職前培訓:新職員報到后,行政部協(xié)同用人部門對其進行職前培訓,主要內(nèi)容為:
1.本公司簡況;
2.本公司基本業(yè)務制度、基本內(nèi)部管理制度;
3.受聘部門及崗位的職責、工作流程;
4.介紹工作區(qū)域及同事。
(二)在崗培訓:可以進行產(chǎn)品、技能培訓、基礎知識培訓。培訓的方式:
1、公司或部門舉辦培訓;
2、部門經(jīng)理日常工作安排對下屬進行培訓;
3、參加知名企業(yè)的培訓;
4、選修大專院校、研究院(所)的有關課程;
5、參加國內(nèi)培訓單位舉辦的培訓;
本公司將根據(jù)需要對在崗職員進行分期分批培訓,提倡和鼓勵職員利用業(yè)余時間進修對口專業(yè)知識。通過業(yè)余學習獲得高于本人原等級的技術資格并因此在實際工作中取得成效者,本公司予以特別獎勵。
第九章獎勵與處罰
第四十七條獎勵分為兩類:
(一)嘉獎
(二)記功
第四十八條嘉獎
(一)有下列事跡之一者,予以嘉獎;
1.一貫品行端正,工作努力,業(yè)績突出,足為表率者;
2.提出合理化建議經(jīng)采納施行有成效者;
3.遇突發(fā)事件勇于負責處置恰當者;
4.檢舉違規(guī)違法行為經(jīng)查屬實者;
5.其他經(jīng)研究確認的原因。
(二)嘉獎以通報表彰為主,酌情予以物質(zhì)獎勵。
記功
第四十九條
(一)有下列事跡之一者,予記功:
1.對市場有特殊貢獻,足為表率者;
2.遇重大意外事件或災害,處理及時,處置恰當,避免或減少損失者;
3.累計嘉獎三次;
4.其他研究決定的原因。
(二)記功除通報表彰外,酌情予以物質(zhì)獎勵。
第五十條處罰分為對員工的勞動紀律、臨時員工的工作處罰和聘用員工的工作處罰二種。
第五十一條對員工的勞動紀律、考勤、臨時員工的工作等情況處罰。由行政部派專人定期進行檢查、行政部經(jīng)理不定期抽查。如有違紀情況,填寫《違紀情況單》,出現(xiàn)一次違紀情況罰款人民幣十元。
第五十二條懲罰為四種:
(一)警告;
(二)記過;
(三)解聘;
(四)開除。
第五十三條有下列情況之一者,予以警告:
(一)工作時間擅離崗位,怠慢職守,產(chǎn)生不良后果者;
(二)因個人過失致發(fā)生工作錯誤,情節(jié)輕微者;
(三)不服從主管人員的合理指導,情節(jié)輕微者;
(四)違反本公司規(guī)章制度,情節(jié)輕微者;
(五)發(fā)生事故有意隱瞞者;
(六)連續(xù)數(shù)月每月遲到(早退)累計三次以上者;
(七)其他經(jīng)研究決定的原因。
第五十四條有下列情況之一者,予以記過
(一)工作時間消極怠工或擅離職守,屢勸不聽者;
(二)無故不完成工作安排或上級命令、指示,影響本公司利益者;
(三)無故拖延為交易商辦理合法手續(xù)或超越職權違規(guī)為交易商辦理有關手續(xù)者;
(四)遇突發(fā)事件故意逃避者;
(五)工作失誤造成較大不良影響者;
(六)累計警告三次者;
(七)其他經(jīng)研究決定的原因。
第五十五條有下列情況之一者,予以解聘:
(一)工作能力低下,多次不能完成制度工作任務者;
(二)違反工作制度或工作流程,發(fā)生責任事故,造成本公司較大損失者;
(三)無正常理由,拒不服從上級指導和安排,多次勸告不聽者;
(四)態(tài)度惡劣,言行不軌,嚴重影響本公司工作氣氛和公共關系者;
(五)失職或?qū)栴}失誤,使本公司受到損失者;
(六)因事不能正常工作超過制度時間者;
(七)試用期及年度考核不合格者;
(八)其它經(jīng)研究決定的原因。
有下列情況之一者,予以除名:
(一)違法亂紀,嚴重影響本公司工作秩序和擾亂社會治安者;
(二)利用職權或工作之便營私舞弊或索賄受賄者;
(三)故意提供虛假信息誤導交易商事實確鑿者;
(四)泄密、失密,使本公司蒙受損失者;
(五)連續(xù)曠工三日或全年累計曠工五日者;
(六)累計二次記過者;
第五十六條職員受處罰,將酌情予以扣發(fā)薪金、罰款等經(jīng)濟處罰。
第五十七條職員獎罰記錄由行政部存入個人檔案。
第十章人事調(diào)整
第五十八條人事調(diào)整包括職務、等級調(diào)整(職等升降)、辭職、解聘、開除等。
第五十九條人事調(diào)整堅持客觀公正的原則,以任職素質(zhì)標準為條件,考核為依據(jù),兼顧個人發(fā)展?jié)撃埽瑖栏癜粗贫葯嘞藜俺绦蜣k理。
第六十條職等調(diào)整的核定權限及程序。
(一)董事長由董事會任免。
(二)職員職等調(diào)整由董事長辦公會議討論,董事長決定。
(三)凡經(jīng)核定進行人事調(diào)整的職員,行政部以《職等調(diào)整通知書》通知本人。
第六十一條被調(diào)整職員的待遇自調(diào)整生效之日起重新核定。
第六十二條辭職
(一)本公司允許職員在聘任期間辭職。辭職者須提前一個月提出辭呈,由所在部門負責人提出書面意見,報行政部審核,董事長批準。
(二)行政部向獲準辭職的人員送發(fā)《離職通知書》。辭職者應按制度辦理交接手續(xù),否則視為擅離職守,按除名對待,由此給本公司造成損失的,本公司有權追究其法律責任。
(三)辭職者憑簽核完整的《離職通知書》到財務部領取當月實際工作日的基本工資和補貼。
第六十三條解聘
(一)有下列情況之一者,本市場有權解聘:
1.符合本制度《獎勵與處罰》中解聘條件之一者;
2.本公司被兼并、破產(chǎn)或其他原因被核準解散的;
3.其他必要原因。
(二)解聘人員(試用人員除外)由所在部門報行政部審核,董事長批準。
(三)行政部向被解聘人員發(fā)送《離職人員通知書》。被解聘人應按制度辦理工作交接和其他相關手續(xù),否則按除名對待,由此造成的損失,本公司有權追究其法律責任。
(四)被解聘者(不含試用期被解聘者)憑簽核完整的《離職人員通知書》可領取當月工資。
第六十四條開除
(一)凡符合除名條件的,本公司予以開除。
(二)被開除者,本公司不給任何補償;給本公司造成損失的,本公司有權追究其法律責任,必要時移送司法部門查處。
第六十五條按制度程序辦理完離職手續(xù)的職員,本公司可協(xié)助其辦理有關保險等轉移手續(xù)。
第六十六條人事調(diào)整記錄由行政部存入個人檔案。
第十一章人事檔案管理
第六十七條本公司人事檔案內(nèi)容包括:
(一)個人簡歷、身份證復印件、畢業(yè)證書復印件,職稱證書復印件等;
(二)個人在本公司工作期間的工作總結、考核記錄、獎罰記錄等資料文件;
(三)個人在本公司期間職務、職等、崗位調(diào)整等資料文件;
(四)個人在本公司工作期間培訓情況記錄;
(五)其他有效證明材料。
第六十八條職員在本公司工作期間的檔案由行政部建立和保管。行政部派專人負責。
第六十九條職員的檔案屬保密資料,管理人員不得擅自泄漏其內(nèi)容。
第七十條 查閱檔案應嚴格遵守保密制度原則和審批制度,個人不得借閱本人檔案;因工作需要借閱檔案要經(jīng)行政部負責人核準。查閱者嚴禁涂改、圈劃、抽換、復印檔案資料,不得泄漏其內(nèi)容。
第七十一條職員在入本公司工作以前的檔案,遵從自愿原則,可將檔案轉送本公司所在地人才交流中心托管,本公司負擔在人才中心保管費用。
第七十二條職員離職,其檔案按制度程序辦理轉遞手續(xù),由此發(fā)生的費用和責任由本人承擔。本公司保留其在本公司期間的必要記錄備查。
第十二章附則
第七十三條本制度由行政部負責解釋。
第七十四條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
市場開拓管理制度 11
為保障市場日常管理工作正常有序,確保消費者合法權益,積極引導市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,營造出“市場是我家,管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。
一、市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標準
1、經(jīng)營入市從事經(jīng)營活動的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別,取得相應的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明等相關證件入市經(jīng)營。
2、經(jīng)營戶不得轉讓、出租、出借、出賣,不得擅自改變核定過的營業(yè)內(nèi)容。
3、經(jīng)營戶經(jīng)營的商品應符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、綠色、有機食品,應明示相關證書,并保留(出示)肉食品、綠色食品、有時效方便食品等相關產(chǎn)品的進貨憑證、檢驗檢疫證明等,以備查驗。
4、經(jīng)營戶應采取措施,對進貨商品進行檢查驗收,保證所銷售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過期的商品;不得摻雜作假、以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。
5、經(jīng)營的商品應符合國家的有關規(guī)定,不得經(jīng)營國家明令禁止出售的商品。
6、應使用符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的計量器具,不得短斤少兩、短尺少寸;銷售商品應明碼標價。
7、不得欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、騙買騙賣。
8、經(jīng)營者應自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場的各項管理制度,自覺做好攤位內(nèi)衛(wèi)生,保持攤位整潔。
二、市場經(jīng)營秩序管理標準
1、市場內(nèi)實行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類別分區(qū)設立標志牌,進行分類管理。
2、市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。
3、市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門攤經(jīng)營。
4、市場內(nèi)不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺架進行交易,禁止在市場流動叫賣。
三、食品衛(wèi)生管理制度
為了加強市場食品衛(wèi)生管理根據(jù)《中華人民共和國衛(wèi)生法》的有關精神,結合本市場的實際情況,特制訂食品衛(wèi)生管理規(guī)定:
1、進場經(jīng)營戶需辦妥《衛(wèi)生許可證》和《生產(chǎn)許可證》等證件,嚴格禁止不具備證件的經(jīng)營戶進入市場銷售產(chǎn)品。
2、經(jīng)營戶需自覺遵守食品衛(wèi)生管理有關規(guī)定,切實做好食品追溯制度。
3、加強計量、防疫、衛(wèi)生、工商等職能工作的監(jiān)督作用,維護市場秩序,防止假冒偽劣和不清潔的'食品進入市場。
4、經(jīng)營戶要遵紀守法,合法經(jīng)營。嚴格禁止經(jīng)營腐爛變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔食品;嚴格禁止經(jīng)營含有毒、有害物質(zhì)污染的食品,嚴格禁止經(jīng)營無品名、無產(chǎn)地、無廠址、無日期,超過保存期的食品。
5、認真做好消費者投訴的接待和處理工作;根據(jù)群眾舉報,組織力量查處違反《食品衛(wèi)生法》有關案件。
6、保護消費者的利益,積極查處假冒偽劣商品,并按有關部門的規(guī)定對違反者作出教育,停業(yè)整頓,經(jīng)濟處罰,直至清退出場的處理,情節(jié)特別嚴重的要依法追究刑事責任。
四、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理標準
1、商貿(mào)公司保潔人員做好市場內(nèi)公共部分的保潔衛(wèi)生,攤位內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營戶自行打掃,并要求達到市場管理衛(wèi)生標準。
2、經(jīng)營戶應當保持所經(jīng)營的攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。
3、經(jīng)營戶產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內(nèi)。
4、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
5、經(jīng)營戶應當保證攤前長久整潔,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
6、市場內(nèi)宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應符合相關要求的標準。
五、治安消防管理
1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴重的,除移交有關部門處理外,商貿(mào)公司有權收回攤位。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理,遵守市場規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交有關部門處理外,商貿(mào)公司有權收回攤位。
3、市場內(nèi)攤位必須自己配備合格的(5公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外,任何人不準損壞或動用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設施,違者除責令整改外,商貿(mào)公司有權收回攤位。
4、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等,違者予以停電,沒收電器設施,并收取違約金50—200元。
5、市場內(nèi)嚴禁烤火、焚燒物品,違者除責令整改外,商貿(mào)公司有權收取違約金10—200元,情節(jié)嚴重者,收回攤位。
6、市場內(nèi)人人有參與救火救災的義務,一旦發(fā)生火情,應立即撥打火警電話119。
六、車輛管理規(guī)范
1、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
2、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
市場開拓管理制度 12
一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進行檢測,檢測不合格的食品不得上架銷售。
三、對經(jīng)檢測認定不符合安全質(zhì)量標準的'食品,必須采取臨時性控制措施,并及時將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術監(jiān)督部門進行復檢,經(jīng)復檢最終認定對人體有害的不合格食品,應按照規(guī)定程序辦理市場退出;屬假冒偽劣食品的報相關執(zhí)法部門立案查處。
四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴格做到隔離無污染操作,堅持每天對攤位進行清洗消毒,經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定;食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。
五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實行索證索票工作,經(jīng)營戶要根據(jù)有關規(guī)定嚴格執(zhí)行,做好進貨臺賬,記錄進貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關規(guī)定執(zhí)行;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰分離并分別由專人負責。
七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施,從業(yè)人員持有健康合格證明。
市場開拓管理制度 13
1、嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明商品合格證明和其他標識。
2、采取相應的.措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
3、不銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
4、銷售產(chǎn)品的標識應當符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關之規(guī)定。
5、不摻雜、摻假、以假充真,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售。
市場開拓管理制度 14
為維護便民市場整體形象,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市場環(huán)境,特制定東興市場管理制度。
一、凡在市場經(jīng)營人員必須遵守市場各項管理規(guī)定,服從市場工作人員的管理。
二、按時交納房屋租金。商戶應每月5號之前將本月設施費交到市場辦公室,逾期不交從次日開始50元/天收取違約金。
三、不倚門售貨,不允許隨意張貼廣告、手寫牌。
四、隨時保持店內(nèi)外衛(wèi)生整潔,店外以通道中線為界。不允許在窗內(nèi)外懸掛(擺放)任何物品。不得在店、廳內(nèi)吸煙?垂芎米约倚『⒉坏迷趶d內(nèi)隨地大小便、亂扔垃圾。
五、食品經(jīng)營者應嚴格執(zhí)行食品安全的`各項規(guī)定,增強食品安全意識,服從市場主辦單位及相關職能部門的管理與監(jiān)督。按照索證索票制度,向供貨商索取相關材料建檔備案,每次上貨后24小時之內(nèi)登記臺賬。
六、遵守誠信經(jīng)營原則,自覺依法經(jīng)營,證照齊全 ,亮證亮照經(jīng)營。不摻雜使假、以次充好;不銷售“三無”食品,有毒有害食品,過期、失效、變質(zhì)食品;不銷售侵權商品;不缺斤少兩。
七、不得在店內(nèi)飼養(yǎng)寵物。
八、嚴格遵守市場消防制度,保持消防通道暢通,無明火。不允許在門店內(nèi)做飯、住宿,禁止私接亂拉電線、使用熱的快。
九、將自行車自覺停放在廳外。愛護場內(nèi)設施,凡損壞公物者,照價賠償。
上述規(guī)定如有違反,每違反一次市場將給予每項收取50元違約金的處罰,還將利用廣播點名批評,情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓恼邔⑷∠浣?jīng)營資格。
市場開拓管理制度 15
為維護市場秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,保護廣大消費者合法權益,依照國家《食品安全法》相關規(guī)定,特制定本制度。
一、對不合格食品實施退市制度,是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品,采取禁止銷售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場的管理制度。
二、根據(jù)消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等,對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進行抽檢確認后,由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理,對消費者提出的問題進行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營者應停止銷售,退出市場:
。ㄒ唬⒏癄變質(zhì)、污穢不潔的;
。ǘb破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的;
(三)、超過安全使用期或者保質(zhì)日期的;
。ㄋ模敊z驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的;
(五)、摻雜、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的;
。⑹褂梅鞘秤蒙鼗蚱渌鞘秤梦镔|(zhì)加工的;
。ㄆ撸卧飚a(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志,對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的`;
。ò耍⒓倜八说淖陨虡,或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品的;
四、市場開辦者應該對市場內(nèi)經(jīng)營的食品進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應要求經(jīng)營者立即停止銷售,退出市場,并向工商行政管理部門或相關行政部門報告,積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作。對已作出退市決定的食品,市場開辦者應作好記錄,并報工商部門備案。
市場開拓管理制度 16
為加強市場經(jīng)營和食品流通管理,更好地規(guī)范市場食品準入管理方式,建立食品安全長效監(jiān)管機制,確保人民群眾消費安全,結合市場管理工作實際,特制定本管理制度。
一、經(jīng)營戶準入管理
1、具有與經(jīng)營項目要求相符的證件(工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明),經(jīng)營人與登記內(nèi)容相符。
2、具有經(jīng)營項目必備的.器具。
3、經(jīng)營項目符合市場劃行規(guī)市的要求。
4、無經(jīng)查實的消費者投訴。
二、食品準入管理
1、市場主辦方對重點食品(蔬菜、鮮肉、活禽)推行索證備案管理。
2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫,憑檢疫證和檢驗合格證方可進入市場銷售。
3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進貨時,負責食品進貨索證、索票查證工作,對證件的有效合法性進行審查,并承擔連帶責任。建立商品進貨臺賬和銷售臺賬,以備工商部門檢查。
4、設有快速檢測室的市場定期進行食品質(zhì)量檢測,對檢測不合格的食品報質(zhì)量監(jiān)督管理部門驗證后實施退市處理。
【市場開拓管理制度】相關文章:
市場開拓工作總結06-30
市場開拓工作總結04-02
開拓市場工作總結12-02
市場開拓委托合同11-29
2022年市場開拓工作計劃12-24
市場開拓委托合同范本12-14
市場開拓委托合同4篇03-08
公司市場開拓貨源委托合同02-28