煙花爆竹應急管理制度（通用12篇）
在現(xiàn)在的社會生活中，很多場合都離不了制度，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？下面是小編為大家整理的煙花爆竹應急管理制度，歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹應急管理制度 1
(一)安全檢查制度
1.嚴格按照煙花爆竹安全管理相關規(guī)定，每月必須對銷售周邊場所和煙花儲存場所進行一次安全生產檢查。對查出的安全事故隱患認真記好安全臺帳，并及時落實整改。
2.銷售場所必須天天進行安全檢查，隨時發(fā)現(xiàn)銷售場所和經營過程中的安全事故隱患。并及時給予整改。
3.定期對消防設施的配備施用情況進行安全檢查。對消防設施存在的`問題，及時地給予整改。
4.接受上級安全管理部門的安全監(jiān)督檢查。
(二)安全培訓教育制度
1.及時參加，上級有關部組織的各類安全培訓和安全活動，努力學習煙花爆竹安全管理知識和有關安全制度、操作規(guī)程。
2.全面開展本單位的安全教育活動，積極參加上級應急部門組織的安全培訓，保證主要負責人和銷售人員經培訓、考核、持證上崗。
3.對新職工必須經過全面安全教育，學握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后，方能上崗作業(yè)。
(三)消防安全制度
1.在煙花爆竹銷售柜及儲存場所必須配備消防安全設施，即按規(guī)定配備滅火器，并按要求保養(yǎng)、維修、更換，保證消防器材完好有效。
2.消防器材必須按要求放置，不得移作它用。
3.張貼明顯的安全警示標志。
4.煙花爆竹銷售負責人和銷售人員必須認真學習消防知識，學握滅火器等消防設施的使用常識。
5.人人做到“四懂四會”。即懂本崗位火災危險性，會報火警；懂預防火災措施，會使用消防器材；
懂滅火方法，會撲救初期火災；懂逃生方法，會組織人員疏散逃生。
(四)嚴禁使用明火制度
1.禁止在銷售煙花爆竹經營場所使用明火，嚴禁吸煙。
2.禁止在儲存場所動用明火，保持場所通風，防潮濕。
3.任何人不得在煙花爆竹銷售場所及儲存場所吸煙或動用其它明火。
(五)煙花爆竹銷售經營管理制度
1.認真執(zhí)行上級應急部門下達的煙花爆竹零售經營許可規(guī)定，合法經營。
2.從事煙花爆竹零售經營必須持有《煙花爆竹零售經營許可證》。方可經營。
3.煙花爆竹產品一律從本縣獲得上級主管部門核發(fā)的煙花爆竹經營(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購，嚴禁非法渠道進貨，嚴禁采購銷售禮花彈等超零售經營許可范圍的煙花爆竹產品以及不符合國家質量標準的假冒、偽劣煙花爆竹產品。
4.煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經營商店，不得由無煙花爆竹運輸資質的單位運輸。
5.煙花爆竹零售經營單位必須實行專店或專柜專人銷售，設專人負責安全管理。銷售時，專柜應相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，采取隔離措施，保證安全通道暢通。
6.煙花爆竹零售經營單位必須按規(guī)定在銷售店面內銷售產品，嚴禁店外擺賣、一證多點和走街事巷銷售煙花爆竹。
7.購進的煙花爆竹商品不得超過儲存許可核定的最大儲存量。臨時存放產品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲”現(xiàn)象。
8.嚴禁店內經營其他易燃易爆物品。
9.煙花爆竹產品被盜，應立即向當?shù)毓矙C關報告。
10.積極配合各級安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查，并提供有關情況。
煙花爆竹應急管理制度 2
第一章總則
第一條為加強煙花爆竹的安全管理，保障人民群眾生命財產安全，促進煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱《安全生產法》）、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產許可證條例》《江西省安全生產條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內從事煙花爆竹（含禮花彈）生產、儲存、經營、運輸、燃放及其原材料的儲存、經營、運輸?shù)膯挝缓蛡�人，必須遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內煙花爆竹安全管理工作的領導，將煙花爆竹產業(yè)布局納入本地安全生產規(guī)劃，組織、督促有關部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面負責本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本居住地區(qū)煙花爆竹的生產經營活動實施安全監(jiān)督。
第四條有關部門按照下列規(guī)定履行對煙花爆竹的安全管理職責：
�。ㄒ唬⿷惫芾聿块T負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況，審查煙花爆竹生產經營單位安全生產條件和發(fā)放安全生產許可證、經營許可證，組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹生產經營單位，組織查處煙花爆竹安全生產事故。
�。ǘ┕矙C關負責煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線，許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
（三）工業(yè)和信息化部門負責煙花爆竹行業(yè)管理，組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，實施產業(yè)技術改造，促進產業(yè)結構升級和布局調整。
�。ㄋ模┕╀N合作社應當加強本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經營活動的管理。
�。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產經營單位營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照生產經營煙花爆竹等違法行為，負責煙花爆竹產品及其包裝的質量監(jiān)督管理工作。
�。┙煌ㄟ\輸部門負責煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車輛及駕駛人員、押運人員的監(jiān)督管理工作。
�。ㄆ撸┌l(fā)展改革部門負責將煙花爆竹新建項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用列入審批、核準條件，督促業(yè)主和建設單位將安全生產設施投資納入煙花爆竹建設項目概算。
�。ò耍┥虅詹块T配合有關部門加強對煙花爆竹行業(yè)商貿、流通企業(yè)的安全管理工作。
（九）新聞出版、廣播電視部門負責組織指導新聞媒體開展煙花爆竹安全生產宣傳教育，對違反安全生產法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
其他有關部門按照各自職責，做好煙花爆竹安全管理有關工作。
第五條煙花爆竹生產經營單位（包括個體工商戶，下同）的主要負責人，為本單位煙花爆竹安全管理第一責任人。
煙花爆竹生產經營單位必須對其從業(yè)人員定期進行安全教育，建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責任制，設立專門的安全管理機構，配備安全管理人員。
煙花爆竹生產經營單位應當根據(jù)國家煙花爆竹工程設計規(guī)程要求，在危險品生產場所和危險品總倉庫區(qū)設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強日常安全管理。
第六條煙花爆竹從業(yè)人員應當按照下列規(guī)定進行安全培訓，經考核合格后，方準上崗：
�。ㄒ唬熁ū袼幬锘旌稀⒃炝�、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書；
（二）其他從業(yè)人員由生產經營單位自行組織培訓。
煙花爆竹生產、經營、儲存單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由應急管理部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職�？己瞬坏檬召M。
煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和鑒定考核按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條煙花爆竹生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
鼓勵煙花爆竹生產經營單位投保安全生產責任保險。已投保安全生產責任保險的單位免予繳納安全生產風險抵押金。
第八條煙花爆竹生產經營單位不得雇用童工、在校學生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。
第九條煙花爆竹生產經營單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負責人、名稱等情形之一的，應當及時向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。
第二章生產
第十條煙花爆竹生產企業(yè)必須依法取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的，不得從事煙花爆竹生產活動。
第十一條煙花爆竹生產企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備國務院《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的安全生產條件。
第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內生產加工煙花爆竹。
第十三條煙花爆竹安全生產許可證有效期限為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產許可證有效期內符合下列條件，在許可證有效期屆滿時，經原發(fā)證機關同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：
�。ㄒ唬﹪栏褡袷赜嘘P安全生產法律、法規(guī)和本辦法；
�。ǘ┤〉冒踩a許可證后，加強日常安全生產管理，不斷提升安全生產條件，達到安全生產標準化二級以上；
�。ㄈ┙邮馨l(fā)證機關及所在地人民政府應急管理部門的監(jiān)督檢查；
�。ㄋ模┪窗l(fā)生生產安全死亡事故。
第十四條煙花爆竹生產企業(yè)應當對其生產的產品質量負責。其生產的產品應當符合有關煙花爆竹質量安全的國家標準、行業(yè)標準。
第十五條禁止生產拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險品，但經省應急管理部門依照國家有關規(guī)定批準的除外。
第十六條在經批準設立的煙花爆竹生產企業(yè)的安全距離內，不得增建任何建筑物或者其他設施。
第三章儲存
第十七條煙花爆竹必須儲存在專用倉庫，并設專人管理。
第十八條煙花爆竹倉庫應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┓蠂矣嘘P安全規(guī)范；
�。ǘ┡鋫浞弦蟮膶Ｂ毷匦l(wèi)人員和保管員；
�。ㄈ┡渲猛晟频南馈⒎辣I報警和防雷設施；
�。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫取�
第十九條煙花爆竹儲存由應急管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準實施監(jiān)督管理。
第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定：
（一）建立健全倉庫守衛(wèi)看護、出入庫查驗登記和定期檢查、整理、清點等制度；
�。ǘ⿴旆績葍Υ鏀�(shù)量不得超過倉庫的設計容量，禁止在庫內存放其他物品；
�。ㄈ┙乖趲靺^(qū)內吸煙和用火，禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫；
�。ㄋ模┻M入庫區(qū)的各種機動車輛，必須配帶火星熄滅裝置，在指定地點停放，裝卸時應由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。
第二十一條在經批準設立的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的安全距離內，不得增建任何建筑物或者其他設施。
第四章經營
第二十二條煙花爆竹經營實行經營許可制度。未經許可，任何單位和個人不得從事煙花爆竹經營活動。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)申請經營許可證，由設區(qū)的市應急管理部門受理并負責頒發(fā)，報省應急管理部門備案。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┯歇毩⒌钠髽I(yè)法人資格；
�。ǘ┯蟹习踩蟮墓潭ń洜I場所和儲存?zhèn)}庫；
（三）主要負責人和安全生產管理人員經考核合格，從業(yè)人員經培訓合格；
（四）有健全的經營、儲存安全管理制度；
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。
第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請銷售許可證，由設區(qū)的市應急管理部門受理并負責頒發(fā)，報省應急管理部門備案。
第二十六條市、縣（區(qū)）應急管理部門應當依照規(guī)定的條件對申請經營許可證的單位和個人提交的申請及相關的文件、資料進行審查，并自收到申請之日起15日內審查完畢。經審查符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，書面通知申請人，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點申請銷售許可證，由縣（市、區(qū)）應急管理部門受理并負責頒發(fā)，報設區(qū)的市應急管理部門備案。
第二十八條煙花爆竹經營者不得購進非法生產廠點的產品和國家明令禁止生產的產品；不得經營不合格產品。
零售經營者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
經營煙花爆竹的零售網(wǎng)點，必須設專柜銷售，配置相應的消防設備，并與其他柜臺保持一定距離，做到專人售貨，專人保管，不準現(xiàn)場試放，不得與其他易燃易爆貨物混放。
第五章運輸
第二十九條經由道路運輸煙花爆竹的，托運人應當通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運達地縣（市、區(qū)）公安機關申請《煙花爆竹道路運輸許可證》，憑證運輸。
運達地縣（市、區(qū)）公安機關可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運地公安機關送達《煙花爆竹道路運輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運輸許可證》復制件經啟運地公安機關加蓋公章，具有《煙花爆竹道路運輸許可證》原件的同等效力。
貨物到達目的地后，應當在《煙花爆竹道路運輸許可證》上簽注物品到達情況，并將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回原發(fā)證機關。
第三十條承運煙花爆竹的'單位，應當依法取得危險貨物道路運輸經營資質和危險貨物運輸車輛的道路運輸證明，駕駛人員、押運人員應當取得交通運輸部門核發(fā)的相應從業(yè)資格，嚴格執(zhí)行危險貨物運輸管理規(guī)定。
第三十一條經由道路運輸煙花爆竹的，除應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)外，還應當遵守下列規(guī)定：
（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；
�。ǘ┎坏眠`反運輸許可事項；
�。ㄈ┻\輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志，配備相應的消防器材；
�。ㄋ模熁ū竦难b載符合國家有關標準和規(guī)范，裝卸時嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔；
�。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂不得載人，不得混裝其他易燃易爆物品；
�。┻\輸車輛限速行駛，與前后車保持一定的安全距離，途中經停應當有專人看守；
�。ㄆ撸┏霈F(xiàn)危險情況立即采取必要的措施，并報告當?shù)毓矙C關。
經由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條禁止無證和超量運輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。
第六章燃放
第三十三條縣級以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。
第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照國家有關大型焰火燃放分級管理的規(guī)定，向公安機關提出申請，經審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后，按照焰火燃放安全規(guī)程和經許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。
承擔大型焰火燃放作業(yè)的單位應當具有相應的大型焰火燃放資質。
承擔大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術人員等人員應當具有相應的大型焰火燃放資格。
大型焰火燃放現(xiàn)場臨時儲存煙花爆竹的，由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機關實施監(jiān)督管理。
第三十五條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：
�。ㄒ唬┪奈锉Ｗo、保存單位和自然保護區(qū)；
�。ǘ┸囌�、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內；
（三）加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產、銷售、儲存、使用場所；
（四）輸變電設施安全保護區(qū)內和架空通訊線路附近；
�。ㄎ澹┽t(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；
�。┕S、礦山內嚴禁煙火的場所，山林、草原等重點防火區(qū)；
�。ㄆ撸┛h級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第七章原材料
第三十六條用于生產煙花爆竹的原材料，按照國務院《危險化學品安全管理條例》相關規(guī)定進行管理。
第三十七條煙花爆竹原材料經營企業(yè)必須建立質量檢驗和銷售登記制度。
第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產煙花爆竹的單位和個人。
禁止非法經營煙花爆竹原材料或者銷售劣質煙花爆竹原材料。
第八章罰則
第三十九條違反本辦法有下列情形之一的，由應急管理部門予以處罰：
�。ㄒ唬┪唇浽S可生產、經營煙花爆竹或者未經許可經營煙花爆竹原材料的，依照《安全生產法》第九十七條的規(guī)定處罰。
�。ǘ┎话匆�(guī)定購進、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的，責令限期改正，并處2千元以上1萬元以下罰款。
（三）違反本辦法第六條第一款規(guī)定的，依照《安全生產法》第九十四條的規(guī)定處罰。
（四）違反本辦法第九條規(guī)定，不及時辦理許可證變更、注銷手續(xù)的，責令其限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法有下列情形之一的，由公安機關予以處罰：
�。ㄒ唬┪唇浽S可經由道路運輸煙花爆竹的，責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得；違反運輸許可事項運輸煙花爆竹的，責令改正，處200元以上2000元以下的罰款；
�。ǘ┪唇浽S可舉辦焰火晚會活動的，責令停止燃放，處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3萬元以上5萬元以下罰款；
（三）違反本辦法第三十五條規(guī)定的，責令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十一條安全生產許可證、經營許可證頒發(fā)管理機關在對依法取得批準的煙花爆竹生產經營單位進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的，應當責令其限期進行整改并制定安全保障措施；經整改仍不具備安全生產條件的，應當?shù)蹁N許可證，并報請本級人民政府予以關閉。
第四十二條煙花爆竹生產經營單位違反本辦法規(guī)定，無專門的安全管理機構、安全管理人員的，由應急管理部門依照《安全生產法》第九十四條的規(guī)定處罰。
第四十三條對違反本辦法行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條違反本辦法規(guī)定，在煙花爆竹生產企業(yè)、儲存?zhèn)}庫的安全距離內增建的建筑物或者其他設施，未經批準擅自增建的，由業(yè)主負責拆除；經批準增建的，由批準增建的部門負責拆除。
依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設施造成的損失，未經批準擅自增建的，由業(yè)主自行承擔；經批準增建的，由批準增建的部門承擔，并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分。
第四十五條違法生產、儲存、經營、運輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經營、運輸煙花爆竹原材料，造成嚴重后果、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條各有關部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費、亂罰款或者利用職權徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的，由上級主管部門或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條對煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、燃放及其原材料儲存、經營、運輸負有監(jiān)督管理職責的各有關部門工作人員瀆職造成重大事故的，依法給予其主要負責人和直接責任人處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章附則
第四十八條本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品，以及用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
本辦法所稱用于生產煙花爆竹的原材料，僅指用于生產煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學品目錄》的化工原材料。
本辦法所稱煙花爆竹生產企業(yè)，是指生產煙花(含禮花彈)、爆竹及生產用于煙花、爆竹產品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。
本辦法所稱煙花爆竹經營，僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。
第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務由依法取得進出口經營權的企業(yè)經營；外貿出口煙花爆竹的運輸管理，按國家有關規(guī)定執(zhí)行；外貿出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
煙花爆竹應急管理制度 3
第一章總則
第一條為了加強煙花爆竹生產經營安全工作，預防和減少生產安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條煙花爆竹生產企業(yè)（以下簡稱生產企業(yè)）、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（以下簡稱批發(fā)企業(yè)）和煙花爆竹零售經營者（以下簡稱零售經營者）的安全生產及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經營者統(tǒng)稱生產經營單位。
第三條生產經營單位應當落實安全生產主體責任，其主要負責人（包括法定代表人、實際控制人，下同）是本單位安全生產工作的第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。
第四條 縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級負責的原則，對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產工作實施監(jiān)督管理。
地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，會同其他有關部門依法查處非法生產經營煙花爆竹行為。
第二章生產經營單位的安全生產保障
第五條生產經營單位應當具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，并依法取得相應行政許可。
第六條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立健全全員安全生產責任制，建立健全安全生產工作責任體系，制定并落實符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當不斷完善安全生產基礎設施，持續(xù)保障和提升安全生產條件。
生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設施應當經具有相應資質的機構設計、施工，確保符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；防范靜電危害的措施應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術條件發(fā)生變化和擴大生產儲存規(guī)模投入生產前，應當對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施進行安全評價。
新的國家標準、行業(yè)標準公布后，生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施以及安全管理制度進行符合性檢查，并依據(jù)新的國家標準、行業(yè)標準采取相應的改進、完善措施。
鼓勵生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實施嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。
第八條生產企業(yè)應當積極推進煙花爆竹生產工藝技術進步，采用本質安全、性能可靠、自動化程度高的機械設備和生產工藝，使用安全、環(huán)保的生產原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產工藝、機械設備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設備進入企業(yè)從事生產作業(yè)。
第九條生產企業(yè)的涉藥生產環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設備前，應當組織具有相應能力的機構、專家進行安全性能、安全技術要求論證。
第十條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當保證下列事項所需安全生產資金投入：
（一）安全設備設施維修維護；
�。ǘ┕ぃ◣欤┓堪磭覙藴�、行業(yè)標準規(guī)定的條件改造；
�。ㄈ┲攸c部位和庫房監(jiān)控；
（四）安全風險管控與隱患排查治理；
�。ㄎ澹╋L險評估與安全評價；
�。┌踩a教育培訓；
（七）勞動防護用品配備；
（八）應急救援器材和物資配備；
�。ň牛⿷本仍柧毤把菥�；
（十）投保安全生產責任保險等其他需要投入資金的安全生產事項。
第十一條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產區(qū)、總倉庫區(qū)、工（庫）房及其他有較大危險因素的生產經營場所和有關設施設備上，應當設置明顯的安全警示標志；所有工（庫）房應當按照國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。
零售經營場所應當設置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴禁煙火、嚴禁燃放煙花爆竹的安全標志。
第十二條生產經營單位應當對本單位從業(yè)人員進行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓，未經安全生產教育和培訓的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。危險工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應當依法取得相應資格，方可上崗作業(yè)。
生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
第十三條生產企業(yè)可以依法申請設立批發(fā)企業(yè)和零售經營場所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請設立零售經營場所。
生產經營單位應當嚴格按照安全生產許可或者經營許可批準的范圍，組織開展生產經營活動。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產、經營、儲存活動，禁止許可證過期繼續(xù)從事生產經營活動。禁止銷售超標、違禁煙花爆竹產品或者非法煙花爆竹產品。
生產企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品，不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售，不得購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷售。
批發(fā)企業(yè)不得向零售經營者或者個人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產品。
零售經營者不得在居民居住場所同一建筑物內經營、儲存煙花爆竹。
第十四條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當在權責明晰的組織架構下統(tǒng)一組織開展生產經營活動。禁止分包、轉包工（庫）房、生產線、生產設備設施或者出租、出借、轉讓許可證。
第十五條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當依法建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，采取技術、管理等措施，管控安全風險，及時消除事故隱患，建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理檔案，如實記錄安全風險分級管控和事故隱患排查治理情況，并向本企業(yè)從業(yè)人員通報。
第十六條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場巡查制度，全面掌握當日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產情況，確保不超員超量，并及時處置異常情況。
生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產區(qū)、總倉庫區(qū)，應當確保二十四小時有人值班，并保持監(jiān)控設施有效、通信暢通。
第十七條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進出廠（庫）區(qū)登記制度，對進出廠（庫）區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實登記記錄，隨時掌握廠（庫）區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關人員和車輛進入廠（庫）區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的機動車輛進入生產區(qū)和倉庫區(qū)。
第十八條生產企業(yè)和經營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應當要求供貨單位提供并查驗購進的黑火藥、引火線及化工原材料的質檢報告或者產品合格證，確保其安全性能符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；對總倉庫和中轉庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件，應當建立并實施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當加強日常安全檢查，采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工（庫）房超員、超量作業(yè)，禁止擅自改變工（庫）房設計用途，禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當按照設計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫，并按規(guī)定堆碼，分類分級存放，保持倉庫內通道暢通，準確記錄藥物和產品數(shù)量。
禁止在倉庫內進行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質不相容的物質混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。
第二十一條生產企業(yè)的中轉庫數(shù)量、核定存藥量、藥物儲存時間，應當符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定，確保藥物、半成品、成品合理中轉，保障生產流程順暢。禁止在中轉庫內超量或者超時儲存藥物、半成品、成品。
第二十二條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當定期檢查工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等的運行狀況和作業(yè)環(huán)境，及時維護保養(yǎng)；對有藥物粉塵的工房，應當按照操作規(guī)程及時清理沖洗。
對工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當制定安全作業(yè)方案，停止相關生產經營活動，轉移煙花爆竹成品、半成品和原材料，清除殘存藥物和粉塵，切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機械設備電源，嚴格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量，撤離無關的人員。
第二十三條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動中，應當依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同，建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度，使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實登記煙花爆竹流向。
生產企業(yè)應當在專業(yè)燃放類產品包裝（包括運輸包裝和銷售包裝）及個人燃放類產品運輸包裝上張貼流向登記標簽，并在產品入庫和銷售出庫時登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購進煙花爆竹時，應當查驗流向登記標簽，并在產品入庫和銷售出庫時登記錄入。
第二十四條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產、銷售煙花爆竹的質量、包裝、標志應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
第二十五條在生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內部及生產區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應當使用符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內部運輸應當嚴格按照規(guī)定路線、速度行駛。
生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應當嚴格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當及時妥善處置生產經營過程中產生的各類危險性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險性廢棄物。
第二十七條批發(fā)企業(yè)應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務。配送煙花爆竹抵達零售經營場所裝卸作業(yè)時，應當輕拿輕放、妥善碼放，禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條零售經營者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務，不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當加強對本行政區(qū)域內生產經營單位的監(jiān)督檢查，明確每個生產經營單位的安全生產監(jiān)督管理主體，制定并落實年度監(jiān)督檢查計劃，對生產經營單位的安全生產違法行為，依法實施行政處罰。
第三十條安全生產監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要，委托專業(yè)技術服務機構對生產經營單位的安全設施等進行檢驗檢測，并承擔檢驗檢測費用，不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術服務機構對其作出的檢驗檢測結果負責。委托檢驗檢測結果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
生產經營單位不得拒絕、阻撓安全生產監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術服務機構開展檢驗檢測工作。
第三十一條安全生產監(jiān)督管理部門應當為進入企業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測檢驗設備及個人防護用品，確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第三十二條安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產經營單位存在不屬于本部門職責范圍的違法行為的，應當及時移送有關部門處理。
第四章法律責任
第三十三條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：
（一）工（庫）房沒有設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的；
�。ǘ┪聪蛄闶劢洜I者或者零售經營場所提供煙花爆竹配送服務的。
第三十四條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓：
（一）防范靜電危害的措施不符合相關國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的；
�。ǘ┦褂眯掳踩O備，未進行安全性論證的；
�。ㄈ┰谏a區(qū)、工（庫）房等有藥區(qū)域對安全設備進行檢測、改造作業(yè)時，未將工（庫）房內的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
第三十五條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的'，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：
（一）未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠（庫）區(qū)登記制度的；
�。ǘ┪粗贫▽Ｈ斯芾�、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度的；
（三）未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的；
�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
第三十六條零售經營者有下列行為之一的，責令其限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款：
（一）超越許可證載明限量儲存煙花爆竹的；
�。ǘ┑脚l(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
第三十七條生產經營單位有下列行為之一的，責令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬⿲ぃ◣欤┓�、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，未制定安全作業(yè)方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機械設備電源的；
�。ǘ┚芙^、阻撓受安全生產監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術服務機構開展檢驗、檢測的。
第三十八條生產經營單位未采取措施消除下列事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執(zhí)行的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：
（一）工（庫）房超過核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工（庫）房的；
�。ǘ﹤}庫內堆碼、分類分級儲存等違反國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的；
�。ㄈ┰趥}庫內進行拆箱、包裝作業(yè)，將性質不相容的物質混存的；
（四）在中轉庫、中轉間內，超量、超時儲存藥物、半成品、成品的；
（五）留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的；
�。┢髽I(yè)內部及生產區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的；
（七）允許未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的機動車輛進入生產區(qū)和倉庫區(qū)的；
�。ò耍┢渌鹿孰[患。
第三十九條違反本規(guī)定，構成《中華人民共和國安全生產法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的，依照《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第五章附則
第四十條本規(guī)定中的行政處罰，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門決定。
第四十一條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
煙花爆竹應急管理制度 4
第一條為了加強煙花爆竹安全管理，規(guī)范經營秩序，保障公共安全和人身、財產安全，根據(jù)《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安全生產監(jiān)督管理總局令第65號）、《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安全生產監(jiān)督管理總局令第93號）、《青海省安全生產監(jiān)督管理辦法》（青海省政府令第117號）等法律法規(guī)規(guī)章，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹，應當遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內禁止生產煙花爆竹。
第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第四條縣級以上人民政府應當加強煙花爆竹安全管理工作的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等安全管理事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將煙花爆竹安全管理納入基層社會治理工作，加強組織協(xié)調和指導監(jiān)督。
社區(qū)、村民委員會應當配合做好煙花爆竹安全管理的有關工作，加強依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導。
第五條縣級以上人民政府相關部門應當按照職責分工，負責煙花爆竹安全管理工作。
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1.負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理，按照職責權限和分級頒證的原則，頒發(fā)煙花爆竹經營(批發(fā)、零售)許可證；
2.對煙花爆竹經營（批發(fā)）單位新、改、擴建建設項目進行安全條件審查和安全設施設計審查；
3.依法查處違法生產、儲存、經營煙花爆竹的行為；
4.對煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓工作進行監(jiān)督管理；
5.調查處理、統(tǒng)計分析煙花爆竹生產安全事故，并向社會公布相關情況。
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1.負責煙花爆竹公共安全管理工作，頒發(fā)煙花爆竹道路運輸許可證，負責危險貨物煙花爆竹運輸車輛的通行秩序管理，確定運輸路線，檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)嚴格按照批復的運輸路線、行駛時間規(guī)范運輸；
2.依法審批大型焰火燃放活動并加強大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查；
3.依法組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為，對構成犯罪的，依法追究刑事責任；
4.檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)對所屬運輸專用車輛按照國家標準要求安裝、懸掛警示標志；
5.負責組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經營單位廢棄的煙花爆竹；
6.配合相關部門進行煙花爆竹非法違法生產、經營安全事故的調查處理和應急救援工作。
�。ㄈ┕╀N部門
1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門；
2.按照省應急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求，確定批發(fā)企業(yè)，配合相關部門開展煙花爆竹經營網(wǎng)點的規(guī)劃工作；
3.負責本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經營；
4.對煙花爆竹從業(yè)人員開展安全教育培訓，面向社會開展普及煙花爆竹安全知識、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。
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1.負責對從事道路運輸危險貨物（爆炸品）運輸企業(yè)的車輛資質及其駕駛人員、押運人員“爆炸品運輸”類別資格的核發(fā)；
2.依法監(jiān)督管理道路危險貨物（爆炸品）運輸運輸企業(yè)資質保持和運輸專用車輛技術等級達標。
�。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門
1.依法對煙花爆竹經營單位進行登記注冊，辦理營業(yè)執(zhí)照；
2.依法查處煙花爆竹經營中商標侵權、虛假宣傳、銷售不合格產品等違法違規(guī)經營行為；
3.負責煙花爆竹經營單位的產品質量監(jiān)督抽查，依法查處非法生產、銷售不合格產品行為。
4.負責煙花爆竹價格監(jiān)督檢查工作，制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭；
5.引導和規(guī)范經營者自主定價行為，指導行業(yè)價格自律。
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配合相關部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。
�。ㄆ撸⿵V電部門
負責利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目開展煙花爆竹安全生產公益性宣傳教育，配合有關部門共同開展各類宣傳活動，對違反安全生產法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
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按照《通信短信息服務管理規(guī)定》協(xié)調相關部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育，配合開展重大安全生產宣傳活動。
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1.負責查處擅自占道經營、流動兜售煙花爆竹的行為；
2.負責查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
（十）消防部門
負責指導煙花爆竹經營單位落實消防安全主體責任，查處消防安全違法行為。
（十一）郵政管理部門
1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實收寄驗視制度，依法查處寄遞煙花爆竹行為；
2.依法參加有關煙花爆竹寄遞事故的調查處理，按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
�。ㄊ┌l(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關部門
嚴把項目準入和許可關，嚴禁煙花爆竹生產項目進入我省。
其他有關部門按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放等活動。
第六條廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展煙花爆竹安全管理和移風易俗的公益宣傳。
學校、未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人開展煙花爆竹安全知識教育。
第七條煙花爆竹經營實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經營。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè)，屬地市州級應急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證。取得煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證后方可從事批發(fā)經營活動。
第八條經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的單位和個人應當具備相應的安全條件，并根據(jù)安全生產、社會治安、消防等法律法規(guī)、標準的有關規(guī)定，建立相應的安全管理制度和操作規(guī)程。
第九條在本省行政區(qū)域內，禁止經營、儲存、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹：
�。ㄒ唬┧づ凇⒗�、擦炮等爆竹。
（二）摻用氯酸鉀的煙花。
�。ㄈ┍臼∫�(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。
第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應當符合國家和行業(yè)規(guī)定的質量標準，產品包裝應當符合國家有關標準要求，并標明批發(fā)企業(yè)經銷字樣。沒有標明批發(fā)企業(yè)經銷字樣的產品不得銷售。
第十一條從事煙花爆竹零售的經營者應當向本地取得《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。
第十二條批發(fā)企業(yè)布點應當符合省應急管理部門的布點規(guī)劃要求。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設置，應當符合國家有關法規(guī)規(guī)范標準。
第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應具備的條件：
�。ㄒ唬⿷斁邆淦髽I(yè)法人資格，設有專門的安全管理機構和人員，其主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格，取得合格證書。倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經考核合格。其他從業(yè)人員應當經本單位安全知識培訓合格。
�。ǘ⿷斎〉谩稛熁ū窠洜I（批發(fā)）許可證》，且不得在城市建成區(qū)內設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；嚴禁出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證；嚴禁許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產期間開展經營活動。
（三）應當具有與其經營規(guī)模和產品相適應的倉儲設施。倉庫總建筑面積應當符合《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設標準（二類）》（建標125-20xx），且不得低于5400平方米。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161）等國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標志和標識牌。不得在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品。
�。ㄋ模⿷斁邆渑c其經營規(guī)模、產品和銷售區(qū)域范圍相適應的配送服務能力；必須具有交通運輸部門核發(fā)的《道路危險貨物運輸經營許可證》，配送車輛持有《煙花爆竹道路運輸許可證》，配送車輛總數(shù)不少于10輛，應在重點市州、縣設有轉運配送點或機構，并有成熟的連鎖經營網(wǎng)絡體系。
�。ㄎ澹﹥Υ�?zhèn)}庫實際作業(yè)人員數(shù)量不得超過核定人數(shù)；嚴禁存放其它爆炸物等危險物品或者經營違禁超標產品。
�。⿲嵭腥珕T安全生產責任制，建立并實施安全檢查、隱患排查治理、設施設備管理、安全教育培訓、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品、應急值班值守、倉庫管理、外來人員管理、倉庫監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報告與救援等安全管理制度。
（七）參加安全生產責任保險。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存三年備查。
第十五條實行煙花爆竹銷售經營配送制度。煙花爆竹零售經營者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購和配送。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費者銷售應由取得燃放專業(yè)資質人員燃放的A級、B級產品和需加工安裝的C級、D級產品。
第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當按照規(guī)定履行向零售經營者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責，及時回購煙花爆竹零售經營者未銷售完的在保質期內的煙花爆竹產品。負責回收煙花爆竹零售經營者未銷售但已超過保質期的煙花爆竹產品。
第十七條煙花爆竹零售經營者應當按照《煙花爆竹經營（零售）許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證。
第十八條煙花爆竹實行實名制銷售，煙花爆竹零售經營者不得向無監(jiān)護人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十九條煙花爆竹零售（專店、專柜店）經營應按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設立，并符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ4128-2019）規(guī)定的標準和規(guī)范。
第二十條設立煙花爆竹零售店（專店、專柜店）應當符合下列條件：
�。ㄒ唬熁ū窳闶蹖５甑氖褂妹娣e在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店，總建筑面積不應大于300平方米。
�。ǘ熁ū窳闶鄣暝试S存放煙花爆竹數(shù)量，應根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過300公斤，專柜不得超過100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過300箱、專柜不得超過100箱，且應同時符合下表的規(guī)定：（略）
�。ㄈ⿲９竦晔褂妹娣e小于10平方米的，儲存量不得超過20箱。
�。ㄋ模熁ū窳闶蹐鏊粦O置在居民集中居住小區(qū)內以及橋下與涵洞內；不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連；零售場所正上方房間不得作為營業(yè)場所，不得作為培訓教室、會議室，不得有人員留宿；不得將煙花爆竹零售場所作為其他生產、經營和生活等場所的進出通道。
�。ㄎ澹熁ū窳闶鄣辏c）應選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域；煙花爆竹零售店采用臨時建筑物時，應獨立設置。
�。熁ū窳闶鄣辍⒘闶埸c內不應設置床鋪；不應設置在其地下、室內或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質管道的'建筑物內。
�。ㄆ撸熁ū窳闶蹐鏊苓�100米范圍內不得設置其他煙花爆竹零售店。
�。ò耍┡c學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施保持不少于100米的安全距離。
�。ň牛┡c跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設施保持不少于50米的安全距離。
�。ㄊ┡c高壓線等輸變電設施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。
�。ㄊ唬熁ū窳闶蹐鏊坏迷O置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內；不得設置在展覽會、展銷會、大型商店（場）、集貿市場。
�。ㄊ﹨⒓影踩a責任保險。
第二十一條煙花爆竹（專店、專柜店）零售經營者應當遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┰趯５�、專柜店醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經營（零售）許可證。
�。ǘ⿵堎N“嚴禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標志。
（三）零售店使用面積不大于100平米時，至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器；使用面積大于100平米時，至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，并分為2個設置點。
（四）儲存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經營（零售）許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。
（五）不得銷售超標、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質人員燃放的A級、B級產品、需加工安裝的C級、D級產品。
�。┝闶鄣瓴坏糜忻骰穑姎饩�路不得有明接頭。采用普通電氣設備時，應當與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離，且不得使用白熾燈、射燈等容易產生高溫的燈具。
（七）不得在經營場所現(xiàn)場周圍試放煙花爆竹。
�。ò耍┎坏米呓执锪鲃愉N售煙花爆竹。
第二十二條煙花爆竹零售經營者不得超過規(guī)定的經營期限經營煙花爆竹，許可的經營期限屆滿后停止經營，其未銷售的煙花爆竹應當由批發(fā)企業(yè)回購或回收，不得自行存放。
第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第二十四條煙花爆竹經營場所應當配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設備設施，采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。
第二十五條煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應當對重要崗位人員進行安全背景審查。
煙花爆竹經營者對大量購買且形跡可疑人員應當及時向當?shù)毓矙C關報告。
第二十六條縣級以上人民政府應當規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設置明顯的禁止標志和警示標志。
第二十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行，有效期截止到20xx年1月1日。
原青海省安全生產監(jiān)督管理局《關于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定（暫行）>的通知》（青安監(jiān)〔20xx〕34號）同時廢止。
煙花爆竹應急管理制度 5
一、安全經營目標管理與獎懲制度
煙花爆竹安全經營是企業(yè)的生命線，為激勵全系統(tǒng)員工搞好安全經營，確保安全經營，特制定本制度：
1、在消防安全中有下列成績者給予表彰和獎勵。
(1)熱愛消防安全工作，積極參與各項活動，成績優(yōu)異。
(2)遵守各項規(guī)章制度與“三違”現(xiàn)象作斗爭成績突出。
(3)整改重大安全事故隱患積極，避免了重大事故發(fā)生。
(4)對安全經營和消防科研技術革新成績優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責任人進行處理。
3、凡企業(yè)員工無違規(guī)、違章、違紀，工作負責，技術撥尖的員工除大小會議表揚外，可實行掛牌懸獎，受獎者企業(yè)張榜表揚，也可進行適當?shù)慕洕剟睢?/p>
4、勞動態(tài)度不端正、不服從領導、不遵守勞動紀律和安全管理制度，經常違規(guī)違紀，屢教不改者，實行必要的經濟處罰。
(1)對違反勞動紀律者，除按勞動合同違約和請銷假制度處理外，并按所造成后果的情節(jié)，處罰金；
(2)對違反安全經營操作規(guī)程，造成損失者，輕者處罰金，重者酌情賠償損失；
(3)對不負責任違章操作，造成嚴重后果者，除賠償損失，開除出公司外，觸犯法律的，交司法部門追究其刑事責任。
5、對不愛護經營工作用具和經營設施，有意損壞者，除嚴厲批評教育外，要給予適當?shù)馁r償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的，企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門一定的經濟獎勵，對重點崗位人員要加倍獎勵并通報表揚，大力營造安全經營的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故，實行一票否決，取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格，扣除全年安全責任獎，對肇事者通報批評，情節(jié)嚴重者開除并移交司法機關處理。
8、發(fā)生各類事故，安全保衛(wèi)科和事故責任者根據(jù)事故大小取消季、年獎勵，對肇事者通報批評，情節(jié)嚴重者開除。
9、實行年終目標考核，上級考核下級，并進行考核備案。
10、發(fā)生事故后，要采取“三不放過”的原則，吸取經驗教訓，保證不再發(fā)生同類型的事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應經常組織企業(yè)員工學習有關安全經營法規(guī)和安全經營規(guī)章制度。
2、倉庫必須時時檢查、天天檢查，定期不定期的安全檢查，嚴格定員、定量儲存。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要作好詳細記錄，提出整改意見，限期消除事故隱患并責任到人，落實安全檢查責任制度。
三、安全經營監(jiān)督保證制度
為了保證安全經營，保護人民生命財產安全，特制訂下列安全管理制度，希全系統(tǒng)干部員工遵照執(zhí)行。
1、認真學習國家有關法律、法規(guī)、條例、政策以及上級有關會議精神，堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主，治理隱患、防范事故，尊重科學、關愛生命”的方針。
2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認真學習和鉆研業(yè)務技術，了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識，精通操作規(guī)程，不得違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
3、各從事煙花爆竹的人員應強化安全意識，堅守工作崗位，盡職盡責，善于發(fā)現(xiàn)新動向、研究新問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實行層層負責制，一級抓一級，一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象應立即處理和整改。否則，要追究責任，直至追究經濟和法律責任。
5、各企業(yè)要實行安全獎懲制度，并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時，一月一評比，季度進行總結，半年召開一次總結表彰大會，對安全意識強，一貫遵守安全操作規(guī)程，不違章操作的先進安全經營人員可給予一定的獎勵。
四、安全經營技術措施審批制度
1、技術管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié)，所采取安全經營技術措施實行審批制度，未經批準的技術措施不得變更。
2、未經批準，任何無關人員不得進入儲存場所。
3、產品進出庫必須憑據(jù)驗收，嚴禁存放、銷售“三無”產品。
4、庫存產品做到不受潮、不霉爛變質，溫濕度符合要求，無鼠咬，不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊，四棱有角，通道暢通，做到各類產品分型號堆碼，標簽齊全，一目了然。
6、不準外來人員進庫玩耍，不準攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進入庫房。
7、成品堆碼高度不超過2.5米，堆碼墻距不少于0.45米，堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米，堆垛與主通道之間應留有2米以上的運輸通道，地面應做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生，做到無藥塵、雜物。
五、安全設備、設施管理制度
1、倉庫內的消防池、消防沙應隨時檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設施，隨時保持完好狀態(tài)，做到有效防雷、防洪、防爆。
2、安全檢查人員檢查時的情況必須逐項登記。
3、發(fā)現(xiàn)安全設施和設備有故障應及時維修，確保能正常使用。
4、對失效和過期的設施設備應及時報告公司，及時加以整修和更換。
5、對不認真負責，未保持設備、設施完好的按有關規(guī)定給予處罰。
六、事故隱患整改制度
1、安全檢查堅持領導與群眾相結合、普遍檢查與專項檢查相結合、檢查與整改相結合的原則，做到制度化、經常化。
2、開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和詳細計劃并做好記錄，建立由單位領導負責、有關人員參加的安全檢查組織。
3、安全檢查的主要內容包括：查領導、查思想、查紀律、查制度、查違章、查事故隱患。
4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節(jié)日和銷售旺季到來之前必須檢查一次)，并有詳細的檢查記錄。
5、確保必要的安全投入，對查出的隱患必須及時整改；暫時不能整改的項目，要逐項研究編制整改方案，限期整改，整改期間應采取有效防范措施，確保整改期間不發(fā)生事故，隱患整改做到“三定”(定措施、定責任人、定完成期限)。
6、單位領導和安全管理人員，應在各自職責范圍內，經常深入現(xiàn)場，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時督促有關責任人員及時解決。
7、對重大危險源實行登記建檔，并進行重點監(jiān)控。
七、從業(yè)人員安全教育培訓制度
1、單位領導要對員工進行經常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育，增強員工的安全意識和法制觀念；定期研究員工安全教育中的有關問題。
2、堅持集中學習與自學相結合的原則，每月不少于一天的集中學習時間。堅持經常性的安全教育，加強政治思想、職業(yè)道德、勞動保護、國家法律、法規(guī)、紀律等方面教育，進行安全技術培訓和典型經驗與事故案例教育。
3、加強對從業(yè)人員的安全教育和技術培訓，每半年一次，對新職工要先進行安全教育和技術培訓，經考核合格后方可上崗。每年組織二次全體員工參加的安全經營知識教育培訓與考試。
4、對新從業(yè)人員必須進行不少于48學時的三級安全教育，經考試合格后方可分配工作。
5、單位負責人、安全管理人員、倉儲保管員、裝卸人員、押運人員和業(yè)務人員必須經專業(yè)培訓考核合格，并取得上崗資格后方可上崗工作。對職工的安全教育和技術培訓情況要登記上冊、備案。
八、安全投入保障制度
1、倉庫內對安全設施、設備投入必須做到資金到位。
2、倉庫內對安全投入的設備設施必須時常進行檢查，確保安全投入有效，真正做到安全隱患能消除，出現(xiàn)事故能控制。
3、庫區(qū)內必須按規(guī)定配齊消防池、消防沙、消防桶、滅火器、防爆器材，有專人管理，保持良好的使用狀態(tài)。
九、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度
1、我系統(tǒng)的煙花爆竹倉庫屬于重大危險源區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國安全經營法》第33條的有關規(guī)定，對重大危險源進行監(jiān)控并登記建檔，制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
2、配備應急救援人員和必要的應急救援設備、器材，并定期組織職工進行演練；加強對周圍居民的安全教育，提高居民的自我保護意識也顯得非常重要。
3、倉庫必須通風透氣，保持清潔干燥，庫內應有通風道，嚴格按照標準進行堆碼，庫內室溫保持在35℃以下，警示標語要明確。
4、重大危險源區(qū)，必須放置專門的安全設施設備，如避雷器、滅火器、抽水機、消防沙、消防水，重大危險源警示標語應醒目等等。
十、煙花爆竹產品流向登記制度
1、加強產品購進管理。組織采購的煙花爆竹必須是來自定點取得安全經營許可證的經營廠家的合格產品，必須簽訂購銷合同，明確甲、乙雙方的責、權、利。嚴禁私自購進非法經營、三無產品和不合格產品。
2、加強煙花爆竹運輸資質管理。按規(guī)定必須憑煙花爆竹公司介紹信到公安部門辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》，然后委托有資質經營爆炸物品的專用車輛運輸；煙花爆竹銷售采取配送制，煙花爆竹配送應委托危險品專用車輛承運。
3、加強煙花爆竹產品儲存管理。公司規(guī)定產品入庫必須經保管員根據(jù)進貨清單逐個品種進行驗收，并要求經營廠家提供當年度法定機構的質檢報告，凡是不符合質量標準的產品不準入庫。嚴格要求保管員必須按照煙花爆竹“分級、分類、分庫”的要求儲存，煙花爆竹存放的數(shù)量(折合藥量)均不能超過核定的最大存放量。
4、加強煙花爆竹銷售管理。區(qū)、縣內煙花爆竹零售店，各煙花爆竹公司采取分片負責，煙花爆竹產品實行配送制度，零售店提出要貨計劃，片區(qū)負責人憑計劃填好調撥單，派專車負責送到縣內各零售店，同時將包裝破損的煙花爆竹運回公司，退回廠方作處理。嚴禁向未取得許可證的零售經營者銷售煙花爆竹；嚴禁將a級產品銷售給消費者自行燃放。
5、產品流向及計算機管理說明
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規(guī)定，煙花爆竹公司嚴格實行配送制和封簽制，各公司要建立計算機管理系統(tǒng)，對全公司產品及銷售信息進行集中控制。
十一、煙花爆竹購買、入庫、銷售和保管制度
為了加強煙花爆竹經營的管理，防止庫存積壓、滯銷而造成的損失，結合公司的實際，特制定本制度：
1、煙花爆竹購銷合同必須由煙花爆竹公司的銷售人員簽訂，不準銷售給無證經營者，合同簽訂人員須認真學習《合同法》及有關法律規(guī)定。
2、購銷合同由營銷部人員統(tǒng)一編寫、登記、發(fā)送和保存。所有合同必須保留正本兩份，一份交財務做付款憑證，另一份交相關部門合同管理人員留檔備查。
3、煙花爆竹的采購
3.1煙花爆竹的采購，按每月銷售計劃，不得因提前或拖延采購而影響銷售，也應避免因超計劃采購帶來商品過多積壓，損失和造成新的事故隱患。
3.2采購人員采購煙花爆竹時，應填寫采購單，經營銷部經理審核同意后報總經理審批同意方可采購。
3.3辦理購物付款時，應附付款申請單、購銷合同、采購單，營銷部已報總經理審批的付款計劃或購貨合同執(zhí)行情況表，報財務部審核后，方可付款。
3.4財務部門在辦理付款時應核實付款手續(xù)是否齊全，否則財務有權拒付，并要求補齊相關手續(xù)。
3.5采購人員報銷時，應辦理入庫單，入庫單內容必須填寫清楚齊全，如需要質檢的物品，應附質檢部門的審簽手續(xù)。根據(jù)財務要求，發(fā)票應在開出一個月內報銷，逾期未報銷給公司造成損失的，由采購經辦人承擔，該部門經理負同等責任。
3.6營銷部經理要安排采購、庫管人員按季度對庫房存貨情況進行分析，對庫存物品的積壓、變質、沉淀要列表清查、處理，對造成不必要的損失要負責。
4、煙花爆竹的銷售
4.1煙花爆竹國內銷售直接收款。銷售人員應填寫“開據(jù)發(fā)票申請單”，內容齊全、完整，經部門經理審簽后，隨同物品出庫單，貨幣資金送財務部收款并開據(jù)發(fā)票。
4.2煙花爆竹銷售采取分期收款方式的，應簽訂銷售合同，明確煙花爆竹名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、分次收款時限、金額、付款方式等內容。銷售人員在簽訂合同時應了解購貨方的資金購買力等相關情況，并對合同的執(zhí)行及收款負責至終。該部門經理對部門所簽銷售合同的執(zhí)行負責。
4.3煙花爆竹銷售采取設銷售點的，由公司總部發(fā)往各銷售點時，似同庫存物品的轉庫，在公司庫存項下設各銷售點為分庫，當各分庫物品出庫銷售時，按本規(guī)定相關銷售條款辦理。
4.4煙花爆竹銷售情況月報匯總表一式叁份，每月5日前由營銷部填列報公司總經理、財務部各壹份，該部門存檔壹份，以掌握物品銷售資金回收狀況。
4.5營銷部指定專人每月3日前將截止到上月末的庫存煙花爆竹(包括各分庫)盤點情況匯總表報財務部核對賬目，并對庫存煙花爆現(xiàn)狀如短缺、毀損、貶值等列示清楚，及時處理，減少不必要的損失。如是人為因素給公司造成損失，當事人要承擔責任。該部門經理對此也要負責。
4.6營銷部經理及銷售人員對銷售款項的回收負責，按銷售合同定期催收并與財務部門核對，超期未收回的.貨款，要及時提出處理意見，報公司總經理。財務部門根據(jù)總經理審批意見及財務有關規(guī)定進行賬務處理，以減少呆賬壞賬損失。
4.7購銷人員不得營私舞弊，吃回扣貪污、假公濟私，如發(fā)現(xiàn)有上述行為，將嚴歷追究當事人經濟和刑事責任。
4.8經營煙花爆竹應符合我國有關法律、法規(guī)及相關標準的規(guī)定。
4.9必須配備通過培訓合格的專業(yè)燃放技術人員為消費者燃放a級產品，指導消費者燃放b、c級產品。
4.10禁止銷售不合格產品，禁止銷售煙花爆竹產品給未成年人，不得向不具備煙花爆竹銷售資格的個體經營者、批發(fā)商或其他機構、批發(fā)煙花爆竹業(yè)務。
4.11定期組織銷售人員接受相關的培訓教育。
4.12煙花爆竹執(zhí)行定點銷售，加貼封簽管理。
5、煙花爆竹入庫驗收制度
5.1煙花爆竹應示危險等級分庫儲存，不得混存混放。
5.2庫存煙花爆竹應保持相應的垛距、墻距。垛與垛間距不小于0.7m，垛與墻、柱間距不小于0.45m。主要通道的寬度不小于2m，堆碼高度不超過2.5米，地面應輔設防潮、絕緣等材料墊，全天值班守護防止盜竊。
5.3煙花爆竹入庫時，應嚴格檢驗質量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏現(xiàn)象。
5.4煙花爆竹入庫前均應按合同進行檢查驗收、登記，驗收內容包括：數(shù)量、包裝、危險標志。經核對后方可入庫。
5.5進入煙花爆竹倉庫區(qū)域的人員、機動車輛和作業(yè)車輛，禁帶火源火種，必須戴防火罩。
5.6裝卸、搬運煙花爆竹時應按有關規(guī)定進行，做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。
5.7做好煙花爆竹的守護工作，做到人防犬防，杜絕危險品丟失和被盜現(xiàn)象發(fā)生。
5.8煙花爆竹的最大存放總量應與其儲存能力相適應，不應超過規(guī)劃方案核定儲存的臨界量。
6、煙花爆竹保管制度
6.1倉庫保管員必須經過安全培訓，并考試合格，取得相應的資格證。
6.2嚴禁在庫區(qū)內動火、抽煙；嚴禁在庫區(qū)內或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產品。
6.3嚴禁在庫房內臨時拉線用電照明；嚴禁在庫房內用鐵器清理垃圾。
6.4嚴禁酒后進入庫房；嚴禁將火具帶入庫房。
6.5嚴禁兒童進入庫區(qū)玩耍；未經批準，嚴禁無關人員、車輛進入庫區(qū)。
6.6進入庫區(qū)的車輛必須加戴防火罩，車輛在裝卸時必須熄火。
6.7進入倉庫接觸煙花爆竹產品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導出身上的靜電；嚴禁穿戴釘?shù)仔�、易產生靜電的化纖衣物；嚴禁在庫房內打手機等。
6.8作好進出庫區(qū)人員登記。進入庫區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。
6.9在c級倉庫內嚴禁存放a、b級產品或半成品。
6.10嚴禁在庫區(qū)非危險建筑內存放煙花爆竹產品。
6.11倉庫內產品堆放要符合規(guī)范要求：堆垛間的通道距離不小于0.7米；運輸主通道寬度不小于2米；垛與墻間距不小于0.45米；成箱產品堆垛高度不應超過2.5米；嚴禁過量儲存、超高堆放等違規(guī)堆放。
6.12嚴禁在庫房內封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產品應及時更換包裝或作銷毀處理，嚴禁在倉庫內長期儲存。
6.13庫區(qū)內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁野蠻裝卸。
6.14庫房內溫度超過35℃時，必須采取降溫措施。
6.15庫區(qū)內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動、損壞，必須保證處于正常有效狀態(tài)。
6.16倉庫四周嚴禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。
6.17庫區(qū)內不能種植小麥、玉米、大豆等產生干秸稈的植物。
6.18必須保持庫區(qū)內及周邊的經常性巡查，及時清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品，及時消除事故隱患。
十二、門衛(wèi)、保衛(wèi)管理制度
1、堅持24小時輪流值班和夜間巡邏檢查制度。
2、詢問進出倉庫人員是否帶火源火種進入庫區(qū)，凡進倉庫人員一律將火源火種暫行存門衛(wèi)室，對不聽勸阻者，有權將人、物送公司處理。
3、外來人員進入倉庫必須出示證件并辦理登記手續(xù)，杜絕無關人員進入庫區(qū)。
4、煙花爆竹進出庫區(qū)必須查驗有關證件和手續(xù)，無手續(xù)者一律不準進出庫區(qū)。
5、上下班時，觀察職工的動向，發(fā)現(xiàn)情緒異常反應的人員立即采取措施報告公司處理。
6、門崗查出的問題要及時處理，重大問題立即報告公司處理。
7、值班人員必須堅守工作崗位，不脫崗、不逃崗、不離崗，不從事與工作無關的活動；以高度負責的精神，對庫區(qū)的安全、防火、保衛(wèi)工作進行檢查，確保煙花爆竹進出有證件、無走漏現(xiàn)象。
十三、防護用品(具)管理制度
1.危險工序作業(yè)人員所用的防護用品應專人專用，定期更新和發(fā)放；
2.所有工人衣著定期組織人員購買和發(fā)放；
3.每天由安全員和各班組長對安全防護用具進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時解決；電氣設備的防護工具應由電工負責安裝維修和更新；
4.所有防護用具一律由安全員統(tǒng)一負責安排，專人負責發(fā)放和管理，有工人操作時，發(fā)放人員不得缺席，若有耽誤，應委托其他人負責。
十四、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
1、采取綜合措施，消除職業(yè)危害，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，實現(xiàn)安全經營和文明經營。
2、根據(jù)作業(yè)性質、條件、勞動強度及有關技術標準，為員工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。
3、新員工進入單位后，應進行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過敏癥患者的工作。
4、對接觸職業(yè)危害因素的員工，應定期進行健康檢查，并建立健康監(jiān)護檔案。
5、必須依法參加工傷(傷害)保險，為員工繳納保險費。
6、加強對從業(yè)人員的愛衛(wèi)教育，樹立人人爭當愛衛(wèi)生的典型模范。
7、按規(guī)定配備供給從業(yè)人員的勞保用品和衛(wèi)生用品。
8、勞保用品應經常檢查，保持清潔，發(fā)現(xiàn)有破爛失效的要及時更換。
9、不得將帶藥的勞保用品帶出庫區(qū)，不得將更換的廢舊勞保用品亂甩亂放，應交專管人員到指定地點處理。
10、嚴格建立衛(wèi)生獎懲制度，對做得好的進行表揚，差的進行批評教育，并作好獎懲登記。
十五、安全經營費提取制度
1、落實安全經營費用提取制度，每年按銷售額1%足額提�。�
2、�？顚Ｓ茫砂踩洜I理機構制定使用計劃，并落實到位。
3、按規(guī)定配置防護用品，維修安全設施。
4、按規(guī)定繳納風險抵押金。
十六、上下班考勤與違章登記制度
(一)上下班考勤制度
為了加強企業(yè)勞動管理，確保安全目標順利進行，特訂立上下班考勤制度：
1、企業(yè)所有員工必須服從管理，堅持按時上、下班，做到不遲到、不早退，不無故曠工，實行考勤和違章登記。
2、有事必須請假，嚴禁不假自走，請假一天以內由各部門批準；二天以上由各分管領導批準；三天以上經理批準。
3、請假必須見假條，交門衛(wèi)登記。假滿歸單位主動在門衛(wèi)銷假。
4、凡企業(yè)員工，上班期間，未經領導批準不得隨便離開公司。
5、凡請假未按時回到公司上班者，按曠工處理，曠工一周以上按自動離職處理。
(二)違章登記制度
為了加強企業(yè)勞動管理，確保安全目標順利進行，特訂立違章登記制度：
1、各部門負責人負責檢查本科室人員違章行為，負責登記處理；
2、企業(yè)相關領導定期檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為，按單位安全經營方針和目標考核制度進行處理；
3、對違章部門和人員實行通報批評，并作出書面或口頭檢討；
4、對一周內連續(xù)兩次違章或1周內犯相同的錯誤者給予開除；
5、對違章行為給公司造成損失者給予一定金額的賠償和罰款。
十七、動火作業(yè)管理制度
1、應根據(jù)火災危險程度及維修、建設等工作的需要，經使用單位提出申請，劃定“固定動火區(qū)”，固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等，可產生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理動火證；動火部位應備有適用的消防器材或滅火措施；五級以上大風，停止室外動火作業(yè)；動火作業(yè)應經單位主要負責人審查批準。
3、動火證上應清楚標明動火等級、動火有效期、申請辦證單位、動火詳細位置、工作內容(含動火手段)、安全防火措施、動火分析的取樣時間，取樣點、分析結果、每次開始動火時間以及各項責任人和審批人的簽名及意見。
4、動火項目負責人對執(zhí)行動火作業(yè)負全責，必須在動火前詳細了解作業(yè)內容和動火部位及其周圍情況。參與動火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務和防火安全注意事項。
5、動火人在接到動火證后，要詳細核對其各項內容是否落實和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權拒絕動火，并向上級報告。
6、動火監(jiān)護人員負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作，應指定責任心強、有經驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人擔當，監(jiān)護人需在動火證上簽字認可。
7、監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場，當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關人員采取措施，作業(yè)完成后，要會同動火項目負責人、動火人檢查，消除殘火，確認無遺留火種，方可離開現(xiàn)場。
8、審查批準人必須對動火作業(yè)的審批負全責，必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況，審查并確定動火等級，審查并完善防火安全措施，審查動火證審批程序是否完全，在確認符合安全條件后，方可簽字批準動火。
煙花爆竹應急管理制度 6
為保證公司煙花爆竹產品質量驗收的安全，特制定本制度：
產品質量管理的歸口機構為產品質量檢測檢驗管理機構。
1、產品進入倉庫時，倉庫管理員必須憑送貨單、檢驗合格單辦理入庫手續(xù)，杜絕只見發(fā)票不見實物或邊辦理入庫邊辦理出庫的現(xiàn)象。
2、入庫時，倉庫管理員必須查點產品的數(shù)量、規(guī)格型號、合格證件等項目，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質量、單據(jù)等不齊全時，不得辦理入庫手續(xù)。
3、煙花爆竹產品必須購買有安全生產許可證企業(yè)生產的產品，因此，入庫時必須核實產品生產廠家的'安全生產許可證。
4、一批產品驗收入庫，檢驗員要做好入庫商品的抽檢工作。
5、檢驗員必須核實抽檢產品的內外包裝、標志、標識是否符合煙花爆竹安全與質量(gb10631-2004)的要求。
6、檢驗員必須核實入庫產品的危險等級是否高于庫房的危險等級。
7、檢查是否是國家禁止生產的含氯酸鉀產品、“三無”產品、劣質產品等，保證商品質量。
8、煙花爆竹入庫應詳細登記入賬，做到賬實相符。
9、在驗收、入庫過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應及時采取措施，及時報告，及時處理，嚴把進貨質量關。
10、產品出庫時，要嚴格執(zhí)行產品流向登記制度。
煙花爆竹應急管理制度 7
第一條為了加強煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產和公民人身財產安全，維護社會秩序，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定由本市各級人民政府組織實施。
公安機關是煙花爆竹安全管理工作的主管機關。
市和區(qū)、縣應當建立由公安、工商行政管理、安全生產監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調工作機制，按照職責分工，各負其責。
居民委員會、村民委員會和其他基層組織應當協(xié)助本市各級人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作。
第四條本市各級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會，以及機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。
中小學校應當對學生進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
第五條市和區(qū)、縣人民政府對舉報違法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的人員予以獎勵。
第六條居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，并組織監(jiān)督實施。
居民、村民和業(yè)主應當遵守公約。
第七條本市行政區(qū)域內禁止生產煙花爆竹。
本市對銷售、運輸煙花爆竹依法實行許可制度。
第八條在本市銷售煙花爆竹應當取得安全生產監(jiān)督管理部門的許可，未經許可，不得銷售并儲存。
銷售儲存場所的設置應當符合規(guī)定的安全條件。
第九條在本市行政區(qū)域內運輸煙花爆竹，應當取得公安機關的運輸許可，未經許可，不得運輸。
承運單位運輸煙花爆竹應當攜帶許可證件，按照核準載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運輸。
第十條市質量技術監(jiān)督、公安、安全生產監(jiān)督管理、工商行政管理部門應當根據(jù)煙花爆竹安全質量國家標準，確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種，并予以公布。
不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹，禁止銷售、儲存、攜帶、燃放。
第十一條禁止在下列地點及其周邊銷售、燃放煙花爆竹：
（一）文物保護單位；
�。ǘ┸囌�、機場等交通樞紐；
（三）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位；
�。ㄋ模┹敗⒆冸娫O施；
�。ㄎ澹┽t(yī)療機構、幼兒園、敬老院；
�。┥搅�、苗圃等重點防火區(qū)；
�。ㄆ撸┲匾娛略O施；
�。ò耍┦泻蛥^(qū)、縣人民政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。
前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，由有關單位設置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志，并負責看護。
第十二條本市五環(huán)路以內的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū)，農歷除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七時至二十四時，可以燃放煙花爆竹，其他時間不得燃放煙花爆竹。
五環(huán)路以外地區(qū)，區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)維護公共安全和公共利益的.需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。
國家、本市在慶典活動和其他節(jié)日期間，需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并予以公告。
第十三條市人民政府有關部門應當按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設置煙花爆竹銷售單位和在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內的臨時銷售網(wǎng)點。
第十四條本市對銷售煙花爆竹實行專營。
專營的具體辦法由市人民政府制定。
煙花爆竹銷售單位應當采購符合規(guī)定的生產企業(yè)的煙花爆竹。
煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點采購、銷售的煙花爆竹，應當符合國家的安全質量標準和本市規(guī)定的規(guī)格、品種，并符合《中華人民共和國產品質量法》關于包裝標識的規(guī)定；不符合規(guī)定的，不得采購、銷售。
煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點應當遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證，并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。
第十五條臨時銷售網(wǎng)點在許可的期限屆滿后，其經營者應當停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時處理，不得繼續(xù)存放。
第十六條單位和個人燃放煙花爆竹的，應當從具有許可證的銷售網(wǎng)點購買，燃放時應當按照燃放說明正確、安全地燃放，并應當遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┎坏孟蛉巳�、車輛、建筑物拋擲點燃的煙花爆竹；
�。ǘ┎坏迷诮ㄖ飪取⑽蓓�、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹；
�。ㄈ┎坏梅恋K行人、車輛安全通行；
�。ㄋ模┎坏貌捎闷渌：摇⒓w和他人人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹；
�。ㄎ澹┎坏么娣懦^一箱或者重量超過30公斤的煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
第十七條違反本規(guī)定，未經許可違法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的，由安全生產監(jiān)督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十八條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責令改正，收繳其煙花爆竹，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對個人處20元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對單位處5000元以上3萬元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反
第十條第二款規(guī)定，攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的；
�。ǘ┻`反
第十一條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放的；
（三）違反
第十二條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的時間燃放的；
�。ㄋ模┻`反
第十六條第一款規(guī)定，燃放、存放煙花爆竹的。
第十九條違反本規(guī)定
第十四條第二款，煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的，由工商行政管理部門沒收違法收入，收繳煙花爆竹，并可以處1萬元以上10萬元以下罰款；由有關行政主管部門吊銷銷售許可證。
第二十條燃放煙花爆竹給國家、集體財產造成損失或者造成他人人身傷害、財產損失的，由行為人依法承擔賠償責任；屬于違反治安管理的行為的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條本規(guī)定自年12月1日起施行。
煙花爆竹應急管理制度 8
由于煙花爆竹產品具有高度燃爆危險的特性，倉庫區(qū)為儲存重地，為保證公司煙花爆竹的經營安全，制定本制度：
1、倉庫保管員必須經過安全培訓，并考試合格，取得相應的資格證。
2、嚴禁在庫區(qū)內動火、抽煙；嚴禁在庫區(qū)內，或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產品。
3、嚴禁在庫房內臨時拉線用電照明；嚴禁在庫房內用鐵器清理垃圾。
4、嚴禁酒后進入庫房；嚴禁將火具帶入庫房。
5、嚴禁兒童進入庫區(qū)玩耍；未經批準，嚴禁無關人員、車輛進入庫區(qū)。
6、進入庫區(qū)的`車輛必須加戴防火罩，車輛在裝卸時必須熄火。
7、進入倉庫接觸煙花爆竹產品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導出身上的靜電；嚴禁穿戴釘?shù)仔�、易產生靜電的化纖衣物；嚴禁在庫房內打手機等。
8、作好進出庫區(qū)人員登記。進入庫區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。
9、在1.3級倉庫內嚴禁存放a、b級產品或半成品。
10、嚴禁在庫區(qū)非危險建筑內存放煙花爆竹產品。
11、倉庫內產品堆放要符合規(guī)范要求：堆垛間的通道距離不小于xx米；運輸主通道寬度不小于2米；垛與墻間距不小于0.45米；成箱產品堆垛高度不應超過2.5米；嚴禁過量儲存、超高堆放等違規(guī)堆放。
12、嚴禁在庫房內封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產品應及時更換包裝或作銷毀處理，嚴禁在倉庫內長期儲存。
13、庫區(qū)內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁野蠻裝卸。
14、庫房內溫度超過35℃時，必須采取降溫措施。
15、庫區(qū)內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動、損壞，必須保證處于正常有效狀態(tài)。
16、倉庫四周嚴禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。
17、庫區(qū)內不能種植小麥、玉米、大豆等產生干秸稈的植物。
18、必須保持庫區(qū)內及周邊的經常性巡查，及時清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品，及時消除事故隱患。
煙花爆竹應急管理制度 9
根據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字[20xx]56號)文件規(guī)定，本公司煙花爆竹倉庫最大儲存藥量超過5t，已滿足重大危險源申報條件，應按重大危險源進行監(jiān)督、管理。為防止本重大危險源發(fā)生事故，造成重大的人員傷亡與財產損失，特制定本辦法。
1、本倉庫應向當?shù)乜h、市安全監(jiān)督管理部門進行重大危險源申報，接受安全監(jiān)管部門的'監(jiān)督檢查。
2、建立重大危險源檔案，安全管理人員或倉庫保管員應及時對倉庫中的產品數(shù)量(藥量)進行記錄。
3、人防：每天24小時有值班守護人員，守護員要經過安全培訓，值班守護人員嚴禁飲酒上班、私自脫崗；夜間至少巡邏三次，并做好巡邏記錄。
4、犬防：庫區(qū)養(yǎng)犬，輔助夜間值班。
5、安全監(jiān)控與報警設施：采用科學、有效、實用的監(jiān)控與報警設施對重大危險源進行實時監(jiān)控，確保安全。
6、發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時報告主要負責人，并有安全管理人員負責監(jiān)督整改，及時消除隱患；特別是重大危險源周邊環(huán)境發(fā)生變化，外部安全距離不夠時，要及時報告當?shù)匕踩O(jiān)管部門，協(xié)同處理。
7、建立應急救援組織，制定應急救援預案，定期進行演練，并做好演練記錄。
煙花爆竹應急管理制度 10
為了杜絕在施工現(xiàn)場及周邊30米范圍內燃放煙花爆竹，特制定本制度。
1、實行項目經理負責全面管理，現(xiàn)場安全管理人員負責直接管理的制度
2、現(xiàn)場顯眼處，應張貼安全警示標志及安全告知，如發(fā)現(xiàn)隱患問題應及時處理并報告。
3、確保經營場所周邊安全暢通，如有物品堵塞通道及出口，應及時清理。
4、每天徹底檢查經營場所有無火種、火源，以及用電（電源）是否關閉。
5、定時對消防器材進行安全檢查，禁止擺放過期的消防器材充數(shù)，保證消防器材安全有效。
6、清理現(xiàn)場及居民樓30米范圍內的易燃物可燃物，灑水。
7、發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的'，每起罰款500元。
8、定時檢查經營場所內用電線路，避免因線路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災事故。
9、施工現(xiàn)場要實施24小時值班制，做到禁煙、禁酒，禁使用熱得快、電暖氣等電器。
10、定時組織銷售人員開展消防知識、技能的教育培訓，適時組織應急疏散演練。
11、制定禁放煙花爆竹管理方案。
煙花爆竹應急管理制度 11
1、使用的'安全標志必須為符合國家標準要求的安全標志。
2、倉庫大門及圍墻外設置醒目的安全警示標語。
3、庫房外墻及庫房門口必須印寫安全警示標語或懸掛警示牌，設立警戒線。
4、倉庫內張貼懸掛安全警示標語。
5、確保警示語清晰、醒目、完整，警示牌不遺失。
6、加大宣傳力度，造成濃烈的安全氛圍，警示內部職工和外來人員。
煙花爆竹應急管理制度 12
第一條為了保障人民生命和公私財產的安全，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》以及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內生產、采購、批發(fā)、運輸、儲存、銷售和燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人，必須遵守本條例。
第三條本條例所稱的煙花爆竹，是指能產生煙光、聲響的煙花、鞭炮、高升、禮花彈等。
第四條市和區(qū)、縣人民政府組織本條例的實施。
公安機關主管煙花爆竹安全管理工作。
交通、財貿、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應當按照各自職責，做好煙花爆竹的安全管理工作。
第五條下列場所嚴禁燃放煙花爆竹：
�。ㄒ唬﹨^(qū)、縣級以上黨政機關駐地；
�。ǘ┦屑壱陨衔奈锉Ｗo單位或者場所；
�。ㄈ┸囌�、碼頭、機場等重要場所；
（四）重要軍事設施；
�。ㄎ澹┐娣乓兹�、易爆物品的場所；
�。┯變簣@、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學、科研單位等場所。
內環(huán)線以內禁止燃放煙花爆竹。
其他需要禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，由所在地的區(qū)、縣人民政府劃定。
市和區(qū)、縣人民政府應當在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域或者場所的周邊，設置明顯的標志。
第六條重大慶典活動和節(jié)日期間，經市人民政府批準，允許在規(guī)定的區(qū)域內和時間內燃放煙花爆竹，具體由市人民政府的主管機關規(guī)定并以通告形式。
第七條燃放煙花爆竹必須按照燃放說明正確、安全地燃放。禁止向行人、車輛、建筑物投擲點燃的`煙花爆竹。燃放煙花爆竹不得影響交通秩序。
單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后，應當及時清除燃放殘留物。
第八條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內，任何單位不準生產、儲存、銷售煙花爆竹。
在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的，須經市公安消防監(jiān)督機構批準。
禁止個人和個體工商戶從事煙花爆竹的生產、采購、運輸、儲存和銷售活動。
第九條市人民政府應當指定一個單位統(tǒng)一負責煙花爆竹的采購和批發(fā)。采購時應當嚴格按照國家有關技術標準進行質量檢測。
市公安消防監(jiān)督機構負責對煙花爆竹進貨品種、規(guī)格和數(shù)量進行監(jiān)督與控制。
第十條單位需從事煙花爆竹銷售業(yè)務的，應當向市公安消防監(jiān)督機構申請，符合條件的，市公安消防監(jiān)督機構發(fā)給《煙花爆竹銷售許可證》。
準許銷售煙花爆竹的單位，應當向市人民政府指定的單位進貨，并應當在銷售許可證規(guī)定的地點由專人銷售。禁止擅自采購或者銷售市公安消防監(jiān)督機構禁止銷售的煙花爆竹品種。
準許銷售煙花爆竹的單位應當將銷售許可證懸掛在明顯的地方。未取得銷售許可證的，禁止銷售煙花爆竹。
第十一條違反本條例燃放煙花爆竹的，公安機關視情節(jié)輕重，對單位或者個體工商戶可以處二千元以上五萬元以下罰款。
單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的，由公安機關責令其清除并處以一千元以下罰款。
第十二條未經準許生產、運輸、儲存煙花爆竹的，公安機關沒收其非法財物，對單位或者個體工商戶并可以處五千元以上五萬元以下罰款。
第十三條準許銷售煙花爆竹的單位擅自采購煙花爆竹或者銷售市公安消防監(jiān)督機構禁止銷售的煙花爆竹品種的，公安機關吊銷其銷售許可證，沒收其非法財物，并可以處進貨總值一倍以上五倍以下罰款。
未經準許銷售煙花爆竹的，公安機關沒收其非法財物，對單位或者個體工商戶并可以處進貨總值一倍以上五倍以下罰款。
第十四條違反本條例規(guī)定的個人或者單位的直接責任人，由公安機關按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處以警告、罰款或者拘留。
第十五條生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹，違反交通、財貿、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關行政管理部門依法處理。
第十六條依據(jù)本條例作出行政處罰時，應當出具行政處罰決定書。
沒收非法財物，應當出具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。
沒收的煙花爆竹由市公安消防監(jiān)督機構統(tǒng)一處理。罰沒的其他財物按規(guī)定上繳國庫。
第十七條違反本條例規(guī)定，造成人身傷害或者國家、集體和他人財產損失的，依法承擔經濟賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條單位、個體工商戶或者個人均有權對違反本條例生產、采購、批發(fā)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人進行舉報。
第十九條單位、個體工商戶或者個人對行政機關依照本條例作出的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復議條例》的規(guī)定，申請復議或者提訟。
第二十條行政機關執(zhí)法人員執(zhí)行本條例時，應當嚴格遵守法律、法規(guī)的紀律，秉公執(zhí)法，不得，不得枉法裁決。違反的給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條本條例具體應用問題由市公安局負責解釋。
第二十二條本條例自20xx年1月1日起施行。以前本市制定的有關規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準。
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