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合同規(guī)章制度
現(xiàn)如今,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編整理的合同規(guī)章制度,希望對(duì)大家有所幫助。
合同規(guī)章制度1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)合同管理工作,規(guī)范和約束企業(yè)的經(jīng)營行為,減少和避免因合同不當(dāng)造成的損失,維護(hù)局的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)、《廣東省電網(wǎng)公司合同管理辦法》和《梅州供電局合同管理辦法》,結(jié)合平遠(yuǎn)縣供電局的實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于局及其所屬的多經(jīng)企業(yè)。
第三條凡以局名義對(duì)外進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)中,涉及標(biāo)的金額在5萬元以上(含本數(shù))的,或涉及經(jīng)濟(jì)、安全等方面將對(duì)局經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益產(chǎn)生重大影響的事務(wù),必須與當(dāng)事方簽訂書面合同。
第四條凡局行政隸屬范圍內(nèi)的各部門、單位與其他法人或其他組織之間簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同、購售電合同、并網(wǎng)協(xié)議和已列入預(yù)算、在廣東省廣電網(wǎng)公司批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)的各種屬于《中華人民共和國合同法》調(diào)整的合同均遵守本辦法。
勞動(dòng)合同等涉及人力資源的合同不屬于本辦法調(diào)整范圍,勞動(dòng)合同的具體管理按《中華人民共和國勞動(dòng)法》和人力資源有關(guān)文件規(guī)定和要求執(zhí)行。
第五條本辦法所稱合同管理,包括合同前期工作、合同審查與簽訂、合同履行與監(jiān)控、合同變更與解除、合同糾紛處理、合同檔案管理、合同檢查與考核等內(nèi)容。
第六條合同管理實(shí)行合同管理部門歸口管理和承辦部門業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的原則。
第七條重大合同是批量合同標(biāo)的額在20萬元以上(含本數(shù))的合同;與發(fā)電企業(yè)簽訂的購電合同;對(duì)局有重大影響的其他合同。
第八條任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第二章合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第九條局辦公室是局的合同管理部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)局的合同管理工作。
合同管理部門的職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)合同的法律、法規(guī)及規(guī)章。
。ǘ┙⒔∪趾贤芾碇贫。
。ㄈ┍O(jiān)督局的合同依法、依程序簽訂,負(fù)責(zé)合同簽訂前的法律審查工作,負(fù)責(zé)合同的登記蓋章、存檔等工作。
。ㄋ模┍O(jiān)督檢查局合同的履行、變更和解除,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向局主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
。ㄎ澹⿲(duì)送交合同管理部門備案的合同及合同有關(guān)材料進(jìn)行審查、整理、編號(hào)、登記,予以保管。
。┚謱(duì)外發(fā)生合同糾紛時(shí),參與協(xié)商、調(diào)解,到有關(guān)機(jī)關(guān)辦理仲裁、訴訟等有關(guān)事宜。
。ㄆ撸﹨f(xié)助有關(guān)部門追收到期合同債權(quán)。
。ò耍┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的其他合同管理工作。
第十條合同承辦部門由局領(lǐng)導(dǎo)指定或按部門職責(zé)分工確定。合同承辦部門必須設(shè)立專職合同管理人員,負(fù)責(zé)合同的起草、審查、登記、存檔等工作。
合同承辦部門的主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)合同簽訂前意向接觸、資信調(diào)查、商務(wù)談判。
。ǘ┴(fù)責(zé)起草合同,并將所起草的合同按本辦法的規(guī)定及時(shí)提請(qǐng)合同審查部門審查,起草合同的依據(jù)必須充分,必須提供書面文件或批示。
。ㄈ⿲(duì)采用招投標(biāo)方式訂立的合同在提請(qǐng)審查前,應(yīng)附加對(duì)合同的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、可行性、安全性的說明。
合同的經(jīng)濟(jì)性:指市場(chǎng)需求情況屬實(shí),市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)可靠、合理,投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確。
合同的技術(shù)性:指工程技術(shù)依據(jù)真實(shí)、可靠,技術(shù)措施完備、可行,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)科學(xué)、真實(shí)、可靠。
合同的可行性:指整體項(xiàng)目技術(shù)具有可操作性,經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益具有真實(shí)性,合同具有可操作性。
合同的安全性:指涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)限制措施,無損局的商業(yè)信譽(yù)、商業(yè)秘密及其它利益。
。ㄋ模⿲(duì)其所提供的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查承辦合同的履行情況。
。┫蚝贤芾聿块T及時(shí)反映合同的履約問題。
。ㄆ撸﹨⒓雍贤m紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟的準(zhǔn)備及善后工作。
第十一條合同原則上應(yīng)由已方或以已方為主起草。
(一)起草的合同的基本原則要求:
1.對(duì)方具有簽約資格(法定代表人或正式授權(quán)代表)。
2.內(nèi)容符合法律和政策規(guī)定。
3.對(duì)方具有履約能力。
4.對(duì)方?jīng)]有超越企業(yè)經(jīng)營范圍及經(jīng)辦人授權(quán)范圍。
5.條款完整,文字準(zhǔn)確,簽約手續(xù)完備。
。ǘ┢鸩莸暮贤仨毦邆湟韵轮饕獥l款:
1.標(biāo)的。
2.?dāng)?shù)量和質(zhì)量要求。
3.價(jià)款或酬金及結(jié)算方式。
4.履行期限、地點(diǎn)和方式。
5.簽約時(shí)間、地點(diǎn)。
6.合同雙方的其他權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。
7.違約責(zé)任。
8.爭(zhēng)議解決辦法。
由對(duì)方起草合同時(shí),各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容、條款仔細(xì)推敲,認(rèn)真討論修改。國家、行業(yè)主管部門、廣東電網(wǎng)公司或梅州供電局已頒布合同示范文本的,由局有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出,經(jīng)合同管理部門審查確認(rèn)后,由局頒發(fā)使用。沒有合適的國家或行業(yè)主管部門頒布的示范文本的,對(duì)須多次重復(fù)使用的合同文本,由局有關(guān)業(yè)務(wù)部門起草示范文本,經(jīng)合同管理部門審查定稿后,由局頒發(fā)使用。
第十二條局設(shè)立項(xiàng)目(合同)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)項(xiàng)目(合同)招投標(biāo)工作組。
招投標(biāo)工作組依不同項(xiàng)目(合同)由合同承辦部門負(fù)責(zé)臨時(shí)組建。
第十三條對(duì)實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目(合同),合同管理部門根據(jù)合同承辦部門工作要求,除本辦法第八條規(guī)定外,還承擔(dān)以下工作:
(一)負(fù)責(zé)招標(biāo)書或投標(biāo)書的審查。
。ǘ﹨⑴c招投標(biāo)。
。ㄈ﹨⑴c合同的起草和談判等。
第三章合同審查、審批與簽署
第一節(jié)合同的審查與審批
第十四條合同在簽訂前,合同承辦部門應(yīng)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行了解和調(diào)查核實(shí)后,寫出承辦意見,并將有關(guān)真實(shí)資料連同合同文本,一并送合同審查機(jī)構(gòu)審查。
承辦部門了解和調(diào)查核實(shí)的情況包括:
。ㄒ唬┲黧w資格的合法性:具有經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》,其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符。
。ǘ┯炗喓贤瑯(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營范圍,涉及專營許可的,應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級(jí)、資質(zhì)證書。
。ㄈ┯纱砣撕炗喓贤模瑧(yīng)出具事實(shí)、有效的《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權(quán)委托書》、《代理人身份證明書》。
。ㄋ模┚哂邢鄳(yīng)的履約能力:具有支付能力或生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力等。合同標(biāo)的金額超過20萬元(含本數(shù))且標(biāo)的屬于預(yù)付款項(xiàng),當(dāng)對(duì)簽約他方資信情況不確定時(shí),必須要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相應(yīng)文件。
。ㄎ澹┚哂新募s信用:過去三年重合同、守信用,無違約事實(shí),現(xiàn)時(shí)未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
合同對(duì)方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的,不應(yīng)與其簽訂合同;必須簽訂合同時(shí),應(yīng)要求其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保,其中,以保證形式做出的擔(dān)保,其保證人必須是具有代為清償能力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并應(yīng)對(duì)保證人適應(yīng)前款規(guī)定進(jìn)行審查。
上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件,若其文本為復(fù)印件時(shí),須加注“與原件核對(duì)無誤”字樣,并由核對(duì)人簽字。
第十五條局合同審查機(jī)構(gòu)由合同管理部門和財(cái)務(wù)部門組成。合同正式簽訂前,承辦部門應(yīng)將合同草案及相關(guān)資料、承部門意見提請(qǐng)合同審查機(jī)構(gòu)審查。合同審查機(jī)構(gòu)審查時(shí)可根據(jù)需要,要求承辦部門提供補(bǔ)充材料。
第十六條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容包括:
(一)資金、資產(chǎn)的合法性:
1.資金來源合法,資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法。
2.資金使用和資產(chǎn)動(dòng)用的審批手續(xù)合法。
3.資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。
。ǘ┵Y產(chǎn)、資金使用效果的財(cái)務(wù)可行性。
。ㄈ﹥r(jià)款、酬金和結(jié)算方式的合理、合法性。
1.價(jià)款、酬金的確定合理、合法。
2.資金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法。
3.與資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他注意事項(xiàng)。
。ㄋ模┧髻r條款的合法性。
(五)財(cái)務(wù)部門認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。
第十七條合同管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容主要包括:
。ㄒ唬┖贤暮戏ㄐ裕
1.主體合法:根據(jù)承辦部門提交的有關(guān)材料,審查簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力。
2.內(nèi)容合法:簽約各方意思表示真實(shí)、有效,無悖法律、法規(guī)、政策,無損害國家、集體或者第三人利益,無規(guī)避法律和顯失公平的內(nèi)容,合同標(biāo)的非國家明令禁止買賣的物、非未經(jīng)許可經(jīng)營的物或法律、政策所不允許的行為。
3.形式合法:依法應(yīng)辦理批準(zhǔn)、登記、鑒證、公證等手續(xù)的,應(yīng)履行相應(yīng)的法定手續(xù)。
4.簽約程序的合法性。
。ǘ┖贤膰(yán)密性和完備性:
1.條款齊備、完整。
2.文字清楚準(zhǔn)確,語言邏輯嚴(yán)密。
3.設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)具體、確切。
4.相應(yīng)手續(xù)完備。
5.相關(guān)附件完備。
6.附條件或附期限適當(dāng)、合法。
。ㄈ┖贤芾聿块T認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。
第十八條局合同審查流程如下(流程圖見附件10):
合同承辦部門依據(jù)《平遠(yuǎn)縣供電局對(duì)外合同簽訂授權(quán)表》(見附件12,該表每年初調(diào)整公布一次)規(guī)定權(quán)限,對(duì)外進(jìn)行協(xié)商談判、資信審查、參與招標(biāo)決標(biāo)、起草合同文本等事宜。承辦部門如需法律協(xié)助,可請(qǐng)求局法律顧問提供法律幫助。
合同承辦部門根據(jù)合同的性質(zhì)(物資采購/大修、技改工程/其它),選擇填寫《平遠(yuǎn)縣供電局物資采購合同審批表》(見附件1)、《平遠(yuǎn)縣供電局大修、技改工程合同審批表》(見附件2)或《平遠(yuǎn)縣供電局其它合同審批表》(見附件3,以下全部簡(jiǎn)稱《合同審批表》),承辦部門負(fù)責(zé)人先在《合同審批表》上簽署部門意見,簽字加蓋部門公章。如由兩個(gè)以上部門承辦的,應(yīng)分別簽署意見并蓋章。
合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本、對(duì)方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》、《法定代表人身份證明書書》或《授權(quán)委托書》原件、資質(zhì)證書,以及招投標(biāo)書原件或詢價(jià)單、計(jì)劃或資金預(yù)算證明等資料,送交合同管理部門審查,合同管理部門經(jīng)審查無誤后,對(duì)合同文本進(jìn)行登記編號(hào)。
單份合同金額為人民幣20萬元以下的合同、購電合同和并網(wǎng)協(xié)議按如下流程審查:合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本及上述有關(guān)資料送財(cái)務(wù)部門、合同管理部門審查,經(jīng)審查無誤,由財(cái)務(wù)部門、合同管理部門負(fù)責(zé)人簽署部門意見,簽字加蓋部門公章。
單份合同金額為人民幣20萬元以上(含本數(shù))的合同按會(huì)審流程查:合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本及上述有關(guān)資料送財(cái)務(wù)部和合同管理部門審查,由以上二個(gè)部門負(fù)責(zé)人簽署部門意見,簽字加蓋部門公章。
第十九條各審查部門進(jìn)行審查的期限從收到合同草案之日起不超過三個(gè)工作日(含本數(shù))。審查部門遇特殊情況需延長審查時(shí)間時(shí),應(yīng)向承辦人申明并征得同意,且延長后累計(jì)審查時(shí)間最長不得超過五個(gè)(含本數(shù))工作日。
審查部門應(yīng)對(duì)審查的合同出具審查意見,意見必須有各審查部門負(fù)責(zé)人及具體審查人員的簽章。對(duì)審查流程不完善的合同草案,局主要負(fù)責(zé)人可以拒絕簽署。
第二十條合同承辦部門應(yīng)對(duì)合同審查部門提出的意見進(jìn)行解釋、說明,并對(duì)合同草案進(jìn)行修改完善。承辦部門對(duì)合同修改后,應(yīng)重新提交合同審查部門審查。
第二十一條通過審查的合同,由合同承辦部門憑《合同審批表》,連同合同文本、附件及有關(guān)資料,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。
局領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限為:
(一)標(biāo)的額為人民幣20萬元以下的合同,由局主要負(fù)責(zé)人授權(quán)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)標(biāo)的額為人民幣20萬元以上(含本數(shù))的合同及重大合同,由局主要負(fù)責(zé)人審批。
。ㄈ┡c發(fā)電企業(yè)簽訂的購售電合同由局主要負(fù)責(zé)人審批。
第二十二條如擬定合同屬于涉及生產(chǎn)安全的基建、大修、技改及維修項(xiàng)目的工程合同,必須同時(shí)簽訂安全合同書,該合同依照局安全監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條對(duì)外提供擔(dān)保、借貸、重大資產(chǎn)處分、企業(yè)兼并、企業(yè)分立、超過批準(zhǔn)的預(yù)算范圍的合同或長期影響局經(jīng)營的其他重大合同,應(yīng)在通過局合同審查部門審查,并經(jīng)其主要負(fù)責(zé)人審核同意后,憑《平遠(yuǎn)縣供電局合同報(bào)批表》(見附件5,以下簡(jiǎn)稱《合同報(bào)批表》)報(bào)梅州供電局審批。
第二節(jié)合同的簽署與授權(quán)
第二十四條所有合同通過審批后,由合同承辦部門將合同文本連同有關(guān)部門簽署同意的《合同審批表》,送合同簽署人簽署。
第二十五條合同簽署權(quán)限劃分與授權(quán):
。ㄒ唬(biāo)的額為人民幣20萬元以下(含本數(shù))的合同,可授權(quán)由部門負(fù)責(zé)人簽署。
。ǘ(biāo)的額為人民幣20萬元以上50萬元以下的合同,可授權(quán)由分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署。
。ㄈ(biāo)的額為人民幣50萬元以上(含本數(shù))的合同,由局主要負(fù)責(zé)人授權(quán)簽署。
。ㄋ模┡c發(fā)電企業(yè)簽訂的購電合同由局主要負(fù)責(zé)人簽署。
第二十六條被授權(quán)的合同簽署人必須辦理《法定代表人授權(quán)委托書》(見附件8)。
第二十七條局的職能部門和下屬單位不得以部門、下屬單位的名義對(duì)外簽訂合同。
第二十八條局簽訂、變更、解除合同一律使用合同專用章。
合同簽署后,憑《合同審批表》送合同管理部門加蓋局合同專用章。符合本辦法第二十五條規(guī)定的重大合同還應(yīng)附《合同報(bào)批表》送呈合同管理部門加蓋局合同專用章。
第二十九條合同專用章由合同管理部門專人保管,任何部門、人員不得借用、代用合同章,違反規(guī)定造成的后果,由印章保管人負(fù)責(zé);發(fā)生遺失,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處理。
第四章合同的履行
第三十條合同履行由合同承辦部門負(fù)責(zé)。合同生效前,不得實(shí)際履行。合同生效后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定履行。
第三十一條對(duì)于涉及付款的合同,付款的審批制度和程序由財(cái)務(wù)部門另行制定。
第三十二條合同承辦部門必須按要求向合同管理部門報(bào)送《平遠(yuǎn)縣供電局合同履行情況報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《合同履行情況報(bào)表》見附件6)。
承辦部門在合同履行完畢后的一周內(nèi)及時(shí)填寫《平遠(yuǎn)縣供電局合同履行完畢報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《合同履行完畢報(bào)表》見附件7)送合同管理部門備案。
如合同無法在合同約定的期限內(nèi)履行完畢,承辦部門應(yīng)在合同期滿15天以前填寫《合同履行情況報(bào)表》送合同管理部門,列明合同未能在規(guī)定期限內(nèi)履行完畢的原因,并提出處理意見。
合同標(biāo)的金額超過20萬元(含本數(shù))的重大合同,承辦部門應(yīng)在每季度的第一個(gè)工作周內(nèi)填寫《合同履行情況報(bào)表》送合同管理部門,說明合同履行情況。
第三十三條合同管理部門將根據(jù)承辦部門提交的《合同履行情況報(bào)表》對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控,并在每半年度的第一個(gè)月對(duì)合同履行情況進(jìn)行必要的清查,并將清查結(jié)果和處理建議報(bào)局主要負(fù)責(zé)人。
第三十四條合同在履行中如發(fā)現(xiàn)遺漏問題,承辦部門應(yīng)與合同管理部門聯(lián)系并及時(shí)采取補(bǔ)救措施,主動(dòng)與對(duì)方協(xié)商,簽訂補(bǔ)充合同。補(bǔ)充合同與正式合同具有同等法律效力。
第五章合同的變更和解除
第三十五條合同執(zhí)行過程中,如有內(nèi)容變更,需填寫《平遠(yuǎn)縣供電局變更申請(qǐng)表》(見附件4),報(bào)合同管理部門、局主要負(fù)責(zé)人審批。
第三十六條合同變更、解除的程序與合同審查、審批與簽署的程序相同。
第六章合同糾紛處理
第三十七條合同發(fā)生糾紛時(shí),合同承辦部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告合同管理部門,并應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)。
第三十八條合同糾紛由合同承辦部門負(fù)責(zé)處理,合同管理部門應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。
第三十九條合同發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)首先采用協(xié)商、調(diào)解方式解決,協(xié)商或調(diào)解能夠達(dá)成一致時(shí),應(yīng)簽訂書面協(xié)議。
協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議時(shí),可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。
第四十條對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行生效協(xié)議、調(diào)解書、仲裁裁決書或判決書的,合同承辦部門應(yīng)及時(shí)報(bào)合同管理部門并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,在法律規(guī)定的有效期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條處理合同糾紛產(chǎn)生的補(bǔ)充協(xié)議書、調(diào)解書和法律文書應(yīng)與合同及有關(guān)材料一并由合同管理部門歸檔,復(fù)印件由合同承辦部門備案。
第七章合同檔案管理
第四十二條局全部合同實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)。合同承辦部門在合同定稿后應(yīng)向合同管理部門取得合同編號(hào)。除供用電合同、安全合同編號(hào)另行規(guī)定外,其他合同編號(hào)見《平遠(yuǎn)縣供電局合同編號(hào)辦法》(見附件9)。
第四十三條合同正式簽訂后,合同原件(正本)一份由合同管理部門保管,一份交財(cái)務(wù)部保管,一份留合同承辦部門保管,其它合同文本交合同對(duì)方。
合同承辦部門應(yīng)負(fù)責(zé)將合同原件(正本)及其電子版、《合同審批表》(原件)、合同執(zhí)行過程的往來函件、糾紛或爭(zhēng)議的處理情況記載等一整套有關(guān)材料送局合同管理部門備案,一年后由合同管理部門交檔案管理部門歸檔。
為方便查閱和使用合同承辦部門應(yīng)按本辦法第四十六條規(guī)定,對(duì)合同實(shí)行備案并妥善保管。
第四十四條局檔案室應(yīng)設(shè)立合同存放柜,實(shí)行專柜管理。
第四十五條合同備案包括以下資料:
(一)合同(副本)和電子版本。
。ǘ┖贤瑢徟恚◤(fù)印件)。
。ㄈ┞男星闆r記載。
(四)糾紛或爭(zhēng)議的處理情況記載及有關(guān)材料。
第八章檢查與考核
第四十六條局合同管理部門在每年的1月30日前負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門的合同管理工作進(jìn)行檢查與考核。
第四十七條局可對(duì)在合同管理工作中做出成績(jī)者,根據(jù)具體情況予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十八條違反本辦法規(guī)定訂立合同,造成較大經(jīng)濟(jì)損失的,追究直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)或行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.未簽訂書面合同而用口頭或簡(jiǎn)單便函協(xié)議代替,或者合同尚未生效即擅自履行合同,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失者。
2.違反本辦法有關(guān)規(guī)定,訂立無效合同、重大缺陷合同,或變更、解除合同結(jié)果不利,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。
3.發(fā)生合同糾紛隱瞞或不及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)或不及時(shí)采取措施,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。
4.工作懈怠而喪失仲裁、訴訟和申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)效,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。
5.在合同簽訂、履行過程中,提供虛假資料的,與對(duì)方惡意串通或私收賄賂,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。
6.使用非法手段簽訂合同,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。
第九章附則
第四十九條本辦法自頒布發(fā)之日起生效。
第五十條本辦法由局合同管理部門負(fù)責(zé)解釋。
合同規(guī)章制度2
第一條合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾份的,應(yīng)按《經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
第二條合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)企業(yè)的,可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。
第三條處理合同糾紛的原則是:
1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。
2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益,又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。
3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅(jiān)持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實(shí)事求是,分清主次,合情合理解決。
第四條各企業(yè)在處理糾紛時(shí),應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通氣,積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動(dòng),一致對(duì)外。
第五條法律顧問室處理合同糾紛的范圍是:
1.董事會(huì)、總經(jīng)理交辦的;
2.經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的;
3.其他應(yīng)由法律顧問室處理的。
第六條提請(qǐng)?zhí)幚砗贤m紛的程序是:
1.承辦人填寫“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同糾紛申報(bào)表(一式二分),按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報(bào)批。
2.審批單位可依據(jù)情況,在1天內(nèi)作出;由上報(bào)單位負(fù)責(zé)處理;由法律顧問室負(fù)責(zé)處理。
3.法律顧問室對(duì)經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,可提交上級(jí)主管機(jī)關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。
第七條合同糾紛的提出,加上由我方與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或記拆的足夠時(shí)間。
第八條凡由法律顧問室處理的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,有關(guān)企業(yè)必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料(原件或影印件):
1.經(jīng)濟(jì)合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報(bào)、圖表等;
2.關(guān)貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證;
3.貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)目;
4.產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告;
5.有關(guān)違約的證據(jù)材料;
6.其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
第九條對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。
第十條各企業(yè)對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。
對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定定期限屆滿時(shí)沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問匯報(bào)。
第十一條對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,由法律顧問室配合各單位向人民法律申請(qǐng)執(zhí)行。
第十二條在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書之前,有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況,防止差錯(cuò)。
執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
第十三條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查考。
合同規(guī)章制度3
為加強(qiáng)合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
一、公司對(duì)外簽訂的各類合同一律適用本制度。
二、合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好合同管理,對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。
三、合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加,不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。
四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人,法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。
五、簽約人在簽訂合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。
六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
七、合同除即時(shí)清結(jié)者外,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一合同文本。
八、合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體,文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:
1、部首部分,要注意寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn);
2、正文部分:合同的內(nèi)容包括項(xiàng)目范圍、合同期,中間交接的開工和竣工時(shí)間,項(xiàng)目質(zhì)量、價(jià)格、資料
交付期間、材料和供應(yīng)責(zé)任,撥款和結(jié)算、驗(yàn)收、后期服務(wù)范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條:款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等;
3、結(jié)尾部分:注意雙方都必須使用合同專用章,原則上不使用公章,嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章,注明合同有效期限。
九、簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外,簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。
十、任何人對(duì)外簽訂合同,都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴(yán)懲。
十一、合同在正式簽訂前,必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。
十二、合同審批權(quán)限如下:
1、一般情況下合同由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批。
2、下列合同由董事長審批:
標(biāo)的超過10000元的;投資5000元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。
3、標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批。
十三、合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦,擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點(diǎn)是:
1、合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。
2、合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條:款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。
3、合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條:件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。
十四、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn),或報(bào)工商行政管理部門鑒證,或請(qǐng)公證處公證。合同的履行
十五、合同依法成立,既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實(shí)際履行或全面履行。
十六、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以合同條:款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條:款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,項(xiàng)目竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。
十七、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的.責(zé)任
十八、在合同履行過程中,碰到困難的,首先應(yīng)盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更,解除合同時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。
十九、對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。
二十、變更、解除合同,必須符合《合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。
二十一、變更、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
二十二、變更、解除合同,一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律無效。
二十三、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
二十四、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。
二十五、以變更、解除合同為名,行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí),損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處。
合同規(guī)章制度4
第一章 總則
第一條 目的
為規(guī)范公司經(jīng)濟(jì)合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)公司的合法權(quán)益,制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司對(duì)外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等,包括買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉儲(chǔ)合同、服務(wù)合同等。
公司各部門及下屬企業(yè)對(duì)外簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同一律適用本制度。
第三條 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司銷售、采購合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的審批。
第四條 公司法律顧問室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作,具體職責(zé)是:
(一) 負(fù)責(zé)除銷售、采購合同以外,其他各類合同的談判工作并根據(jù)公司法定代表人的授權(quán)簽訂合同;
(二) 負(fù)責(zé)制定銷售、采購合同統(tǒng)一文本;
(三) 負(fù)責(zé)對(duì)合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理;
(四) 負(fù)責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行性審查;
(五) 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理;
(六) 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理;
(七) 負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 合同的簽訂
第五條 合同的主體
(一) 訂立合同的主體必須是公司,其他部門不得以部門名義擅自簽訂合同。
(二) 訂立合同前,應(yīng)當(dāng)針對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查,不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。
(三) 公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同,確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。
第六條 合同的形式
訂立合同,除即時(shí)交割(銀貨兩訖)的簡(jiǎn)單小額經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)外,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
“書面形式”是指合同書、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書形式。
第三章 合同的內(nèi)容規(guī)定
第七條 當(dāng)事人的名稱、住所:
合同抬頭、落款、公章以及對(duì)方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。
第八條 合同標(biāo)的:
合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性,買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求;對(duì)合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
第九條 數(shù)量條款:
合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位,一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量,常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電子郵件、傳真、送貨單、發(fā)票等)。
第十條 質(zhì)量條款:
有國家標(biāo)準(zhǔn),部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào);化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求(標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外);憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點(diǎn)。
第十一條 價(jià)款或報(bào)酬條款:
(一) 價(jià)款或者報(bào)酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實(shí)際價(jià)款;
(二) 價(jià)款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯)、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;
(三) 價(jià)款或報(bào)酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。
第十二條 履行期限、地點(diǎn)和方式
(一) 履行期限應(yīng)具體明確定,無法約定具體時(shí)間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式;
(二) 合同履行地點(diǎn)應(yīng)力爭(zhēng)作對(duì)本方有利的約定,如買賣合同一般約定交貨地點(diǎn)為本公司倉庫或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級(jí);
(三) 買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標(biāo)志,如運(yùn)單、倉庫保管員簽單等。
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