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公司財務(wù)預(yù)算的管理制度優(yōu)秀

時間:2023-03-14 15:22:55 制度 我要投稿
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公司財務(wù)預(yù)算的管理制度優(yōu)秀

  在日新月異的現(xiàn)代社會中,越來越多地方需要用到制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編整理的公司財務(wù)預(yù)算的管理制度優(yōu)秀,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

公司財務(wù)預(yù)算的管理制度優(yōu)秀

公司財務(wù)預(yù)算的管理制度優(yōu)秀1

  為確保學(xué)院管好用好資金,提高資金使用效率,特制定本辦法。

  一、預(yù)算管理的內(nèi)容

  學(xué)院預(yù)算指根據(jù)學(xué)院事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收入支出計劃,在每年開始前編制,預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。學(xué)院實行預(yù)算管理制度,學(xué)院所有收入,包括財政補(bǔ)助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營收入以及其他收入都要納入學(xué)院的收入預(yù)算。學(xué)院的所有支出,包括學(xué)院工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭補(bǔ)助支出、學(xué)院發(fā)展支出等必須納入學(xué)院的支出預(yù)算。

  學(xué)院實行《部門預(yù)算》與《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》相結(jié)合,首先根據(jù)學(xué)院教育事業(yè)及發(fā)展情況,編制《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》,然后再將其轉(zhuǎn)化為上報上級的“一上”《部門預(yù)算》,上報上級主管部門,以上報上級“二上”《部門預(yù)算》為依據(jù),再細(xì)化編制《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》,依據(jù)其進(jìn)行日常財務(wù)管理工作。

  二、預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

  學(xué)院成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

  院長任組長,黨委書記任副組長,委員由學(xué)院副院級領(lǐng)導(dǎo)組成。在學(xué)院財務(wù)處設(shè)預(yù)算管理辦公室,財務(wù)處長兼辦公室主任,成員為財務(wù)處有關(guān)會計。

  預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對學(xué)院預(yù)算方案、各預(yù)算管理責(zé)任中心提出的預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審定,并對預(yù)算執(zhí)行情況提出考核意見。

  為保證預(yù)算的執(zhí)行,落實預(yù)算管理的責(zé)任,學(xué)院確定預(yù)算管理責(zé)任中心,對預(yù)算的執(zhí)行負(fù)責(zé)。

  根據(jù)高等學(xué)校財務(wù)管理制度和學(xué)院規(guī)模,學(xué)院預(yù)算實行“院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),資金分塊管理”的管理模式,為此,學(xué)院劃分為:院級預(yù)算管理責(zé)任中心,由院長負(fù)責(zé),對學(xué)院全部收入、支出進(jìn)行管理,并對學(xué)院資金進(jìn)行分塊分工管理。教學(xué)管理責(zé)任中心,由教學(xué)院長負(fù)責(zé)分塊的`教學(xué)資金的收支管理。學(xué)生管理責(zé)任中心,由黨委副書記負(fù)責(zé)劃塊的學(xué)生支出、學(xué)費(fèi)收入的管理。后勤工作、招生就業(yè)、學(xué)院發(fā)展責(zé)任中心,由學(xué)院后勤招生就業(yè)副院長負(fù)責(zé)分塊資金的管理。黨務(wù)工作及宣傳責(zé)任中心,由黨委書記負(fù)責(zé)分塊的資金管理。成人教育、圖書館、科技處責(zé)任中心,由紀(jì)委書記負(fù)責(zé)相應(yīng)的分塊資金管理。

  三、預(yù)算的編制

 。ㄒ唬╊A(yù)算編制原則

  編制預(yù)算要堅持“量入為出,收支平衡,略有結(jié)余,保證重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)發(fā)展”的原則。收入預(yù)算要堅持積極穩(wěn)妥,多渠道籌措資金;支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。確保各項事業(yè)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

 。ǘ╊A(yù)算編制程序和方法

  由學(xué)院財務(wù)處根據(jù)各部門、各責(zé)任中心提供的收支計劃,提出《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》建議方案,匯總初步平衡,送院長審查,然后反饋給各預(yù)算管理責(zé)任中心,再次修改后,送財務(wù)處匯總,院長審查平衡,提交預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,據(jù)此編制上報上級的“一上”《部門預(yù)算》,再根據(jù)上報上級的“二上”《部門預(yù)算》,細(xì)化編制《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》,并按其進(jìn)行學(xué)院的日常財務(wù)管理工作。

  編制預(yù)算要從學(xué)院的實際工作出發(fā),以年度工作計劃為基礎(chǔ)、依據(jù)學(xué)院中長期規(guī)劃進(jìn)行編制;編制方法主要以業(yè)務(wù)預(yù)算為主,采用零基預(yù)算,滾動預(yù)算編制等方法。

  《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算》的具體內(nèi)容及編制分工:

  1)學(xué)院人員支出預(yù)算由人事部門根據(jù)職工工資標(biāo)準(zhǔn)、工作量進(jìn)行編制,人員支出包括統(tǒng)發(fā)工資、統(tǒng)發(fā)津貼、教師課時費(fèi)和管理后勤職工工作量工資、職務(wù)津貼、加班工資、外返聘人員工資、各種社會保險支出、職工福利支出、離退休人員支出、遺屬及撫恤支出等。

  2)學(xué)院教學(xué)支出預(yù)算由教務(wù)部門根據(jù)學(xué)院教學(xué)工作安排編制,包括圖書資料購置費(fèi)、實驗實訓(xùn)設(shè)備購置費(fèi)、實驗室維持費(fèi)和實驗用耗材、體育維持費(fèi)、調(diào)職教研費(fèi)、實習(xí)費(fèi)用、資料講義費(fèi)、學(xué)生補(bǔ)考成本、教學(xué)活動費(fèi)等。

  3)學(xué)生費(fèi)用預(yù)算由學(xué)生處根據(jù)學(xué)生助學(xué)金支出、學(xué)生活動要求編制;

  4)招生就業(yè)支出由招生就業(yè)處提出預(yù)算;

  5)后勤、學(xué)院發(fā)展支出預(yù)算由院領(lǐng)導(dǎo)決策后由總務(wù)部門編制預(yù)算;

  6)黨務(wù)工作及宣傳費(fèi)用由黨委辦公室編制預(yù)算;

  7)日常公用支出及其他支出預(yù)算由財務(wù)部門編制;各業(yè)務(wù)處室編制的年度預(yù)算交分管院領(lǐng)導(dǎo)(責(zé)任中心負(fù)責(zé)人)審查后送財務(wù)部門匯總。

  四、預(yù)算的執(zhí)行

  各預(yù)算管理責(zé)任中心要保證分管的各項工作順利完成,管好用好分塊資金,確保預(yù)算執(zhí)行。

  為了保證預(yù)算的順利執(zhí)行,財務(wù)部門必須做好信息反饋工作,在編制上報上級的財務(wù)月報表的同時,按月及時提供《學(xué)院內(nèi)部管理預(yù)算執(zhí)行報表》,送達(dá)各預(yù)算管理責(zé)任中心負(fù)責(zé)人。

  五、預(yù)算的調(diào)整

  由預(yù)算責(zé)任中心提出調(diào)整申請,財務(wù)處負(fù)責(zé)匯總,提交院長審查。

  預(yù)算實行分級調(diào)整,對于10萬元以下(不包括10萬元)的預(yù)算由院長批準(zhǔn)調(diào)整,10-30萬元(不包括30萬元)由院長辦公會批準(zhǔn),30萬元以上經(jīng)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

  預(yù)算調(diào)整時間:原則上半年作一次調(diào)整,結(jié)合學(xué)院實際具體定為上學(xué)期放暑假前。

  六、預(yù)算的分析、考核和監(jiān)督

  財務(wù)部門在按月提供的《學(xué)校內(nèi)部管理預(yù)算執(zhí)行報表》中應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,提出出現(xiàn)偏差的原因、改進(jìn)措施。分析當(dāng)年年度執(zhí)行資料,總結(jié)預(yù)算管理經(jīng)驗,為下一年編制預(yù)算提供重要資料,使預(yù)算管理更上一臺階。年末,根據(jù)《學(xué)校內(nèi)部預(yù)算管理預(yù)算執(zhí)行報表》,由院長、學(xué)院預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組對各預(yù)責(zé)任中心進(jìn)行業(yè)績評價,充分調(diào)動各責(zé)任中心的管理積極性。

  學(xué)院實行院務(wù)公開制度,每月初由院長向預(yù)算管理委員會通報上月及本年累計預(yù)算執(zhí)行情況,每年年初,院長在全院職工大會公布上年預(yù)算執(zhí)行情況,同時公布當(dāng)年預(yù)算。

公司財務(wù)預(yù)算的管理制度優(yōu)秀2

  第一章總則

  第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校全口徑預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算調(diào)控的職能,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保證資金的合理使用,促進(jìn)我校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)、《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔20xx〕488號)、《新鄉(xiāng)學(xué)院財務(wù)管理辦法》(校財字〔20xx〕5號)和《新鄉(xiāng)學(xué)院關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實施辦法》(院黨字〔20xx〕17號),結(jié)合我校實際,特制定本辦法。

  第二條本辦法包括:預(yù)算管理體制、預(yù)算收支范圍、預(yù)算編制方法、預(yù)算執(zhí)行、附則等。

  第三條預(yù)算編制堅持“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制超出學(xué)校綜合財力的赤字預(yù)算。

  收入預(yù)算要遵循積極穩(wěn)妥的原則,不可預(yù)測收入不作為預(yù)算收入的編制依據(jù)。

  支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約,要優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi),保障基本運(yùn)行、教學(xué)科研和重點(diǎn)項目支出,控制一般性支出,集中財力辦大事。

  第四條預(yù)算年度從公歷1月1日起,至12月31日止。

  第五條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。

  第二章預(yù)算管理體制

  第六條學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的預(yù)算管理體制。

  第七條學(xué)校黨委會、校長辦公會是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu),其主要工作職責(zé)是審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算的規(guī)章制度,確定學(xué)校預(yù)算編制的方針、原則,審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算編制方案。

  學(xué)校教職工代表大會(以下簡稱“教代會”)是預(yù)算方案的監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表教職工對預(yù)算方案進(jìn)行審議,并有權(quán)提出質(zhì)詢。

  第八條財務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門,主要負(fù)責(zé)組織實施學(xué)校預(yù)算的編制、預(yù)算指標(biāo)的分配、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整。

  第九條各職能管理部門負(fù)責(zé)對其管理職責(zé)范圍內(nèi)各類經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報的立項審核和匯總上報,并提供相關(guān)測算依據(jù)。

  第十條各預(yù)算責(zé)任單位是本部門預(yù)算的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織編報本部門年度預(yù)算草案,落實本部門預(yù)算收入和支出計劃。

  第十一條學(xué)校預(yù)算按照財務(wù)公開要求,堅持“兩上兩下”原則;A(chǔ)數(shù)據(jù)來源于各部門,財務(wù)處匯總平衡后,報經(jīng)學(xué)校研究;根據(jù)學(xué)校研究意見,財務(wù)處修改以后,再次征求各部門意見,提交學(xué)校研究。

  第十二條預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校研究通過后,提交教代會審議,根據(jù)審議意見修改后,報校黨委會研究通過。之后,以學(xué)校文件下發(fā),同時報市財政局備案。

  第三章預(yù)算收支范圍

  第十三條學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,全面反映學(xué)校的財務(wù)收支狀況。

 。ㄒ唬╊A(yù)算收入包括財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入及其他收入。

 。ǘ╊A(yù)算支出包括教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出。預(yù)算支出按功能分為人員經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研與學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、黨政管理經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、后勤保障經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)。

  第十四條學(xué)校預(yù)算支出按用途又分為基本支出和項目支出。

 。ㄒ唬┗局С

  是指學(xué)校為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出,按支出性質(zhì)分為人員經(jīng)費(fèi)支出和日常運(yùn)行支出。

  1、人員經(jīng)費(fèi),包括在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)和學(xué)生獎助勤經(jīng)費(fèi)。

  2、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),包括部門業(yè)務(wù)費(fèi)和基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

  部門業(yè)務(wù)費(fèi)包括教學(xué)教輔部門業(yè)務(wù)費(fèi)、黨政管理部門業(yè)務(wù)費(fèi)和基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

  基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)包括教育教學(xué)活動日常業(yè)務(wù)費(fèi)、水電暖經(jīng)費(fèi)等維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出。

 。ǘ╉椖恐С

  是指學(xué)校在特定時間,為完成特定工作任務(wù)或發(fā)展目標(biāo),在基本運(yùn)行支出之外另行安排的專項資金。包括高層次人才引進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、基本建設(shè)、大型修繕、大型設(shè)備購置、平臺建設(shè)等。

  第四章預(yù)算編制方法

  第十五條收入預(yù)算的編制。收入預(yù)算根據(jù)上年學(xué)生人數(shù)(高等教育事業(yè)統(tǒng)計報表)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、以前年度收入情況和各部門提供的預(yù)算編制基礎(chǔ)資料進(jìn)行測算。

  第十六條人員經(jīng)費(fèi)支出的編制。根據(jù)市財政局年度預(yù)算安排意見要求,按上年12月末教職工人數(shù)和市財政有關(guān)工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),考慮年度新進(jìn)人員和工資變動等情況,由財務(wù)處會同人事處、學(xué)生處、教務(wù)處等部門等計算編列。

  第十七條部門業(yè)務(wù)費(fèi)編制方法

 。ㄒ唬┙虒W(xué)、教輔部門業(yè)務(wù)費(fèi)

  由院(系)基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)、人員公用經(jīng)費(fèi)、按學(xué)生數(shù)切塊經(jīng)費(fèi)、跨院(系)教學(xué)經(jīng)費(fèi)組成。該項預(yù)算由財務(wù)處根據(jù)人事處、教務(wù)處核定的各部門人數(shù)、繳費(fèi)學(xué)生人數(shù)和費(fèi)用定額計算編列。

  (二)黨政管理部門業(yè)務(wù)費(fèi)

  由部門基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)、人員公用經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)組成。該項預(yù)算中的部門基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)和人員公用經(jīng)費(fèi),由財務(wù)處根據(jù)人事處核定的各部門在編人數(shù)和費(fèi)用定額計算編列,工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)往年支出情況和本年度事業(yè)發(fā)展計劃核定。

 。ㄈ┗鶎狱h總支建設(shè)經(jīng)費(fèi)

  由部門基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)、書記人員公用經(jīng)費(fèi)、教工黨員經(jīng)費(fèi)、學(xué)生黨員經(jīng)費(fèi)組成。該項預(yù)算由財務(wù)處根據(jù)組織部核定的教工和學(xué)生黨員人數(shù)計算編列。

  第十八條專項經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算是根據(jù)學(xué)校工作需要,對教學(xué)、科研、基建、后勤保障和圖書購置等專項支出,按當(dāng)年財力分輕重緩急進(jìn)行確定。

 。ㄒ唬⿲m椊(jīng)費(fèi)預(yù)算編制采用零基預(yù)算法,并按有關(guān)規(guī)定實施預(yù)算控制。

 。ǘ⿲m椫С鲱A(yù)算實行申報制,沒有申報批準(zhǔn)的項目不列入當(dāng)年預(yù)算。各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在充分論證其可行性的基礎(chǔ)上,填報《****年專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)表》。

  (三)專項經(jīng)費(fèi)有主管部門的,預(yù)算申報實行歸口管理,各部門將《****年專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)表》按類型報送歸口主管部門,主管部門審核匯總后填制《****年專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算匯總表》,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后一并報財務(wù)處;專項經(jīng)費(fèi)沒有主管部門的,直接報財務(wù)處。財務(wù)處匯總?cè)m椊?jīng)費(fèi)預(yù)算,報請校長辦公會審議通過后列入年度預(yù)算草案。

  對于用途不明確、目標(biāo)不清晰、資金預(yù)測不合理、當(dāng)年無法實現(xiàn)支出的項目,不予安排。

  (四)從上級主管部門或其他渠道取得的專項資金,依據(jù)相關(guān)規(guī)定安排支出,不再納入年度財務(wù)預(yù)算。

  第十九條預(yù)備費(fèi)按不超過年度預(yù)算支出的3%安排,用于未列入當(dāng)年預(yù)算項目、需要追加預(yù)算項目及預(yù)算執(zhí)行中不可預(yù)計的各項支出。

  第二十條所有預(yù)算項目,屬資產(chǎn)購置和大額基建維修項目的,要在每年的10月15日前編列次年的《新鄉(xiāng)學(xué)院政府采購及購置計劃表》或《新鄉(xiāng)市市本級政府投資項目庫申報表》。無購置計劃的、未列入項目庫的,一律不安排支出。

  第五章預(yù)算執(zhí)行

  第二十一條預(yù)算的執(zhí)行由主管財務(wù)的副校長負(fù)責(zé),財務(wù)處組織實施,校內(nèi)各部門具體執(zhí)行。

  部門行政負(fù)責(zé)人、主管副校長、校長應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《新鄉(xiāng)學(xué)院關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實施辦法》,依照制度履行職責(zé)。

  第二十二條各部門必須依法、依規(guī)足額上繳各項收入,不得截留、挪用和拖欠。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,嚴(yán)禁違反政策坐收坐支,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。

  第二十三條學(xué)校的各項經(jīng)費(fèi)支出,實行“一支筆”審批制度。行政負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,也是經(jīng)費(fèi)審批人。第一責(zé)任人書面委托的受托人也可成為經(jīng)費(fèi)審批人。各部門審批人變更,必須報財務(wù)處備案。經(jīng)費(fèi)審批人要在財務(wù)處預(yù)留簽字筆跡,對所審批的事項承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

  經(jīng)費(fèi)支出實行審批人和經(jīng)手人責(zé)任制。經(jīng)費(fèi)審批人對審批事項承擔(dān)行政經(jīng)濟(jì)責(zé)任,經(jīng)手人對支出事項和票據(jù)的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

  第二十四條學(xué)校預(yù)算下達(dá)后,各院系部門要做好二次預(yù)算編制。需二次分配至各部門的經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)主管部門要在一個月內(nèi)完成分配。

  第二十五條需要編制《新鄉(xiāng)學(xué)院預(yù)算項目文本》的預(yù)算項目,在預(yù)算下達(dá)后10天內(nèi),預(yù)算文本報財務(wù)處審核,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。其中,教學(xué)部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算文本需經(jīng)部門黨政聯(lián)席會議批準(zhǔn),黨政主要負(fù)責(zé)人會簽。教學(xué)科研項目的.預(yù)算文本還需業(yè)務(wù)主管部門審核。

  第二十六條各部門應(yīng)按照批準(zhǔn)后的《新鄉(xiāng)學(xué)院預(yù)算項目文本》在政策允許的范圍內(nèi)安排各項支出,做到支出合規(guī)、合理,專款專用。

  第二十七條學(xué)校預(yù)算一經(jīng)通過,未經(jīng)規(guī)定程序,不得調(diào)整,各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。對于預(yù)算執(zhí)行過程中的非程序化調(diào)整,財務(wù)處有權(quán)拒絕執(zhí)行。

  特殊情況確需調(diào)整的,經(jīng)充分論證后辦理審批手續(xù),財務(wù)處在6月、11月集中辦理,特急需項目除外。

 。ㄒ唬┳芳踊蛐略鲱A(yù)算

  追加預(yù)算是指已經(jīng)列入年度預(yù)算的項目在實施過程中經(jīng)費(fèi)不足,需要增加經(jīng)費(fèi)的。新增預(yù)算是指學(xué)校年度預(yù)算沒有安排的項目,確因工作需要,在資金有保障的情況下,增加的預(yù)算項目和經(jīng)費(fèi)。追加或新增預(yù)算時,需事先向財務(wù)處提交申請。

  1、追加或新增預(yù)算10萬元以下(不含10萬元),由校長審批。

  2、追加或新增預(yù)算在10萬元-50萬元(不含50萬元),校長辦公會研究決定,由校長簽批。

  3、追加或新增預(yù)算在50萬元及以上的,經(jīng)校長辦公會研究、黨委會議研究決定,校長簽批。

 。ǘ┱{(diào)整預(yù)算

  調(diào)整預(yù)算是指在預(yù)算框架內(nèi)進(jìn)行的不同預(yù)算項目之間或同一預(yù)算項目內(nèi)不同用途之間的調(diào)整。預(yù)算調(diào)整要嚴(yán)格控制并執(zhí)行上級及學(xué)校有關(guān)支出的控制要求。因特殊情況確需調(diào)整的,按以下權(quán)限審批:

  1、調(diào)整預(yù)算1萬元(不含1萬元)以下的,由部門審批人審批。

  2、調(diào)整預(yù)算1-5萬元(不含5萬元)的,由部門審批人、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、主管副校長審批。

  3、調(diào)整預(yù)算5-10萬元(不含10萬元)的,由部門審批人、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、主管副校長、主管財務(wù)副校長審批。

  4、調(diào)整預(yù)算10萬元及以上的,原則上不調(diào)整。極特殊情況下需要調(diào)整的,提請校長辦公會、黨委會研究,校長簽批。

  5、教科研項目經(jīng)費(fèi)的調(diào)整,除按照本辦法執(zhí)行外,還應(yīng)符合科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理規(guī)定。

  第二十八條科研及教改經(jīng)費(fèi)的使用要在國家規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),由學(xué)校相關(guān)管理部門細(xì)化管理辦法,明確使用程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn),違反程序和超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的支出不得報銷。

  第二十九條按照國庫集中支付制度的要求,不論資金來源如何,凡列入《新鄉(xiāng)市政府采購目錄》內(nèi)的支出項目,均須辦理政府采購手續(xù),否則,不予支付。

  第三十條凡公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄規(guī)定的消費(fèi)項目,必須采用公務(wù)卡結(jié)算,并按《新鄉(xiāng)學(xué)院公務(wù)卡報銷結(jié)算管理暫行辦法》(院政辦字〔20xx〕7號)執(zhí)行。

  第三十一條財務(wù)處依照國家有關(guān)政策,統(tǒng)一會計核算,加強(qiáng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和控制,開展預(yù)算績效評價,每年6月、9月、12月分三次公布各部門各項經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率,督促預(yù)算經(jīng)費(fèi)合法、合規(guī)、合理使用。各部門預(yù)算執(zhí)行率將作為下年度部門預(yù)算的重要參考因素。

  第三十二條年終,各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金除在研的教科研項目經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用外,均由學(xué)校統(tǒng)籌納入下年預(yù)算。教科研項目結(jié)項后,經(jīng)費(fèi)按國家、省的有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十三條學(xué)校審計處要按照內(nèi)部審計的規(guī)定,對學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況進(jìn)行審計,提升學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行的準(zhǔn)確性、合規(guī)性,加強(qiáng)績效評價。

  第三十四條年終,財務(wù)處應(yīng)及時編報財務(wù)決算,做到數(shù)字真實、準(zhǔn)確,分析客觀、公正。財務(wù)決算報告應(yīng)提交校黨委會和教代會審議,并按規(guī)定上報市財政局和省教育廳。

  第六章附則

  第三十五條本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

  第三十六條本辦法自20xx年9月1日起施行。原《新鄉(xiāng)學(xué)院預(yù)算管理辦法(試行)》(校財字〔20xx〕8號)同時廢止。

公司財務(wù)預(yù)算的管理制度優(yōu)秀3

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范預(yù)算程序,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法(20xx年修正)》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教[20xx]488號)和《唐山學(xué)院財務(wù)管理制度》(院發(fā)[20xx]79號),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校進(jìn)行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

  第三條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。

  第二章預(yù)算編制原則

  第四條量入為出,收支平衡。預(yù)算編制以收定支,量力而行。收入預(yù)算要全面真實,積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算要科學(xué)合理,注重實效。

  第五條統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。預(yù)算體現(xiàn)學(xué)校年度整體的事業(yè)目標(biāo),保證學(xué)校事業(yè)順利進(jìn)行。優(yōu)先保障正常運(yùn)行和人員經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障教學(xué)科研,集中財力支持重點(diǎn)項目。

  第六條統(tǒng)一預(yù)算,分級管理。學(xué)校實行全口徑統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項收入與支出;各二級預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位預(yù)算的編制、執(zhí)行與管理。

  第七條勤儉節(jié)約,注重績效。嚴(yán)格控制和優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),努力降低運(yùn)行成本;積極開展預(yù)算績效評價,重點(diǎn)考核支出效益,并作為來年安排預(yù)算的參考。

  第三章預(yù)算管理職責(zé)

  第八條各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各類資金,科學(xué)編制本單位的預(yù)算草案;嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校批復(fù)的預(yù)算,合理組織收入,科學(xué)安排支出;對本單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自我評價;定期向本單位教職工或教代會通報預(yù)算批復(fù)和執(zhí)行情況。

  第九條學(xué)校教務(wù)處、后勤管理處、國有資產(chǎn)管理處等有關(guān)職能部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算項目管理辦法負(fù)責(zé)對專項項目進(jìn)行審核,對各單位上報的專項項目的必要性、合理性、可行性和使用效益進(jìn)行評價。要做好專項項目的執(zhí)行、績效評價全過程管理,提高專項資金使用效益。

  第十條財務(wù)處負(fù)責(zé)預(yù)算編制的組織和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對各單位的預(yù)算草案進(jìn)行審核匯總,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和學(xué)校財力狀況,擬定預(yù)算建議方案,提請學(xué)校相關(guān)會議審定通過;負(fù)責(zé)下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,指導(dǎo)和監(jiān)督各單位預(yù)算執(zhí)行,進(jìn)行預(yù)算控制;負(fù)責(zé)進(jìn)行財務(wù)分析并向校領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。

  第十一條學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)論證財務(wù)預(yù)算方案,審議預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。

  第十二條校長辦公會負(fù)責(zé)審議學(xué)校財務(wù)預(yù)算方案;審批10萬元(含)以下需動用校長預(yù)備費(fèi)的項目,審議預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。

  第十三條學(xué)校黨委常委會負(fù)責(zé)審定學(xué)校財務(wù)預(yù)算方案;審批10萬元以上需動用校長預(yù)備費(fèi)的項目,審定預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。

  第四章預(yù)算編制內(nèi)容

  第十四條預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,學(xué)校的全部收入和支出都應(yīng)納入預(yù)算。

  第十五條收入預(yù)算是指學(xué)校在預(yù)算年度內(nèi)開展教學(xué)、科研及其輔助活動依法取得的各類非償還性資金的。預(yù)算,包括財政補(bǔ)助收入預(yù)算、事業(yè)收入預(yù)算、上級補(bǔ)助收入預(yù)算、經(jīng)營收入預(yù)算、租賃收入預(yù)算和其他收入預(yù)算等。

  第十六條支出預(yù)算是指學(xué)校在預(yù)算年度內(nèi)用于教學(xué)科研活動,基本建設(shè)及其他資金支出的預(yù)算,包括人員經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算、公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和專項經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。

 。ㄒ唬┤藛T經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算:工資、保險和津補(bǔ)貼等人員支出預(yù)算,按照上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)?冃ЧべY方案等編制;學(xué)生獎助學(xué)金等預(yù)算按照上級和學(xué)校規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制。

 。ǘ┕媒(jīng)費(fèi)支出預(yù)算:學(xué)校對院、系、部實行二級預(yù)算管理,二級預(yù)算由各院、系、部根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作計劃需要,在學(xué)校下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)內(nèi)按要求自主編制;學(xué)校對職能部門和教輔單位實行定額標(biāo)準(zhǔn)加公用專項的辦法安排預(yù)算,公用專項根據(jù)上級政策、學(xué)校財力和工作重點(diǎn)安排預(yù)算。

 。ㄈ⿲m椊(jīng)費(fèi)支出預(yù)算:教學(xué)科研建設(shè)、實驗室建設(shè)、圖書購置、服務(wù)外包、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造、基本建設(shè)等專項經(jīng)費(fèi)歸口職能部門組織編制預(yù)算,納入項目庫管理,視學(xué)校財力和輕重緩急列入學(xué)校財政預(yù)算。

  第五章預(yù)算編制程序

  第十七條財務(wù)處下達(dá)關(guān)于編制下一年度預(yù)算的方案,各單位根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)、預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定和要求,參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和支出績效評價,編制本單位預(yù)算。

  第十八條各單位年度預(yù)算的編制和確定,按照如下程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬└鲉挝话磳W(xué)校要求編制本部門年度預(yù)算草案,經(jīng)過一定范圍討論通過后報財務(wù)處匯總;

 。ǘ┴攧(wù)處匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案并進(jìn)行綜合分析,征求分管財務(wù)校長、校長意見后,將各單位的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算修改意見反饋各部門;

  (三)各單位根據(jù)學(xué)校提出的修改意見和建議進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的預(yù)算方案經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后報財務(wù)處;

  (四)財務(wù)處再次匯總、分析,編制學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后提交校長辦公會審議,根據(jù)校長辦公會決議編制學(xué)校正式預(yù)算方案,經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議批準(zhǔn)后,正式下達(dá)各單位年度預(yù)算。

  第十九條?學(xué)校支出預(yù)算可設(shè)置公用經(jīng)費(fèi)的2%的校長預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件。?

  第二十條學(xué)校預(yù)算方案批準(zhǔn)確定后,除上級主管部門要求或預(yù)算收入發(fā)生重大變化,一般不得變更和調(diào)整,確需調(diào)整的,預(yù)算調(diào)整方案要經(jīng)財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,校長辦公會和黨委常委會審定批準(zhǔn)。

  第六章預(yù)算執(zhí)行

  第二十一條各單位要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第二十二條負(fù)責(zé)落實預(yù)算收入的單位按照相關(guān)規(guī)定,及時足額完成預(yù)算收入,不得違規(guī)收費(fèi),不得截留、占用和挪用預(yù)算收入。

  第二十三條各單位按照預(yù)算方案確定的項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、額度和時間安排支出,保證預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量。除預(yù)算批復(fù)前可參照上年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支付的本年度基本支出外,不得無預(yù)算安排支出。

  第二十四條各單位年度預(yù)算執(zhí)行過程中,因不可預(yù)見情況確需存量調(diào)整的,應(yīng)按以下程序進(jìn)行審批:3萬(含)以下的經(jīng)費(fèi)由分管財務(wù)校長和校長審批,3萬元-10萬元(含)的經(jīng)費(fèi)由校長辦公會審定批準(zhǔn),10萬元以上的經(jīng)費(fèi)需提交黨委常委會審定批準(zhǔn)。

  第二十五條年度預(yù)算結(jié)余資金,由學(xué)校收回統(tǒng)籌用于下一年度預(yù)算安排。年度結(jié)轉(zhuǎn)資金,按財政要求支出。

  第七章決算

  第二十六條決算是對年度預(yù)算執(zhí)行情況的梳理和總結(jié),是對年度各項收入和支出的'確認(rèn),是對學(xué)校全年財務(wù)狀況和財務(wù)成果全面真實的反映,是學(xué)校決策的重要依據(jù)。

  第二十七條財務(wù)處按照上級主管部門規(guī)定實事求是編制年度財務(wù)決算并按時上報。

  第二十八條財務(wù)決算及分析結(jié)果需報告學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長辦公會和黨委常委會。

  第八章預(yù)決算公開

  第二十九條學(xué)校在門戶網(wǎng)站設(shè)立財務(wù)公開專欄,由財務(wù)處負(fù)責(zé)按照上級有關(guān)規(guī)定,向社會公開預(yù)算和決算的相關(guān)信息。

  第三十條學(xué)校各單位應(yīng)完善內(nèi)部民主理財和監(jiān)督機(jī)制,定期在全體會議或二級教代會上公布本單位財務(wù)預(yù)算方案和預(yù)算執(zhí)行情況,切實保證本單位財經(jīng)活動的健康有序運(yùn)行。

  第九章預(yù)算績效管理

  第三十一條預(yù)算績效管理主要包括對各單位預(yù)算執(zhí)行情況的評價以及根據(jù)評價結(jié)果所采取的管理措施。

  第三十二條各單位在預(yù)算編制時,應(yīng)對本部門整體支出和項目支出設(shè)定績效目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算,加強(qiáng)支出管理,確保預(yù)算績效目標(biāo)得以實現(xiàn)。

  第三十三條財務(wù)處應(yīng)定期對全校和各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。

  第三十四條學(xué)校逐步建立和完善預(yù)算執(zhí)行績效評價制度,將預(yù)算執(zhí)行績效情況納入相應(yīng)的考核體系。

  第十章預(yù)算監(jiān)督

  第三十五條財務(wù)處定期向分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)匯報本年度預(yù)算執(zhí)行情況,并對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

  第三十六條學(xué)校教職工代表大會對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第三十七條監(jiān)察審計處負(fù)責(zé)對學(xué)校各級預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,并定期將預(yù)算執(zhí)行情況及監(jiān)督結(jié)果報學(xué)校分管紀(jì)委和財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

  第三十八條各單位預(yù)算執(zhí)行情況將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

  第十一章附則

  第三十九條本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

  第四十條本辦法自頒布之日起施行,《唐山學(xué)院預(yù)算管理辦法》(院發(fā)[20xx]19號、《唐山學(xué)院預(yù)算管理實施細(xì)則》(院發(fā)[20xx]24號同時廢止)。

公司財務(wù)預(yù)算的管理制度優(yōu)秀4

  1、目的

  規(guī)范各經(jīng)營單位的預(yù)算管理,增強(qiáng)計劃組織和預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置、完善考核機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部控制和防范經(jīng)營風(fēng)險,發(fā)揮預(yù)算的規(guī)劃、控制、激勵功能,實現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。

  2、適用范圍

  本制度適用于XX公司所有中心部門及實質(zhì)控制的子公司。

  3、管理職責(zé)

  3.1 預(yù)算管理委員會:由董事長或總經(jīng)理任組長,財務(wù)總監(jiān)任副組長,副總經(jīng)理、主要職能部門負(fù)責(zé)人等人員組成。負(fù)責(zé)審議公司預(yù)算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營目標(biāo),審批確定目標(biāo)分解方案;負(fù)責(zé)組織召開預(yù)算平衡審議會,提出修改與調(diào)整意見;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對預(yù)算執(zhí)行過程中預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算和預(yù)算外事項進(jìn)行審批控制;組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會議、協(xié)調(diào)各部門制定下一步工作計劃;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對預(yù)算調(diào)整事項的決策和審核;預(yù)算考核意見的審核;其他相關(guān)事項。

  3.2 預(yù)算管理部:財務(wù)部執(zhí)行預(yù)算管理部的職責(zé),預(yù)算管理部主要職責(zé)包括:制定預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)子分公司、部門預(yù)算的編制;根據(jù)預(yù)算編制方針,對子分公司、部門編制預(yù)算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預(yù)算案,并報預(yù)算管理委員會審查。根據(jù)預(yù)算管理制度,制定預(yù)算調(diào)整方案,報預(yù)算管理委員會審批;匯總和分析預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況,編制預(yù)算執(zhí)行分析報告,報預(yù)算管理委員會審批。

  3.3 預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu):由預(yù)算責(zé)任中心執(zhí)行,主要職責(zé)包括:根據(jù)下達(dá)的年度經(jīng)營目標(biāo),編制業(yè)務(wù)計劃和年度預(yù)算,報相關(guān)部門審核;執(zhí)行和控制預(yù)算委員會下達(dá)的預(yù)算;定期分析、報告預(yù)算執(zhí)行情況;根據(jù)預(yù)算制度,向預(yù)算管理委員會提出預(yù)算調(diào)整申請;協(xié)調(diào)本單位或部門內(nèi)部資源及單位或部門之間的預(yù)算關(guān)系。各運(yùn)營單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職人員進(jìn)行預(yù)算的編制、跟蹤及分析評價。

  3.4 預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu):由審計部執(zhí)行,其主要職責(zé)包括:對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警;定期或不定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析,編制分析報告,提交預(yù)算管理委員會審核;對預(yù)算制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

  3.5 預(yù)算考核機(jī)構(gòu):預(yù)算考核小組,由人力資源部和財務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)包括:會同預(yù)算責(zé)任單位確定預(yù)算考核指標(biāo),報預(yù)算管理委員會審批;根據(jù)各預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況,由各具體負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)考核、評價部門,出具預(yù)算指標(biāo)達(dá)成結(jié)果和意見,組織實施考核工作。

  4、定義

  4.1 全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。是企業(yè)全過程,全方位及全員參與的預(yù)算管理。

  4.2 預(yù)算責(zé)任中心是根據(jù)各運(yùn)營單位和管理部門在預(yù)算總目標(biāo)實現(xiàn)過程中的作用和職責(zé)劃分的,承擔(dān)一定責(zé)任并享有相應(yīng)權(quán)力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位,是預(yù)算的責(zé)任主體。

  5、內(nèi)容

  5.1 全面預(yù)算的管理原則

  5.1.1 統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司總部統(tǒng)一規(guī)劃,并與公司總體的經(jīng)營目標(biāo)一致,各級預(yù)算單位必須服從于公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。

  5.1.2 分級管理原則。預(yù)算目標(biāo)經(jīng)過逐級分解后實行分級管理,下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由各級運(yùn)營及管理單位負(fù)責(zé)落實,各單位對各自歸口的業(yè)務(wù)編制預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé),公司統(tǒng)一對各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。

  5.2 全面預(yù)算的`期限與效力

  5.2.1 預(yù)算期間為公歷年度的1月1日12月31日,按月份編制執(zhí)行。

  5.2.2 預(yù)算編制期,指預(yù)算實際編制的時間。預(yù)算編制期為每年10月-12月。

  5.2.3 預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調(diào)整,以確保預(yù)算的權(quán)威性。

  5.3 預(yù)算編制的內(nèi)容

  5.3.1 預(yù)算編制的原則:堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險控制;堅持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。

  5.3.2 預(yù)算的類別

  預(yù)算分為業(yè)務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算兩類

  1) 業(yè)務(wù)預(yù)算包括:銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、材料采購預(yù)算、人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、單位成本預(yù)算、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用預(yù)算等;

  2) 財務(wù)預(yù)算主要是指資金籌措和使用的預(yù)算,包括現(xiàn)金預(yù)算、長期資本支出預(yù)算、長短期借款預(yù)算、預(yù)算會計報表等。

  5.3.3 預(yù)算編制的主要內(nèi)容,詳見附件一XX公司年度預(yù)算編制的內(nèi)容

  5.3.4 預(yù)算編制的程序

  采取上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總,并反復(fù)修訂、平衡、調(diào)整的方法。預(yù)算編制的流程詳見附件二XX公司年度預(yù)算編制的流程。

  1) 準(zhǔn)備階段:在編制下一預(yù)算年度預(yù)算之前,預(yù)算管理委員會組織各預(yù)算單位做好各項準(zhǔn)備工作,包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營計劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理,分析下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢,預(yù)測下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況,測算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

  2) 目標(biāo)下達(dá):董事會根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定預(yù)算年度的經(jīng)營目標(biāo),將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各預(yù)算單位,包括銷售目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、利潤目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo)等,并確定財務(wù)預(yù)算編制的政策,由預(yù)算管理部下達(dá)各部門。

  3) 編制上報:各預(yù)算單位在下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi),按下發(fā)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)算編制指引和編制計劃要求,編報本單位的財務(wù)預(yù)算方案;

  4) 審查平衡:財務(wù)部將各部門上報的財務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總,提出綜合平衡的建議。提交預(yù)算管理委員會審查,在審查、平衡過程中,預(yù)算管理層應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見,并反饋給各有關(guān)部門予以修正,最終形成財務(wù)預(yù)算定稿上報審批;

  5) 審議批準(zhǔn):經(jīng)審查平衡的財務(wù)預(yù)算由預(yù)算管理委員會核準(zhǔn),最后報董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行;

  6) 下達(dá)執(zhí)行:經(jīng)批準(zhǔn)后的財務(wù)預(yù)算方案由預(yù)算管理部發(fā)布,各有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

  5.4 預(yù)算的執(zhí)行、控制與分析

  5.4.1 執(zhí)行部門:各預(yù)算責(zé)任單位是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu); 各預(yù)算責(zé)任單位的第一負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人,具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對預(yù)算執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任。

  5.4.2 預(yù)算控制主要體現(xiàn)在預(yù)算審批方面,具體詳見附件三XX公司年度預(yù)算控制的流程。

  5.4.3 執(zhí)行控制原則:先算后花,先算后干的原則,一般情況下不得突破預(yù)算指標(biāo)(包括預(yù)算項目、金額和數(shù)量);如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營計劃發(fā)生重大變化需要突破預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算外審批程序;預(yù)算結(jié)余可以跨月份使用,但不能跨年度使用。

  5.4.4 預(yù)算分析 :月末各責(zé)任中心應(yīng)編制月度報表,列明預(yù)算執(zhí)行情況;財務(wù)部進(jìn)行匯總分析,編制預(yù)算分析報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。預(yù)算分析報告應(yīng)包括:進(jìn)度分析(累計計算并匯總各月完成預(yù)算情況,以收入預(yù)算完成進(jìn)度為起點(diǎn)分析成本和費(fèi)用進(jìn)度,為調(diào)整計劃和控制提供指導(dǎo)),業(yè)績分析(根據(jù)各部門預(yù)算完成情況,通過差異分析的方法,評價部門業(yè)績,為考核提供依據(jù)),改進(jìn)措施(各級預(yù)算管理機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算分析報告,組織相關(guān)責(zé)任部門落實各項不利差異的改進(jìn)措施,以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施)

  5.5 預(yù)算的調(diào)整

  5.5.1 預(yù)算調(diào)整的原則

  1) 不隨意調(diào)整原則:預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調(diào)整,以確保預(yù)算的權(quán)威性;

  2) 內(nèi)部挖潛原則:當(dāng)不利于預(yù)算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后,應(yīng)首先通過內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補(bǔ),只有在無法彌補(bǔ)的情況下,才能提出預(yù)算調(diào)整申請。

  3) 積極調(diào)整原則:當(dāng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化,應(yīng)積極主動提出預(yù)算調(diào)整申請,以保證預(yù)算方案符合客觀實際情況。

  5.5.2 預(yù)算調(diào)整的條件

  1) 董事會調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略,重新制定公司經(jīng)營計劃;

  2) 客觀環(huán)境發(fā)生重大變化(如市場需求、行業(yè)發(fā)展、競爭對手和國家政策等方面),需要調(diào)整有關(guān)預(yù)算指標(biāo);

  3) 公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;

  4) 發(fā)生不可抗力;

  5) 董事會或預(yù)算管理委員會認(rèn)為必須調(diào)整的其他事項。

  5.5.3 預(yù)算調(diào)整的方式

  1) 定期調(diào)整:每季度20日后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)責(zé)任中心負(fù)責(zé)人參加的預(yù)算分析協(xié)調(diào)會,討論預(yù)算調(diào)整事宜。

  2) 不定期調(diào)整:公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化,可以根據(jù)情況隨時提出預(yù)算調(diào)整申請。

  5.5.4 預(yù)算調(diào)整的類別

  1) 自上而下:當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司全局性重大變化,經(jīng)董事會協(xié)商一致后,提出預(yù)算調(diào)整申請。其審批程序:由董事會提出預(yù)算調(diào)整意向,審計預(yù)算部編制預(yù)算調(diào)整申請表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,說明調(diào)整內(nèi)容和原因,上報預(yù)算管理委員會審議批準(zhǔn)。對于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會審批。董事會或預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請,交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。

  2) 自下而上:當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司局部重大變化,而且符合預(yù)算調(diào)整條件的,可以由各責(zé)任中心提出預(yù)算調(diào)整申請。其審批程序:由預(yù)算調(diào)整申請部門填寫預(yù)算調(diào)整申請表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,說明調(diào)整內(nèi)容和原因,交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報預(yù)算管理部審核;預(yù)算管理部審核后,提出調(diào)整建議,上報預(yù)算管理委員會審議批準(zhǔn)。對于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會審批。董事會或預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請,交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。

  5.6 預(yù)算的考核評價

  5.6.1 預(yù)算執(zhí)行按月份進(jìn)行評價,考核獎懲按具體考核制度周期執(zhí)行。

  5.6.2 財務(wù)、審計部監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,組織進(jìn)行預(yù)算差異分析,找原因,落實責(zé)任歸屬,提出對相關(guān)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行的考核意見。

  5.6.3 各責(zé)任單位的預(yù)算數(shù)據(jù)指標(biāo)完成評價結(jié)果由財務(wù)部門出具, 報預(yù)算管理委員會審核,預(yù)算管理委員會依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及相關(guān)意見審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。

  5.6.4 人力資源部接收審批后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及意見,依據(jù)《XX公司管控體系制度匯編之業(yè)績考核管理制度》及相關(guān)制度規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行獎懲。

  6、其他與本制度相關(guān)的說明與要求

  6.1 本制度由公司財務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。

  6.4 本制度經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行,財務(wù)管理中心負(fù)責(zé)本制度的修訂、修改和解釋;此前有關(guān)公司對預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及與本制度有抵觸的,均依照本制度執(zhí)行。

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