工程分包管理制度(通用15篇)
在日常生活和工作中,很多地方都會使用到制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。到底應如何擬定制度呢?下面是小編收集整理的工程分包管理制度 ,僅供參考,大家一起來看看吧。
工程分包管理制度 1
1.總包單位應對各分包隊伍實行安全生產監(jiān)督管理。
2.分包隊伍應具備分包單位相應的企業(yè)資質和安全資質,并服從總包單位的`安全管理。
3.總分包單位應簽訂安全生產協(xié)議,明確雙方在安全生產中的職責和責任、權利和義務。
4.分包隊伍應建立、健全和落實各級安全生產責任制,對新進職工進行三級安全教育和日常安全教育。
5.分包隊伍應密切配合總包單位開展施工現(xiàn)場的安全生產和文明達標活動。
6.分包隊伍發(fā)生工傷事故,總分包單位都必須及時上報給上級主管部門。
7.總包單位必須建立、健全分包隊伍的管理臺帳,并督促分包隊伍搞好臺帳管理。
8.建設方直接分包的施工隊伍,其安全生產管理由建設方負責或
委托總包單位實行管理,但必須在有關合同、協(xié)議中明確。
工程分包管理制度 2
1、分包單位資質審查
1.1公司安全管理部在審查勞務分承包隊伍的資質時,須嚴格審查其安全施工資質,嚴禁招用未經安全施工資質審查或審查不合格的分包單位。
1.2分包單位安全施工資質審查的內容應包括:
1.2.1有關部門頒布的營業(yè)執(zhí)照、施工資質證書和安全生產許可證;
1.2.2法人授權委托書;
1.2.3施工簡歷和近三年來安全施工經驗和記錄;
1.2.4安全施工的技術素質(包括負責人、工程技術人員和工人);
1.2.5安全施工管理機構及人員配備(30人以上必須配備專職安全員,設有二級機構的勞務分承包隊伍,必須有專職安全管理機構;30人以下的配備兼職安全員);
1.2.6保證安全施工的.機械、機具、工器具及安全防護設備的配備;
1.2.7安全施工管理辦法。
2、分包過程管理
2.1發(fā)包單位與分包單位在開工前,必須簽定合同,明確雙方的安全責任,合同內容應包括以下內容:
2.1.1分包工作范圍;
2.1.2雙方權利和義務;
2.1.3施工任務和工期;
2.1.4質量標準與檢驗、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理;
2.1.5合同價款與支付;
2.1.6設備材料及施工機具供應;
2.1.7違約責任與解決合同爭議的方法。
2.2發(fā)包單位對分包單位的負有安全監(jiān)督和指導的責任,必須將其安全施工管理納入本單位安全管理的議事日程,嚴禁以包代管,以罰代管。
2.3工程開工前,項目部應對勞務分承包負責人和技術人員進行全面技術交底,保存完整記錄或資料。
2.4勞務分承包隊伍必須實行安全與經濟掛鉤的辦法,項目部應預留人工費的10%作安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷和設備事故扣除保證金的50%,違反有關安全規(guī)程制度的按《安全處罰條例》給予經濟處罰。未發(fā)生安全事故退還保證金。
2.5工程項目部監(jiān)督勞務分包方履行勞務分包合同約定的義務,并就以下內容進行重點監(jiān)督管理:2.5.1核查勞務分包方進場人員持證情況是否符合勞務分包合同的約定;
2.5.2檢查工程項目部下達的月份各項指標完成情況;
2.5.3監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場施工方案、作業(yè)指導書和質量控制措施的執(zhí)行情況;
2.5.4核查施工機械設備、計量器具的到位情況、性能狀況,以及對需要檢驗、校驗工器具的檢定證明文件;
2.5.5監(jiān)督勞務分包方按南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及其他有關文件的規(guī)定做好環(huán)境和安全管理工作;
2.5.6按工程驗收規(guī)范、施工圖紙及有關技術標準檢查、驗收所承擔的施工項目;
2.6對勞務分包隊伍的考評
2.6.1分公司或工程項目部在每個工程項目竣工后,會同工程技術部對該工程所使用的勞務分包隊伍進行一次考評。
2.6.2對勞務分包隊伍的考評結果,可作為評先表彰的依據(jù)。勞務分包隊伍可以按照公司的有關制度規(guī)定參加評先表彰。
工程分包管理制度 3
第一條為實現(xiàn)彭水縣海天水電開發(fā)公司提出的電力建設工作的安全目標,確保工程建設項目安全、文明施工,創(chuàng)精品工程。特對本工程的施工分包項目作如下規(guī)定:
第二條工程所有分包項目應通過資質審查、招標、擇優(yōu)先選用分包隊伍。資質審查內容如下:
一、有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
二、滿足安全施工需要的機械、工具及安全防護設施、安全用具。
三、施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求;
四、具有兩級機構的承包商是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員;30人以下的是否設有兼職安全員。
第三條中標了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任,并由指揮部安全監(jiān)督部門審查同意。
第四條安全資質審查必須由安監(jiān)部門嚴格審查。凡未經安全資質審查或審查不合格的分包隊伍,嚴禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權力。
第五條發(fā)包單位應監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應堅決清退,嚴禁錄用。
第六條工程開工前,分包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報項指揮部安監(jiān)部門備案,并經抽考合格后,方可進入現(xiàn)場施工。
第七條分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施,大型獨立施工項目還應編制施工組織設計,經發(fā)包單位技術、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,發(fā)包單位簽約者應負全部責任。
第八條分包單位施工人員進入施工現(xiàn)場應佩戴帶有本人照片的胸卡證,專職安全員應佩明顯標志上崗,“胸卡證”與安全員的標志嚴禁轉借他人。
第九條分包單位的行政第一負責人是安全施工第一責任者,對本單位的安全施工負全責。要組織督促本單位施工人員認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從管理、監(jiān)督和報導,并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報安全工作。
第十條發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責任負責組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,及時傳達上級有關安全工作的文件及通報等。
第十一條突出“安全第一,預防為主”的原則,對分包單位實行安全與經濟掛鉤的.管理辦法。由發(fā)包單位預扣分包單位施工管理費的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
第十二條對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人,發(fā)包單位應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體或個人應予以重獎。對負責人不服從安監(jiān)部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,立即終止合同,限期退出并嚴禁重新錄用。
第十三條經資質審查,分包單位承包的項目,嚴格分包單位再行轉包。
工程分包管理制度 4
1.總則
為了加強對工程分包的管理,使所選擇的勞務、工程分承包方能滿足本公司的要求,以確保整個工程質量和進度,特制定本制度。
2.范圍
適用于公司(含外地項目公司)所有工程需要分包的勞務和工程分包項目。
3.職責
。1)公司負責勞務、工程分包的招、投標及組織項目部、工程部、質安部調查、評審、推薦合格分承包方的工作。
。2)經營部負責勞務、工程分包合同的編制和解釋工作。
(3)審計科負責勞務、工程分包報價書的編制和勞務、工程分包結算的審計工作。
(4)工程部、質安部負責勞務工程技術、質量的監(jiān)督管理工作,參與考評、推薦合格分承包方及開標工作。
。5)財務部負責勞務、工程結算付款比例控制及參與開標工作。
(6)項目部負責提供工程分包招標計劃及對簽約的勞務、工程分承包方現(xiàn)場施工進行綜合管理,并參與對勞務、工程分承包方的考評、推薦工作。
4.工作程序
。1)勞務、工程分承包方的信息收集。在各工程項目合同簽訂(或項目部組建)后三日內,公司派員(或與項目人員)以合法有效的方式,向當?shù)匾芽焱旯さ慕ㄖこ添椖康?各相應勞務班組、人員傳遞工程所需的勞務班組信息,以廣泛收集當?shù)貏趧瞻嘟M的相關信息資料。
。2)勞務、工程分承包方的考察評價。在收到勞務班組報名后三日內,建材公司組織項目部等有關部門人員,對其進行考察、評價、篩選,查其目前實際施工項目與其簽訂的分包合同及現(xiàn)場施工質量、能力、交工期、能否及時退場、信譽情況等等,填寫《勞務、工程分包方資格調查表》、《勞務、工程分包方主要業(yè)績調查表》,推薦合格分承包方,原則上每一分項工程選擇3~5家合格分承包方,報總經理審批后,公布《合格分承包方名冊》。
。3)勞務、工程分承包方招標書編制。勞務、工程分承包方招標書由公司匯總編制。其中,工程分包合同由經營部提供,報價書由審計科提供,其他與工程相關的特殊內容由項目公司(項目部)提供。
。4)勞務、工程分承包方的招、投標。在項目公司(項目部)組建后二日內,須填報《xxx項目勞務招標計劃表》,經工程部審核后,由公司按《合同分承包方名冊》進行工程分包招、投標的組織實施:
、賱趧、工程分承包方按招標書內容進行投標。
、诠臼諛撕蠖諆,即組織工程部等相關部門進行開標,并將開標記錄及推薦中標候選單位的結果,報總經理審批后,由項目分公司(項目部)與中標單位簽訂工程分包合同,經總經理簽批后執(zhí)行。
。5)如需從《合格分承包放名冊》以外的勞務公司(班組)選擇投標方,項目公司(項目部)應將事先收集到的勞務公司(班組)資料隨《xxx項目勞務招標計劃表》一并傳至公司,相關部門將應急評價,確認其是否為合格分承包方。
(6)不招標項目,由項目部提出不招標申請報告,并由其選擇隊伍,同時俯有關報價資料傳至公司審核,經總經理批簽后執(zhí)行。
。7)勞務、工程分承包方的管理和考評。
①項目部在施工過程中對勞務、工程分承包方實施綜合管理,并定期考評。
、诟鞴こ谭职椖客瓿珊,項目部對各勞務、工程分承包方進行評價,評價記錄報公司存檔,作為該合格分承包方年度評審的依據(jù)之一。參加管理評審的部門接到通知后,應提供在會上匯報的有關評審資料,并于5日內寫出書面,交質安辦。
、酃镜认嚓P部門協(xié)助項目部對勞務、工程分承包方進行管理,并處理相關問題。
工程分包管理制度 5
一、分包管理
1、施工項目分包工程管理及分包商的選定由項目經理部負責。
2、公司計劃部是公司分包工程的歸口管理部門。各項目經理部在分包合同簽訂前,必須將分包合同送交計劃部審核,經公司研究同意后,方可簽訂分包合同,合同簽訂后必須將分包合同副本送交計劃部存檔。
3、各項目經理部必須在公司授權范圍內分包工程。
二、分包商的選定
1、分包商必須具備三級及以上資質,各種證件齊全。在確定合格分包商時,分包商必須提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全資格證等證書原件,項目經理部保留復印件一套;特殊工種必須提供特殊工種原件及復印件,項目經理部保留復印件一套。分包商應按公司體系文件要求的程序進行選定。
2、分包商進入施工現(xiàn)場的相關手續(xù),由分包商自行到工程所在地相關部門辦理。
3、分包商的選擇原則上采用招投標的辦法,鼓勵與資質等級高、信譽良好、業(yè)績優(yōu)良的分包商建立長期的合作關系。
三、分包工程的確定
1、項目經理部內部各工程處(工地)無能力施工的項目可以分包。需要分包的項目由工程處(工地)提出申請,交項目經理部工程管理部,工程管理部在項目經理部內部平衡后,確認必須分包的,報項目經理批準后可進行分包。
2、特殊工程由項目經理部直接確定進行分包。
3、分包程序
、欧职椖看_認后,由項目經理部工程管理部負責組織質量、安全、經管等部門共同參加,確定合格分包商。
⑵需要招標的分包工程應事先通知公司計劃部,由經營管理部負責組織工程招標日常工作,編寫、發(fā)放招標文件,編制標底。一般項目由項目部經營管理部負責組織開標、評標工作;重大項目公司計劃部、工程部參加開標、評標工作。
、墙涍^評標后,確定分包商優(yōu)選順序,報項目經理批準。
、冉洜I管理部與中標分包商簽訂合同。由項目部工程管理部負責組織施工。
、煞职贤仨殗栏衤男泻贤瑫炇掷m(xù),合同簽訂后要及時發(fā)放并登記臺帳。
4、同等條件下公司控股企業(yè)優(yōu)先。
5、各工程處(工地)不允許自行確定分包商,更不允許私自分包。
四、承包方式
1、建筑工程。對比較完整的土建工程,可采用甲供主材的承包方式,主材范圍可適當擴大(如:木材、鋼材、水泥、沙石骨料、玻璃、防水材料、涂料等),具體承包方式有以下兩種:
、磐稑丝們r加變更簽證
對一些圖紙設計深度、工期能滿足要求,在短期內可比較準確計算出工程造價的工程,宜采用投標總價加變更簽證的辦法,由經營管理部編制標書、確定標底,由評標小組評標。
⑵對一些專業(yè)分包工程,可采用完全清包的方式(如:砌磚、抹灰、涂料等),也即單價包干。對一些圖紙設計深度不夠,工期較緊,沒有足夠時間編制施工圖預算的工程,可采用費率招標。
2、安裝工程?刹捎脝蝺r承包、總價承包或完全清包的方式。主要材料原則上應由甲方提供,有條件、分包工程量比較大的應采用招標方式選擇隊伍。
3、分包工程原則上由項目經理部統(tǒng)一管理。
五、材料供應
1、甲供材料應嚴格履行工料審批制度,由預算員審批材料量,物資供應部應嚴格按經營管理部審批的材料計劃供應材料。材料價格原則上不計入分包工程價款。
2、對分包工程的節(jié)余材料嚴禁出廠,對一些變更減少的材料,要及時沖減甲供材料數(shù)量。
3、包工包料工程,不論分包方是否領用甲供材料,工程結算時均按審批的材料計劃數(shù)量及金額由財務在結算中全部扣回。
4、分包方領用的材料數(shù)量超過審批的材料量,結算時應按市場價格計取相應的采保費后扣減乙方工程款。
六、進度結算及決算
1、分包工程的進度結算及決算,由經營管理部及工程、質量、安全、供應部門共同負責,由工程管理部負責實際形象、工程量的核定,質量部門負責工程質量鑒定、供應部門負責材料實際供應量的核定,經營管理部負責工程價款結算。經營管理部應經常深入現(xiàn)場了解工程情況,認真核對工程量,發(fā)現(xiàn)問題有權予以糾正。
2、分包工程工作量由項目經理部直接報外包完成。
3、結算程序
、欧职贪凑枕椖拷浝聿恳(guī)定的結算日期辦理結算。
⑵分包商工程結算書編制完畢,首先報項目經理部的工程管理部、質量保證部、安全保衛(wèi)部、物資供應部等部門審批,然后報經營管理部審核,經營管理部審核后,報項目經理審批,最后送達財務部門。
、枪こ虥Q算。工程竣工,經甲乙雙方及建設單位共同驗收合格,填寫工程竣工驗收單,分包方將竣工資料移交給項目經理部后,編制工程決算書,送達經營管理部,經營管理部審批后報項目經理審核,然后報送公司審計,經公司審批后方可辦理竣工決算。
4、撥款和質量保證金
、欧职滩晦k理工程進度結算或決算手續(xù),財務一律不予付款;
、乒こ淘跊]有辦理竣工手續(xù)前,工程款最多撥付工程總造價的85%;
、琴|量保證金原則上按工程造價的5%扣留,工程竣工一年后,無顧客質量投訴,一次結清質量保證金(公司與建設單位承包合同有單獨規(guī)定的,按合同規(guī)定)。
七、分包工程簽證管理
1、分包商應嚴格按照甲方提供的施工圖紙進行施工,當實際施工與施工圖紙不符時,應提出變更申請,經工程項目負責人、工程管理部負責人、項目部主管領導審批后方可進行施工。
2、對于沒有圖紙的現(xiàn)場簽證經工程項目負責人、工程管理部負責人、項目部主管領導審批后,必須報項目部經營管理部備案、經經營管理部與工程管理部門共同核定工程量后方可進行施工,否則,經營管理部門有權拒絕審批工程預算和進行工程結算。
八、分包工程的施工管理
1、工程管理部是項目經理部分包工程的歸口管理部門,進行分包工程的日常施工管理。負責組織、指揮、協(xié)調、安排分包商施工,解決分包商在施工中存在的問題。
2、為分包商提供生產設施用地及臨時水電源的一次接點。
3、對分包商結算中實際完成的工程量及形象進度進行審核和確認。
4、負責對分包商工期、形象進度進行管理,對不能滿足施工要求的分包商有否決及建議清退出廠的權力。
5、組織對分包工程的驗收及竣工資料的接收存檔工作。
6、定期組織對合格分包商進行考評。
九、分包工程的安全管理
1、安全保衛(wèi)部是分包工程的安全工作歸口管理部門,負責考核分包商的安全資格,對分包商在施工方案中的安全措施進行審批。
2、對施工過程中的'安全工作進行檢查、監(jiān)督、指導,對違反安全規(guī)定的分包方有處分權。
3、對分包商必須實行安全工作與經濟掛鉤的管理辦法。在工程結算時,預留結算價款的2%作為安全施工保證金。安全保證金的返還考核執(zhí)行公司安監(jiān)《分包單位安全管理制度》中的考核內容,工程結束無任何傷亡事故,安全保證金應全額返還分包商。
4、協(xié)助處理分包商發(fā)生的安全事故。
十、分包工程的質量管理
1、質量保證部是分包工程的質量工作歸口管理部門,負責對分包商施工方案、措施中的質量保證措施進行論證、審批,指導、檢查、監(jiān)督分包商施工過程中的質量情況。
2、對分包商竣工項目進行質量驗收,組織竣工資料的編制、指導等。
3、對不能滿足質量要求的分包商有否決權。
十一、分包工作中的紀律約束
1、對分包商的紀律約束
⑴所有分包商必須嚴格執(zhí)行國家、業(yè)主、公司及項目經理部的有關規(guī)定。
⑵在工程施工中,不準有弄虛作假等欺詐行為,不準送禮行賄。
、窃谑┕ぶ邪l(fā)現(xiàn)分包商有違法、違紀行為者,公司將對其清退出現(xiàn)場,并永不再與其合作。
2、對公司人員的紀律約束
⑴各級外包工程管理人員要秉公辦事,堅持原則,盡職盡責。
、聘骷壢藛T要廉潔自律,嚴禁對分包商吃、拿、卡、要,索賄受賄,如有違犯者,按公司有關規(guī)定處理。
、菍υ诠こ坦芾碇薪o公司造成損失的單位、個人,公司將視其情節(jié)輕重,予以經濟處罰及行政處分。
十二、其他
1、本管理制度為公司范圍內通用辦法,各項目經理部可根據(jù)公司有關規(guī)定和各自工程實際情況進行補充和完善。
2、本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,以前下發(fā)的有關規(guī)定同時廢止。
3、本管理制度解釋權歸公司計劃部。
工程分包管理制度 6
1.為認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,加強對合格分包方及臨時工在施工中的管理,確保電力建設安全、優(yōu)質、高效地順利進行,F(xiàn)結合本項目實際情況,特制定本制度。
2.在選擇招用分包方時,項目安全部門負責對其安全施工資質審查,經審查合格后,由公司安全部門發(fā)給統(tǒng)一的施工《安全許可證》(見附件一),嚴禁招用未經安全資質審查或審查不合格的分包方。對招用的合格分包方,在安全上嚴格要求,如同對待職工一樣去實施安全管理。
3.項目通過施工資質審查、招標、擇優(yōu)選擇分包方。不符合安全施工資質的隊伍,安全監(jiān)察部門有否決的權力。在本項目中出過重大傷亡事故的合格分包方不得留用。
4.資質審查應在工程開工前進行,不得邊開工,邊審查。資質審查不得自行降低標準,不可簡化手續(xù),不得延期不辦。
5.分包方的安全施工資質審查內容:
5.1具有工商行政部門頒發(fā)的與承包項目相符合的營業(yè)執(zhí)照,并具有相應的資質證書。
5.2施工簡歷和近三年安全施工記錄。
5.3施工中的特殊作業(yè)人員,必須持有勞動部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證(上崗證)。應審查分包方的安全施工技術素質(包括負責人,工程技術人員和工人),項目審查小組負責此項工作。
5.4安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的合格分包方必須配有專職安全員,設有二級機構的合格分包方必須有專職安全管理機構)。
5.5保證安全施工的施工機械、機具、工器具、個人勞動保護用品及安全防護設施的配備。
5.6有安全生產管理制度和安全生產責任制。
6.分包方只有獲得《安全許可證》后,方可在本公司工程范圍內從事施工作業(yè)。
7. 《安全許可證》經公司安全處簽章有效。《安全許可證》的有效期一般以該工程或項目的《合同書》中所確定的開工和完成日期為限。工程或項目因客觀等原因造成超期的,各項目或用工單位提供證明材料,由施工現(xiàn)場負責人攜原證至安全部門重新辦理認證手續(xù)。凡參加承包本公司施工任務的單位,每年核審一次。
8. 《安全許可證》須妥善保管,做到在現(xiàn)場便于有關上級部門和安全人員檢查。工程或施工結束后,《安全許可證》及時交回發(fā)證部門注銷。
9.各項目對合格分包方的安全施工負有監(jiān)督和指導的責任,合格分包工方在安全施工主面必須接受項目的管理、監(jiān)督和指導,并定期向項目安全部門匯報工作。對查出的隱患要及時整改,違章作業(yè)必須堅決制止,并按規(guī)定接受項目的`處罰。各項目必須將合格分包方、臨時工、的安全施工列入本單位的重要議事日程,并有專人負責對其管理,嚴禁以“包”代“管”。
10.分包方招用后,工程開工前,必須根據(jù)承包項目制訂施工安全和技術措施送本項目技術部門和安全部門審核。
11.項目在與合格分包方簽訂經濟合同時,應明確各自的安全施工責任。凡因合格證分包方和其個人違章責任而造成的工傷事故,均由合格分包負責及承擔全部經濟損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則進行查處,并按“事故統(tǒng)計范圍”上報,嚴禁弄虛作假、隱瞞事故、偽造事故責任,一旦查清,嚴肅處理,并承擔相應的法律責任。
12.項目的安全管理職責
12.1項目的安全部門,必須明確專職安全人員,分管合格分包方的安全監(jiān)察工作。
12.2項目的工程技術部門、安全部門必須對合格分包方制訂的技術措施、安全措施進行認真審核,不妥之處及時指正。
12.3項目應嚴格審查合格分包方負責人、技術人員、工人的技術素質,其中合格分包方負責人應具有三年以上的安全施工經驗。安全部門應配合勞資部門對應召臨時工進行審查,老、弱、病、殘、童工、文盲嚴禁招用。
12.4項目安全部門對合格分包方成員、臨時工建立安全教育、安全考試成績、體檢情況等內容的花名冊。由于工作需要,中途需增加施工人員時,其新增人員同樣必須經過安全教育、教育及體檢合格,方可參加施工。已注冊人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
12.5項目文明生產管理部門,在工程項目開工前,應明確材料及施工垃圾堆放點,督促合格分包方在施工中做到工完、料盡、場地清。嚴格遵守文明生產的有關規(guī)定,若有違反,應按其情況給予經濟處罰。
12.6項目的保衛(wèi)部門必須對合格分包方進行治安、防火教育和辦理出入證。
12.7各級安全員應深入現(xiàn)場,檢查督促合格分包方施工安全措施的實施。發(fā)現(xiàn)合格分包工方安全措施執(zhí)行不力或違章作業(yè)、違章指揮時,應立即糾正或停止其作業(yè),并進行考核處罰。
12.8安全部門有權對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的合格分包方及其個人,按項目《安全獎懲制度》作出處罰直至終止合同,限期退出現(xiàn)場并不得重新錄用。
12.9合格分包方發(fā)生人身傷亡或其它事故,項目應協(xié)助進行搶救和保護現(xiàn)場。安全部門應督促合格分包方向其上級管理部門報告事故情況,同時配合有關部門進行事故調查。
12.10安全部門定期或不定期召開合格分包方負責人會議,檢查安全生產施工情況,提出整改意見,限期執(zhí)行。
12.11項目對招用的臨時工必須進行體檢,體檢不合格者,嚴禁錄用。身體不適合本工種的人員應及時進行調整。凡身體健康狀況不符合要求的人員應堅決辭退。
13.合格分包方安全施工職責
13.1施工人員必須嚴格遵守《電力建設安全工作規(guī)程》和本公司、項目制度的有關安全文明施工管理制度。
13.2施工人員在施工時,必須佩戴出入證,嚴格遵守本公司的廠紀廠規(guī),并接受檢查,違章違紀者與本公司職工同樣處罰。
13.3應積極參加項目組織的安全活動,認真學習上級有關安全生產的文件,并每周召開一次安全活動會。
13.4合格分包方使用的臨時工,必須進行上崗工作前的安全教育,進行安規(guī)學習考試,體檢不得遺漏,報項目安全部門備案。未經安全教育、考試、體檢的人員均不得上崗。
13.5開工前,合格分包方必須對全體人員進行安全教育和安全考試。受教育人員名單和考試成績報項目安全部門備案?荚嚭细穹娇蛇M入現(xiàn)場施工。凡增補或調換人員、更換工種,必須及時進行安全教育和考試,考試成績報項目安全部門備案。
工程分包管理制度 7
發(fā)展中心大廈機電分包工程項目經理部負責處理好各種關系,使之協(xié)調一致,以保證工程項目管理的正常進行。機電安裝必須協(xié)調好本身給水、排水、動力、照明、通風空調等專業(yè)的交叉配合、與土建、裝修單位的配合以及與建設單位、監(jiān)理單位的配合。
一、與建設單位、監(jiān)理單位的配合措施
1.我方將嚴格遵守合同,履行對建設單位的承諾,切實抓好工程施工質量和形象進度目標。
2.我方按照監(jiān)理單位有關規(guī)定和實施細則要求,本著對建設單位負責的共同原則,積極配合監(jiān)理單位一起抓好工程的施工進度、質量、安全管理工作。
3.建立完整的工程施工質量管理體系,并在工作上與監(jiān)理單位保持密切的聯(lián)系,虛心接受監(jiān)理單位在施工和質量管理工作上的指導和幫助。
4.每一個單位工程開工前,按規(guī)定日期提前向建設單位和監(jiān)理單位提交單位工程開工申請報告,經建設單位和監(jiān)理單位對我方施工技術準備情況進行檢查并簽證認可的條件下,才開工。
5.在施工前我方將認真編制好施工方案措施和作業(yè)指導書,并盡早提交給建設單位和監(jiān)理單位進行審查,認真接受建設單位和監(jiān)理單位對我們在施工技術方面的指導和幫助。對隱蔽工程施工項目有專題列項清單,并提交建設單位和監(jiān)理單位備案,便于建設單位和監(jiān)理單位在施工過程中及時進行跟蹤檢查和質量驗收工作。
6.與工程有關的施工圖紙和安裝技術資料在我方內部進行初步消化的基礎上,積極配合建設單位和監(jiān)理單位做好圖紙會審和設計技術交底工作。
7.由我方編制的施工質量檢驗項目劃分表,必須經監(jiān)理單位和質量監(jiān)督部門確認后,才可以實施。
8.定期向建設單位和監(jiān)理單位提供我方的施工計劃和形象進度,參加由監(jiān)理單位主持召開的各種施工協(xié)調會議,并以書面形式向建設單位和監(jiān)理單位反映工程進展情況和存在的問題(包括設備、設計、施工問題等),使建設單位和監(jiān)理能及時掌握工程動態(tài),采取有效措施協(xié)調和解決工程中存在的問題。
9.每一個單位工程在安裝和調試工作全部完成后,在正式移交前,向建設單位和監(jiān)理單位提交單位工程竣工申請檢查報告,經建設單位和監(jiān)理單位對每一個單位工程完成情況進行檢查并簽證認可的條件下,才能進行移交工作。所有竣工資料在竣工后45d內移交給建設單位,同時向建設單位提供電子版竣工資料。
10.做好工程服務,在不違反設計原則和規(guī)范要求的前提下,對建設單位所提出的增加和變更項目,給予積極配合并及時完成。對建設單位委托的緊急的工作,可采取先臨時通知,事后補辦手續(xù)的方法進行工作。
11.在工程施工過程中,對建設單位發(fā)現(xiàn)并提出的施工問題(包括施工管理、技術和質量問題等),各級人員做到高度重視并認真對待,不得輕易放過,制定相應的整改措施,以確保在施工過程中不再有同樣的問題發(fā)生。另外對由建設單位組織的各種施工質量檢查活動,我方各部門要積極配合,對檢查后所發(fā)現(xiàn)的施工質量問題要及時組織人員進行整改處理,整改完后,請建設單位和監(jiān)理單位進行確認和簽證。
12.嚴格按施工質量檢驗項目劃分表要求進行工程施工質量檢查驗收工作,需監(jiān)理單位進行質量驗收的施工項目,在報驗前必須按要求完成內部三級質量驗收工作,報驗時向監(jiān)理單位出示有關三級質量驗收簽證單和技術記錄。監(jiān)理單位有權對1~3級質量驗收項目進行抽查,為此,我們要在工作上給予積極配合,并虛心接受監(jiān)理單位提出的意見和要求。
13.對參加本標段建設的焊工、電工、起重工、質量檢驗人員等,均做到持證上崗,并將以上人員的合格證書編號,復印后提交一份給監(jiān)理單位,以接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和檢查。
14.對監(jiān)理單位在日常工作中所提出要求進行檢查的'項目,我們都要積極配合和支持,并給予工作上的方便。在施工過程中監(jiān)理單位對工程質量、進度和安全等方面提出的各項指導性意見和要求,我方立即進行答復和整改,直至符合監(jiān)理單位提出的要求為止。
15.工程所有與監(jiān)理單位和建設單位來往的文件資料均按iso-9001標準中的文件和資料控制規(guī)定進行,以有利于監(jiān)理單位進行標準化管理并保證資料的可追溯性。
二、與土建總包、裝修單位的配合措施
1.我公司將遵守總包單位的有關施工管理規(guī)定和要求,服從總包單位的協(xié)調管理,本著對建設單位負責的共同原則,積極配合總包單位一起抓好工程的施工進度、質量、安全管理工作。
2.在開工前,與總承包單位協(xié)商具體的施工時間表,作出詳細的施工進度計劃表,確保工期目標的實現(xiàn)。
3.與土建總包、裝修單位一起做好施工圖的會審工作,提高圖紙會審質量,盡最大可能減少現(xiàn)場設計修改,保證施工順利進行。
4.在施工前,對需要土建總包單位協(xié)調配合的項目列出清單,提交土建總包單位備案,并與土建總包單位一起協(xié)商,制定出各交叉工序的施工順序及作業(yè)時間,便于與總包單位的施工協(xié)調。
5.重視預留預埋工作,建立混凝土澆灌前的土建、安裝會簽制度。
6.定期向總包單位提供我方的施工計劃和形象進度,參加由監(jiān)理單位主持召開的各種施工協(xié)調會議,并以書面形式向總包單位反映工程進展情況和需要協(xié)調的問題,使總包單位能及時掌握工程動態(tài),采取有效措施協(xié)調和解決工程中存在的問題。 7.在裝修施工前,向裝修單位提交需要協(xié)調配合的項目列清單,并與裝修單位一起協(xié)商,制定出各交叉工序的施工順序及作業(yè)時間,便于與裝修單位的施工協(xié)調。
8.如果因土建或裝修單位的原因,工期拖后,我們將增加人力,實行兩班倒,以確保我方工期節(jié)點的按時完成。
三、內部各專業(yè)的配合措施
1.嚴格圖紙自審、會審制度。由項目總工牽頭、工程部負責組織各專業(yè)工程師及工長進行圖紙自審、會審工作,提高自審、會審質量。會審時,應核對各專業(yè)管道水平位置、標高及立管的軸線位置,防止各專業(yè)管道的空間交叉,盡最大可能減少現(xiàn)場設計修改,保證施工順利進行。
2.遵守機電各專業(yè)的改動原則:有壓力的管躲無壓力的管,管徑小的管躲管徑大的管,管徑大的管躲通風管。無壓力的管包括:污水干、支管、雨水管、空調系統(tǒng)的冷凝水管。
3.由工程部制定各專業(yè)交叉工序的施工順序及作業(yè)時間節(jié)點,使各專業(yè)按照工序安排、有序地進行施工作業(yè)。
4.堅持周例會制,在安裝高峰期實行每天碰頭制,使各專業(yè)的配合問題及時解決。
5.做好設備試運轉及系統(tǒng)調試的配合。設備試運轉應由電工先將電機單試合格;設備試運轉時以設備鉗工為主,電氣配后,組成有各工種參加的調試小組,統(tǒng)一安排試車調試工作。
工程分包管理制度 8
為了規(guī)范工程分包的安全管理,確保安全生產,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī),結合公司實際情況,特制定本辦法。
第一條工程部在公司工程分包管理委員會領導下負責本公司工程分包的歸口管理工作。
第二條項目部是工程分包安全管理的具體承擔者。負責簽訂工程分包合同和安全管理協(xié)議,并對分包工程的全過程進行管理。
第三條分包工程承包人必須具有相應的資質并能夠在其資質等級許可范圍內承包工程,具備相應的施工能力和現(xiàn)場組織實施能力。
第四條項目部必須嚴格執(zhí)行公司《工程分包控制程序》文件,對分包土建工程25萬元以上或25萬元以下但涉及到起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等風險度較大的工程需要分包的,必須報公司工程部,按公司規(guī)定進行內部招標,選擇合格的分包商。
第五條項目部與分包方必須簽訂安全管理協(xié)議書,協(xié)議書要依據(jù)《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)的要求,明確雙方的權利和義務。分包方未簽訂安全管理協(xié)議,不得進場施工。
第六條安全管理協(xié)議書應明確安全風險保證金交納標準,分包方進場施工前,必須向項目部交納工程合同總價的3%~5%作為安全風險保證金,不足1萬元的按1萬元交納。未交納安全風險保證金,不得進場施工。工程完工,經項目部考核,實現(xiàn)安全管理協(xié)議規(guī)定的安全管理目標的,保證金如數(shù)返還;表現(xiàn)突出,達到優(yōu)秀等級的給予獎勵。未能實現(xiàn)目標或考核不合格的,沒收安全風險保證金;給公司聲譽造成影響的.,給予1萬元至10萬元的罰款,并取消合格供方資格。
第七條各項目部要切實加強對分包工程的過程控制,嚴禁再次轉分包,必須將分包方納入到公司“三合一”管理體系之中,明確專人負責,對其進行安全教育、安全交底、安全檢查、安全考核等基礎性管理工作。對分包方的人員、設備要進行查驗,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗,對起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等危險性較大的作業(yè)必須制定專項方案。項目部要督促檢查分包方,落實專項方案中的各項措施,同時分包方必須有安全管理人員在現(xiàn)場監(jiān)控,確保安全作業(yè)。
第八條分包方在施工過程中必須接受項目部安技人員的管理。項目部在支付分包工程款以及退還安全風險保證金時,必須有項目部安技員的簽字認可。同時安技員不得故意刁難,否則分包方可向項目部或公司工程部投訴,公司一經查實,嚴肅處理。
第九條分包方發(fā)生傷亡事故,必須按程序在規(guī)定的時間內上報,保護好事故現(xiàn)場。項目經理在接事故報告后,必須立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助處理,同時向公司報告。
第十條本辦法由公司工程部負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
工程分包管理制度 9
為了進一步加強和規(guī)范項目部對工程分包工作的管理,確保施工安全,現(xiàn)根據(jù)“電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國家電網(wǎng)公司以國家電網(wǎng)工[20xx]122號文“關于進一步加強送變電工程分包管理工作的通知”要求,結合項目部的施工實際,特制定本規(guī)定。
第 1 條 嚴格分包工程的施工范圍和對分包方資質的要求
1、 嚴格控制分包工程的施工范圍,變電工程的主要設備安裝、調試等項目分包,分包方應該具備相應電壓等級的施工資質。也可根據(jù)實際情況進行勞務分包。
2、 送變電工程的勞務分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質”或“建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質”。
3、 變電工程的主控樓等建筑項目可進行分包,但分包方必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級及以上資質”或具有相應電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質”。
4、 送變電工程的基礎和土建工程可進行分包。但分包方必須具備“地基與基礎工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質”或具有相應電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質”。
第 2 條 嚴格對分包方安全資質審查,資質審查的內容:
1、 有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書原件。
2、 法人代表授權委托書。
3、 由當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產許可證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
4、 安全施工的技術素質(包括負責人、工程技術人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況。
5、 安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設有二級機構的分包單位必須有專職的安全管理機構)。
6、 保證安全施工的機械(含起重機械安全準用證)、工器具及安全防護設施、用具的配備。
7、 安全文明施工管理制度。
第 3 條 加強分包合同的管理
1、 發(fā)包方與分包方應依法簽訂施工合同,合同中應明確三點:第一必須明確各自的安全施工責任。凡由分包方責任造成的傷亡事故,應由分包方承擔全部經濟損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計上報。第二嚴禁分包方承擔的'工程項目再次分包。第三明確分包方的隊伍和人員必須是分包方自己的隊伍和人員。
2、 分包合同除應符合國家有關法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關規(guī)定外,還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關工程施工總承包合同的要求。
3、 公司作為送變電工程施工的總承包商對業(yè)主負責,對工程的安全、質量、進度等全面負責。不得將總承包合同中約定的有關安全、質量等責任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉移給分包單位。
第 4 條 嚴格分包單位和勞務分包單位的安全管理
1、 公司、分公司或工程項目部(簡稱發(fā)包方)招用分包單位或勞務分包單位時(簡稱分包方),首先由分包方提出申請并填寫“供方安全資格審查表”,由發(fā)包方有關職能部門會同安監(jiān)部門嚴格審查其資質。未經資質審查或審查不合格的分包方,嚴禁錄用。公司、分公司及其工程項目部下屬的工地等不得越權自行招用分包單位和勞務分包單位。
2、 安全資質審查應在每年年初或新工程開工前進行。資質審查不得自行降低標準,不得簡化審查手續(xù),不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過安全、質量事故的分包方,不得繼續(xù)使用。
3、 發(fā)包方對承建項目的分包單位安全施工負有監(jiān)督檢查和指導的責任,并對其施工組織措施、技術措施、安全措施進行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴禁以包代管、以罰代管。
4、 在對勞務分包單位的安全管理工作中,發(fā)包方是安全施工第一責任者,對施工安全負全責。
5、 勞務分包單位施工中的技術措施、安全措施必須由發(fā)包方負責,并按施工技術措施編制、審核、批準和交底的有關程序執(zhí)行。對勞務分包單位自行編制的技術措施、安全措施,仍應由發(fā)包方負責并按技術措施編制的有關程序嚴格執(zhí)行。
6、 勞務分包單位在現(xiàn)場施工過程中,發(fā)包方應指派有事業(yè)心、有責任感、技術熟練、有較豐富施工實踐經驗的技工擔任現(xiàn)場負責人和安全監(jiān)護人。并對勞務分包單位的現(xiàn)場組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置和勞務分包人員實際操作技能進行有效的監(jiān)督和管理。勞務分包人員應在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進行勞務作業(yè)。
7、 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護用品、用具。發(fā)包方對分包單位在工程中使用的施工機械、工器具和安全用具檢驗合格情況必須進行檢查,嚴禁不合格的器械、用具等在施工現(xiàn)場使用。
勞務分包中勞務人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機械、工器具,原則上由發(fā)包方提供或租賃。對勞務分包單位自行配置的施工機械、工器具及安全用具,必須提供經檢查試驗合格的證明資料,并經發(fā)包方審核同意后方可使用。
8、 發(fā)包方應加強勞務分包人員的技術培訓和安全教育,培訓要有針對性,注重實效,并能滿足施工中應具有的安全和技術素質要求,施工前應組織技術措施和安全措施的交底,并進行考試,考試合格后方可上崗作業(yè),考試成績應由發(fā)包方登記造冊。
9、 發(fā)包方應監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘、未成年者應堅決清退,嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
10、 工程開工前,分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包方安監(jiān)部門備案,并經抽考合格后,方可進入現(xiàn)場施工。凡增補或調換人員、更換工種,在上崗前必須進行安全教育和考試,并報發(fā)包方安監(jiān)部門備案。
11、 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施。大型獨立施工項目還應編制施工組織設計,經發(fā)包方施工技術、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包方簽約者應負全部責任。
12、 分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者,對本單位的安全施工負全責。分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守發(fā)包方有關安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定,服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導,并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報工作。
工程分包管理制度 10
高層住宅項目分包工程質量控制管理
1、關于分包單位的選擇
(1)分包單位的選擇按照集團公司《一體化管理手冊》相關控制程序進行,應對分包單位的資格進行預審并對其資格進行認定,招標文件上還要求公司通過后要報甲方單位進行審查;
(2)專業(yè)分包方的營業(yè)執(zhí)照、資質資信等級、施工業(yè)績等應符合項目部要求;
(3)專業(yè)分包方的施工能力、設備、技術質量及施工生產管理水平應滿足其分包專業(yè)的施工及項目部的要求;
(4)專業(yè)分包方應能根據(jù)圖紙、合同和相關規(guī)范,接受并滿足項目部施工技術質量的管理要求;
(5)項目部應根據(jù)合同為專業(yè)分包方提供施工技術質量管理所必需的施工生產和管理條件;
(6)項目部應根據(jù)分包專業(yè)的圖紙、合同和相關的規(guī)范要求履行其對分包方的技術質量管理職責,嚴禁以包代管或放任不管。對于建設單位制定分包及建設單位直接發(fā)包但授權項目進行管理的,其管理方式應等同于項目部對自行發(fā)包單位的管理。
2、質量目標策劃及目標控制
(1)本工程質量目標是爭創(chuàng)優(yōu)質工程,所以對于分包方的質量要求在合同中也要標明優(yōu)質工程標準;
(2)專業(yè)承包方應按照此標準,制定其所分包專業(yè)工程的'質量目標和控制措施,并要得到項目部的認可;
(3)項目部應對分包方質量目標和控制措施的制定進行指導,對其實施過程進行監(jiān)控。
3、專業(yè)分包方施工方案的審批
分包單位的施工方案須經總包單位審批后方可實施,還要報監(jiān)理單位批準,對分包方案中有關質量標準、設計不同專業(yè)交叉配合的施工工藝及成品保護等內容應提出明確的要求。
4、施工過程控制
(1)施工前,項目部應按照公司的相關控制程序及要求,對分包單位質量管理于控制等工作提出明確要求,并要求分包單位在執(zhí)行其內部控制程序的基礎上,其管理工作應符合項目部的要求;
(2)在施工過程中,項目部要主持分包項目的檢驗評定工作,及時糾正工程中存在的問題;
(3)在施工過程中,項目部應對分包單位的技術質量管理情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題應及時糾正,并限期整改。對管理混亂且整改不力的分包單位應清退或以書面形式向建設單位及時通報情況;
(4)在對分包單位進行監(jiān)控的同時,項目部應做好服務,協(xié)調好各個分包之間的關系,搞好各個專業(yè)之間的配合,確?傮w施工質量目標的實現(xiàn)。
5、施工質量保證資料控制及移交
(1)施工前,項目部應就有關施工質量保證資料編制的內容、套數(shù)、收集整理、移交等有關事項對分包單位提出具體要求,并在分包合同中予以明確;
(2)施工過程中,項目部應定期對分包的施工質量保證資料編制情況進行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;
(3)分包項目施工完畢后,項目部應及時進行審查,確保符合要求后方可接受,并辦理移交手續(xù)。
6、分包項目質量驗收控制及工程移交
(1)分包單位按照分包合同、施工圖紙及相關規(guī)范要求完成分包項目,整理完成施工資料后,應按照分部分項工程質量驗收程序報項目部驗收,經項目部及建設單位、監(jiān)理單位等相關單位驗收合格,并辦理分包專業(yè)保修合同后,將分包項目移交給項目部;
(2)工程驗收合格、資料移交完畢及各種手續(xù)簽字完成后,分包單位方可退場。
工程分包管理制度 11
1.目的
規(guī)定分包項目范圍、分包資質審查內容及現(xiàn)場管理。
2.適用范圍
分公司項目分包及現(xiàn)場分包工程管理。
3.職責
3.1分公司市場經營科負責對投標的分承包方進行資質預審查;負責建立分承包方評審程序;負責建立合格分承包方檔案并定期發(fā)布;負責組織項目管理科、安全保衛(wèi)科等相關部門及工地對新引進的分承包方進行考察。
3.2分公司安?曝撠熤贫ǚ职こ贪踩芾韺嵤┘殑t;配合對分承包方進行考察;負責對中標的分承包進行資質審查并保留相應記錄;在組織分公司季度或專項檢查時組織對分承包方施工項目的安全檢查。
3.3分公司安?曝撠煂Ψ殖邪竭M場前的資質審查、合同及結算會簽;負責分承包方人員進廠作業(yè)前的一級安全教育并保留相關資料;負責對分包方作業(yè)范圍內的各項安全檢查,并督促不符合項的整改。
3.4專業(yè)工地具體負責分承包方的日常管理工作。負責分承包方人員的二級安全教育;負責對分承包方作業(yè)范圍的管理和監(jiān)督檢查;負責組織分承包方對不符合項的及時整改。
3.5分公司政工部配合安?崎T做好一級安全教育,在安?崎T簽字確認后方可簽發(fā)入廠通行證。
4.分包工程安全管理
4.1分承包方的選擇
4.1.1工程施工中,因人力資源等原因,確需引進分承包方時,由專業(yè)工地提出書面申請,報分公司市場經營科及分管生產的副經理批準。
4.1.2項目同意分包后,分公司市場經營科在合格分承包范圍內對擬引進的投標單位進行資質預審查,如需引進新隊伍,則在資質預審查的基礎上由分公司市場經營科組織項目管理科、安全保衛(wèi)科等相關部門及工地負責人進行考察,合格后確定為擬引進的投標方。
4.1.3公司市場經營部組織或委托分公司市場經營部組織安全保衛(wèi)科、項目管理科等部門進行分包項目的開標評審,經綜合評價后選擇合適的分承包方。
4.1.4中標的分承包方,在簽訂合同前必須提供近三年安全施工業(yè)績、營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書原件、經過公證的法人代表委托書、當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”或“安全施工許可證”、安全施工的技術素質及特種作業(yè)人員取證情況、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施、用具、用品的配備、安全文明施工管理制度等供公司、分公司安全保衛(wèi)科進行分包資質審查,合格后簽訂安全施工協(xié)議并將協(xié)議作為合同的附件。資質審查不合格的必須重新進行分承包方的選擇。
4.1.5資質審查合格后在開工前簽訂施工合同,在合同上明確合同雙方安全文明施工的責、權、利。同時根據(jù)工程量的大小,預留承包價款的5%或每50萬元預留1萬元作為安全施工保證金。因圖紙等原因開工前無法及時簽訂合同時,必須草簽一份協(xié)議,明確協(xié)議雙方安全文明施工的責、權、利,嚴禁無合同或協(xié)議就開工。
4.1.6下列項目不得由分承包方單獨承建:火電工程的熱控,汽機本體,鍋爐本體,高、中壓管道,主廠房及其基礎,水塔,煙囪,升壓站等。
4.2分承包方的進場
4.2.1對分承包方人員的教育培訓
l分公司安全保衛(wèi)科審查合格的分承包方在進入施工現(xiàn)場前,須提供進場人員名單一份;
l分公司安全保衛(wèi)科組織對分承包方入場人員進行一級安全教育培訓。
l所屬專業(yè)工地組織對分承包方入場人員進行二級安全教育培訓。
l分承包方組織對入場人員進行三級安全教育培訓。
4.2.2分承包方人員的入場
l經三級安全教育培訓并考試合格后,分公司安全保衛(wèi)科建立入場人員三級安全教育卡片。同時出具相關證明,由分公司政工部簽發(fā)入場證,人員方可進入現(xiàn)場施工。
l分承包方須提供入場人員的身份證明供分公司安全保衛(wèi)科,未成年工及年齡超過60歲的人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。
l分承包的工程項目需登高作業(yè)的,分承包單位須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行登高體檢。體檢結果報分公司安全保衛(wèi)科存檔。體檢不符要求的.不得從事高處作業(yè)。
4.2.3分承包人員的現(xiàn)場管理
l分包單位的行政負責人是安全施工第一責任人,對本單位的安全施工負全責。30人以上的分承包方須指定專人負責現(xiàn)場的安全管理工作。設有二級機構的分承包方必須有專職的安全管理機構。
分承包方必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設安全工作規(guī)程和本公司的相關規(guī)定、制度,服從本公司的管理、監(jiān)督和指導。負責組織施工人員學習與本工程有關的安全管理制度,定期參加本公司專業(yè)工地組織召開的調度會。
l分承包方人員每周必須進行一次安全站班會,小結上周安全工作,布置下一周安全工作重點。每周組織一次本單位施工區(qū)域的安全自檢和自改工作,配合分公司及專業(yè)工地做好存在問題的整改。
設有二級機構的分承包方按分公司或專業(yè)工地模式建立相關安全施工管理臺帳;無二級機構的分承包方按班組建制模式建立相關安全施工管理臺帳。
l分承包方現(xiàn)場人員發(fā)生變動時須及時通報分公司相關部門和專業(yè)工地,以便及時組織相關教育培訓工作。
l分公司及專業(yè)工地安全監(jiān)察人員及各級安全生產責任人負責分承包方人員現(xiàn)場工作中的安全監(jiān)督檢查工作。違反相關安全規(guī)定的及時給予糾正并予以一定的處罰。
l分包工程嚴禁轉包或再次分包,違者由分公司解除合同并處一萬元以下的罰金(具體由分公司商定)。
l分承包方人員發(fā)生事故時,由專業(yè)工地及分承包方負責按《事故報告、調查處理程序》處理。
l對分承包方發(fā)生事故后的處罰:
發(fā)生死亡及以上事故扣100%安全施工保證金,并清退出場,三年內不得重新錄用。
發(fā)生重傷事故扣50%安全施工保證金,并限期一周進行停工整頓:組織人員分析事故原因、吸取事故教訓、補充完善本單位安全施工制度、完善現(xiàn)場安全設施、完善職工個人防護等。
發(fā)生輕傷事故扣20%-30%安全施工保證金,并限期三天組織現(xiàn)場職工安全再教育、檢查及整改等。
發(fā)生機械、火災、交通事故及對事故責任人的處罰按《安全生產獎懲規(guī)定》、《道路交通事故處罰辦法》執(zhí)行。
4.2.4對分承包方的復查和評審
l分公司市場經營科每年組織對現(xiàn)場的各分承包方進行一次復查:審查其資質、安全生產資格的有效性。審查分承包方對安全文明施工的履約能力和履約效果。
l對工程已竣工的分承包方按質保體系要求及時進行評審,確定合格分承包方,供今后工程招標選擇。
5.相關記錄
5.1分承包方安全資質審查表
工程分包管理制度 12
一、總則
1. 為了加強公司工程分包管理,規(guī)范工程分包行為,確保工程質量、安全和進度,降低工程成本,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和公司實際情況,特制定本制度。
2. 本制度適用于公司所有工程項目的分包管理工作,包括建筑工程、安裝工程、市政工程等各類工程領域。
二、分包商的選擇
1. 資格預審
公司建立合格分包商名錄,對有意向合作的分包商進行資格預審。預審內容包括分包商的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、法定代表人身份證明、業(yè)績證明等相關文件的真實性和有效性。
對分包商的人員、設備、技術能力等進行評估,要求分包商提供詳細的人員名單(包括資質證書、工作經驗等)、主要施工設備清單(型號、數(shù)量、使用狀態(tài)等)以及類似工程的施工技術方案等資料。
2. 實地考察
對于通過資格預審的分包商,公司組織相關部門人員進行實地考察?疾靸热莅ǚ职痰霓k公場所、施工場地、倉庫等設施情況,了解其企業(yè)管理水平、質量保證體系、安全生產措施的執(zhí)行情況。重點考察其正在施工或已完成的工程項目,查看工程質量、現(xiàn)場管理、與周邊環(huán)境的協(xié)調等情況。
3. 招標選擇
對于大型或重要的分包工程,采用招標方式選擇分包商。公司發(fā)布招標公告,明確招標工程的范圍、技術要求、質量標準、工期要求、報價方式等內容。
對參與投標的分包商進行開標、評標。評標委員會由公司工程技術、造價、質量、安全等相關部門人員組成,按照事先制定的評標標準(包括商務標和技術標)進行評審,綜合得分最高者確定為中標分包商。
三、分包合同管理
1. 合同簽訂
工程分包必須簽訂書面合同,合同應采用公司統(tǒng)一制定的標準文本。合同內容應包括分包工程名稱、范圍、工程量、質量標準、工期、價款及支付方式、雙方權利義務、違約責任、爭議解決方式等條款。
合同簽訂前,由公司法律事務部門對合同條款進行審核,確保合同內容合法、合規(guī)、公平合理,維護公司利益。合同由公司法定代表人或其授權代表簽字并加蓋公司公章后生效。
2. 合同執(zhí)行
公司建立分包合同執(zhí)行跟蹤機制,指定專人負責跟蹤分包合同的履行情況。定期檢查分包商是否按照合同約定的工程范圍、質量標準、工期要求進行施工,是否及時足額支付農民工工資等情況。
如發(fā)現(xiàn)分包商存在違約行為,及時發(fā)出書面通知,要求其限期整改。若分包商拒不整改或整改后仍不符合要求,按照合同約定追究其違約責任,包括扣除違約金、解除合同等措施。
3. 合同變更
若因工程變更、設計修改等原因需要變更分包合同內容,必須經雙方協(xié)商一致,并簽訂書面的合同變更協(xié)議。變更協(xié)議應明確變更的內容、范圍、價款調整方式、工期調整等事項。
合同變更協(xié)議簽訂前,需經過公司內部審批流程,確保變更內容符合公司利益和工程實際需要。
四、工程分包過程管理
1. 技術交底
在分包工程開工前,公司項目技術負責人向分包商進行詳細的技術交底。交底內容包括工程施工圖紙、施工技術規(guī)范、質量標準、施工工藝、安全注意事項等,確保分包商清楚了解工程的.技術要求和質量目標。
2. 質量控制
分包商應建立自身的質量保證體系,按照合同約定的質量標準進行施工。公司質量管理人員對分包工程質量進行監(jiān)督檢查,包括原材料檢驗、施工過程質量控制、隱蔽工程驗收等環(huán)節(jié)。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的質量問題,及時要求分包商整改。對于嚴重質量問題,下達停工整改通知,直至質量問題得到徹底解決。同時,建立質量問題臺賬,記錄質量問題的發(fā)生、整改情況,作為對分包商評價的依據(jù)。
3. 安全管理
分包商必須遵守國家安全生產法律法規(guī)和公司安全管理制度,落實安全生產責任。公司安全管理部門對分包工程施工現(xiàn)場的安全狀況進行定期檢查和不定期抽查,檢查內容包括安全防護設施、施工設備安全狀況、人員安全培訓等。
要求分包商制定安全事故應急預案,定期組織演練。如發(fā)生安全事故,分包商應立即啟動應急預案,并及時向公司報告。公司協(xié)助分包商進行事故處理,同時對事故原因進行調查分析,追究相關責任方的責任。
4. 進度管理
公司與分包商共同制定分包工程進度計劃,明確各關鍵節(jié)點的時間要求。公司項目管理人員對分包工程進度進行跟蹤檢查,對比實際進度與計劃進度的差異。
若發(fā)現(xiàn)進度滯后,分析原因并采取相應措施。如要求分包商增加人員、設備投入,調整施工順序等。對于因分包商自身原因導致的進度嚴重滯后,按照合同約定追究其違約責任。
五、分包商評價與考核
1. 定期評價
公司每季度對分包商進行一次評價,評價內容包括工程質量、安全管理、進度控制、合同履行、人員素質等方面。評價方式包括現(xiàn)場檢查、資料審查、與項目管理人員和一線工人訪談等。
根據(jù)評價結果對分包商進行評分,評分分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對于評價優(yōu)秀的分包商,在后續(xù)項目分包中給予優(yōu)先考慮;對于評價不合格的分包商,責令其限期整改,如整改后仍不合格,將其從合格分包商名錄中刪除。
2. 項目結束評價
在分包工程結束后,公司組織相關部門對分包商進行全面評價。評價內容除包括上述定期評價內容外,還包括工程最終質量驗收情況、對公司整體工程的影響、與其他分包商和供應商的協(xié)作等方面。項目結束評價結果作為分包商長期合作的重要依據(jù)。
六、附則
1. 本制度自發(fā)布之日起生效,如有未盡事宜,由公司工程管理部門負責解釋和修訂。
2. 公司各部門和項目管理人員在工程分包管理過程中,應嚴格遵守本制度,如有違反,將按照公司相關規(guī)定追究責任。
工程分包管理制度 13
一、目的
為規(guī)范工程分包行為,確保公司工程項目的順利實施,保障工程質量、安全和進度,合理控制成本,特制定本工程分包管理制度。本制度旨在明確公司在工程分包過程中的各項管理流程、標準和責任,加強對分包商的管理與監(jiān)督,促進公司工程建設業(yè)務的健康發(fā)展。
二、適用范圍
本制度適用于公司作為總承包商所承接的所有工程項目中的分包管理活動,涵蓋工程建設過程中的勞務分包、專業(yè)工程分包等各種形式的分包業(yè)務。
三、職責分工
1. 工程管理部門
負責制定工程分包管理的整體策略和計劃,協(xié)調各部門之間的工作關系,確保分包管理工作的順利開展。
組織對分包商的資格審查、考察評估工作,建立和維護合格分包商數(shù)據(jù)庫。
參與分包合同的起草、談判和簽訂工作,監(jiān)督分包合同的執(zhí)行情況,及時處理合同履行過程中的問題。
對分包工程的進度、質量、安全等進行日常監(jiān)督和管理,協(xié)調解決分包工程實施過程中的技術問題。
2. 商務管理部門
負責制定分包工程的招標方案和評標標準,組織招標工作,審核分包商的報價和商務條款。
參與分包合同的商務談判,確定合同價款、支付方式、結算方式等商務內容。
對分包工程的成本進行監(jiān)控和分析,確保分包工程成本控制在合理范圍內。
3. 質量安全管理部門
制定分包工程質量和安全管理的標準和規(guī)范,對分包商進行質量和安全方面的培訓。
定期檢查和不定期抽查分包工程的質量和安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的質量和安全問題提出整改意見,并監(jiān)督整改措施的落實情況。
參與分包商的資格審查和評價工作,重點審查分包商的質量和安全管理體系、資質和人員配備情況。
4. 法律事務部門
對分包合同進行法律審查,確保合同條款符合國家法律法規(guī)和公司利益。
處理分包工程中涉及的法律糾紛和爭議,為公司提供法律支持和建議。
四、分包商的選擇與管理
1. 分包商信息收集
通過多種渠道收集潛在分包商的信息,包括但不限于行業(yè)推薦、網(wǎng)絡搜索、供應商自薦、以往項目合作經驗等。對收集到的分包商信息進行初步篩選,剔除明顯不符合公司要求的企業(yè),形成潛在分包商名單。
2. 資格審查
對潛在分包商進行全面的資格審查,審查內容包括企業(yè)資質等級、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證、質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證等相關證書的有效性和經營范圍的匹配性。
審查分包商的財務狀況,包括資產負債表、現(xiàn)金流量表等財務報表,評估其財務穩(wěn)定性和償債能力,確保其有足夠的資金實力承擔分包工程。
要求分包商提供近xx年的工程業(yè)績清單,包括項目名稱、項目規(guī)模、建設單位聯(lián)系方式等信息。對其業(yè)績進行實地考察或電話回訪,了解其施工質量、履約能力等情況。
3. 實地考察與評估
組織由工程、質量、安全、商務等部門人員組成的考察小組,對通過資格審查的'分包商進行實地考察?疾靸热莅ㄆ髽I(yè)的辦公環(huán)境、生產基地、設備狀況、人員素質、管理水平等。
根據(jù)實地考察情況,對分包商進行綜合評估,評估指標包括但不限于企業(yè)信譽、技術實力、施工能力、管理能力、價格水平等。評估結果形成書面報告,作為選擇分包商的重要依據(jù)。
4. 分包商選擇
對于一般性的分包工程,可以采用邀請招標或詢價的方式選擇分包商。對于大型、復雜的分包工程,必須采用公開招標的方式進行。招標過程遵循公平、公正、公開的原則,確保所有符合條件的分包商都有平等的參與機會。
根據(jù)招標結果或評估情況,選擇最合適的分包商。選擇標準不僅要考慮價格因素,更要注重分包商的綜合實力和與公司項目的匹配度。選定分包商后,向其發(fā)出中標通知書,并在公司內部進行公示。
五、分包合同管理
1. 合同簽訂原則
所有分包工程都必須簽訂書面合同,合同條款應明確、具體、無歧義。合同應遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,充分保護雙方的合法權益。
合同內容應包括但不限于分包工程概況、雙方權利義務、質量標準、工期要求、價款及支付方式、材料設備供應、工程變更、竣工驗收、質量保修、違約責任、爭議解決方式等條款。
2. 合同簽訂流程
由工程管理部門會同商務管理部門起草分包合同文本,法律事務部門對合同進行審核,確保合同條款符合法律法規(guī)和公司政策。
合同文本經審核無誤后,由公司法定代表人或其授權代表與分包商法定代表人或其授權代表簽訂合同。合同簽訂后,應及時進行編號、歸檔,并向相關部門和項目管理人員發(fā)放合同副本。
3. 合同執(zhí)行監(jiān)督
建立分包合同執(zhí)行情況跟蹤機制,明確專人負責跟蹤合同執(zhí)行情況。定期檢查分包商是否按照合同約定履行義務,包括工程進度、質量、安全等方面的情況。
如發(fā)現(xiàn)分包商有違反合同約定的行為,及時發(fā)出書面通知,要求其限期整改。對于嚴重違約行為,按照合同約定采取相應的制裁措施,如扣除保證金、暫停施工、解除合同等,并追究其違約責任。
六、工程分包過程管理
1. 施工準備階段
在分包工程開工前,公司應組織分包商召開施工準備會議,明確工程目標、施工計劃、質量標準、安全要求等內容。同時,向分包商提供必要的施工圖紙、技術資料等文件。
協(xié)助分包商辦理施工所需的各種手續(xù),如施工許可證、臨時用地許可證等。要求分包商按照合同約定組織人員、設備、材料進場,并對其進場的人員、設備、材料進行檢查和驗收。
2. 施工過程管理
公司項目管理人員對分包工程的施工過程進行全程監(jiān)督管理。監(jiān)督分包商嚴格按照施工圖紙、施工規(guī)范和質量標準進行施工,確保工程質量。對施工過程中的關鍵工序、隱蔽工程等要進行重點監(jiān)控,做好質量檢查記錄。
加強對分包工程施工現(xiàn)場的安全管理,監(jiān)督分包商落實各項安全措施,包括設置安全警示標志、配備安全防護用品、對施工人員進行安全教育培訓等。定期組織安全檢查,及時消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或違章作業(yè)行為,立即責令分包商整改,情節(jié)嚴重的,可暫停其施工。
對分包工程的進度進行動態(tài)監(jiān)控,要求分包商按照既定的進度計劃組織施工。若出現(xiàn)進度偏差,分析原因并采取相應的措施進行調整,如調整施工順序、增加資源投入等。確保分包工程進度滿足公司整體工程進度要求。
3. 工程變更管理
若在分包工程實施過程中出現(xiàn)工程變更情況,包括設計變更、工程量增減、施工條件變化等,必須按照規(guī)定的程序辦理工程變更手續(xù)。
由提出變更方填寫工程變更申請單,詳細說明變更的原因、內容、對工程的影響等情況。工程變更申請單經公司相關部門(工程管理、商務管理、質量安全管理等)審核同意后,與分包商協(xié)商變更事項,簽訂工程變更協(xié)議。變更協(xié)議應明確變更后的工程范圍、價款調整、工期調整等內容。
七、分包商評價與考核
1. 評價指標體系
建立科學合理的分包商評價指標體系,評價指標包括工程質量、工程進度、安全管理、合同履行、成本控制、協(xié)作配合、售后服務等方面。對每個評價指標設定相應的權重和評分標準,確保評價結果客觀公正。
2. 定期評價與反饋
定期(每半年或每年)對分包商進行全面評價,評價方式包括現(xiàn)場檢查、資料審查、問卷調查(向公司項目管理人員、施工人員等發(fā)放問卷)等。根據(jù)評價指標體系對分包商進行評分,并形成評價報告。
將評價結果及時反饋給分包商,對評價優(yōu)秀的分包商給予表揚和獎勵,如增加合作機會、優(yōu)先支付工程款等;對評價較差的分包商提出整改意見,督促其改進。連續(xù)多次評價不合格的分包商,將其從合格分包商名單中剔除,并在公司內部進行通報。
八、檔案管理
1. 建立完善的工程分包檔案管理制度,對與分包工程相關的所有文件資料進行規(guī)范管理。
2. 檔案內容包括分包商的資格審查資料、考察評估報告、招標文件、投標文件、中標通知書、分包合同、工程變更文件、質量安全檢查記錄、進度報告、結算文件、評價報告等。
3. 對檔案資料進行分類整理、編號、裝訂成冊,妥善保存。檔案的保存期限根據(jù)國家法律法規(guī)和公司規(guī)定執(zhí)行,確保在需要時能夠快速準確地查閱相關資料。
九、附則
1. 本制度如與國家法律法規(guī)、政策相沖突,以國家法律法規(guī)、政策為準。
2. 本制度由公司工程管理部門負責解釋和修訂,自發(fā)布之日起施行。
工程分包管理制度 14
1.目的
選擇合格的工程分包方(簡稱分包方),控制分包方的施工質量、進度、工期等,從而確保工程項目質量。
2.適用范圍
適用于本公司對分包方的選擇、評定和控制。
3.職責
3.1 計劃財務部負責分包方的歸口管理。
3.2 工程管理部、市場開發(fā)部參與分包方評定。
3.3 工程管理部負責分包方的選擇和對施工質量、施工進度的監(jiān)控。
4.控制要求
4.1分包方的評定
4.1.1計劃財務部對有意建立協(xié)作關系的分包方,收集其資信背景資料,并將各項目情況登入“工程分包方審查登記表”。
4.1.2計劃財務部組織工程管理部、市場開發(fā)部,對各分包方企業(yè)資產、營業(yè)執(zhí)照、技術實力、工程業(yè)績及信用程度等進行評價。
4.1.3計劃財務部對評審合格的分包方登記入《工程合格分包方名錄》。經總經理批準后,作為工程項目選擇分包方的依據(jù)。
4.2分包方的選擇
工程管理部根據(jù)工程項目性質、難度、工程量等情況在《工程合格分包方名錄》內選擇合格分包方,并報公司分管領導審定、批準。
4.3分包方的管理
4.3.1分包工程項目由計劃財務部會同工程管理部與分包方簽訂合同。
4.3.2工程分包合同正本由公司計劃財務部存檔,副本或復印件分發(fā)有關部門和公司領導。
4.3.3分包工程納入工程管理部的'日常管理,分包方必須接受工程管理部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調。
4.3.4工程管理部根據(jù)工程分包合同、工藝文件和相關施工規(guī)范對分包方進行施工監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質量問題或進度不符,應及時與分包方溝通,重大問題及時向有關部門和公司領導報告。
4.4分包方的考評
4.4.1工程完工后,工程管理部按項目驗收規(guī)范對分包工程進行驗收。發(fā)現(xiàn)不符,開具“工程整改通知單”,并對其整改情況重新復驗。
4.4.2計劃財務部會同工程管理部每年對分包方進行復評,復評內容包括:分包施工質量、交期履行、施工過程監(jiān)督配合情況、服務及時性、信用程度等,并填寫“工程分包方考評表”,對復評不合格的取消工程分包資格。
工程分包管理制度 15
總則
1、為全面加強工程分包管理,規(guī)范工程勞務分包行為,保證工程質量、工期、環(huán)境和施工安全面,提升企業(yè)形象,維護企業(yè)經濟利益。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和公司有關規(guī)定,結合公司實際,制定本辦法。
2、參與公司工程專業(yè)分包和勞務分包的,均應遵守本辦法。
3、工程分包的分類:
(1)專業(yè)分包:工程總承包合同范圍內的專業(yè)工程項目,以包工包料的方式發(fā)包給本企業(yè)以外的專業(yè)隊伍組織施工,工程總承包方負責監(jiān)督管理。
(2)勞務分包:利用勞務隊伍的專業(yè)技術、施工優(yōu)勢,作為公司施工能力的補充,將工程承包合同中全部或部分工序發(fā)包給本企業(yè)以外的勞務隊伍,由分包隊伍組織勞務進行現(xiàn)場施工,工程總承包方負責監(jiān)督管理。
4、專業(yè)分包和勞務分包應當符合國家有關法律、法規(guī)和公司有關規(guī)定。
第一節(jié)隊伍選擇
1、專業(yè)分包和勞務分包隊伍的選擇,項目部、分公司必須對分包隊伍進行嚴格考察,分包項目合同金額較大的勞務或專業(yè)分包必須經公司相關部門對分包隊伍進行資格預審,考察分包隊伍原則上不少于三家。
2、公司各級管理人員,嚴格執(zhí)行國家和公司的有關規(guī)定,不得在工程分包活動搞“暗向操作”和“人情分包”。
3、選擇分包隊伍采取市場競爭方式,主要有公開招標、邀請招標、詢價招標和協(xié)商議標等。采取何種方式由項目部、分公司可根據(jù)工程具體情況選擇。從中擇優(yōu)選定分包隊伍。
(1)勞務分包50萬元以下,專業(yè)分包100萬元以下的,由項目部、公司考察分包隊伍并經主要負責人批準后實施。
(2)勞務分包50萬元以上,不超過100萬元的,專業(yè)分包100萬元及以上,不超過200萬元的,經項目部、分公司項目部考察分包隊伍并將資料報公司技術部并提出審批意見,公司分管領導批準后實施。
(3)勞務分包100萬元及以上的,專業(yè)分包500萬元以上的,公司和項目部、分公司共同考察分包隊伍,并提出審核意見報公司經理批準后實施。
第二節(jié)分包合同
1、工程分包合同的簽訂,必須履行審批手續(xù)。通過審查并獲得批準后方可與分包隊伍正式簽訂合同。
2、工程分包必須簽訂合同。未簽訂合同的,除通過特別審批可適當延后補簽外,必須先簽合同,后允許分包隊伍進入施工。
3、專業(yè)分包還應符合工程總承包合同的有關規(guī)定?偝邪贤(guī)定不允許分包的項目,不得分包;合同規(guī)定須經業(yè)主同意才能分包的項目,在未取得業(yè)主同意前不得分包。分包工程的工期和質量標準不得低于總承包合同相應的要求和標準。
4、工程勞務分包必須訂立規(guī)范有效的書面分包合同。對此,公司實行批準、勞務分包合同評審和備案制度。
5、工程勞務分包合同必須包括以下條款
(1)工程勞務分包范圍和勞務分包依據(jù);
(2)進度控制和工期;
(3)技術和質量標準;
(4)安全文明施工及責任;
(5)合同價格;
(6)雙方職責;
(7)結算和支付;
(8)交工驗收;
(9)質量保證金(保證期);
(10)違約責任。
6、工程勞務分包合同的談判、上報、簽署由項目部、分公司負責按照程序組織;分包合同格式原則上采用公司統(tǒng)一合同格式。
(1)勞務分包合同內容不能背離總承包合同內容。
(2)合同談判,項目部、分公司必須有分管經理和相關專業(yè)人員參加。對質量、安全、環(huán)境、施工設備配置有特別要求的。公司相關部門的人員參加。
(3)分包合同起草后,項目部、分公司應及時上報工程部審批后,方可與分包隊伍正式簽定分包合同。
(4)勞務分包合同的簽字人應為雙方法人代表或其授權委托人,并且加蓋雙方單位公章。項目部、分公司主要負責人為公司法人委托人,全面負責合同履行的責任。
(5)合同是否需要公證,由簽約雙方商定。公司指定需要公證的必須公證。
(6)總承包合同范圍內的部分項目由業(yè)主組織發(fā)包的,分包隊伍必須服從總包單位管理,總包單位與分包隊伍必須簽訂工程分包合同。
第三節(jié)施工管理
1、對工程分包的工程質量、工期、施工安全、施工環(huán)境必須進行嚴格控制。項目部、分公司對分包隊伍的工程施工實行監(jiān)督式、介入式和指導式的管理,不得“以包代管”。
2、分包隊伍進場后,依據(jù)分包隊伍提供的主要施工人員名單核查人員是否到位,施行工人員所需證件是否齊全有效,并對所有進場施工及管理人員進行登記備案、掛胸牌作業(yè),進場前必須進行安全教育和安全交底,落實公司關于質量、安全等管理方面的有關規(guī)定。
3、分包隊伍在施工過程中必須服從總承包單位的監(jiān)督和管理,建立安全機構,配備安全人員,明確一名主管日常安全生產及文明施工管理工作的負責人,分包隊伍中50人以下要設一名專職安全員,50人以上要設2名以上專職安全員。
4、專業(yè)分包隊伍應對分包項目的`圖紙認真審查,提出問題,報總包單位技術負責人,按時參加由建設單位組織的圖紙會審,并做好記錄,報總包單位備案。
5、專業(yè)分包工程承包人應對其分包工程編制專業(yè)施工組織設計(施工方案)內部評審后,報總包單位審批,經監(jiān)理批準后,報總包單位備案。
6、施工過程中專業(yè)分包項目發(fā)生圖紙設計缺陷或其他需變更設計的內容和原因報總包單位技術負責人審核,總包單位技術負責人審核后報監(jiān)理單位,待正式批復后,方可按正式批復意見施工,嚴禁各專業(yè)分包工程承包人擅自變更設計施工。
7、分包隊伍技術人員應進行技術交底,主要內容應具體、針對性強,并報總包單位備案。
8、采取包工包料方式的,對原材料實行現(xiàn)場見到證取樣送檢制度,取樣時應有總包單位人員、監(jiān)理人員旁站,委托具備相應資質的檢測單位試驗,否則認為無效。
9、檢驗批、分項、分部工程驗收程序,各分包單位應先進行自檢,自檢合格再報總包單位,總包單位組織人員驗收合格后來,再上報監(jiān)理單位。
10、項目部、分公司必須配備具有與承包工程的規(guī)模、技術復雜程度相適應的技術、經營管理人員。其中,項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是本單位的職工。按照公司相關管理辦法律,履行職責,搞好工程分包施工管理。
11、項目部、分公司應對分包隊伍的下列事項進行檢查
(1)分包隊伍施工資源的實際投入是否與其簽約的承諾相符;
(2)分包隊伍是否將工程分包合同進行轉讓或轉包,是否進行工程再分包;
(3)分包隊伍持有的資質證明文件的時效性;發(fā)證機關需要定期審查的,是否按期通過審查;
(4)分包隊伍承擔工程分包任務的現(xiàn)場組織機構和各級負責人員配置是否滿足工程施工及管理的需要;
(5)分包隊伍派入的管理和施工人員身份證復印件和免冠照片;按現(xiàn)行法規(guī)需要持證上崗的,是否持有與崗位工作相符的資格證。工程分包現(xiàn)場負責人是否有分包隊伍法人代表的授權委托書。檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求的,應責令分包隊伍限期加以彌補、改正。彌補、改正不及時而影響工程質量、安全、進行度的,應視其嚴重違約;必要時,應提出解除合同,并要求其賠償損失。
12、項目部、分公司在對分包隊伍施工過程管理中除嚴格招待公司相關管理辦法外,還應對下列關鍵施工部位進行有效的控制。
(1)關鍵部位施工;
(2)基礎部位施工;
(3)需要覆蓋的隱蔽結構施工;
(4)重要的工序作業(yè);
(5)主要工程材料、設備、施工工藝的檢驗;
(6)安全事故重點防范部位的施工;
13、為保證不降低工程承包合同規(guī)定的質量標準、工期進度、施工安全、環(huán)境保護的要求,項目部、分公司除應承擔起工程分包合同明確的義務和責任外,還應為分包隊伍提供較好的施工條件和工作條件,并與分包隊伍密切合作、配合,分包隊伍施工人員在技術培訓、質量安全教育、介紹和提供公司有效管理規(guī)章方面,給予指導和幫助。
14、分包合同任務完工或合同終止后,項目部、分公司必須對分包隊伍在管理、技術、工期、質量、安全、文明施工、結算等方面進行詳細的效果評價,評價結果項目部、分公司主要負責人簽署意見后,以書面形式報公司經營發(fā)展處,建立分包隊伍“黑名單”檔案,對在公司分包項目中有不良記錄的分包隊伍,列入分包隊伍“黑名單”,三年之內不得分包公司所承擔的工程。
第四節(jié)資料管理
1、工程分包的施工內容是工程項目的組成部分。對于工程分包施工全過程的完工驗收資料,必須按照工程承包合同的要求,由項目部負責收集、整理、匯總和管理。直到合同工程完工驗收后,在工程移交的同時向業(yè)務移交。項目部、分公司,應將上述責任分解落實,并通過工程分包合同落實到分包隊伍。
2、總包單位技術安全資料負責人職責
(1)負責匯總各分包單位編制的施工技術安全資料,及施工過程中的音像資料。
(2)負責監(jiān)督、指導勞務分包及專業(yè)分包施工隊伍按專業(yè)規(guī)定要求組卷并驗收。應在工程竣工驗收后2周內,將工程各分包項目的施工技術安全資料匯總、組卷,形成完整的單位工程施工技術資料。
第五節(jié)工程款結算和支付
1、支付的條件
(1)項目部、分公司工程技術(計量)部門對已完工程量和實際工程進度已審簽字和確認;
(2)項目部、分公司、質檢部門(包括監(jiān)理單位)對施工質量檢驗及合格簽證。
(3)分包隊伍獲款手續(xù)與支付憑證齊備。項目部、分公司、要嚴格按支付條件控制支付。把好控制關口。缺一不可。不允許無合同或超越合同范圍結算和支付。不允許超出已完工程量或實際進度結算和支付。施工質量不合格的,不能結算和支付。
2、結算和支付方式、時間
(1)結算和支付工程進度款。結算時段一般應和工程總承包合同規(guī)定的結算時段同步,并在業(yè)主給付相應項目工程款后按分包規(guī)定期限向分包隊伍支付。
(2)完成結算和支付。在分包合同施工任務全部完成并通過完工驗收后進行。期限由分包合同規(guī)定。
(3)最終結算和支付。最終結算應在分包合同規(guī)定的缺陷責任期滿,并在項目部、分公司質檢部門(包括監(jiān)理單位)簽發(fā)缺陷責任期終止證書之后進行。
3、在每批分包款撥付之前,分包隊伍必須提供資金分配計劃,核實后方可擬撥付。項目部、分公司財務部門負責監(jiān)督資金使用,杜絕惡意拖欠材料款及工人工資。
第六節(jié)責任追究
1、對工程勞務分包中弄虛作假、以權謀私、玩忽職守、違規(guī)操作,給工程承包合同的履行帶來不良影響,給公司經濟、信譽造成損失的,給予責任人員必要的處罰和處分。
(1)不按規(guī)定審批而擅自決定立項分包的;
(2)選擇不具備相應資質條件的分包隊伍的;
(3)不簽訂工程分包合同而進行工程分包的;
(4)給分包隊伍多計工程量、多結多付工程款的;
(5)不依據(jù)合同和不按程序結算和支付的;
(6)借工程分包之機、以權謀私,獲取不正當利益的。
(7)虛開工程款,通過分包隊伍得回扣的;
(8)利用職務之便,親屬謀取好處,獲取間接或直接經濟利益的;
(9)違反有關規(guī)定,有其他違法、違約和違規(guī)行為的;
第七節(jié)附則
通過公司考查的施工隊中如在施工中出現(xiàn)特殊情況
(1)分包隊伍資金根不上工期拖延
(2)質量出現(xiàn)大問題
(3)安全生產不安公司規(guī)定施工
(4)施工現(xiàn)場不按有關規(guī)定整理
(5)公司按照合同給分包撥款,分包不專款專用
(6)公司對分包隊伍在現(xiàn)場提出問題不及時修改,造成嚴重質量問題,給公司造成嚴重經濟損失。
(7)按公司規(guī)定時間,工作以外的外出人員出現(xiàn)意外事故以上7條分包隊伍出現(xiàn)任何1條,罰款壹萬元,5條以上,公司有權把分包隊清除,工地合同作廢。
已完成工程量等根據(jù)給公司造成損失大小,按照完成的工作量總值的1/5結算。
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