糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況的自查報(bào)告范文
根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作通知》（*糧財(cái)聯(lián)〔20xx〕30號(hào)）文件精神，**試驗(yàn)區(qū)糧食局、財(cái)政局對(duì)20xx-20xx年省財(cái)政下達(dá)的倉(cāng)庫(kù)維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲(chǔ)庫(kù)（中心糧庫(kù)）建設(shè)等糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的投資和資金使用情況認(rèn)真開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、省財(cái)政糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)情況
20xx-20xx年，省財(cái)政共下達(dá)我區(qū)糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金合計(jì)172萬(wàn)元。按資金使用方向分，倉(cāng)庫(kù)維修資金98萬(wàn)元，物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬(wàn)元，省儲(chǔ)庫(kù)（中心糧庫(kù)）建設(shè)資金30萬(wàn)元；按資金使用單位分，**試驗(yàn)區(qū)建豐糧食儲(chǔ)備庫(kù)有限責(zé)任公司（以下稱建豐省儲(chǔ)庫(kù)）xx4萬(wàn)元，**試驗(yàn)區(qū)生源糧油儲(chǔ)備有限責(zé)任公司（以下稱生源公司）58萬(wàn)元;按下達(dá)年度分，20xx年23萬(wàn)元，20xx年65萬(wàn)元，20xx年84萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和進(jìn)展（完成）情況
我區(qū)按照省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有效地開(kāi)展了糧食倉(cāng)庫(kù)維修，購(gòu)置了糧油專項(xiàng)設(shè)備，實(shí)施了安徽**糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目，增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行招投標(biāo)程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金�？顚Ｓ茫话l(fā)生擠占挪用現(xiàn)象，采取財(cái)政直撥方式，由區(qū)財(cái)政局直接將專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付給施工企業(yè)和專項(xiàng)設(shè)備供應(yīng)單位。
（一）糧食倉(cāng)庫(kù)維修情況。3年來(lái)，我區(qū)執(zhí)行政策性收購(gòu)的2家企業(yè)利用省糧食專項(xiàng)補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉(cāng)庫(kù)35幢，面積15349m2，修建道路和水泥曬場(chǎng)8408 m2，購(gòu)置設(shè)備65臺(tái)（套），地上通風(fēng)籠4600m。
（二）物流和園區(qū)建設(shè)情況。我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出**獨(dú)特的區(qū)位和地理優(yōu)勢(shì)，以建豐省儲(chǔ)庫(kù)為載體規(guī)劃建設(shè)安徽**糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目，該項(xiàng)目規(guī)劃占地xx0畝，總建筑面積28600平方米，總投資8747.42萬(wàn)元，整個(gè)項(xiàng)目按倉(cāng)儲(chǔ)、加工和信息服務(wù)三個(gè)功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)噸倉(cāng)庫(kù)，建設(shè)xx幢高大平房倉(cāng)，配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達(dá)20萬(wàn)噸的倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)；二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū)，建設(shè)年加工5萬(wàn)噸大米和2萬(wàn)噸米糠油生產(chǎn)線各一條，建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺(tái)。目前已征地18.06畝，建成高大平房倉(cāng)3幢，倉(cāng)容1.5萬(wàn)噸，并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，完成投資2xx0萬(wàn)元，下一步我們將利用退城進(jìn)郊政策繼續(xù)實(shí)施后續(xù)工程。
三、資金籌措和使用情況
幾年來(lái)，我區(qū)倉(cāng)庫(kù)維修資金累計(jì)投入426萬(wàn)元，其中維修投入270萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置投入156萬(wàn)元。倉(cāng)庫(kù)維修資金投入中省財(cái)政下達(dá)資金98萬(wàn)元，占整個(gè)投入23%，區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付資金98萬(wàn)元，撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲(chǔ)庫(kù)組織實(shí)施，預(yù)計(jì)投資8747.42萬(wàn)元，其中企業(yè)自籌7715.2萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款xx32萬(wàn)元，截止20xx年2月底，該項(xiàng)目累計(jì)完成投資2xx0萬(wàn)元，其中省下達(dá)糧食財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金74萬(wàn)元（20xx年省儲(chǔ)庫(kù)新建倉(cāng)庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬(wàn)元），區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付74萬(wàn)元，撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來(lái)源主要依靠退城進(jìn)郊和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，由于退城進(jìn)郊沒(méi)有按期完成，目前整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，下一步我們將加大退城進(jìn)郊力度，多渠道籌集建設(shè)資金，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日完工。
四、項(xiàng)目實(shí)施效果
省糧食財(cái)政專項(xiàng)資金的投入，從根本上調(diào)動(dòng)了糧食企業(yè)的積極性，促進(jìn)了糧食企業(yè)進(jìn)一步改善儲(chǔ)糧條件，降低保糧成本，提高科學(xué)保糧水平，對(duì)整個(gè)糧食行業(yè)的`發(fā)展起到非常重要的撬動(dòng)和導(dǎo)向作用，有利于充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，有利于國(guó)家加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，有效掌握市場(chǎng)糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況看，省糧食財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效作用更加明顯。
（一）建豐省儲(chǔ)庫(kù)。該庫(kù)已建倉(cāng)庫(kù)全部為高大平房倉(cāng)，業(yè)務(wù)程序處理全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理，所有糧食全部實(shí)現(xiàn)了雙低保管、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機(jī)測(cè)溫，庫(kù)內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開(kāi)展常規(guī)檢化驗(yàn)活動(dòng)的儀器設(shè)備，庫(kù)區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份，該庫(kù)保管3年的5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧需要輪換，如果按過(guò)去普通倉(cāng)庫(kù)常規(guī)保管的話，這批糧食肯定陳化不能食用了，但是通過(guò)檢驗(yàn)，該庫(kù)保管的5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)品質(zhì)指標(biāo)仍然達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn)，完全可以食用，結(jié)果省里把它作為平抑市場(chǎng)糧價(jià)糧食定向銷售給加工企業(yè)，僅此一筆銷售，不僅有效調(diào)控了糧價(jià)，還為國(guó)家多創(chuàng)造了幾百萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益，資金的放大效應(yīng)可見(jiàn)一斑。
（二）生源公司。該公司8個(gè)站點(diǎn)每站都配備有風(fēng)機(jī)、地磅、清糧機(jī)和輸送機(jī)，所有倉(cāng)庫(kù)全部都安裝上了地上籠，全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項(xiàng)設(shè)備，農(nóng)民售糧無(wú)需肩背手提，經(jīng)過(guò)清糧機(jī)除雜后直接通過(guò)輸送機(jī)進(jìn)倉(cāng)，高水分糧食也無(wú)需整曬，可以直接通過(guò)機(jī)械通風(fēng)降水，一方面可以大大方便售糧農(nóng)民，更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件，另一方面還可以提高糧食質(zhì)量，確保糧食儲(chǔ)存安全。
五、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┮M(jìn)一步完善資金撥付方式。在資金撥付上，由于受財(cái)政撥付體制影響，無(wú)論是倉(cāng)庫(kù)維修資金，還是項(xiàng)目建設(shè)資金，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)都無(wú)法入賬，原因是我區(qū)財(cái)政在專項(xiàng)資金撥付過(guò)程中，直接將省財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)無(wú)法進(jìn)行賬務(wù)處理。建議進(jìn)一步完善資金撥付方式。
�。ǘ┮延邢薜馁Y金用在刀刃上。前些年，糧食倉(cāng)庫(kù)維修資金直接下達(dá)到企業(yè)，像撒胡椒面，既不利于監(jiān)管，也不利于發(fā)揮倉(cāng)庫(kù)維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達(dá)到各縣（區(qū)），由各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)督使用，這既可以加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督，也可以把有限的資金用在刀刃上，有利于發(fā)揮資金的整體效益。
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