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質(zhì)量興縣自查報告
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質(zhì)量興縣自查報告1
一、指導(dǎo)思想
以骨干企業(yè)為重點,以提高我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量的整體水平和增強市場競爭能力為目標,依靠科技進步,強化政策導(dǎo)向,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平,建立企業(yè)自律、政府監(jiān)督、市場制約相結(jié)合的'質(zhì)量管理機制,促進企業(yè)上規(guī)模、管理上水平,產(chǎn)品上檔次,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階。
二、提高產(chǎn)品質(zhì)量
1、每季度召開一次質(zhì)量工作例會。
2、落實各企業(yè)質(zhì)量工作目標。
三、發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn)品
完善品牌培育和發(fā)展機制,引導(dǎo)企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,促進企業(yè)節(jié)能降耗、保護環(huán)境;積極開展質(zhì)量攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新活動,爭創(chuàng)一批縣級名優(yōu)特產(chǎn)品,培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。
四、加強質(zhì)量管理
1、發(fā)動和鼓勵企業(yè)采用先進的質(zhì)量管理方法,積極開展ISO9000族標準認證。
2、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品標準覆蓋率明顯提高。
3、主要工業(yè)產(chǎn)品采用省級標準或國家標準。
4、建立健全企業(yè)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),落實產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作。
5、積極開展貫標活動,消滅無標生產(chǎn)。
6、建立工業(yè)產(chǎn)品許可證工作檔案,督促食品生產(chǎn)企業(yè)完善市場準入手續(xù),積極推進本地的3C認證工作。
五、依法組織生產(chǎn)
1、嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,不得將國家明令禁止產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)引入本鎮(zhèn)行政區(qū)域。
2、加強對所屬企業(yè)的監(jiān)管,杜絕無證無照生產(chǎn)。
3、積極維護市場經(jīng)濟秩序,協(xié)助縣職能部門依法打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。
質(zhì)量興縣自查報告2
一、抓全程管理,確保公路工程建設(shè)質(zhì)量
近年來我縣持續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè),工程建設(shè)線長、面廣、投入大。在公路建設(shè)中,我局高度重視工程建設(shè)質(zhì)量,抓緊抓實項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理全過程的質(zhì)量管理,嚴把從業(yè)許可、施工許可、竣工驗收和交付使用關(guān)。我局提出,公路建設(shè)任務(wù)再重、時間再緊,都不能容許犧牲工程質(zhì)量換取施工進度的現(xiàn)象發(fā)生。在農(nóng)村公路建設(shè)中,我局取得了令人滿意的成績。我們在工程質(zhì)量把關(guān)方面的主要做法是:
1、高度重視,明確責(zé)任。我局從講政治的高度,重視農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。進一步明確農(nóng)村公路建設(shè)中項目業(yè)主、施工企業(yè)、監(jiān)理單位和監(jiān)管部門的職責(zé),強化責(zé)任意識,落實監(jiān)管措施,嚴格執(zhí)行各項施工規(guī)范。在工程建設(shè)中,要求各施工單位和監(jiān)理單位嚴格履行合同責(zé)任,充實技術(shù)力量,確保監(jiān)理人員現(xiàn)場全過程監(jiān)督;施工、監(jiān)理單位加強面層、基層強度控制,及時做好自檢實驗控制,并及時進行監(jiān)理組和業(yè)主抽檢工作;在建道路工程必須保證平整度、壓實度、高程和橫坡度滿足設(shè)計規(guī)范要求,并及時自檢、抽檢,同時加強料場管理,禁止不合格材料進入工地;建設(shè)過程中,每道工序經(jīng)檢驗合格后,方可進行下道工序施工;對管理水平差、技術(shù)力量弱的企業(yè)的項目經(jīng)理,堅決予以更換,確保工程質(zhì)量100%合格。
2、建立健全“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢、社會監(jiān)督”五級質(zhì)量綜合保證體系,落實工程質(zhì)量管理各項措施。為進一步強化工程質(zhì)量監(jiān)管,我局組織開展全縣農(nóng)村公路完工工程、在建工程質(zhì)量的.全面檢測工作。由路橋?qū)I(yè)檢測公司逐路抽芯取樣檢測,經(jīng)檢測合格的公路,檢測費用由縣交通部門承擔(dān);經(jīng)檢測不合格的公路,檢測費用由施工單位承擔(dān),不合格路段予以返工。同時,邀請縣監(jiān)察局進行農(nóng)村公路工程建設(shè)專項執(zhí)法監(jiān)察工作。重點監(jiān)察農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理、工程進度、執(zhí)行基本建設(shè)程序、廉政建設(shè)等情況,對質(zhì)量監(jiān)管工作不力、進度遲緩、責(zé)任單位和個人失職的,予以通報批評,造成嚴重后果的追究相應(yīng)責(zé)任。為確!按宕逋ā惫こ藤|(zhì)量,我局在農(nóng)村
公路建設(shè)工程中做到公開建設(shè)單位、建設(shè)責(zé)任人、建設(shè)標準、建設(shè)工期、施工單位、項目負責(zé)人、舉報電話的“七公開”,有效地提高了群眾參與質(zhì)量監(jiān)督的積極性和針對性。
3、為嚴格“村村通”工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進度,我局督促工程業(yè)主、施工、監(jiān)理三方簽訂責(zé)任書,實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制、質(zhì)量責(zé)任登記和質(zhì)量責(zé)任追究制度。同時,建立了“村村通”工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,工程管理人員和技術(shù)人員分片負責(zé),責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實主體責(zé)任,確定了“村村通”工程各項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站、行政村責(zé)任人,以及現(xiàn)場監(jiān)督員(群眾監(jiān)督員)。同時,我局也派出各項目的責(zé)任人及現(xiàn)場負責(zé)人。
二、抓規(guī)范化建設(shè),提升交通服務(wù)質(zhì)量
我局大力開展以“奉獻社會、服務(wù)群眾”為宗旨的職業(yè)道德教育,努力提高干部職工隊伍素質(zhì),積極改善服務(wù)設(shè)施,加強行業(yè)監(jiān)管,全面提高交通行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
各執(zhí)法單位堅持寓管理于服務(wù)之中,以服務(wù)促進行業(yè)管理,文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。客運行業(yè)服務(wù)質(zhì)量是社會關(guān)注的熱點之一,我局通過嚴把源頭關(guān)、監(jiān)督關(guān)、投訴關(guān),為社會創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一是對客運班線經(jīng)營權(quán)實行招投標制度。招投標中,我局將服務(wù)質(zhì)量作為重要依據(jù),每年對客運企業(yè)進行服務(wù)質(zhì)量考核,考核結(jié)果直接影響公司以后參加班線經(jīng)營權(quán)的競標。二是在公交車、出租車上噴涂監(jiān)督舉報電話,熱心答復(fù)群眾投訴,維護乘客、經(jīng)營者的合法權(quán)益。對遭到投訴的駕校教練員、出租車駕駛員作出嚴肅處理。同時加強行業(yè)管理,完善監(jiān)督措施,公開服務(wù)承諾,進一步提高服務(wù)水平。三是各服務(wù)窗口單位全面推行服務(wù)質(zhì)量承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制等規(guī)范化服務(wù)制度,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、文明班車、人民滿意基層站所等創(chuàng)建活動。各運輸企業(yè)以服務(wù)、創(chuàng)新為核心,大力弘揚企業(yè)文化建設(shè),職工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平不斷提高,窗口的便民服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)規(guī)范化、標準化。
質(zhì)量興縣自查報告3
近年來,我縣質(zhì)量興縣工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,高舉質(zhì)量興縣和打假治劣兩面旗幟,充分發(fā)揮質(zhì)量工作在結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展中的作用,全民質(zhì)量意識普遍增強,質(zhì)量整體水平逐年提高,名牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,假冒偽劣得到有效遏制,促進了全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。20xx年被評為河北省質(zhì)量興縣先進縣,F(xiàn)將我縣開展質(zhì)量興縣的工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確目標、嚴格制度,確保質(zhì)量興縣活動的順利開展。
質(zhì)量興縣活動是實施以質(zhì)取勝,促進質(zhì)量振興,全面提升區(qū)域經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重要措施。我縣縣委、政府始終把質(zhì)量擺在經(jīng)濟工作的首位,把質(zhì)量興縣活動作為“一把手”工程加以重視。首先是建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣委書記、縣長任組長,縣委副書記、常務(wù)副縣長、主管副縣長為副組長,各有關(guān)部門一把手為成員的質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣質(zhì)量振興工作,下設(shè)辦公室在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負責(zé)質(zhì)量興縣活動的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)主管部門都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)本區(qū)域和本系統(tǒng)的質(zhì)量興縣工作。其次是制定規(guī)劃,明確目標。20xx年,我縣質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂并下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“質(zhì)量興縣、名牌興企”活動的實施辦法》(即20xx年——20xx年質(zhì)量振興實施規(guī)劃),明確了全縣質(zhì)量振興的指導(dǎo)思想,總體目標和分期目標。第三是嚴格制度,強化管理。一是全面實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。二是建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,每半年至少召開一次質(zhì)量興縣運行分析會,研究解決質(zhì)量興縣實施過程中的重大問題。三是建立質(zhì)量調(diào)度會制度,協(xié)調(diào)質(zhì)量興縣實施辦法的落實及相關(guān)質(zhì)量工作。四是建立年度考核機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進行半年、年終兩次考核,并把年度考核結(jié)果作為評定干部工作實績的依據(jù)之一,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量興縣的責(zé)任感。
二、多方聯(lián)動、廣泛宣傳,營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍。
在實施“雙興”戰(zhàn)略過程中,縣委、政府深刻認識到,振興質(zhì)量事業(yè),加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,是全民的事業(yè),也是一項系統(tǒng)工程,如果沒有全縣各級各單位、廣大企業(yè)和社會各界人民群眾的廣泛參與和大力支持是難以實現(xiàn)的。為此,我縣采取多種措施增強各界參與質(zhì)量工作的積極性。首先,明確了各級政府及各職能部門在質(zhì)量振興工作中的責(zé)任和義務(wù),并將其納入年度考核目標,有效的提高了各單位參與質(zhì)量工作的積極性。其次,通過召開各種會議進行深入動員。除領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期召開的領(lǐng)導(dǎo)成員會外,還分行業(yè)組織企業(yè)召開產(chǎn)品質(zhì)量工作會,20xx年至今已組織此類會議7次,參加會議的各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)近300人次。最后,通過各種輿論宣傳,大造聲勢。通過電視、報紙等新聞媒體,采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳質(zhì)量知識,公布與百姓日常生活相關(guān)的質(zhì)量抽查結(jié)果,利用春節(jié)、“質(zhì)量月”、“3·15”消費者權(quán)益日、縣城廟會等節(jié)日在縣城中心廣場開展宣傳咨詢服務(wù)活動,介紹產(chǎn)(商)品質(zhì)量動態(tài),傳授識假辯假知識,引導(dǎo)百姓放心消費,每次大型宣傳活動,縣領(lǐng)導(dǎo)都親臨現(xiàn)場指導(dǎo)。據(jù)不完全統(tǒng)計,迄今已累計發(fā)放宣傳材料22000份,接待群眾咨詢3000余人次,全民質(zhì)量意識普遍增強,廣大人民群眾投身質(zhì)量振興事業(yè)的積極性普遍提高。
三、優(yōu)化服務(wù)、夯實基礎(chǔ),打牢“雙興”工作根基。
1、加強培訓(xùn),提高人員素質(zhì)和質(zhì)量管理水平。20xx年以來,我們每年都開展質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設(shè)備等方面的培訓(xùn),共為200余家企業(yè)培訓(xùn)各類專業(yè)人才500余名,組織河北俊峰物探裝備有限公司等大型企業(yè)的人員參加質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格考試,現(xiàn)已有8人取得了質(zhì)量工程師資格,有效的提高了企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員和廣大職工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,促進了質(zhì)量管理水平不斷提高。巨力集團是我縣重點扶持企業(yè),由于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,急需提高特種設(shè)備操作及管理人員的專業(yè)素質(zhì),我們與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)系后,委派專家,深入企業(yè)舉辦培訓(xùn)班,并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)要求靈活安排上課和考試時間。為其培訓(xùn)特種設(shè)備操作及管理人員46名,滿足了企業(yè)的生產(chǎn)需要。
2、積極開展標準化工作。在鞏固消滅無標生產(chǎn)成果的`基礎(chǔ)上,采取多種形式引導(dǎo)幫助企業(yè)制訂嚴于國家標準的企業(yè)標準,鼓勵有能力的企業(yè)采用國際標準和國外先進標準,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭力。僅去年一年,就幫助32家企業(yè)制、修訂企業(yè)標準64個,還有13家企業(yè)采用了國際標準或國外先進標準,實現(xiàn)了微機化動態(tài)管理。此外,我縣還加快了農(nóng)業(yè)標準化步伐,大力推廣無公害生產(chǎn)。重點扶持了大午、徐綠、新科等一批無公害生產(chǎn)示范園區(qū),培植了“鋤禾”牌花椰菜,“豹子頭”蘋果等一批無公害產(chǎn)品,促進了我縣蔬菜、果品、畜禽肉等農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn),并在北京等地的農(nóng)產(chǎn)品市場上占據(jù)了一席之地。
3、充分發(fā)揮計量管理職能,開展“民心工程”。一是深入開展集貿(mào)市場、加油站計量專項整治工作,打擊計量違法行為。二是深入企業(yè)開展強檢計量器具檢定,使我縣強檢計量器具受檢率連年在95%以上,并把開展計量工作與企業(yè)開展降廢減損節(jié)能降耗工作結(jié)合在一起,為企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路提供了堅實的技術(shù)保證。
4、大力推進許可證及質(zhì)量認證工作。近幾年來,我們一直把幫助引導(dǎo)企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證作為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、提高企業(yè)管理水平的一項重要工作來抓,截止目前,全縣共有114家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,29家企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證,2家企業(yè)通過了3C認證,獲證率達97%。為實現(xiàn)與國際接軌,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展形勢,我縣還把宣傳GB/T19000—ISO9000標準,指導(dǎo)幫助企業(yè)開展質(zhì)量體系認證作為質(zhì)量振興工作的一個重點?h質(zhì)監(jiān)局工作人員在深入企業(yè)調(diào)研幫扶時,每到一家企業(yè)都要宣傳這一標準,并運用典型事例說明實施質(zhì)量體系認證的好處和緊迫性。五年來,我們共深入100余家企業(yè)進行了宣傳,現(xiàn)已有41家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證。
5、加快技術(shù)檢驗機構(gòu)改革步伐。為適應(yīng)企業(yè)需要,提高檢驗水平和效率,我縣不斷在改革技術(shù)檢驗機構(gòu)上下功夫。一是加強實驗室建設(shè)。在建設(shè)新檢測辦公樓過程中,對實驗室進行了重點規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計,使實驗室面積達300平方米。二是提高技術(shù)裝備水平和承檢能力,先后投資近100萬元添置、更新檢驗、檢定儀器設(shè)備,新增檢驗檢定項目均通過認證認可和計量達標驗收。產(chǎn)品承檢范圍連年增加,為企業(yè)提供了有力的技術(shù)支撐。
質(zhì)量興縣自查報告4
市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
近年來,區(qū)委、區(qū)政府把質(zhì)量興區(qū)工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、提升綜合競爭力、改善民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù),按照國家《質(zhì)量振興綱要》和省政府《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》的總體要求,大力推進質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動,全面提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量總體水平,有力推動了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,區(qū)政府組織有關(guān)部門,對國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量興市績效評價指南(試行)》的各項任務(wù)目標,進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
區(qū)委、區(qū)政府高度重視質(zhì)量興區(qū)工作,把其作為振興全區(qū)經(jīng)濟的主要抓手,20xx年制定下發(fā)了《20xx-2010年四大質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標》,組織召開了“全區(qū)質(zhì)量興區(qū)暨實施名牌戰(zhàn)略動員大會”,把實施名牌戰(zhàn)略,做好名牌產(chǎn)品的培育、規(guī)劃及制定完善鼓勵政策和保護措施,打造民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢工作納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;20xx年又制定出臺了《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》(市中政發(fā)[20xx]20號),對質(zhì)量興區(qū)工作納入?yún)^(qū)政府年度目標管理,并對質(zhì)量興區(qū)工作目標任務(wù)、工作重點進一步進行了明確、細化,分解到各責(zé)任單位,實施量化考核。
二、組織健全
區(qū)政府20xx年成立了由區(qū)政府分管同志任組長,20個部門負責(zé)人為成員的質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在質(zhì)監(jiān)分局設(shè)立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立了質(zhì)量興區(qū)工作聯(lián)席會議制度,加強對全區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。20xx年,根據(jù)人員變動情況,又對質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整,確保了質(zhì)量興區(qū)工作有效常抓不間斷。
三、措施到位
。ㄒ唬┞(lián)席會議筑牢基礎(chǔ)。多年來,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開質(zhì)量聯(lián)席會議,分析質(zhì)量形勢,研究質(zhì)量問題,部署質(zhì)量工作,總結(jié)工作經(jīng)驗,為質(zhì)量興區(qū)工作順利開展提供了強有力的組織保證,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,筑牢了質(zhì)量興區(qū)工作的基礎(chǔ)。
。ǘ┬麄靼l(fā)動提升觀念。結(jié)合“3.15”、“質(zhì)量月”等活動,利用櫥窗、橫幅、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳質(zhì)量興區(qū)活動;定期舉辦政務(wù)論壇,邀請國內(nèi)知名專家授課,做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)家的管理視角開闊、管理理念提升工作;建立了區(qū)質(zhì)量門戶網(wǎng)站,開辟了質(zhì)量興區(qū)工作專欄,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,大力宣傳在質(zhì)量興區(qū)活動中涌現(xiàn)出先進典型,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題充分曝光、嚴肅查處,進一步增強了企業(yè)自律意識,使廣大企業(yè)切實樹立起了“產(chǎn)品在我手中、質(zhì)量在我心中”的質(zhì)量觀,營造了質(zhì)量興區(qū)工作的良好氛圍。
。ㄈ﹥(yōu)化政策推動工作深入開展。區(qū)政府建立了扶持引導(dǎo)機制,完善質(zhì)量獎勵制度,推進品牌戰(zhàn)略。對獲得中國世界名牌產(chǎn)品的企業(yè),一次性獎勵100萬元;對獲得中國名牌產(chǎn)品、全國質(zhì)量管理獎、中國馳名商標的企業(yè),一次性獎勵50萬元;對獲得山東省質(zhì)量管理獎、山東省名牌產(chǎn)品、山東省著名商標、山東省服務(wù)名牌的企業(yè),一次性獎勵10萬元;對工作業(yè)績突出,沒有一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和政府部門,直接確定為年度綜合目標考核優(yōu)秀等次,先后對符合條件的7家企業(yè)和4個政府部門兌現(xiàn)了獎勵政策,有效調(diào)動了各級各部門和企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性。
(四)加強督查促進落實。在做好每年例行人大評議、政風(fēng)行風(fēng)評議的基礎(chǔ)上,區(qū)政府專門印發(fā)了《關(guān)于開展政務(wù)大督查工作實施方案》,加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提檔升級的督查;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期組織重點項目視察;區(qū)機關(guān)效能投訴中心不定期對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作進行暗訪,多渠道、全方位開展質(zhì)量興區(qū)督查工作,督促各職能部門進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化責(zé)任,抓好工作落實,對質(zhì)量興區(qū)工作起到了積極的促進作用。
(五)多措并舉求實效。
1.完善措施,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。積極開展有機產(chǎn)品、HACCP、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織分別發(fā)展到20家和11家,國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上了新臺階。二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護,幫助各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和各類生產(chǎn)基地建立農(nóng)藥使用管理制度和生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)檔案,推進農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。全區(qū)16處農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地分別建立了完整的基地管理制度,樹立了標牌,嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)管理,詳實記錄病蟲害防治和肥水使用情況,農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)步入了規(guī)范發(fā)展的軌道。三是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平。在成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的基礎(chǔ)上,區(qū)財政撥出專項資金,在龍頭市場、新華市場、利民市場建立了農(nóng)藥殘留檢測室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道也建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,配備了農(nóng)藥殘留監(jiān)測儀,開展果蔬農(nóng)藥殘留速測,將城鎮(zhèn)駐地農(nóng)產(chǎn)品市場100%納入了安全檢測范圍。四是加強農(nóng)藥經(jīng)營店監(jiān)管。積極幫助全區(qū)農(nóng)藥銷售業(yè)主建立了必要的質(zhì)量安全管理和“兩帳兩票、一卡一書”等制度,規(guī)范農(nóng)資市場和經(jīng)營行為,沒有發(fā)現(xiàn)銷售國家明令禁止的5種農(nóng)藥的行為。五是加強動物產(chǎn)地檢疫,提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道設(shè)立了動物檢疫站,選聘了146名村級動物檢疫員,對養(yǎng)殖場戶進行登記造冊,隨時掌握畜禽流通情況,加強動物產(chǎn)地檢疫,保證健康畜禽出欄。強化對畜禽屠宰場的檢疫工作,在全區(qū)各屠宰場派駐檢組,嚴格按照程序進行檢疫,屠宰場的檢疫率達到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同時加強獸藥、飼料的監(jiān)管,對全區(qū)70多家生產(chǎn)廠家和經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,有效避免了違禁獸藥、飼料和飼料添加劑在市場上銷售和使用。六是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管。制定了《市中區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法行動實施方案》,全面加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,全區(qū)無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地全部建立了生產(chǎn)、用藥和銷售記錄、監(jiān)管率達100%,持證率達100%,未發(fā)現(xiàn)有使用違禁藥物的行為。
2.加強監(jiān)管,確保食品、藥品和涉及人體健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量安全。一是食品藥品安全監(jiān)管機制進一步完善。成立了由區(qū)長任主任,分管區(qū)長任副主任,區(qū)直18個部門負責(zé)人為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會,加強對全區(qū)食品藥品安全的領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了《市中區(qū)食品安全責(zé)任目標考核辦法》,將食品安全工作納入了《全區(qū)黨政機關(guān)目標考核年度指標體系》,健全完善了政府負總責(zé),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條。制定了《市中區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立了食品安全預(yù)警機制、救援機制和應(yīng)急管理責(zé)任制、責(zé)任追究制,形成了部門響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全進一步提高。嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可證管理制度,加強從業(yè)人員崗前培訓(xùn),加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)按照取證條件依法組織生產(chǎn),對小作坊實行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和質(zhì)量安全承諾制度,加強對限區(qū)域銷售食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等行為。目前,全區(qū)94家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得了生產(chǎn)許可證,100%簽訂了質(zhì)量安全承諾書,全部建立了原輔料購買和產(chǎn)品銷售臺帳制度,堅持做好購買記錄和銷售批發(fā)記錄,產(chǎn)品生產(chǎn)追溯性良好;食品添加物質(zhì)使用100%備案;使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為基本消除。三是餐飲消費安全更加放心。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立完善了全區(qū)餐飲單位臺帳,對全區(qū)餐飲單位實行問及分類管理;認真組織開展了專項整治督查活動,督促餐飲單位落實進貨索證制度,嚴厲查處無證照和使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為。目前,全區(qū)餐飲經(jīng)營單位,資質(zhì)全部齊全、有效,原料進貨索證制度執(zhí)行良好,未發(fā)現(xiàn)使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質(zhì)加工食品的.行為。四是流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全全面加強。全面推行“四制一創(chuàng)建”,在全區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶中全面實施一戶多檔制、實名登記制、證明登記制和食品標牌公示制,強化進貨索證索票制度,創(chuàng)建食品安全綠色區(qū),在全區(qū)市場、超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店全部建立了食品進貨臺帳。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了農(nóng)村大集熟食集中經(jīng)營管理制和食品安全網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)管制,在全省率先推出了“電子地圖動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,對全區(qū)農(nóng)村大集270戶熟食經(jīng)營戶實現(xiàn)了集中經(jīng)營動態(tài)管理。五是豬肉質(zhì)量安全保障有力。建立健全了定點屠宰企業(yè)承諾經(jīng)營、臺帳管理和證章管理制度、進場生豬佩戴耳標制度、市場超市銷售豬肉及集體食堂、餐飲單位使用豬肉臺帳登記制度、投訴舉報制度等長效監(jiān)管機制,成立了由經(jīng)貿(mào)牽頭,工商、衛(wèi)生、畜牧等部門組成的專門稽察執(zhí)法隊伍,加強對生豬定點屠宰廠(場)的監(jiān)管。城區(qū)定點屠宰率達到了100%,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到了97%,城區(qū)集貿(mào)市場、大型超市、餐飲單位,所銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。六是藥品質(zhì)量安全監(jiān)管成效顯著。圍繞藥品整治工作任務(wù),先后組織開展了藥品市場的掛靠經(jīng)營、藥品購銷行為、興奮劑、GSP認證跟蹤和虛假違法藥品廣告等專項整治檢查。共出動執(zhí)法人員458人次,檢查批發(fā)企業(yè)2家、藥品零售企業(yè)126家,下達《當場行政處罰決定書》28份,查處涉嫌違法廣告1起,有力整治了藥品經(jīng)營中的掛靠經(jīng)營及超范圍經(jīng)營等違法行為。七是重點產(chǎn)品實現(xiàn)了動態(tài)管理。堅持“查、治、管、扶、建”相結(jié)合,認真開展了重點產(chǎn)品集中整治活動,采取反復(fù)巡查和拉網(wǎng)式大檢查的方式,加大對無證生產(chǎn)和制假售假等違法行為的查處力度,進一步鞏固提高了20xx年10類產(chǎn)品專項整治的成果,重點產(chǎn)品市場秩序得到了有效地維護。對全區(qū)重點產(chǎn)品全部建立健全了質(zhì)量檔案,納入了動態(tài)管理。目前,我區(qū)共有10類重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)16家,實行生產(chǎn)許可證管理的6家企業(yè)全部取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;實行3C認證管理的12家企業(yè)全部通過了3C認證;今年上半年,產(chǎn)品抽檢合格率為100%。通過堅持不懈的努力,我區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和重大食品安全事故。
3.進一步強化安全機制,深化平安市中建設(shè)。以開展“質(zhì)量和安全年”活動為抓手,深入開展企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,強化安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),大力開展危化品專項整治、液化氣市場專項整治、非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治,大力開展以特種設(shè)備為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)隱患排查治理,加強對重點行業(yè)、重點場所和重點設(shè)備的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)了特種設(shè)備使用登記率、重點監(jiān)控特種設(shè)備定期檢驗率、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率、重大隱患整改率4個100%,特種設(shè)備得到有效保障,全區(qū)順利實現(xiàn)了第十六個安全生產(chǎn)年。
4.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強基礎(chǔ)管理,推動企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。以結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,推動企業(yè)集團化、產(chǎn)業(yè)集群化,全面提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力;嚴格項目管理,采取“騰龍換鳥”置換等有效措施,淘汰落后產(chǎn)能,推進節(jié)能減排;深入開展“一年一企一專利”活動,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,推動計量確認、體系認證和采標工作的開展;大力開展“標準化”戰(zhàn)略,積極推動企業(yè)貫徹實施《卓越績效評價準則》國家標準,推廣先進的過程管理經(jīng)驗,加強企業(yè)管理基礎(chǔ)建設(shè)。截至目前,全區(qū)94家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證、8家企業(yè)通過環(huán)境管理體系認證、20家企業(yè)通過健康安全管理體系認證,22家企業(yè)采用先進標準組織生產(chǎn),轄區(qū)內(nèi)基本消除了無標生產(chǎn)現(xiàn)象,在用強檢計量器具受檢率達到94%。
5.深入開展打擊假冒偽劣活動,創(chuàng)建放心滿意消費環(huán)境。出臺了《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》,為職能部門依法行政提供堅強后盾,組合開展了建材、農(nóng)資、食品等重要工業(yè)品和涉及民生重點產(chǎn)品的專項整治活動,加大打假制非工作力度。各職能部門分別建立健全了打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處理機制,并依據(jù)各自職責(zé),認真組織開展了各類打假活動,有效凈化了市場環(huán)境,維護了合法業(yè)戶和消費者的合法權(quán)益。同時,認真組織開展了“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”和“商業(yè)服務(wù)誠信計量示范單位”創(chuàng)建活動,打造了一批高信譽的放心消費示范單位。
6.大力實施名牌帶動戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。將名牌帶動戰(zhàn)略作為質(zhì)量興區(qū)工作的總抓手,相繼出臺《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》、《開展“民營企業(yè)科技提升年”活動的實施意見》、《服務(wù)業(yè)發(fā)展指標體系及考核辦法(試行)》《大力推進節(jié)約集約用地促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》、《做好非物質(zhì)遺產(chǎn)保護的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加強對國家級、省級名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標和地理標志產(chǎn)品的保護,促進名牌帶動戰(zhàn)略的深入開展。今年,在20xx年底獲得21個省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標和22個國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)上,又申報省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標4個。
7.認真落實“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,強化工程質(zhì)量過程監(jiān)管,提高工程質(zhì)量水平。一是嚴格工程招標管理,加強施工許可發(fā)放審核,確保項目公開招標達到100%;二是加強施工圖設(shè)計審查,嚴把工程設(shè)計關(guān);三是嚴格工程安全管理,嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)標準,把好工程質(zhì)量安全和節(jié)能關(guān);四是加強工程原材料檢驗,提高工程質(zhì)量;五是強化工程質(zhì)量過程監(jiān)管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程質(zhì)量通病。
8.推行服務(wù)業(yè)標準化,引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕7號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,認真組織開展服務(wù)標準化試點建設(shè),促進服務(wù)業(yè)標準有效實施;同時,走服務(wù)標準化工作推動相關(guān)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的路子,積極開展標準化良好行為爭創(chuàng)和服務(wù)業(yè)山東名牌培育工作,推動服務(wù)業(yè)提檔升級。先后培育標準化良好行為服務(wù)企業(yè)1家,服務(wù)業(yè)山東名牌2家。
四、成效明顯
通過各級各部門的共同努力,我區(qū)的質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略得到了鞏固和提升,質(zhì)量興區(qū)工作取得了顯著的成效。
。ㄒ唬┵|(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高。連續(xù)三年未發(fā)生影響惡劣的假冒偽劣產(chǎn)商品事件、未發(fā)生重大食品藥品重大質(zhì)量安全事故、未出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題、未發(fā)生涉及人身健康安全的重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、未發(fā)生特種設(shè)備重大質(zhì)量安全事故、未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量問題遭國外通報、召回或索賠的事件。
。ǘ┊a(chǎn)品檔次得到不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品(林、牧、水產(chǎn)品)品種改良、檔次提高、結(jié)構(gòu)合理,質(zhì)量效益顯著,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次不斷提高,國家、。ㄊ校┘壉O(jiān)督抽查合格率提高到92.5%,定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查合格率提高到97%。
。ㄈ┟茙幼饔眠M一步凸顯。獲得省級以上(含省級)名牌產(chǎn)品、地理標志保護產(chǎn)品、出口免驗產(chǎn)品、馳名(著名)商標稱號企業(yè)的數(shù)量逐步增加,相關(guān)產(chǎn)品占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總稅收、銷售收入的比重不斷提高。截至20xx年底,我區(qū)省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標總數(shù)達到21個,國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,稅收、銷售收入比重提高到22.1%。
(四)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益明顯提高。質(zhì)量興區(qū)的深入開展,促進了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高,促進了工業(yè)產(chǎn)品品種的增加、技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次的提高。產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和穩(wěn)定性的提升,在大力降低質(zhì)量損失率的同時,有效帶動了產(chǎn)品銷售價格和出口價格的不斷增長,工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量效益得到了明顯提高。
(五)工程質(zhì)量不斷提高。實現(xiàn)了工程質(zhì)量全部達到國家標準(規(guī)范)要求、創(chuàng)優(yōu)工程項目數(shù)不斷增加、工程質(zhì)量投訴下降、人民群眾對工程質(zhì)量的滿意程度不斷提高、連續(xù)三年來未發(fā)生嚴重工程質(zhì)量事故的目標。
(六)服務(wù)質(zhì)量不斷改進。傳統(tǒng)和新興服務(wù)行業(yè)的服務(wù)明顯規(guī)范,服務(wù)標準覆蓋率達到82%,服務(wù)標準實施率達到96%,服務(wù)質(zhì)量基本達到了相關(guān)標準要求;13家分別通過了質(zhì)量管理體系認證或環(huán)境管理體系認證,爭創(chuàng)省級以上青年文明號、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵、文明服務(wù)窗口25個;屬地群眾對服務(wù)質(zhì)量的滿意程度不斷提高,服務(wù)質(zhì)量投訴明顯下降。
。ㄆ撸┚用裆瞽h(huán)境不斷改善。20xx年,萬元GDP能耗2.13噸標準煤,同比下降7.75%,空氣質(zhì)量良好天數(shù)達到320天/年。20xx年上半年,減排二氧化硫1160噸、COD 50噸,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質(zhì)量不斷提高,全年未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
總之,我區(qū)在質(zhì)量興區(qū)方面做了大量工作,也取得了一定成績,但是我們也清醒地認識到,我區(qū)品牌產(chǎn)品還不多,打假治劣任務(wù)還很艱巨,實現(xiàn)質(zhì)量興區(qū)目標還需長期不懈的努力。下步,我們將進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感,完善工作制度,加大工作力度,強化工作措施,全面高質(zhì)量地落實質(zhì)量興區(qū)工作的各項任務(wù),確保質(zhì)量興區(qū)工作取得更大的成效,為全面建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧的新市中做出新的更大的貢獻。
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