年度司法行政工作總結(jié)范文
xxxx年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的總體要求及年度計(jì)劃,深入貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定為中心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)為宗旨,以打造一流司法行政隊(duì)伍為根本,積極履行司法行政機(jī)關(guān)法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障等職能,大力推進(jìn)“平安鄞州”建設(shè),較好地完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,“新鄞州工程”的實(shí)施作出了積極貢獻(xiàn)。2月份,鐘公廟街道司法所被最高人民法院、司法部聯(lián)合授予全國(guó)“人民調(diào)解工作模范司法所”稱號(hào),8月份,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國(guó)民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào)。
一、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),著力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
(一)強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,積極創(chuàng)建“示范司法所”。按照中央關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在20個(gè)司法所全部達(dá)到市級(jí)規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上,開展了創(chuàng)建“示范司法所”活動(dòng)。適時(shí)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)已經(jīng)達(dá)到“示范司法所”要求的鐘公廟街道司法所和邱隘鎮(zhèn)司法所進(jìn)行了授牌,創(chuàng)建活動(dòng)以來,司法所的崗位職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化,基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各類管理制度進(jìn)一步規(guī)范,司法助理員的工作積極性得到進(jìn)一步的提高。同時(shí),按照上級(jí)有關(guān)文件精神,提高調(diào)整了司法助理員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)對(duì)司法所工作的指導(dǎo),進(jìn)一步建立健全了激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)考核力度,為司法所的規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,以“健全組織、理順關(guān)系、強(qiáng)化職能、規(guī)范管理”為標(biāo)準(zhǔn),把司法所建設(shè)成為黨委、政府一個(gè)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。
。ǘ┩晟婆挪檎{(diào)處機(jī)制,全力化解社會(huì)矛盾糾紛。區(qū)司法局、區(qū)人民法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)的意見》,經(jīng)常性對(duì)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)和基層調(diào)解組織進(jìn)行工作指導(dǎo),健全司法所(調(diào)解中心)、調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解信息員四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持一月一次排查調(diào)處專報(bào)和工作例會(huì)制度,嚴(yán)格實(shí)行信息專報(bào)制和“零”報(bào)告制,堅(jiān)持一季一次的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的分析,認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間重大活動(dòng)、節(jié)日的穩(wěn)定工作,抓好了人民調(diào)解工作中的規(guī)范審批和備案程序,提高人民調(diào)解員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。至10月底,全區(qū)調(diào)解組織共受理各類糾紛2270件,調(diào)處成功2260件,調(diào)處率100%,成功率99.56%。簽訂調(diào)解協(xié)議書877件,其中實(shí)施備案制459件、審核制243件,排查出各類不安定因素369起,成功平息211起,充分發(fā)揮了司法所、調(diào)解中心在化解社會(huì)矛盾中的“第一道防線”作。
。ㄈ┘訌(qiáng)幫教安置工作,預(yù)防減少重新違法犯罪。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,做好1999年刑釋人員和XX年度歸正人員回歸社會(huì)情況的監(jiān)測(cè)工作。目前,共落實(shí)安置幫教對(duì)象1544名,其中刑滿釋放人員1310名、解除勞教人員234名,為制定切實(shí)有效的`安置幫教措施提供了第一手資料,安置率達(dá)96.7%、幫教率達(dá)99.2%、重新違法犯罪率僅為2.0%。同時(shí),進(jìn)一步完善了“三項(xiàng)工程”,即過渡性安置基地建設(shè)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、稅收優(yōu)惠政策。全年共走訪重點(diǎn)對(duì)象227名,救助特困對(duì)象65名,合計(jì)救助金額4.2萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌(qiáng)教育整頓管理,規(guī)范基層法律服務(wù)工作。積極探索基層法律服務(wù)工作新路子、新機(jī)制、新舉措,開展創(chuàng)建市級(jí)規(guī)范化基層法律服務(wù)所活動(dòng),至今,已有4家法律服務(wù)所被評(píng)為第一批市級(jí)規(guī)范化法律服務(wù)所,9家法律服務(wù)所提出申報(bào)。上半年,我局在邱隘鎮(zhèn)召開了一次創(chuàng)建市級(jí)規(guī)范化基層法律服務(wù)所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),要求各法律服務(wù)所認(rèn)真對(duì)照考核內(nèi)容和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化各項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程,盡快進(jìn)入市級(jí)規(guī)范化法律服務(wù)所行列。至今,全區(qū)法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問216家,代理民事案件643件,代理經(jīng)濟(jì)案件357件,調(diào)解糾紛171件,代寫法律文書705件,承辦法律援助案件77件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收達(dá)313萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失4560萬(wàn)元。同時(shí),專門組織了未達(dá)標(biāo)的11家法律服務(wù)所的內(nèi)勤、檔案人員,邀請(qǐng)區(qū)檔案局老師就如何做好檔案管理工作進(jìn)行了培訓(xùn)。對(duì)全區(qū)15家法律服務(wù)所、89名法律工作者通過年檢注冊(cè),注銷了2名法律工作者資格,增加了6名法律輔助人員。還積極開展了服務(wù)對(duì)象評(píng)議基層法律服務(wù)所、法律工作者活動(dòng),全區(qū)共發(fā)放監(jiān)督卡1000張,收回956張,滿意率達(dá)98.1%,基本滿意率1.4%,不滿意率0.5%,從統(tǒng)計(jì)情況看,我區(qū)基層法律服務(wù)隊(duì)伍的總體素質(zhì)還是好的。
二、深入開展普法教育,努力實(shí)踐依法治區(qū)
(一)突出重點(diǎn),克服難點(diǎn),確保普法工作全面落實(shí)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育,提高決策水平。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法在強(qiáng)調(diào)自學(xué)為主的同時(shí),繼續(xù)完善黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度,保證中心組學(xué)法每年二次以上。以《〈干部法律知識(shí)讀本〉學(xué)習(xí)與思考》作業(yè)本和《公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本》為載體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法的主動(dòng)性。邀請(qǐng)了華東政法大學(xué)的鄒榮教授給區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門黨政“一把手”作了《行政許可法》專題講座,幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會(huì)行政許可法的精神實(shí)質(zhì)。區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)政府法制辦聯(lián)合對(duì)全區(qū)所有公務(wù)員作了為期三天的的《行政許可法》輪訓(xùn),并進(jìn)行了嚴(yán)格的考試。同時(shí)組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門組織對(duì)本單位工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。抓好青少年普法教育,提高守法意識(shí)。在全區(qū)法制學(xué)校推進(jìn)“一化四有”,即青少年學(xué)法課堂化、教育有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有教材、授課有老師、課時(shí)有保證,將法律課作為學(xué)生的選修課,增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)法興趣。組織開展了法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭庭審、服刑人員以身說法等活動(dòng),將課堂教育和課外教育結(jié)合起來,積極創(chuàng)新教育手段,豐富青少年法制教育內(nèi)容。每季度將《鄞州普法》報(bào)分發(fā)到全區(qū)中小學(xué)生手中,通過各中小學(xué)生開展“帶法回家、送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。以公民普法為目標(biāo),提高公民法律素質(zhì)。全區(qū)共開設(shè)了198家村民(居民)法制學(xué)校、33家職工法制學(xué)校、63家外來人員法制學(xué)校、64家青少年法制學(xué)校,開課385期,受教育人數(shù)達(dá)72185人次。與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合組織廣大公民積極參加了在“東方法治網(wǎng)”上開展的“華東六省一市婦女法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽”活動(dòng)。各職能部門還先后舉行了《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《稅法》、《浙江省信訪條例》、《道路交通安全法》等法律宣傳教育活動(dòng)。通過法律咨詢、法制文藝演出、 [1] [2] [3]法律知識(shí)競(jìng)賽等形式,向廣大人民群眾宣傳各類專業(yè)法,營(yíng)造濃厚的法制氛圍。
。ㄈ⿲W(xué)用結(jié)合,整體推進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作。深化農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。年初,對(duì)全區(qū)11家市級(jí)“民主法治示范村”、59家區(qū)級(jí)“民主法治示范村”進(jìn)行了檢查。全國(guó)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)檢查組對(duì)我區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查組領(lǐng)導(dǎo)在聽取了匯報(bào)并親臨五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村、鐘公廟街道汪董村檢查后,給予了高度的評(píng)價(jià),認(rèn)為我區(qū)的工作起步早、工作扎實(shí)、成效顯著。在高橋鎮(zhèn)蘆港村村務(wù)提議制的基礎(chǔ)上,我區(qū)又提出了“村務(wù)提議、干部承諾”制度,并在全區(qū)貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步促進(jìn)了村級(jí)工作法制化、規(guī)范化、民主化建設(shè),深化了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。以“民主法治社區(qū)”為載體,進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)民主法治建設(shè)。以第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī),選擇了飛虹社區(qū)作為試點(diǎn),推行民主選舉,實(shí)行海選,通過建立和完善民主自治章程和居公約等自治性規(guī)章,推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還積極探索社區(qū)民主法治建設(shè)新路子,鐘公廟街道劍橋社區(qū)通過與萬(wàn)里學(xué)院青年法學(xué)會(huì)結(jié)對(duì)形式,開展長(zhǎng)期性法律援助、法制宣傳、法律咨詢等活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)民主法制化建設(shè)。積極開展各行業(yè)依法治理工作。為保證行政許可法的貫徹實(shí)施,各部門、行業(yè)對(duì)行政許可依據(jù)、項(xiàng)目、實(shí)施主體、收費(fèi)進(jìn)行集中清理,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)依法行政水平。積極推進(jìn)依法治企工作,在寧波東方壓鑄有限公司開展了試點(diǎn)工作,創(chuàng)建活動(dòng)突出圍繞“普法教育、廠務(wù)公開、制度完善”三大塊內(nèi)容開展,并取得了初步成效。還在區(qū)教育局等有關(guān)部門的積極配合下,對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,學(xué)校法制教育校內(nèi)外環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
三、做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,提高社會(huì)教育改造質(zhì)量
。ㄒ唬┳龊命h委政府參謀,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自我區(qū)被確定為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)地區(qū)后,多次向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),成立了區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)和辦公室,并在區(qū)司法局增設(shè)了“社區(qū)矯正管理科”。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也相應(yīng)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還積極改善司法所的硬件設(shè)施,配備專職人員。在全區(qū)所有行政村和社區(qū)居民會(huì)建立了“社區(qū)矯正工作站”,形成社區(qū)矯正工作二級(jí)三層次的組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府還要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建立社區(qū)矯正專項(xiàng)資金(每年額度不低于本轄區(qū)社區(qū)服刑人員總數(shù)人均XX元),以保證社區(qū)矯正日常工作的經(jīng)費(fèi)需要。
。ǘ┲贫ǜ黜(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,出臺(tái)了《寧波市鄞州區(qū)社區(qū)矯正工作意見》、《寧波市鄞州區(qū)社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正銜接工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件,制定了《寧波市鄞州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社區(qū)矯正工作制度》、《社區(qū)矯正工作流程》、《社區(qū)服刑人員須知》、《社區(qū)矯正工作指南》等管理制度,規(guī)范日常管理、檔案和臺(tái)帳工作。成立了社區(qū)矯正工作專家咨詢組,設(shè)立了5個(gè)社區(qū)矯正工作指導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、檢查,提供法律咨詢服務(wù),研究有關(guān)的法律問題,探討提出立法意見,不斷規(guī)范我區(qū)社區(qū)矯正工作程序。
。ㄈ┞鋵(shí)各項(xiàng)工作措施,確保改造效果。加強(qiáng)與公、檢、法等單位協(xié)調(diào),明確職責(zé),密切配合,形成工作合力。積極組織熱身于社區(qū)矯正工作的離退休干部、老教師、老黨員和優(yōu)秀青年組建了一支318人的社區(qū)矯正工作志愿者隊(duì)伍。根據(jù)每個(gè)社區(qū)服刑人員的犯罪性質(zhì)、工作生活與社會(huì)表現(xiàn),制定了個(gè)案矯正方案,并由司法所工作人員、志愿者及親屬組成的幫教小組對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,實(shí)行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還因地制宜,確定敬老院、村居活動(dòng)室、公園等場(chǎng)所作為社區(qū)服型人員公益勞動(dòng)基地,組織符合勞動(dòng)條件的人員參加每月2個(gè)工作日的公益勞動(dòng),收到了良好的教育改造效果。目前,全區(qū)共有社區(qū)服刑人員349名,其中被判處管制的4名、緩刑的264名、保外就醫(yī)的8名、假釋的11名、被剝奪其政治權(quán)利的62名。
四、不斷提高法律服務(wù)水平,銳意開拓法律服務(wù)領(lǐng)域
。ㄒ唬┞蓭煿ぷ。為進(jìn)一步提高我區(qū)律師隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)解決律師隊(duì)伍中存在的問題和律師執(zhí)業(yè)中群眾反映強(qiáng)烈的問題,在全區(qū)律師隊(duì)伍中開展一次集中教育整頓活動(dòng),集中教育整頓活動(dòng)以“三個(gè)教育”為載體,努力做到“三個(gè)規(guī)范”。并進(jìn)一步規(guī)范了律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度,健全了責(zé)任追究制和重大案情報(bào)告制度,完善了監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了律師個(gè)人誠(chéng)信檔案建設(shè),律師隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有了明顯提高。至十月底,區(qū)屬四家律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問121家,參與刑事辯護(hù)249件,代理民事案件663件,代理經(jīng)濟(jì)案件166件,代理行政案件8件,參與非訴訟事務(wù)8件。
。ǘ┕C工作。為應(yīng)對(duì)公證工作的發(fā)展形勢(shì),及時(shí)制定了審批制度、財(cái)務(wù)制度及重大事故主任會(huì)議討論制度等一系列規(guī)章制度,并積極開展效能建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,保證公證質(zhì)量,提高服務(wù)水平。因受到國(guó)家宏觀調(diào)控等諸多因素影響,部分種類的公證業(yè)務(wù)數(shù)量有一定幅度的下降。至十月底,區(qū)公證處共辦理各類公證8282件,其中國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)2899件,民事4058件,涉外1311件。
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