司法行政法制工作總結(jié)范文
今年以來，江西司法行政法制工作在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在司法部法制司和省政府法制辦的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)和全省政法工作會(huì)議及全省司法局長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以開展作風(fēng)整治年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)立法建制，大力推進(jìn)依法行政，深入開展理論調(diào)研，在全處同志的共同努力下，認(rèn)真履職，盡力而為，真正做到了時(shí)間過半，任務(wù)過半，為我省司法行政工作又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論支持和法制保障。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)立法建制工作。
一是積極參與立法活動(dòng)。截至6月份，法制處共處理了省委、省政府、司法部及其他部門征求意見的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案12件，參與有關(guān)會(huì)議8次。在《司法鑒定程序通則》、《江西省〈關(guān)于黨委政法委員會(huì)對(duì)政法部門執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定〉的實(shí)施意見》、《江西省反竊電辦法》等規(guī)定的修改中提出的意見不少得到了采納，充分發(fā)揮了我省司法行政機(jī)關(guān)的職能作用，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的一致好評(píng)。
二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好省政府立法項(xiàng)目庫建議項(xiàng)目的申報(bào)工作。根據(jù)省政府立法項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)的要求，我處積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室，收集和推薦了《江西省人民調(diào)解條例》、《江西省法律援助條例》、《江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》進(jìn)入省政府的立法項(xiàng)目庫，為今后司法行政工作立法打下基礎(chǔ)。
三是做好廳機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件管理工作。上半年共審核有關(guān)處室提交進(jìn)行合法性審核的規(guī)范性及其他文件6件。對(duì)所有提交的文件，我們均依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件進(jìn)行了認(rèn)真研究，有針對(duì)性地提出了修改意見。
二、大力推進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作。
一是抓好全系統(tǒng)年度依法行政工作的布置與落實(shí)。年初，我處就下發(fā)了《江西省司法行政系統(tǒng)2012年法制和依法行政工作要點(diǎn)》，對(duì)14項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解和部署，目前各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)，對(duì)我廳在全省推進(jìn)依法行政工作中牽頭負(fù)責(zé)的人民調(diào)解和法律援助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)處室對(duì)上半年的工作和下一步打算，進(jìn)行了總結(jié)和安排。
二是組織開展了全省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。5月份，下發(fā)了《關(guān)于開展全省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》，對(duì)全省司法行政機(jī)關(guān)在2011年3月至2012年3月以來實(shí)施的行政許可、行政處罰以及作出重大行政決策形成的案卷組織開展評(píng)查活動(dòng)。在自評(píng)自查的基礎(chǔ)上，我處還從廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室的行政執(zhí)法案卷中遴選出部分優(yōu)秀案卷報(bào)省政府法制辦參加全省優(yōu)秀案卷的評(píng)選。
三、深入組織開展理論調(diào)研。
一是組織開展了兩年一度的全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研成果評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)共收到全系統(tǒng)各單位各部門推薦的調(diào)研文章133篇，內(nèi)容涵蓋了司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，整體質(zhì)量水平較高。經(jīng)過評(píng)委的精心篩選，評(píng)選出了一批獲獎(jiǎng)文章，并評(píng)選出XX市司法局等14個(gè)“全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研工作先進(jìn)單位”。
二是布置開展今年的理論調(diào)研工作，3月份，我們圍繞今年司法行政的重點(diǎn)工作，在征求各相關(guān)處室的意見基礎(chǔ)上擬定了今年理論調(diào)研工作重點(diǎn)課題，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2012年江西司法行政理論調(diào)研重點(diǎn)課題的通知》。同時(shí)，我們還對(duì)司法部批復(fù)的2012年度全國(guó)司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃2個(gè)課題任務(wù)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)處室開展研究工作。
三是較好地完成了上級(jí)部門的調(diào)研任務(wù)。根據(jù)省政法委《關(guān)于開展政法重點(diǎn)工作調(diào)研的通知》要求，由我處牽頭組織廳機(jī)關(guān)及省監(jiān)獄局相關(guān)處室成立了預(yù)防和減少重新犯罪工作課題研究小組，于2012年3-4月對(duì)部分監(jiān)獄和XX縣所屬的司法所、安置幫教基地進(jìn)行了調(diào)研，通過座談?dòng)懻�、�?shí)地走訪、問卷調(diào)查等形式，深入探究刑釋人員重新犯罪原因、查找工作存在的問題與困難，探索今后開展工作的對(duì)策，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。另外，我們還較好地完成了省政法委“非理性抗法行為和報(bào)復(fù)的執(zhí)法人員惡性案件”材料及省法學(xué)會(huì)“法學(xué)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化典型事例”等材料的調(diào)研工作。
四、做好《江西司法行政》創(chuàng)刊工作。
根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的指示，我處從5月份著手創(chuàng)辦第一本全面反映我省司法行政工作的內(nèi)部刊物-《江西司法行政》。為了使這本廳機(jī)關(guān)主辦的刊物能不負(fù)眾望，全面反映我省司法行政工作水平，助推全系統(tǒng)工作不斷發(fā)展，我處室克服時(shí)間緊，人員少的困難，全處同志加班加點(diǎn)對(duì)文章素材進(jìn)行收集、整理、編輯，在有限的時(shí)間內(nèi)較好地完成了前期準(zhǔn)備工作，目前，《江西司法行政》創(chuàng)刊號(hào)已付印完畢。
五、認(rèn)真完成仲裁相關(guān)工作。
一是較好地完成了有關(guān)仲裁的省人大代表建議答復(fù)辦理工作。針對(duì)省人大代表施世澤提出的《關(guān)于有關(guān)部門對(duì)各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)的組成和如何啟動(dòng)、操作該程序做明確規(guī)定的建議》，我處在認(rèn)真準(zhǔn)備好答復(fù)意見及材料后，4月16日，受廳領(lǐng)導(dǎo)委托專程赴XX縣，與省人大代表施世澤見面，當(dāng)面征求其對(duì)我廳辦理工作的意見。通過對(duì)仲裁工作詳細(xì)到位的介紹，施世澤代表高度肯定了我廳對(duì)人大代表建議辦理工作的重視，在意見表上寫下了“非常滿意，非常感動(dòng)�！钡幕貜�(fù)。
二是進(jìn)一步規(guī)范仲裁委員會(huì)的換屆備案工作。年初，新余仲裁委員會(huì)因法定任期屆滿，向我廳提交了《關(guān)于新余仲裁委員會(huì)換屆變更備案申請(qǐng)》。我處根據(jù)其申請(qǐng)依據(jù)仲裁法和相關(guān)法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行了審核，對(duì)其不符合仲裁員任職條件的人員要求其進(jìn)行了糾正，在其達(dá)到法定條件后準(zhǔn)予備案并在廳門戶網(wǎng)站上予以公告。
三是完成了2012年普法教材仲裁內(nèi)容的編寫任務(wù)。根據(jù)全省普法教材編寫工作的任務(wù)分工，我處承擔(dān)了《江西省2012年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》中仲裁法章節(jié)的編寫工作，通過對(duì)大量現(xiàn)行有效仲裁法律法規(guī)規(guī)范性文件及相關(guān)資料的收集整理，保質(zhì)保量完成了工作任務(wù)。
另外，我們還較好地完成了上級(jí)機(jī)關(guān)和廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。先后完成了2011年度信息公開年度報(bào)告的編制及公開，司法部2011年度行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國(guó)家賠償案件統(tǒng)計(jì)及報(bào)送，2011年度地方司法行政法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件報(bào)送;2011年度行政處罰自由裁量權(quán)梳理等工作。
一、主要工作完成情況上半年法律事務(wù)處主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：(一)按時(shí)完成市委、市政府交辦的'各類涉法事務(wù)的處理處置工作，辦結(jié)率達(dá)到100%。上半年，我處接到市委、市政府交辦的各類涉法事務(wù)176件，去年的同期數(shù)為90件。我處均及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真審查，從法律方面嚴(yán)格把關(guān)，并均按時(shí)上報(bào)或反饋相關(guān)部門，辦結(jié)率達(dá)到100%。
辦理的涉法事務(wù)主要涉及以下幾個(gè)方面：一是投融資工作。一方面隨著我市償債高峰的到來，償債壓力巨大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著較大的資金缺口。另一方面，卻是外部融資形勢(shì)嚴(yán)峻。為確保各建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)及債務(wù)資金鏈接，一方面全市各投融資公司及國(guó)有公司密集開展融資活動(dòng)，另一方面，融資的形式越來越復(fù)雜, 融資主體由銀行擴(kuò)大到租賃公司、信托公司、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)。1—5月，我們對(duì)市公租房建設(shè)管理公司以融資租賃方式回購16個(gè)商品房配建經(jīng)適房和子君村經(jīng)適房配建廉租房有關(guān)問題進(jìn)行可行性研究，對(duì)《融資租賃合作協(xié)議》、《賬戶監(jiān)管協(xié)議》、《抵押合同》等法律文件進(jìn)行審查。對(duì)軌道交通建設(shè)工程項(xiàng)目融資事宜、昆明軌道交通有限公司關(guān)于與工銀金融租賃有限公司合作開展融資租賃事宜、產(chǎn)投與華夏銀行合資設(shè)立金融租賃公司事宜、城投與信達(dá)資產(chǎn)開展融資合作有關(guān)問題、城投與五礦信托開展應(yīng)收帳款收益權(quán)信托融資相關(guān)問題、滇池投資公司與信達(dá)金融租賃有限公司開展融資事宜、國(guó)有資產(chǎn)管理營(yíng)運(yùn)有限責(zé)任公司關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行有關(guān)問題、土投公司與中融國(guó)際信托有限公司開展融資有關(guān)事宜、《XX市人民政府與美聯(lián)信金融租賃有限公司教育信息化融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》、醫(yī)療資源融資租賃等事宜等進(jìn)行法律審查。
二是招商引資項(xiàng)目。參加與華潤(rùn)集團(tuán)就設(shè)立華潤(rùn)昆明兒童醫(yī)院有限公司的中外合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的談判并對(duì)《關(guān)于設(shè)立華潤(rùn)昆明兒童醫(yī)院有限公司的中外合資經(jīng)營(yíng)合同》進(jìn)行反復(fù)審查、參加與與大連萬達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份有限公司就昆明泛亞金融中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的談判，并對(duì)《昆明泛亞金融中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商合作協(xié)議》以及補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行審查，對(duì)XX市人民政府與上海麥司投資管理有限公司投資協(xié)議書、《昆明聯(lián)想科技城合作與產(chǎn)業(yè)引入合作協(xié)議》、樂嘟嘟幼教集團(tuán)在昆投資合作有關(guān)事宜提出意見、建議。
三是土地問題。對(duì)城中村改造項(xiàng)目土地收儲(chǔ)有關(guān)問題、云南映象片區(qū)昆明城建房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司不能按時(shí)繳納土地出讓金問題、對(duì)草海北片區(qū)土地一級(jí)開發(fā)及安置房建設(shè)解決征地拆遷問題、收回XX區(qū)明波龍華娛樂城所屬國(guó)有土地使用權(quán)問題、關(guān)于收回XX區(qū)城中村1號(hào)片區(qū)(六合村)改造范圍內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)并注銷其國(guó)有土地使用證事宜、云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司關(guān)于請(qǐng)求返還被第十污水處理廠占用東二環(huán)“j2007—004號(hào)”地塊60畝土地?fù)p失價(jià)款等問題進(jìn)行研究，提出工作建議。四是政府及政府部門各種涉法事務(wù)的合法性審查工作。包括彩云間花園小區(qū)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)問題;對(duì)天和大酒店復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行梳理、先后擬定了五個(gè)版本的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;對(duì)昆明廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司與云南廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司整合重組工作中有關(guān)事宜、昆明明豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“滇池泊屋”項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用住房回購事宜。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。對(duì)昆明新機(jī)場(chǎng)專用高速路(南段)bot項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目后續(xù)問題、昆明火車南站市政配套交通設(shè)施東外環(huán)中路及其上部道路等工程項(xiàng)目合作bt協(xié)議、東南二環(huán)建設(shè)項(xiàng)目bt合同履行后續(xù)問題、昆明新機(jī)場(chǎng)快速公交基礎(chǔ)設(shè)施二期工程bt項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)等進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出法律意見或建議。六是涉訴、仲裁案件。對(duì)市屬各部門的涉訴、仲裁案件進(jìn)行協(xié)助，包括對(duì)昆明自來水集團(tuán)公司關(guān)于大慶建筑安裝公司合同糾紛仲裁案、昆明自來水集團(tuán)有限公司關(guān)于雙化水庫管理所土地租賃合同糾紛相關(guān)問題、對(duì)祿勸秘樂谷旅游景區(qū)停止旅游經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)損失行政補(bǔ)償案件等。
(二)開展對(duì)各縣(市)區(qū)、部門法律顧問工作開展情況的監(jiān)督、指導(dǎo)。按照《XX市行政機(jī)關(guān)法律顧問制度實(shí)施細(xì)則》的要求。為督促各縣(市)區(qū)政府和市級(jí)各行政部門開展好法律顧問工作，一是要求各單位應(yīng)當(dāng)將所聘請(qǐng)法律顧問的基本情況和聘用合同正式文本復(fù)印件報(bào)我辦備案。我處在各單位2011年報(bào)送的基礎(chǔ)上，梳理出2012年聘期屆滿，需要重新聘請(qǐng)法律顧問的部門名單，對(duì)聘期即將到期的部門適時(shí)督促。
二是要求各單位于每年7月10日、次年1月10日以前，應(yīng)當(dāng)報(bào)送法律顧問工作開展情況報(bào)表。同時(shí)，將各縣(市)區(qū)政府和市級(jí)各行政部門聘請(qǐng)法律顧問及涉法事務(wù)工作開展情況作為全市依法行政目標(biāo)考核的內(nèi)容。為做好年底的考核工作，我處于6月下旬下發(fā)了填報(bào)《法律顧問工作情況統(tǒng)計(jì)表》通知，目前相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作已完成。14個(gè)縣(市)區(qū)，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)、陽宗海、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)(轎子山旅游開發(fā)區(qū))5個(gè)管委會(huì)均按時(shí)報(bào)送了《法律顧問工作情況統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)送率為100%; 44家具有行政執(zhí)法權(quán)，納入年度依法行政目標(biāo)考核的市級(jí)部門(含垂直管理部門)中，按時(shí)上報(bào)《法律顧問工作情況統(tǒng)計(jì)表》的為43家，報(bào)送率為97.7%。未報(bào)送的單位為：市國(guó)家安全局。根據(jù)上報(bào)的情況，各縣(市)區(qū)政府、市級(jí)各行政部門組織聘請(qǐng)法律顧問在決策論證、規(guī)范性文件審查、項(xiàng)目談判、起草或?qū)彶楹贤�、行政許可論證、行政處罰論證、突發(fā)事件處置及信訪接待(領(lǐng)導(dǎo)接待日)、法律培訓(xùn)(講座)、行政訴訟案件代理、行政復(fù)議案件咨詢等方面開展了相關(guān)工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，上半年各縣(市)區(qū)政府、市級(jí)各部門組織聘請(qǐng)的法律顧問開展的工作數(shù)量為2412件(次)，其中： 1.參與決策論證，提出法律意見或建議，共317件，占總件(次)的13.14%; 2.參與規(guī)范性文件審查、論證，共89件，占總件(次)的3.69%; 3.參與項(xiàng)目談判，共66件(次)，占總件(次)的2.74%; 4.起草或?qū)彶楹贤�、協(xié)議，共931件，占總件(次)的37.85%; 5.代理或參與行政訴訟案件，共70件，占總件(次)的2.90%; 6.參與行政復(fù)議案件，共52件，占總件(次)的2.16%; 7.參與行政許可論證，共29次，占總件(次)的1.20%; 8.參與行政處罰論證，共80次，占總件(次)的3.32%; 9.參與領(lǐng)導(dǎo)接待日、突發(fā)事件處置及信訪接待，共237次，占總件(次)的9.83%; 10.參與行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，共55次，占總件(次)的2.28%; 11.進(jìn)行法律培訓(xùn)或講座，共78次，占總件(次)的3.23%; 12.其他工作，共426次，占總件(次)的17.66%。對(duì)6個(gè)縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)、8個(gè)市級(jí)部門法律顧問工作開展情況進(jìn)行抽查的工作，已與監(jiān)督處進(jìn)行了對(duì)接，與監(jiān)督處的抽查工作一并開展。
(三)組織全市法制系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)。作為加強(qiáng)全市法制系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高全系統(tǒng)法制干部理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)，也作為市政府法制辦加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)政府、政府各相關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的一項(xiàng)舉措，今年，我們結(jié)合各項(xiàng)工作的需要，繼續(xù)邀請(qǐng)市政府的法律顧問就相關(guān)法律問題，為全市法制系統(tǒng)干部作專題法律知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容的選擇，力求有助于解決實(shí)際工作中的具體問題，注重內(nèi)容的操作性。上半年完成了招標(biāo)投標(biāo)法律實(shí)務(wù)和行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)法律問題兩期專題知識(shí)培訓(xùn)。
(四)做好市政府法律顧問室的日常管理、組織協(xié)調(diào)工作。上半年，共計(jì)安排法律顧問160人(次)參與了市政府的一些重大決策、重要活動(dòng)、重要合同的法律審查，行政訴訟案件代理工作以及其他法律事務(wù)工作。做好法律顧問工作量的統(tǒng)計(jì)、工作資料的整理、按照新修訂的支付標(biāo)準(zhǔn)做好工作酬勞的支付工作。
(五)參與重大涉法維穩(wěn)事件的處置。參加了云南金座農(nóng)業(yè)科技有限公司非法集資案資產(chǎn)拍賣、處置、維穩(wěn)，華西濱湖國(guó)際城合同詐騙案善后資產(chǎn)處置等工作。
(六)報(bào)送信息上半年按照要求報(bào)送信息40條。
(七)按要求開展所擔(dān)任的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員的工作。目前擔(dān)任著15個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員的工作，均按各領(lǐng)導(dǎo)小組的要求完成了相關(guān)工作。
二、存在的問題
(一)缺少合理的工作時(shí)間。一是由于審查時(shí)間緊迫，需要在規(guī)定的短時(shí)間內(nèi)完成，深入研究問題的時(shí)間留得不夠，難免影響到工作質(zhì)量，這也是一個(gè)老生常談的問題。例如各投融資公司及國(guó)有公司密集開展融資活動(dòng)法律文件的審查，都是急件、特急件。與秘書處進(jìn)行溝通，均表示，情況緊急，資金鏈即將斷裂。另一種情況是合同的審查，秘書處在交辦件的時(shí)候就會(huì)交代，領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)定好了與對(duì)方的會(huì)談時(shí)間，甚至已經(jīng)直接定好了簽約時(shí)間。二是急件的處理影響工作的安排，原本已作了計(jì)劃，預(yù)留了工作時(shí)間，往往被收到的急件打亂工作安排。同時(shí)，為了給法律顧問盡量多留審查時(shí)間、給領(lǐng)導(dǎo)預(yù)留審查時(shí)間，承辦人的時(shí)間非常有限，只能擠。三是有些工作未能與法律顧問進(jìn)行有效溝通。由于時(shí)間緊迫，在對(duì)征詢的問題未作分析梳理、未能就需要在哪些問題、方面進(jìn)行分析，提出意見建議的情況下，便把材料直接轉(zhuǎn)給法律顧問，影響了法律顧問分析問題的針對(duì)性。
(二)對(duì)有些事務(wù)的處置，或者合同、協(xié)議的審查，由于背景材料掌握的不全面、對(duì)情況缺乏全面的了解和把握，只能依據(jù)法律修改個(gè)別合同條款或者文本內(nèi)容，可能會(huì)造成法律風(fēng)險(xiǎn)論證相對(duì)薄弱或者影響對(duì)分析問題的針對(duì)性、參考價(jià)值。例如市國(guó)土局上報(bào)市政府《關(guān)于收回XX區(qū)城中村1號(hào)片區(qū)(六合村)改造范圍內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)并注銷其國(guó)有土地使用證的請(qǐng)示》，由于所涉的問題非常復(fù)雜，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及十幾年前的債權(quán)債務(wù)，且由于附件材料不全面，我們只能從其它渠道了解了一些相關(guān)背景情況，但始終對(duì)背景情況無法全面掌握。諸如此類上報(bào)市政府要求解決相關(guān)問題的報(bào)告，由于對(duì)其背景、過程無法全面了解，提出準(zhǔn)確處理處置意見的難度大。
三、下一步工作安排
(一)繼續(xù)做好原計(jì)劃的工作和常規(guī)工作。
(二)下半年對(duì)6個(gè)縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)、8個(gè)市級(jí)部門法律顧問工作開展情況進(jìn)行抽查。
(三)對(duì)涉及依法行政考核項(xiàng)目的工作，做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(四)開展對(duì)法律顧問、法律專家咨詢委員的走訪、調(diào)研工作。了解法律顧問、法律專家咨詢委員所在的律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)開展情況、專業(yè)特長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，聽取其參與政府工作的意見、建議。
(五)在11月，對(duì)各縣(市)區(qū)政府和市級(jí)各行政部門聘請(qǐng)法律顧問的情況進(jìn)行全面梳理。對(duì)今年需要重新聘請(qǐng)法律顧問但還未將聘請(qǐng)合同報(bào)送備案的部門，下發(fā)通知進(jìn)行督促。
在XX縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣旅游和文體局的指導(dǎo)下，按照《關(guān)于分解下達(dá)2013年國(guó)際旅游目的地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》(大旅〔2013〕7號(hào))要求，結(jié)合我局職能，扎實(shí)開展了國(guó)際旅游目的地建設(shè)工作�，F(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
高度重視“國(guó)際旅游目的地”建設(shè)工作，將此項(xiàng)工作納入工作的重要議事日程。及時(shí)成立了以黨組書記、局長(zhǎng)羅雁宏為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)楊向東，黨組成員、副局長(zhǎng)何建國(guó)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并將此項(xiàng)工作納入對(duì)科室的年度目標(biāo)考核任務(wù)。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任。
二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)
全面完成全域度假形態(tài)工作任務(wù)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，突出抓好旅游沿線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。
一是抓好群眾宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用“環(huán)境宣傳日”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等宣傳日開展法制宣傳，我局牽頭開展了多種形式的宣傳周、月活動(dòng)，今年以來陸續(xù)開展了“加強(qiáng)交通秩序管理 優(yōu)化城市交通環(huán)境 ”專項(xiàng)法制宣傳、新頒布的《老年人權(quán)益保障法》宣傳、在八月末以秋季開學(xué)為契機(jī)，在全縣中小學(xué)部署開展為期一周的青少年法制宣傳、9-10月，在全縣廣泛開展“爭(zhēng)做文明守法好市民”主題系列法制宣傳教育等宣傳周、月活動(dòng)。散發(fā)宣傳資料(普法川牌、法制故事讀本、公民常用法律知識(shí)折頁(一)、便民手冊(cè)、法律援助條例)2.1萬余份。發(fā)送“四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例”手機(jī)短信10多條，接收8000余條。二是抓好文明勸導(dǎo)，突出整治實(shí)效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員值周，機(jī)關(guān)干部值日的方式，每日9-17時(shí)安排1名機(jī)關(guān)干部輪流對(duì)金巷正街的車輛、商鋪、行人遵守秩序及衛(wèi)生狀況，進(jìn)行了文明勸導(dǎo)。自活動(dòng)開展以來，我局共出動(dòng) 128人次，勸導(dǎo)不文明行為 310人次，切實(shí)保障了金巷正街環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序井然、清潔美觀。三是抓好老舊院落環(huán)境衛(wèi)生整治工作。安排工作人員認(rèn)真做好院落整治、圍墻整修、綠地補(bǔ)植等工作，此外，我局為老院落新購滅火器2個(gè)，設(shè)置文明指示牌4個(gè)，保障了院落的安全、清潔、整齊與美觀，同時(shí)也提升了院內(nèi)居民的素質(zhì)。
二是明確職責(zé)分工。印發(fā)了《XX縣司法局關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的實(shí)施意見》，將目標(biāo)層層分解細(xì)化，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是突出工作重點(diǎn)，全員參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照工作分工，我局承擔(dān)了金巷正街的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治文明勸導(dǎo)工作。結(jié)合工作要求，我局將文明勸導(dǎo)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到科室，到個(gè)人。采用領(lǐng)導(dǎo)值周，干部8小時(shí)值日的方式，每日上午9：00到下午5：00輪流對(duì)金巷正街的車輛、商鋪、行人遵守秩序及衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡回勸導(dǎo)，確保負(fù)責(zé)路段秩序井然、清潔美觀，為國(guó)際旅游目的地建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、全面完成舉辦節(jié)慶活動(dòng)工作任務(wù)。積極參與“南國(guó)冰雪節(jié)”、“中國(guó)成都森林文化旅游節(jié)”等各種旅游節(jié)慶活動(dòng)。
3、及時(shí)報(bào)送工作信息。按要求時(shí)限報(bào)送各類工作總結(jié)。
三、201X年工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“國(guó)際旅游目的地”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到常抓不懈。
2、結(jié)合“六五”普法和法治大講堂工作，繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治法律法規(guī)宣傳。
3、建立巡回勸導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制，為“國(guó)際旅游目的地”建設(shè)工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
4、強(qiáng)化信息報(bào)送。按要求及時(shí)上報(bào)種類工作信息、報(bào)表、圖片等。
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