教育局十二五科教文化的工作總結(jié)
五年來(lái),教育局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以辦好人民滿意的教育為宗旨,率全系統(tǒng)干部教師五千余眾,凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),銳意改革,使我市教育事業(yè)保持了全速前進(jìn)的“速度”和“熱度”,教育綜合水平逐步跨入滄州一流、全省前列:各學(xué)段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,在省市各項(xiàng)活動(dòng)中頻現(xiàn)亮點(diǎn),高考成績(jī)穩(wěn)居“滄州前三”;累計(jì)投資7億余元,實(shí)施硬件建設(shè)項(xiàng)目200余個(gè),資金投入達(dá)前10年的3倍之多,項(xiàng)目數(shù)量為前10年之和;引進(jìn)研究生和北京師大、東北師大等本科生在內(nèi)的高素質(zhì)青年教師695人,占全市教師總量的1/7。同時(shí),全市城鄉(xiāng)257所學(xué)校(幼兒園)協(xié)調(diào)發(fā)展、8萬(wàn)師生(幼兒)和諧奮進(jìn),黃驊教育相繼高標(biāo)準(zhǔn)通過“普三復(fù)檢”、“普高”、兩輪“省教育督導(dǎo)評(píng)估”等9項(xiàng)國(guó)家及省級(jí)大型教育驗(yàn)收。現(xiàn)將五年來(lái)的工作具體總結(jié)如下:
一、采取“系統(tǒng)化”的管理模式。
五年來(lái),從發(fā)展思路到制度創(chuàng)建,再到工作落實(shí),逐步形成了完整、健全的發(fā)展鏈條。
一是有成型的工作思路。思路決定出路,面對(duì)以往工作中的問題癥結(jié)、發(fā)展瓶頸,結(jié)合黃驊教育實(shí)際,在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并建立起科學(xué)的質(zhì)量觀、清醒的政策觀、警覺的安全觀和奮進(jìn)的工作觀,這“四觀”,已形成全系統(tǒng)抓工作的綱和基本點(diǎn),全系統(tǒng)圍繞“四觀”各盡所能,工作有創(chuàng)新,不跑偏。同時(shí),作為領(lǐng)航員、監(jiān)督員的局機(jī)關(guān),以打造團(tuán)結(jié)型、學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型、服務(wù)型“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),認(rèn)真踐行引領(lǐng)、服務(wù)、創(chuàng)新、提質(zhì)的機(jī)關(guān)工作主旋律,身先士卒,做好了表率。
二是有超前的舉措制度。在市委、市政府的大力支持下,實(shí)施并逐步完善了三項(xiàng)體制:教育干部聘任制改革,將全市6所科級(jí)學(xué)校的干部聘任權(quán)劃歸教育局,全市各級(jí)各類公立學(xué)校教育干部管理走上了專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道;將全市非義務(wù)教育階段學(xué)校財(cái)務(wù)及各項(xiàng)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入市教育支付中心管理,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“校財(cái)局管”;建立教育系統(tǒng)黨委,實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作與行政管理的有機(jī)結(jié)合。為探索提高教育教學(xué)質(zhì)量的新方法、新途徑,在滄州范圍內(nèi)率先創(chuàng)建局長(zhǎng)聽課制、教學(xué)質(zhì)量首責(zé)制、常規(guī)管理監(jiān)控制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)訂單制、教研人員基地制、評(píng)選工作關(guān)聯(lián)制、教師末位整改制、縱向進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制等8項(xiàng)提升教育教學(xué)質(zhì)量的工作機(jī)制。針對(duì)優(yōu)質(zhì)生源大量外流、市域內(nèi)無(wú)序流動(dòng)的問題,頂住壓力,早于省政策兩年出臺(tái)了《關(guān)于控制生源流失及違規(guī)流動(dòng)的意見》《xx市中小學(xué)招生管理辦法》等文件,有效遏制了學(xué)生盲目流動(dòng)的亂象,確保了教育教學(xué)工作的良性循環(huán)。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)初中和高中教學(xué)工作的有效銜接,我市把初中的生物、地理率先列入中考范疇,善作善成,這項(xiàng)工作同樣走在了滄州各縣市前列。
三是有狠抓落實(shí)的力度。全市各學(xué)校勠力同心、密切合作,心往一處想,勁往一處使,全系統(tǒng)高度統(tǒng)一,形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。首先是局校團(tuán)結(jié),突出表現(xiàn)在教育局和科級(jí)學(xué)校之間的團(tuán)結(jié),另外是校級(jí)之間的團(tuán)結(jié)。在高中招生方面,黃中和各初中學(xué)校勁往一處使,2011年開始,就實(shí)現(xiàn)了90%以上的優(yōu)秀學(xué)生留于本市就讀,并逐年降低,現(xiàn)目前已實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。同時(shí),各初中學(xué)校按照教育局明確的任務(wù)、指標(biāo),以生為本,從人人成才的角度出發(fā),將大量實(shí)用性人才輸送到職教中心,職中的招生數(shù)量連年穩(wěn)居xx市同類學(xué)校首位。
二、建立“全方位”的發(fā)展機(jī)制。
五年來(lái),教育局抓教學(xué)、抓硬件、抓隊(duì)伍、抓穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了四個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是抓課改,著力提升教育發(fā)展的生命力。“抓教學(xué)、提質(zhì)量”是教育工作的中心,我市自2012年開始,把課改作為“提質(zhì)量”的重要抓手,堅(jiān)定地走上了課改的道路。四年來(lái),著眼于學(xué)生的未來(lái)發(fā)展,通過優(yōu)化班子、完善制度、健全機(jī)制、開展活動(dòng)等具體舉措,使課改工作得到梯度推進(jìn)。目前,我市已經(jīng)呈現(xiàn)出爭(zhēng)當(dāng)課改名校、爭(zhēng)做課改名師的良好局面,學(xué)院路小學(xué)、第三中學(xué)、第二中學(xué)、南排河鎮(zhèn)中小學(xué)等一批學(xué)校脫穎而出;同時(shí)涌現(xiàn)出一批課改工作的積極探索者和勇敢實(shí)踐者,僅2014年就有6位教師代表xx市參加河北省優(yōu)質(zhì)課評(píng)比,其中4人榮獲一等獎(jiǎng),另有1人參加全國(guó)比賽榮獲特等獎(jiǎng)。學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、合作學(xué)習(xí)能力、敢于質(zhì)疑的能力、自覺學(xué)習(xí)的能力有了大幅提高,各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量隨之提升。同時(shí),教育局深入推進(jìn)“課改”工作,創(chuàng)建“課改基地!、“名師工作室”等在課改方面的先進(jìn)做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)教師報(bào)》、新浪網(wǎng)等教育媒體和綜合媒體報(bào)道推介,產(chǎn)生廣泛影響。教育局長(zhǎng)受邀參加兩屆全國(guó)教育局長(zhǎng)峰會(huì),獲評(píng)“全國(guó)十大最具思想力教育局長(zhǎng)”,我市獲評(píng)“全國(guó)教育區(qū)域創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”,成為河北省唯一獲獎(jiǎng)個(gè)人和單位。2015年7月我市與中國(guó)新教育研究院共同舉辦了“第三屆中國(guó)課改節(jié)”,來(lái)自北京、重慶、湖北、陜西、四川、山西等全國(guó)各地的'近400名專家教師與我市100余名干部教師與會(huì),我市有40名教師獲獎(jiǎng);中國(guó)教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)、教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心主任田慧生受邀出席活動(dòng),并高度評(píng)價(jià)了黃驊教育于課改工作的實(shí)際成效。這次活動(dòng)展示了黃驊教育工作者的精神風(fēng)貌,推介了黃驊教育,推介了作為河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和隆起帶的黃驊。
二是上項(xiàng)目,積極擴(kuò)大教育事業(yè)的承載力。建設(shè)布局合理、功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、環(huán)境怡人的現(xiàn)代化學(xué)校是深化教育改革的物質(zhì)基礎(chǔ),著眼于黃驊教育的發(fā)展實(shí)際和未來(lái)趨勢(shì),我們下大氣力建校辦學(xué)。五年來(lái),面對(duì)“省30強(qiáng)縣市不予安排校安工程專項(xiàng)資金”等不利因素,通過加強(qiáng)與上溝通、左右協(xié)調(diào),并廣結(jié)善緣,采取超強(qiáng)措施積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)資金及社會(huì)善款7億余元,努力克服立項(xiàng)、征地、清表等現(xiàn)實(shí)障礙,新建和改、擴(kuò)建中小學(xué)及幼兒園近200所,新建高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)5個(gè),全市中小學(xué)的圖書儲(chǔ)備、各種儀器及信息技術(shù)裝備等實(shí)現(xiàn)大幅提升,使全市學(xué)!懊撎Q骨”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)村中小學(xué)校、幼兒園150余所,全市校舍d級(jí)危房全部消除,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部擁有了新建教學(xué)樓,近2萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生在家鄉(xiāng)就能享受優(yōu)質(zhì)的教育。在城區(qū),實(shí)施學(xué)校、體育場(chǎng)、師生宿舍樓等300萬(wàn)以上規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),現(xiàn)已投入使用的11個(gè),其余的最晚明年也能竣工。在儀器裝備方面,全市中小學(xué)的實(shí)驗(yàn)器材、教學(xué)儀器、圖書、多媒體設(shè)備等各種教育設(shè)施五年投資達(dá)7000萬(wàn)元。尤其是2014年,我市投資4000萬(wàn)元,在河北省率先實(shí)施了覆蓋全境,輻射到每個(gè)教學(xué)點(diǎn)的縣域規(guī)模最大、投入最大的基礎(chǔ)教育信息化項(xiàng)目。目前,我市中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)了“三通兩平臺(tái)”,極大地提升了全市教育的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間、校際之間的均衡發(fā)展。
三是強(qiáng)隊(duì)伍,全面提升教育隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在實(shí)施教育干部聘任制改革的基礎(chǔ)上,著力解決教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)造成的師資短缺問題,努力擺脫農(nóng)村教師素質(zhì)參差不齊的困難,全力鍛造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力的教育隊(duì)伍。這幾年,狠抓教師引進(jìn),積極向上級(jí)建言爭(zhēng)取編制指標(biāo),5年招聘、考錄高素質(zhì)青年教師695人,占全市5年事業(yè)編制招錄總數(shù)的81.5 %,特別是2012年,xx市172個(gè)事業(yè)編制指標(biāo)全部被教育系統(tǒng)納入。同時(shí),考慮到農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際困難,在政策范圍內(nèi),將編制向農(nóng)村中小學(xué)傾斜,很大程度上滿足了農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)需要。扎實(shí)做好教師培訓(xùn)工作是提升隊(duì)伍整體素質(zhì)的關(guān)鍵,這幾年,積極創(chuàng)造條件,利用各種途徑和形式培訓(xùn)中小學(xué)教師達(dá)20000人次,每年投入的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)200余萬(wàn)元。尤其是結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃龑?shí)際,黃驊全境120余所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)分成31個(gè)教研互助體,開展聯(lián)片教研的做法收效不菲。由于同一個(gè)片區(qū)的中小學(xué)通;厩闆r相似,有共同的需求,大家圍繞相同的主題開展研修活動(dòng),以教研的方式促進(jìn)中小學(xué)教師交流,從而實(shí)現(xiàn)初中與小學(xué)教學(xué)上的無(wú)縫銜接,同時(shí)城鄉(xiāng)學(xué)校之間的交流也在不斷加強(qiáng),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和城區(qū)學(xué)校結(jié)成對(duì)子,實(shí)現(xiàn)了共同提高。加強(qiáng)師德建設(shè)是提高廣大教師干事創(chuàng)業(yè)、增效提質(zhì)的積極性和能動(dòng)性的重要舉措。廣大教師在清風(fēng)勁吹的教育氛圍中,始終保持奮力執(zhí)著前行的進(jìn)取心,除加強(qiáng)正面思想教育外,我市充分利用教師節(jié)、師德標(biāo)兵評(píng)選等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)及評(píng)選載體對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰,近三年的教師節(jié)用于先進(jìn)表彰的金額都達(dá)到30萬(wàn)元,受表彰人數(shù)達(dá)數(shù)百人。在積極培樹先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正能量的同時(shí),對(duì)在職教師亂辦班、亂征訂、亂收費(fèi)、收受禮品、接受吃請(qǐng)等等違規(guī)行為,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),堅(jiān)持有錯(cuò)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。通過揚(yáng)清激濁,目前,全市涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀教師和教學(xué)專家,比敬業(yè)、比奉獻(xiàn)、比育人的行業(yè)正氣愈發(fā)濃厚。
四是保安穩(wěn),全力打造教育陽(yáng)光形象。切實(shí)加強(qiáng)“人防、物防、技防”措施,不斷加大校園周邊環(huán)境治理力度,不斷增強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)、教師與家長(zhǎng)的溝通與合作,不斷加強(qiáng)學(xué)生的校外安全教育、法制教育,遏止青少年犯罪和校外安全事故的發(fā)生,是這五年全系統(tǒng)的努力方向和所做的工作。在實(shí)際工作中,始終強(qiáng)調(diào)“最大的隱患在于對(duì)隱患視而不見”,廣大干部教師的防范意識(shí)得到切實(shí)增強(qiáng),“防患勝于防火”永駐在心;同時(shí),應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的能力切實(shí)增強(qiáng),一些影響教育發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件得到妥善處理和穩(wěn)控,從未形成負(fù)面輿情,引發(fā)次生事件,為正常開展工作掃清了障礙,創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
三、形成“接力跑”的發(fā)展格局。
上至高中教育,下至學(xué)前教育,我市各學(xué)段的教育五年來(lái)齊頭并進(jìn),立體式協(xié)調(diào)發(fā)展,在各自的“賽段內(nèi)”出色地完成了工作,為學(xué)生步入下一學(xué)段的學(xué)習(xí)提供了強(qiáng)力支撐。
一是學(xué)前教育健康發(fā)展。通過小學(xué)增設(shè)以及閑置校舍改擴(kuò)建和新建幼兒園,黃驊幼兒在全市規(guī)范化幼兒園的入園率達(dá)到了93.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家及河北省2020年幼兒入園率75%的標(biāo)準(zhǔn)!皩W(xué)前教育小學(xué)化”在我市也得到有效解決。教育局規(guī)定,小學(xué)一年級(jí)實(shí)行零起點(diǎn)教學(xué),幼兒園嚴(yán)禁教授小學(xué)課程,一方面打消了家長(zhǎng)怕孩子上小學(xué)跟不上班的顧慮,另一方面根除了部分幼兒園開設(shè)小學(xué)課程的噱頭,并多次對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。同時(shí),積極通過組織人員外出學(xué)習(xí)、內(nèi)部典型引路、園際交流等方式,來(lái)提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),讓教師有能力做到幼兒教育游戲化,極大地促進(jìn)了學(xué)前教育的健康發(fā)展。
二是義務(wù)階段教育精彩紛呈。廣大學(xué)生綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、道德情操等各個(gè)方面都有了長(zhǎng)足發(fā)展。2015年全滄州中考統(tǒng)一閱卷,我市中考成績(jī),城鄉(xiāng)之間、校際之間差距繼續(xù)縮小,重點(diǎn)校的成績(jī)堪比xx市區(qū)名校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中公助生分?jǐn)?shù)線高出有些縣市100多分,為高中階段提供了可持續(xù)的生源支撐。在學(xué)習(xí)成績(jī)大幅提升,城鄉(xiāng)差距逐步縮小的同時(shí),五年來(lái),我市學(xué)生多次代表河北省參加全國(guó)演講比賽獲獎(jiǎng),參演中央電視臺(tái)組織的節(jié)目,參加省市乃至國(guó)家級(jí)各類比賽獲獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)563人,這些對(duì)于縣域?qū)W生來(lái)說都是來(lái)之不易的,也是令人欣喜和備受鼓舞的。每年的“六一”文藝匯演、中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、“歡樂廣場(chǎng)”消夏晚會(huì)等等各種文體活動(dòng)都會(huì)令群眾點(diǎn)贊,得到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。2012年10月12日,xx市代表滄州接受時(shí)任中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|調(diào)研,劉延?xùn)|對(duì)我市義務(wù)教育工作給予良好評(píng)價(jià),《河北日?qǐng)?bào)》、河北電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道或轉(zhuǎn)載。
三是普高教育水平大幅提升,高考成績(jī)自2011年起,連續(xù)5年持續(xù)提升:2011—2015年,一本上線率分別為6%、6.8%、7.6%、12.4%、15.9%;二本上線率分別為:19.8%、23.1%、26.2%、36.1%、39.2%。其中,2012年曹錕同學(xué)摘得xx市高考文科狀元;2013年李亦斌同學(xué)考取北京大學(xué);2014年,開始實(shí)現(xiàn)整體跨越,xx市獲得xx市普通高考18個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中“先進(jìn)縣市獎(jiǎng)”“特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“特色獎(jiǎng)”等14項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),獲獎(jiǎng)數(shù)量、一二本上線率、上線人數(shù)增幅、各科成績(jī)平均分全部躋身滄州各縣首位,黃驊中學(xué)綜合考核排名滄州第一;2015年高考,一本上線達(dá)到324人,在2014年的高位上,繼續(xù)增長(zhǎng)50人,超過一本分?jǐn)?shù)線50分的高分考生有74人,李昀熠同學(xué)以692分的成績(jī),摘得xx市理科狀元的桂冠,劉書婷同學(xué)以632分列滄州文科縣市第一。
四是成職教育同步發(fā)展;谧屆课粚W(xué)生成人成才的科學(xué)教育質(zhì)量觀,全市初中學(xué)校向xx市職教中心輸送了大量有志于技能型工作的畢業(yè)生,同時(shí)職業(yè)教育緊貼市場(chǎng)變化,進(jìn)行改革,成效同樣顯著。五年來(lái),市職教中心招生數(shù)量始終遙居滄州第一;模具、物流、汽車制造等10余個(gè)極具當(dāng)?shù)靥厣膶I(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%;2012年該校于炳瑞同學(xué)以707分奪得xx市高考對(duì)口升學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)第一名;2014年高考對(duì)口升學(xué)一二本上線率高達(dá)57%,排名滄州首位;xx市教育局被授權(quán)直接評(píng)審境內(nèi)xx市職成系統(tǒng)先進(jìn)。職業(yè)教育基礎(chǔ)硬件建設(shè)取得新突破,目前投資1.72億元的職教中心遷建工程正在如期推進(jìn),新學(xué)校建成后,職業(yè)教育將進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模型、內(nèi)涵式發(fā)展的全新時(shí)代。五是特殊教育走上規(guī)范化道路?偼顿Y960萬(wàn)元的特教學(xué)校2013年初正式投入使用,這在滄州東部是首家獨(dú)立的特教學(xué)校,從此結(jié)束了我市無(wú)獨(dú)立設(shè)置特教學(xué)校的歷史,殘障兒童在入學(xué)、康復(fù)治療及就業(yè)培訓(xùn)等方面擁有了更加優(yōu)質(zhì)、更加完善的服務(wù)平臺(tái)。
在肯定五年來(lái)取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到教育工作仍存在一些亟待解決的困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平與我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,與京津冀協(xié)同發(fā)展大格局的趨勢(shì)要求還有一定差距,與人民群眾不斷增長(zhǎng)的上“好”學(xué)的要求還有一定差距。二是城區(qū)公辦幼教資源短缺,致使兒童入公辦園難、入民辦園貴;城區(qū)小學(xué)學(xué)位資源緊張,市直小學(xué)“大班額”現(xiàn)象仍然存在。三是師資隊(duì)伍整體性缺編、結(jié)構(gòu)性缺編,知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理,整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。
今后,我們將繼續(xù)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,砥礪奮進(jìn),真抓實(shí)干,全力把我市教育事業(yè)改革和發(fā)展推向深入,為黃驊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展添磚加瓦。
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