農(nóng)信社扎實推進案件專項治理工作的經(jīng)驗總結(jié)
今年以來，XX省XX農(nóng)村信用合作聯(lián)社及時落實省聯(lián)社、市辦事處及監(jiān)管部門案件專項治理工作會議精神，注重做好案件隱患排查和員工的思想教育，把案件專項治理工作深入基層的每一個工作崗位，做到事前防范不留死角，事中控制不遺余力，事后查處不徇私情，為深化改革可持續(xù)性發(fā)展提供可靠保障。
一、加強合規(guī)文化教育，樹立“違規(guī)就是風(fēng)險，合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念
為增強干部員工遵紀守法和合規(guī)履職的自覺意識，XX聯(lián)社將合規(guī)理論學(xué)習(xí)，灌輸合規(guī)理念，做為干部員工學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容。一是增強案件專項治理工作的緊迫感。今年以來，XX聯(lián)社先后舉辦信貸、負債、風(fēng)險、科技、財務(wù)會計、監(jiān)察保衛(wèi)培訓(xùn)班，對干部員工理清了案件專項治理與改革持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。XX聯(lián)社2007年12月6日成功兌付專項中央銀行票據(jù)，經(jīng)營情況大為改觀，如果不良貸款持續(xù)增加，不能及時排出潛藏的風(fēng)險，經(jīng)濟案件不能得到有效遏制，票據(jù)兌付工作就沒有大獲全勝，改革和發(fā)展成果就將落空。必須清醒地認識到內(nèi)控薄弱的現(xiàn)實，必須放寬眼界看到其他銀行發(fā)生經(jīng)濟案件的慘重教訓(xùn)，對各項規(guī)章制度，要逐項落實和執(zhí)行，一刻也不能放松警惕，長期抓下去，真正把案件防控工作落到實處。二是加強干部員工品行的修養(yǎng)。今年以來，XX聯(lián)社機關(guān)人員每周五下午，集體學(xué)習(xí)于丹主講的《論語》�；鶎由缑课恢魅纬钟小坝诘ぁ墩撜Z》心得”，要求信用社主任組織員工學(xué)習(xí)，基層信用社主任結(jié)合省聯(lián)社丹東辦事處開展的“丹東大發(fā)展，信合怎么辦”大討論活動，就如何增強集體凝聚力和向心力，如何在金錢利益下平衡心態(tài)，寫學(xué)習(xí)心得，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子從中把握員工的思想動態(tài)，發(fā)揮優(yōu)勢，尋找差距，調(diào)整工作思路。三是從源頭控制新員工腐朽思想的侵蝕。XX聯(lián)社對近年來先后招聘的43名大學(xué)生，分別采取思想座談、工作匯報、觀看《賭之害》警示教育片、《貴在執(zhí)行》演講比賽等方式，提高新員工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。增強責(zé)任意識、風(fēng)險意識和法制觀念。
二、破除“三種不良”思想，讓合規(guī)管理意識轉(zhuǎn)為實際行動
XX聯(lián)社對不能按期收回的貸款逐筆剖析，除因自然災(zāi)害影響，不能按期收回的貸款外，對相關(guān)人員強化問責(zé)。破除“三種不良”思想。一是通過換據(jù)掩蓋不良貸款思想。平常放松對借款人的貸后管理，到期貸款不能及時償還，甚至當(dāng)年利息都付不起，還幻想通過采取換據(jù)的方式，違規(guī)掩蓋不良貸款的行為；二是冒名頂替，累大戶發(fā)放貸款的.思想。借款人債務(wù)承受能力不足卻又需要大量資金，通過第三人或更多的人發(fā)放頂名、冒名貸款為其使用的行為；三是對違規(guī)人員處罰力度不夠，抱著“只此一回，下不為例”的思想。這些思想不破除，案件防范工作就抓不住源頭，只能是紙上談兵。對此，XX聯(lián)社經(jīng)營班子在年初工作會議上，要求全縣信用社主任經(jīng)營發(fā)展必須堅持“四個不能”：不能以違規(guī)經(jīng)營行為換取短暫的發(fā)展；不能以信用社業(yè)務(wù)停滯不前為代價，換取自身的“太平官”；不能以人性化管理為幌子，搞人情化管理，弱化執(zhí)行力建設(shè)。
三、以制度規(guī)范人的行為，落實案件責(zé)任追究制度
今年以來，XX聯(lián)社嚴格落實案件責(zé)任追究制度，認真貫徹落實《XX省農(nóng)村信用社案件責(zé)任追究暫行辦法》，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正。一是認真執(zhí)行“四項制度”。在確保正常經(jīng)營的基礎(chǔ)上，認真執(zhí)行干部交流、親屬回避、崗位輪換、強制休假制度。二是及時發(fā)現(xiàn)心態(tài)失常的員工�？h聯(lián)社機關(guān)人員對經(jīng)常出入豪華酒店，購票，參與、經(jīng)商辦企業(yè)的員工，納入案件風(fēng)險排查的重點。三是責(zé)任追究做到“四個覆蓋”。即“有業(yè)務(wù)就有制度覆蓋，有制度就有檢查覆蓋，有檢查就有責(zé)任覆蓋，有責(zé)任就有獎懲覆蓋”。今年以來，會計核算、信貸管理，負債管理等職能部門開展自查自糾工作，并聯(lián)合多個專業(yè)對重要崗位進行排查，嚴肅追究當(dāng)事人、制約人、相關(guān)檢查人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。僅以責(zé)任貸款專項檢查為例，全縣22個基層信用社，檢查面達100%。公開處理違規(guī)違紀人員14人，其中信用社主任4人，副主任6人，信貸員4人，被公開處理違規(guī)違紀人員中，有7人按有問題貸款金額的10%繳納了風(fēng)險保證金。
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