湖泊管理與保護(hù)的工作總結(jié)
**區(qū)水利局
20xx年,我區(qū)湖泊管理與保護(hù)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建人湖和諧為目標(biāo),湖泊管理與保護(hù)各項(xiàng)工作都取得了一定成效,較好地完成了湖泊管理目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)宣傳,造濃湖泊管理保護(hù)氛圍
我們緊緊圍繞“維護(hù)湖區(qū)生態(tài)健康,人湖和諧共處”宣傳主題,以《中華人民共和國水法》、《江蘇省湖泊保護(hù)條例》等法律法規(guī)為主要宣傳內(nèi)容,制定了切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃,做到階段性宣傳與長期性宣傳相結(jié)合,與案例宣傳相結(jié)合,營造湖泊管理與保護(hù)的良好氛圍。
具體主要措施:一是階段性宣傳,結(jié)合“世界水日”和“中國水周”宣傳活動(dòng),在漕運(yùn)廣場設(shè)置大型拱門宣傳標(biāo)語及水法規(guī)咨詢臺(tái),接受群眾咨詢200多人次。二是長期性宣傳,建立固定湖泊宣傳陣地, 在沿湖堤防上設(shè)立了20處(塊)永久性的湖泊保護(hù)宣傳標(biāo)牌。三是大力宣傳已查處的嚴(yán)百圩等實(shí)際案例,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。
通過這一系列的措施,全社會(huì)對(duì)參與維護(hù)水利工程的認(rèn)識(shí)有了提高,特別是沿湖周邊干群的湖泊保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
二、規(guī)范管理,進(jìn)一步完善湖泊管理網(wǎng)絡(luò)
近年來,我們?cè)诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,進(jìn)一步建立健全湖泊管理組織網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)工作基礎(chǔ),做到了四個(gè)到位。
一是管理組織到位,進(jìn)一步明確了湖泊管理——局、所、站三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),充實(shí)湖泊管理站專職湖泊管理人員10人,加強(qiáng)了一線巡查力量,提高了巡查效率。二是方案制度到位,根據(jù)《江蘇省湖泊保護(hù)條例》和《江蘇省湖泊巡查指導(dǎo)意見(試行)》,制定了《白馬湖湖泊管理巡查方案(試行)》,規(guī)范了工作內(nèi)容,并相應(yīng)編制了各湖泊管理崗位的責(zé)任制,落實(shí)湖泊管理人員獎(jiǎng)懲措施。三是管理保障到位,湖泊管理巡查人員配備了巡查交通工具和電腦、GPS等現(xiàn)代化裝備,湖泊管理站落實(shí)了辦公場所,管理陣地前移。及時(shí)下達(dá)湖泊管理經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障一線巡查經(jīng)費(fèi)。四是溝通協(xié)調(diào)到位,工作中加強(qiáng)與涉湖相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通交流,積極參加省屬湖泊管理機(jī)構(gòu)及市局召開的各類湖泊管理工作會(huì)議,并謀劃參照區(qū)“河長制”管理模式創(chuàng)新湖泊管理機(jī)制,為建立區(qū)湖泊管理聯(lián)席會(huì)議制度做好準(zhǔn)備。
三、常抓不懈,加大湖泊日常管理保護(hù)力度
根據(jù)《江蘇省湖泊巡查指導(dǎo)意見》的要求及我局制定的相應(yīng)湖泊巡查方案,按照權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效的原則切實(shí)開展湖泊巡查工作,及時(shí)了解湖泊情況,維護(hù)湖泊健康生命,保障湖泊功能的有效發(fā)揮。
日常工作中我們嚴(yán)格實(shí)行湖泊管理站、河道湖泊管理所、區(qū)水利局三級(jí)巡查制度,確保湖泊管理工作正常開展。河道湖泊管理所及各湖泊管理站每月巡查不少于4次,區(qū)水利局單獨(dú)組織或會(huì)同湖泊管理所督查、巡查每月不少于1次,并對(duì)巡查情況及時(shí)通報(bào)。各級(jí)巡查人員在巡查中到邊、到點(diǎn)、到沿,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的從事不符合湖泊保護(hù)規(guī)劃、湖泊功能區(qū)劃要求的活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)的涉湖建設(shè)項(xiàng)目等違反水法規(guī)行為做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止,當(dāng)場記錄(拍照)、及時(shí)匯報(bào),務(wù)求將違法(規(guī))行為消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)及個(gè)別無視管理、不聽勸阻的,及時(shí)上報(bào)上級(jí)水行政主管部門,依法組織聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行查處。
今年5月上旬**鎮(zhèn)嚴(yán)百村擅自加寬里下河湖蕩嚴(yán)百圩(省水利廳批準(zhǔn)開發(fā)圩)堤防,在市水利局及泰州引江河管理處領(lǐng)導(dǎo)的直接支持、指導(dǎo)下,我局立即會(huì)同區(qū)防辦、區(qū)水政大隊(duì)及區(qū)河道湖泊管理所到現(xiàn)場處理,并責(zé)成**鎮(zhèn)政府組織人力、機(jī)械對(duì)嚴(yán)百圩堤防進(jìn)行清障,期間我局又多次組織人員到現(xiàn)場督查,至6月底該處圩堤已全面恢復(fù)到位,通過這一事件的處理,既提升了水利部門的形象,鼓舞了湖泊管理人員的士氣,又做了一次湖泊管理實(shí)例宣傳,提高了沿湖群眾的.湖泊保護(hù)意識(shí),有利于湖泊管理與保護(hù)的群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
范集鎮(zhèn)李許村擅自加高圩堤會(huì)辦意見已報(bào)省湖泊管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)呈省水政總隊(duì)。
四、認(rèn)真落實(shí),完成各項(xiàng)突擊性工作任務(wù)
一是區(qū)水政大隊(duì)會(huì)同河湖所按照上級(jí)文件要求,對(duì)白馬湖開發(fā)利用及水面占用情況進(jìn)行了全面的檢查,與湖泊占用單位(人員)逐一進(jìn)行了溝通,實(shí)地了解了相關(guān)情況,并進(jìn)行了認(rèn)真的登記,保質(zhì)保量的完成了此項(xiàng)工作。
二是以湖泊資料整編工作為契機(jī),進(jìn)一步完善湖泊管理資料檔案。10月底,我們?cè)谑俸垂芾頇C(jī)構(gòu)、市水利局及市中運(yùn)河管理處的指導(dǎo)下,組織了局工管科及河湖所相關(guān)人員全力投入資料整編工作,做到了責(zé)任落實(shí)到人,明確工作職責(zé)。工作實(shí)施中,我們首先是跑現(xiàn)場,對(duì)湖區(qū)的圩子數(shù)量、位置、圩堤、涉湖涵閘泵站等湖泊情況逐一過堂,取得了第一手的數(shù)據(jù);其次做好內(nèi)業(yè),根據(jù)前期踏勘結(jié)果,對(duì)照湖泊資料整編格式要求,進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、分類填列,按期完成了資料整編任務(wù)。
三是積極配合上級(jí)部門做好里下河湖泊保護(hù)范圍勘界設(shè)樁工作?苯缭O(shè)樁是湖泊管理與保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作,同時(shí)也是今后湖泊保護(hù)、管理、開發(fā)利用等工作的重要依據(jù),我局對(duì)此高度重視,專題召開了有涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和水利站長參加的里下河湖泊保護(hù)范圍勘界設(shè)樁工作動(dòng)員會(huì),并抽調(diào)專職人員,全力配合、全程參與, 11月初我區(qū)境內(nèi)的64處樁點(diǎn)已全部埋設(shè)完畢,圓滿的完成了此項(xiàng)工作。
五、存在問題及今后工作打算
我區(qū)湖泊管理我們雖然做了一些探索及具體工作,但還存在一定薄弱環(huán)節(jié)。一是受湖區(qū)圍墾、圍網(wǎng)等人為活動(dòng)影響,蓄排能力有所下降。二是管理與保護(hù)尚未形成合力,體制需進(jìn)一步健全完善。三是我區(qū)湖泊湖蕩水面、堤防(含穿堤建筑物)權(quán)屬不明確。特別是水面大多已由沿線村組承包給個(gè)人圈圩養(yǎng)殖,管理難度大。建議省廳在今年勘界設(shè)樁工作的基礎(chǔ)上,明確湖蕩水域、堤防所有權(quán)為水利部門所有,并恢復(fù)對(duì)湖泊水面養(yǎng)殖征收水產(chǎn)水費(fèi)。四是湖泊管理經(jīng)費(fèi)不足,建議上級(jí)逐步加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度。
20xx年我們將繼續(xù)加強(qiáng)湖泊管理能力建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理水平,全面推進(jìn)湖泊管理與保護(hù)工作深入開展,重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)巡查管理,加大違法案件查處力度,使我區(qū)的湖泊管理與保護(hù)工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
二〇xx年一月七日
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