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抗洪搶險救災(zāi)工作總結(jié)范文
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抗洪搶險救災(zāi)工作總結(jié)1
“xxx”洪災(zāi)發(fā)生后,市XX局第一時間響應(yīng)市委、市政府指示與號召,切實把人民群眾的安全放在首位,快速反應(yīng),周密部署,進(jìn)一步加強機關(guān)防汛工作的同時,立即入駐受災(zāi)比較嚴(yán)重的開發(fā)區(qū)xx村開展搶險救災(zāi)工作。同時,針對開發(fā)區(qū)整體受災(zāi)情況,市XX局從部門職能出發(fā),圍繞為災(zāi)區(qū)提供涉水案件法律服務(wù),與各搶險救災(zāi)工作組聯(lián)系,組織動員律師、法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)人員,在災(zāi)區(qū)開展了一系列抗洪救災(zāi)法律知識宣傳、法律援助等抗洪救災(zāi)行動,為受災(zāi)群眾提供法律服務(wù),有效維護(hù)了社會秩序穩(wěn)定,受到了受災(zāi)群眾的認(rèn)可和稱贊,得到省廳和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一、抗洪救災(zāi)主要情況
汛期伊始,市xx局在全市司法行政系統(tǒng)對汛期安保進(jìn)行了全面部署,要求各縣(市、區(qū))xx局、直屬各單位提前做好防汛物資儲備,細(xì)化防汛預(yù)案,特別是加強汛期值班,提高汛期預(yù)警意識和能力,確保汛期安全生產(chǎn)!皒xx”洪災(zāi)發(fā)生,全市抗洪救災(zāi)幫扶重建緊急會議后,市xx局立即召開局黨組緊急會議,對洪災(zāi)情況進(jìn)行了通報,對當(dāng)前防汛抗洪形式進(jìn)行了分析,對市委市政府的抗洪搶險救災(zāi)相關(guān)會議和文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)與傳達(dá),要求全體人員以大局為重、以人民安危為首要任務(wù),進(jìn)一步提高防汛救災(zāi)的緊迫感和責(zé)任感,積極投身抗洪搶險第一線,盡最大努力為災(zāi)區(qū)人民提供幫助。
市xx局對口幫扶的開發(fā)區(qū)xx村在“xxx”洪災(zāi)中被淹,受災(zāi)嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重。自市xx局進(jìn)駐xx村以來,在市搶險救災(zāi)第七工作組的帶領(lǐng)下,組織局機關(guān)全體干部職工和全市法律服務(wù)工作者,通過開展捐款捐物、幫助清淤、協(xié)助發(fā)放救災(zāi)物資、心理輔導(dǎo)等志愿者服務(wù)和法律服務(wù)等多種方式,全力服務(wù)災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作。截至目前,全村淤泥、積水、路障等“三清”工作已圓滿完成,救災(zāi)物資全部有序發(fā)放到位,受災(zāi)群眾生活基本恢復(fù)正常,搶險救災(zāi)工作取得了階段性勝利。
二、采取的主要措施與工作成效
此次“xxx”特大暴雨災(zāi)情之重,破壞力之大,歷史罕見。市xx局認(rèn)真貫徹落實中央和省、市政府系列救災(zāi)要求,把抓好“三清”和恢復(fù)群眾正常生活作為重點,立足法律服務(wù)職能,主要采取五項措施。
(一)明確分工,落實責(zé)任,有條不紊推進(jìn)救災(zāi)工作
災(zāi)情就是命令,險情就是戰(zhàn)場。災(zāi)情發(fā)生后,市XX局立即召開局黨組擴(kuò)大會議,及時研究部署,下發(fā)緊急通知,部署落實司法行政系統(tǒng)全體干部、司法所工作人員、公證員、律師、法律服務(wù)工作者及各行業(yè)調(diào)委會調(diào)解員的抗洪救災(zāi)工作,要求全體司法行政系統(tǒng)工作人員特別是黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與搶險救災(zāi)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。成立了市xx局抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)責(zé)任處室負(fù)責(zé)人組成,成立了群眾生活幫扶組、社會治安防控組、法律服務(wù)保障組、宣傳報道組,明確救災(zāi)各項任務(wù)和分工。市xx局黨組書記、局長趙廣軍帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐受災(zāi)區(qū)開發(fā)區(qū)xx村,做好抗洪救災(zāi)各項工作。
(二)克難排險,不怕臟累,全身心投入救援和清掃
開發(fā)區(qū)xx村是此次災(zāi)害的重災(zāi)區(qū),暴雨洪水給村民生產(chǎn)、生活造成了嚴(yán)重影響,市xx局干部發(fā)揚吃苦耐勞精神,協(xié)助村委開展“三清”工作。7月25日,市xx局組織機關(guān)50余名黨員干部,在局黨組書記、局長趙廣軍的帶領(lǐng)下,趕到xx村,在30多度的高溫濕熱天氣下,積極幫助xx村開展“清潔家園”行動。xx村生活垃圾較多較雜亂,又因高溫浸泡,已經(jīng)開始腐爛變質(zhì),發(fā)出陣陣惡臭,工作組不退縮、不埋怨,用鐵鍬、鏟子清掃搬運,協(xié)助村民更快將垃圾清理和運離。工作組還積極走訪調(diào)查,了解掌握群眾急需解決的生活困難,解決了變頻器、擴(kuò)音喇叭等設(shè)施,修復(fù)了村廣播臺,幫助xx村早日恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母兄x和贊賞。
(三)廣泛動員,積極響應(yīng),救災(zāi)維穩(wěn)“兩不誤”
做好災(zāi)后安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。
一是加強汛期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全面動員各基層司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所參與抗洪救災(zāi),制定下發(fā)了《關(guān)于在抗洪救災(zāi)時期做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》,指導(dǎo)基層司法行政機關(guān),努力維護(hù)社會穩(wěn)定。南和、寧晉、邢臺縣、內(nèi)丘各司法所深入到受災(zāi)村鎮(zhèn),沿街逐戶做好受災(zāi)情況統(tǒng)計確定等工作。
二是加強特殊時期管理工作。專門召開了專題,部署落實災(zāi)區(qū)工作,要求科學(xué)管理,確保安全穩(wěn)定,并組織社區(qū)服刑人員開展抗洪救災(zāi)活動。特別是受災(zāi)嚴(yán)重的開發(fā)區(qū),組織東汪鎮(zhèn)、王快鎮(zhèn)等30余名社區(qū)服刑人員,積極參與物資搬運和街道清淤工作,受到受災(zāi)群眾肯定。
三是迅速妥善處理市強制隔離戒毒所西側(cè)圍墻倒塌緊急事件。7月20日凌晨0時左右,市強制隔離戒毒所西側(cè)圍墻因暴雨發(fā)生倒塌,長度約為80米。同時,其他各側(cè)圍墻亦出現(xiàn)不同程度的裂縫,監(jiān)控、紅外報警、隔離帶、防逃滾網(wǎng)等附屬設(shè)施受損嚴(yán)重。災(zāi)情發(fā)生后,市xx局黨組書記、局長、戒毒所第一趙廣軍帶領(lǐng)有關(guān)同志第一時間趕赴現(xiàn)場與所班子研究部署應(yīng)對措施,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取了增強值班備勤警力、加強學(xué)員管理、備齊應(yīng)急物資、架設(shè)應(yīng)急滾網(wǎng)等緊急措施。
目前,現(xiàn)場所管理秩序井然,戒毒學(xué)員情緒穩(wěn)定,水電供應(yīng)正常,無人員傷亡。目前,正積極向市政府申請解決相關(guān)經(jīng)費,加快修復(fù)圍墻重建及附屬設(shè)施重置工作,確保市強制隔離戒毒所安全穩(wěn)定。
(四)充分宣傳,樹立形象,傳播輿論正能量
市xx局組建專門志愿者服務(wù)微信群,專門抽調(diào)5名精干的信息員,通過兩微一端、報刊媒體對抗洪救災(zāi)情況進(jìn)行宣傳,突出正面宣傳,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,通過微信群全體人員轉(zhuǎn)發(fā)傳播,迅速將市XX局的抗洪救災(zāi)服務(wù)內(nèi)容推送到群眾視野中。同時,制作抗洪救災(zāi)宣傳條幅懸掛到局機關(guān)顯著位置,訂制了志愿者T恤衫、袖章,要求到災(zāi)區(qū)幫扶必須佩戴黨徽,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,宣傳黨和政府對災(zāi)區(qū)人民的'關(guān)懷和幫扶?购榫葹(zāi)工作開展以來,共發(fā)布相關(guān)信息80余條,傳播人數(shù)達(dá)2萬余人次,媒體上稿7篇,樹立了司法行政機關(guān)救災(zāi)扶弱良好社會形象,大力營造萬眾一心、眾志成城、迎難而上的社會氛圍,為防汛搶險救災(zāi)工作提供強大的精神動力、輿論支持和思想保證,讓受災(zāi)群眾感受到政府的關(guān)懷,增強災(zāi)后重建的信心。
(五)加強管理,完善機制,提升防汛救災(zāi)能力
在深入推進(jìn)搶險救災(zāi)工作的同時,市XX局不斷建立完善局機關(guān)防汛救災(zāi)制度,加強救災(zāi)工作督導(dǎo)檢查,確保救災(zāi)依法有序開展。
一是健全完善防汛救災(zāi)工作相關(guān)制度。立足“防大險、抗大災(zāi)”,制定完善局機關(guān)的《防汛工作管理制度》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》、汛期值班制度等相關(guān)制度。駐村工作組在市搶險救災(zāi)重建第七工作組的統(tǒng)一組織下,參與制定了《xx村救援搶險工作方案》、《棉被發(fā)放辦法》、《xx村物資發(fā)放辦法》等一系列制度規(guī)定,保證了救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
二是開展了防汛安全隱患排查工作。駐村人員對xx村可能出現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行了全面排查,并根據(jù)不同情況,實行分類管理,堅決杜絕次生災(zāi)害發(fā)生。針對8月4—5日的降雨,進(jìn)一步加大開發(fā)區(qū)xx村安全隱患排查力度,貼出防汛預(yù)警,提醒全體人員注意汛期安全,確保有險情第一時間作出反應(yīng)。同時,切實做好局機關(guān)防汛值班工作,要求值班人員要保證在值班室24小時值班并在崗在位,絕不允許發(fā)生脫崗、斷崗、離崗的情況;帶班局領(lǐng)導(dǎo)要做到在崗盡責(zé),確保防汛抗旱信息通暢。值班人員要認(rèn)真做好值班記錄,有情況記情況,無情況記正常。同時,制定應(yīng)急預(yù)案,值班員在值班期間,要密切注意天氣變化,嚴(yán)密監(jiān)控降雨過程,必要時提前采取應(yīng)急措施。
三是加強工作督導(dǎo)檢查。為嚴(yán)肅搶險救災(zāi)工作紀(jì)律,局辦公室、政治部、紀(jì)檢監(jiān)察室、機關(guān)黨委組成專項工作督導(dǎo)組,加大了汛期值班和駐村幫扶工作的督導(dǎo)和檢查,一旦發(fā)生汛期違紀(jì)違法情況一律予以嚴(yán)肅處理。
三、抗洪搶險救災(zāi)工作亮點與典型
抗洪救災(zāi)工作開展以來,全市司法行政系統(tǒng)黨員干部、法律服務(wù)工作者投入抗洪搶險救災(zāi)第一線,為受災(zāi)群眾伸出援助之手,提供法律服務(wù),受到群眾的贊賞和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,積累了抗洪搶險救災(zāi)的第一手經(jīng)驗;廣大律師、公證員等法律服務(wù)工作者充分發(fā)揮自身特長,為災(zāi)區(qū)無私奉獻(xiàn),捐錢捐物,提供法律服務(wù),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
(一)依法依規(guī)抗洪救災(zāi)成效顯著
抗洪救災(zāi)伊始,市XX局黨組高度重視,按照市委、市政府統(tǒng)一工作部署,迅速投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,同時,結(jié)合自身工作職能立即組織成立了抗洪搶險救災(zāi)法律服務(wù)團(tuán),為救災(zāi)工作及時提供專門法律幫助。廣大律師充分發(fā)揮了行業(yè)引領(lǐng)作用,抗洪救災(zāi)期間,實行律協(xié)各會長輪流值守制度。針對市xx局駐守的xx村在搶險和救災(zāi)物資發(fā)放過程中出現(xiàn)的個別干擾阻礙救災(zāi)工作實施的現(xiàn)象,市直所律師主動深入該村開展服務(wù),利用村里廣播設(shè)備播放抗洪救災(zāi)有關(guān)法律規(guī)定,向群眾發(fā)放抗洪救災(zāi)法律規(guī)定明白紙800余份,教育廣大群眾自覺遵守法律,服從救災(zāi)安排;針對開發(fā)區(qū)南士屯村出現(xiàn)災(zāi)民傷亡等復(fù)雜情況,應(yīng)駐村工作組要求,市xx局選派精干律師進(jìn)駐該村為村民解疑釋惑,開展矛盾化解工作;市法律援助中心按照駐大賢村工作組要求,針對該村災(zāi)民提出的問題,及時安排律師為該戶村民提供了法律咨詢服務(wù)。同時,市xx局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各受災(zāi)村莊與駐村工作組匯報、聯(lián)系、溝通,征求意見,了解群眾法律服務(wù)需求,及時制定針對性地法律服務(wù)措施,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。同時,市領(lǐng)導(dǎo)張古江、王榮麗、陳少軍等同志分別對市xx局做好抗洪救災(zāi)法律服務(wù)工作給予了充分肯定。
(二)發(fā)掘培樹抗洪救災(zāi)先進(jìn)個人
面對“xxx”持續(xù)強降雨造成的特大洪澇災(zāi)害,廣大律師、公證員等法律服務(wù)工作者充分發(fā)揮自身特長,為災(zāi)區(qū)無私奉獻(xiàn),捐錢捐物,提供法律服務(wù),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
河北張之永律師事務(wù)所主任張之永律師,“xxx”洪災(zāi)發(fā)生,便積極響應(yīng)市委、市政府的號召和市XX局黨組要求,心系災(zāi)區(qū)人民,組織全所律師投身于災(zāi)后救援工作中。第一時間帶隊深入受災(zāi)較為嚴(yán)重的開發(fā)區(qū)xx村,利用該村廣播設(shè)備滾動播放抗洪救災(zāi)有關(guān)法律規(guī)定,向群眾發(fā)放抗洪救災(zāi)法律規(guī)定明白紙,教育廣大群眾自覺遵守法律,服從救災(zāi)安排。邢臺市廣播電視臺轉(zhuǎn)載了張之永編輯匯總的抗洪救災(zāi)法律規(guī)定,并通過電視等媒體向廣大市民進(jìn)行普法宣傳。針對在搶險和救災(zāi)物資發(fā)放過程中出現(xiàn)的個別干擾阻礙救災(zāi)工作實施的現(xiàn)象,制定了《xx村救災(zāi)物資管理發(fā)放流程建議》,從救災(zāi)物資的接收、發(fā)放和領(lǐng)取三方面規(guī)范了救災(zāi)物資的發(fā)放工作,并附《各組救災(zāi)物資領(lǐng)取表》、《村民領(lǐng)取救災(zāi)物資領(lǐng)取表》,在物資領(lǐng)取時責(zé)任到人,及時對物資接收發(fā)放情況公開公示,為公開、公平、公正的發(fā)放救災(zāi)物資提供了法律支持。同時,張之永律師組織本所律師開展志愿者服務(wù),自發(fā)前往災(zāi)區(qū)參與救助。組織全所積極捐款捐物,個人率先捐款3000元。組成救援隊趕赴災(zāi)區(qū)一線,為受災(zāi)群眾送去了急需的方便面、礦泉水等必備物資,同時組織律師參與了清理路障、幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活的具體工作中。
市xx局基層處處長張學(xué)成,洪災(zāi)發(fā)生后,第一時間緊跟單位抗洪救災(zāi)工作組進(jìn)入高開區(qū)東汪鎮(zhèn)xx村,投身到抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中。在抗洪救災(zāi)中,張學(xué)成同志忠于職守,忘我工作,展示了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。洪水退去后,張學(xué)成同志與同事們一起積極幫助村民打掃衛(wèi)生,清除淤泥,走訪受災(zāi)戶,了解受災(zāi)損失情況,慰問受災(zāi)群眾,配合鎮(zhèn)、村干部發(fā)放救災(zāi)物資。同時按照工作組領(lǐng)導(dǎo)部署做好各項救災(zāi)事宜。他白天走在救災(zāi)第一線,晚上就守在單位辦公室,做好隨時入村開展應(yīng)急救災(zāi)工作,連續(xù)幾天沒有回家。由于張學(xué)成心臟不太好,口袋里始終裝著藥物,感覺身體不適時,吃幾片藥再繼續(xù)工作。他的堅持被同志們和村民看在眼里,幾次勸他回去休息,都被拒絕了。張學(xué)成的堅持,意味著奉獻(xiàn),意味著責(zé)任。作為一個普通的共產(chǎn)黨員,在抗洪搶險的斗爭中,他用實際行動實踐了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,充分體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,展示了黨員的良好形象。
救災(zāi)還沒有結(jié)束,重建家園任重道遠(yuǎn)。下一步,市xx局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于搶險救災(zāi)的一系列部署要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市法律服務(wù)隊伍一道,幫助災(zāi)區(qū)人民重樹信心,齊心協(xié)力、頑強拼搏,堅決打贏搶險救災(zāi)這場硬仗。
抗洪搶險救災(zāi)工作總結(jié)2
今年入梅以來,我市連續(xù)遭受多輪強降雨襲擊,短時期降雨量突破歷史極值,各大湖泊均超過保證水位或達(dá)到歷史最高水位,汛情超過19xx年。面對嚴(yán)峻汛情,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實6點要求和省委書記李鴻忠檢查鄂州防汛工作重要講話精神,組織動員各方力量防汛抗洪搶險救災(zāi),確保鄂州安瀾,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、汛情災(zāi)情概況
鄂州北依長江,境內(nèi)湖泊港汊密布,常年接納周邊咸寧、黃石等地的客水,梁子湖流域承水面積達(dá)3265平方公里,易受洪澇災(zāi)害。在罕見的強降雨襲擊下,我市全面受災(zāi)、反復(fù)受災(zāi),是全省5個重災(zāi)區(qū)之一。武警總隊司令員王寧,中部戰(zhàn)區(qū)司令員韓衛(wèi)國,省委書記李鴻忠,省委副書記、常務(wù)副省長王曉東,省委常委、省委秘書長傅德輝等領(lǐng)導(dǎo),親臨鄂州檢查、視察、指導(dǎo)防汛抗洪工作。中央電視臺、新華網(wǎng)、湖北日報等主流媒體,對我市防汛救災(zāi)工作進(jìn)行了報道。今年的汛情災(zāi)情有三個特點:
(一)降雨強度大
今年以來我市的降雨呈現(xiàn)雨量大、降雨集中、過程降雨超極值等特點。元至7月,全市降雨量1531.8毫米,比歷年同期偏多7成。降雨主要集中在4月和6月梅雨期,4月降雨377.2毫米,比常年偏多1.6倍;6月1日至7月6日,連續(xù)遭受4次強降雨,降雨量達(dá)756.7毫米,比歷年同期偏多1.5倍,比19xx年偏多1倍。特別是6月30日至7月6日強降雨集中期,國家站雨量411.2毫米。自19xx年鄂州有氣象記錄以來,短時期強降雨居第一位。
(二)洪水來勢猛持
續(xù)強降雨,造成我市外洪內(nèi)澇的嚴(yán)峻汛情,長江干堤超警戒水位運行9天,梁子湖達(dá)到21。49米的歷史最高洪水位,超保證水位運行15天,花馬湖、五四湖、紅蓮湖、三山湖、梧桐湖等主要湖泊水位也迅猛上漲,均創(chuàng)10年來新高,17座水庫溢洪。全市12個萬畝以上的圩垸,282公里內(nèi)湖湖堤全線告急,共出現(xiàn)險情266處,其中重要險情管涌77處、滑坡24處、潰口12處,跌窩、空洞、塌方等地質(zhì)災(zāi)害4處,漫堤41處,搶筑子堤近100公里。市防汛抗旱指揮部7月1日啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng),7月2日提升到三級,7月6日又提升到二級,6天內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)“連升三級”超過歷史。
(三)災(zāi)害損失重
全市三個區(qū)、兩個開發(fā)區(qū)、三個街道全部受災(zāi),受災(zāi)人口214040人,緊急轉(zhuǎn)移人口13524人,需緊急生活救助人口7777人,需渡生活救助人口641人;直接經(jīng)濟(jì)損失43.02億元,其中農(nóng)業(yè)損失20。3億元、工業(yè)損失2.52億元、基礎(chǔ)設(shè)施損失15.27億元、公共服務(wù)業(yè)損失2.22億元、其他損失2.7億元。水利工程損毀嚴(yán)重,損壞堤防200處、219.5公里,沖毀塘壩626座,損壞灌溉設(shè)施1051處、機電泵站136座、水閘45座、水文測站8個。
二、積極做好汛前準(zhǔn)備工作
今年初,有關(guān)部門預(yù)判20xx年有特大洪水。市委、市政府高度重視,提早安排,提早部署,提早調(diào)度,爭取了防汛抗洪搶險工作的主動,為鄂州安全度汛打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)提早實施水利工程
去年底,召開全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場會,部署推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。按照搶進(jìn)度、抓質(zhì)量的要求,開工建設(shè)各類水利工程810處,重點實施城鄉(xiāng)一體化供水、水庫除險加固、河湖連通、泵站改造等工程,確保在20xx年汛前完工。成立7個汛前檢查組和工程督查組,深入江堤、涵閘、水庫進(jìn)行檢查,逐一查找問題,督促隱患整改。
(二)提早完善應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)水雨工情變化,及時組織水利、防洪專家,修訂完善全市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、防洪工程調(diào)度預(yù)案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案。針對所有涉水項目工程,逐一制定安全度汛預(yù)案和搶險方案。各區(qū)(開發(fā)區(qū)、街道)制定相應(yīng)工作預(yù)案,形成水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系全覆蓋。
(三)提早備足防汛器材
組織儲備石料14.4萬立方米,塊石1.4萬立方米,木樁13500根,編織袋30萬條,彩條布5萬米。組織裝載機、推土機和農(nóng)用車255臺,各類物料全部運抵各泵站、涵閘、水庫現(xiàn)場,確保防汛搶險急需。按照分級負(fù)責(zé)原則,督促各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時填充物料,以應(yīng)急需。
(四)提早騰足防洪庫容
汛前,抓住長江水位較低契機,開啟樊口大閘、上港閘等沿江涵閘,排放內(nèi)湖水6億立方米,有效騰足了湖容。特別是提早一個半月啟排梁子湖水,比往年多排4億立方米,使梁子湖水位降至17.36米,從根本上保衛(wèi)了鄂州安全。這一做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
三、有力有序有效開展防汛抗洪搶險工作
面對嚴(yán)峻汛情災(zāi)情,市委、市政府精心組織動員各方力量,統(tǒng)籌責(zé)任防汛、科學(xué)防汛、依法防汛、生態(tài)防汛,確保安全度汛。
(一)堅持責(zé)任防汛
市委、市政府召開20多次專題會議進(jìn)行部署,市委辦、市政府辦下發(fā)《關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)防汛救災(zāi)責(zé)任分工的通知》等8個文件,市防指下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)防潰堤潰壩的緊急通知》等17個文件,明確防汛任務(wù),落實防汛責(zé)任,嚴(yán)明防汛紀(jì)律。市級領(lǐng)導(dǎo)分片包干,在重點堤段坐鎮(zhèn)指揮,帶班值守,掛帥除險。市直機關(guān)組織94支黨員干部搶險突擊隊,投入搶險21223人次,在大災(zāi)大考中檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。各區(qū)(開發(fā)區(qū)、街道)層層發(fā)動黨員干部上堤按樁號包段防守,樹生死牌、立責(zé)任狀,逐級落實防汛包保責(zé)任制。不定期對防汛值守情況進(jìn)行督辦檢查,問責(zé)履職不力3人,倒逼防汛責(zé)任落實。各級防汛責(zé)任人到防守堤段嚴(yán)防死守,各部門責(zé)任人進(jìn)崗到位履行職責(zé),形成了防汛救災(zāi)強大合力。
(二)堅持科學(xué)防汛
建立專家決策支持機制,落實每日會商制度,加強汛情分析研判,精準(zhǔn)開展洪水調(diào)度。按照“先田后湖、先小湖后大湖”的原則,滿負(fù)荷開啟沿江樊口、花馬湖、洋瀾湖、南跡湖入江排澇泵站,搶排內(nèi)湖漬水23.1億立方米,有效減輕了內(nèi)湖圩堤防汛壓力,使全市40多萬畝農(nóng)田免受滅頂之災(zāi)。規(guī)范巡堤查險,堅持干部帶班晝夜巡查、徒步檢查、拉網(wǎng)排查,向全體守堤干部群眾發(fā)放《防汛手冊》、《巡堤須知》,做到查險不漏掉一個空點、判險不放過一個疑點、整險不越過一個難點。對城區(qū)41處易漬水路段實行嚴(yán)密監(jiān)控,落實專人值守,出動專業(yè)搶險車輛和裝備,及時排除道路漬水。請調(diào)武警8680部隊和省武警總隊1300多名官兵馳援鄂州,取得梁子湖、三山湖、扇子湖、車灣堤搶險大捷。發(fā)揮中建五局、中建七局、省聯(lián)投、市水務(wù)集團(tuán)等央企國企的工程技術(shù)優(yōu)勢,組織專業(yè)隊伍參加嚴(yán)家湖堵口、三山湖搶險等突擊工程,極大提高了效率,及時化解了險情。
(三)堅持依法防汛
嚴(yán)格落實《防洪法》要求,對長港、新港、薛家溝港“三港”圍網(wǎng)養(yǎng)殖等進(jìn)行清障,清除雜草1萬多噸;對花馬湖流域、五四湖流域及鎖泉港鄂州段等,列出影響行洪障礙清單,依法下達(dá)整改指令并逐一督促整改到位;對列入影響長江度汛安全的劉楚賢險段、四房灣、牛角淼險段,采取拋石固腳等應(yīng)急處置措施。組織開展長江干線非法碼頭和砂場治理工作,依法取締非法碼頭44個、非法砂場55處,搬遷砂場23處,規(guī)范提升砂場15處。加快非法碼頭岸線修復(fù),建立岸線利用與保護(hù)長效機制,切實保障長江鄂州段航運安全、供水安全和防洪安全。
(四)堅持生態(tài)防汛
牢固樹立“綠色決定生死”理念,科學(xué)謀劃湖泊生態(tài)治理對策,積極探索推進(jìn)退垸還湖,堅決打好生態(tài)防汛主動仗。面對內(nèi)湖水位節(jié)節(jié)攀升的嚴(yán)峻形勢,市委、市政府果斷決策,對前海湖、汪家湖、愚公湖等19處圩垸實施退垸還湖、破垸分洪,還湖面積9。88萬畝。按照生態(tài)建設(shè)要求和防洪需要,確定青天湖、曹家湖、垱網(wǎng)湖等14處圩垸永久性還湖,面積8.71萬畝,實現(xiàn)還湖于民、還湖于史、還湖于未來。積極爭取省委、省政府支持,促成牛山湖永久回歸梁子湖。
四、精準(zhǔn)核災(zāi)報災(zāi)救災(zāi)
按照“抗擊洪水98+、災(zāi)害損失98—”的要求,抓緊報災(zāi)、精準(zhǔn)核災(zāi)、及時救災(zāi),做到政策統(tǒng)籌、數(shù)字統(tǒng)一、口徑一致、目標(biāo)集中、步驟明晰。
(一)精準(zhǔn)核災(zāi)
整合民政、經(jīng)信、交通、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等部門力量,聯(lián)動做好查災(zāi)核災(zāi)工作,及時掌握第一手災(zāi)情信息。建立健全災(zāi)情會商機制,加強各部門、各系統(tǒng)之間的信息溝通和災(zāi)情評估。分類建立受災(zāi)人員、因災(zāi)毀損房等系列臺賬,實行動態(tài)管理,保持實時更新。嚴(yán)格執(zhí)行“戶報、村評、鄉(xiāng)審、區(qū)定”工作程序,及時公開救災(zāi)過程和結(jié)果,確保不漏一人、不錯一戶。定期向省直有關(guān)部門組織報送《災(zāi)情報告》,第一時間爭取上級政策和物資支持。
(二)精細(xì)安置
及時組織危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,設(shè)置移民安置點35個,集中安置災(zāi)民3361人。完善應(yīng)急救助聯(lián)動機制,投入2.65億元財政資金用于抗災(zāi)救災(zāi),保證受災(zāi)群眾24小時內(nèi)得到有效及時救助,確保災(zāi)民“有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療、有學(xué)上、有安全住處、有干凈水喝、有空調(diào)電視、有熱水洗浴”。加強災(zāi)區(qū)傳染病疫情監(jiān)測,派出巡回醫(yī)療隊133批次、540人次,積極開展環(huán)境消殺和防病治病工作,災(zāi)區(qū)未發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)精確救災(zāi)
組派市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級抗災(zāi)救災(zāi)工作組,赴受災(zāi)村指導(dǎo)和幫助做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。分類制定救災(zāi)政策,對主動退出的湖泊和民垸給予重點傾斜。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,及時將因災(zāi)返貧人口納入建檔立卡扶貧對象,落實各項扶貧政策。開展“不忘初心、重建家園”專項行動,發(fā)揮市直部門與對口扶貧村的結(jié)對共建作用,推動各項救災(zāi)政策落地。要求市直部門20xx年公用經(jīng)費在財政預(yù)算資金基礎(chǔ)上壓縮15%,用于生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。開展“綠絲帶”行動,向全市發(fā)出愛心倡議,社會各界深入災(zāi)區(qū)慰問一線指戰(zhàn)員和受災(zāi)群眾150余次,慰問金額折合近5000萬元。舉辦抗洪賑災(zāi)義演晚會,收到愛心捐助2754萬元。
五、全面推進(jìn)大災(zāi)大干大建大變
召開市委六屆十二次全會,出臺《關(guān)于做好當(dāng)前生產(chǎn)自救災(zāi)后重建的'若干意見》,推進(jìn)大災(zāi)大干、大災(zāi)大建、大災(zāi)大變,奪取抗洪救災(zāi)、恢復(fù)重建和生態(tài)建設(shè)全面勝利。
(一)著力開展生產(chǎn)自救
組派10個工作組,組織群眾做好災(zāi)后搶排、搶修、搶管、搶種、搶收、搶防工作,千方百計確保農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。啟動內(nèi)湖中小排澇泵站180處、650臺套,搶排漬水3.4億立方米,為搶種補種爭取了寶貴時間。積極發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè),連片發(fā)展水產(chǎn)業(yè),種植水生蔬菜。組織采購水稻、蔬菜、玉米等種子28.5萬斤,魚苗20萬尾,編制技術(shù)手冊,編發(fā)技術(shù)指導(dǎo)短信,開展技術(shù)培訓(xùn)5000多人次,幫助受災(zāi)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)。截至目前,全市完成改種補種面積16.9萬畝,占絕收面積的70%。同時,組織21個工作隊進(jìn)駐重點企業(yè)和項目工地,幫助79家受災(zāi)企業(yè)抓好電力和通信等應(yīng)急服務(wù),協(xié)調(diào)保障各類生產(chǎn)要素,申報災(zāi)后重建項目69個,支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、超產(chǎn),著力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、保目標(biāo)。
(二)著力推進(jìn)災(zāi)后重建
分類編制災(zāi)后重建項目庫,加快實施水毀房屋、公路、橋梁、水利設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等修復(fù)工程。抓好水毀公路修復(fù)重建,搶修保通國省干線受損路面4.8萬平方米,修復(fù)農(nóng)村公路受損路面3.05萬平方米。制定災(zāi)后交通重建計劃,明確實施交通損毀設(shè)施修復(fù)工程項目5個、大梁子湖流域退垸還湖交通重建工程項目9個、沿江沿河交通應(yīng)急通道提升工程項目5個。整合扶貧搬遷、危房改造、棚戶區(qū)改造等項目資金,分類分檔制定補助標(biāo)準(zhǔn),扶持因災(zāi)損毀住房群眾重新建房。召開3次金融支持災(zāi)后重建對接活動,累計為災(zāi)后重建提供貸款18.18億元,為受災(zāi)企業(yè)和農(nóng)戶提供保險理賠35.9億元。
(三)著力實施生態(tài)工程
堅持應(yīng)急和謀遠(yuǎn)相結(jié)合,謀劃實施一批涉水項目,實現(xiàn)人水關(guān)系再平衡。突出“補短板、強功能、提品質(zhì)”,分三年籌資近60億元,重點實施洋瀾湖水環(huán)境治理、城區(qū)堤防整修加固及生態(tài)修復(fù)、城市排水系統(tǒng)升級改造、城鄉(xiāng)污水處理全覆蓋及農(nóng)村移民安置五大城鎮(zhèn)項目,完善城市防洪抗?jié)彻δ。進(jìn)一步深化對鄂州“水”優(yōu)勢的再認(rèn)識,策劃實施大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)工程,整合梁子湖、五四湖、三山湖、梧桐湖等水系資源,按照“湖連通、堤加固、港拓寬、排提升、水清潔”的要求,重構(gòu)鄂州秀美水鄉(xiāng)特色。加強與中國工程院、國開行湖北省分行的戰(zhàn)略合作,達(dá)成開展生態(tài)金融創(chuàng)新產(chǎn)品研究合作協(xié)議;積極對接長江證券、興業(yè)證券、中信建投證券等機構(gòu),指導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)發(fā)行綠色債券,專項支持梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。強化花馬湖水系生態(tài)修復(fù),推進(jìn)航空物流樞紐建設(shè)。堅持“好水才是資源、潔凈水才是寶貴資源”的理念,全面提升污水處理標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)鄂州全域污水處理工程。
(四)著力弘揚抗災(zāi)精神
抗擊百年一遇特大洪災(zāi),檢驗了干部作風(fēng),凝聚了全市力量,彰顯了科學(xué)精神、擔(dān)當(dāng)精神、拼搏精神、互助精神。制作全景全視角展現(xiàn)我市防汛抗洪搶險救災(zāi)工作專題片,策劃編印“眾志成城保家園”專題畫冊,舉辦“風(fēng)雨同舟眾志成城”防汛抗洪攝影作品展,在鄂州日報、鄂州新聞網(wǎng)、鄂網(wǎng)開辟專欄專版連續(xù)報道,用身邊真實的動人事跡,激勵百萬鄂州人民眾志成城、頑強拼搏,建設(shè)活力城市、品質(zhì)城市、生態(tài)城市、國際城市、幸福城市,不斷創(chuàng)造新的鄂州速度、鄂州效率、鄂州標(biāo)準(zhǔn)、鄂州質(zhì)量。在強大抗災(zāi)精神的激勵下,近期我市迎來了項目建設(shè)強勁熱潮,8月26日,華中冷鏈港等3個重大項目開工,赤灣東方物流園開園,總投資68.77億元;8月28日,市公共就業(yè)服務(wù)中心、青天湖水系綜合治理等8個重點項目集中開工建設(shè),總投資24.13億元。
抗洪搶險救災(zāi)工作總結(jié)3
入汛以來,特別是“xxx”抗洪搶險斗爭開展以來,縣社按照縣委、縣政府和縣防指的安排部署,全力投入到抗洪搶險工作中,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實和工作措施,在我縣抗洪搶險工作中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
縣社高度重視防汛工作,成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,配備了得力人員。為統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,縣社多次召開專門會議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級會議、文件精神,及時傳達(dá)上級指示,要求干部職工克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認(rèn)識到抗洪搶險形勢,牢固樹立防汛工作無小事和防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的'思想意識,積極履行職責(zé),做好自身工作。
二、儲備物資,做好應(yīng)急
按照縣防指的安排,縣社提前和有關(guān)經(jīng)營單位簽訂協(xié)議,訂購儲備了50000個編織袋和5噸鐵絲的防汛物資,確?购閾岆U期間及時調(diào)運到一線。同時我們還成立了全部由黨員組成的搶險突擊隊,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、派得上。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強值班
按照縣防指通知精神,縣社進(jìn)一步強化了防汛值班制度,落實了防汛值班責(zé)任制,實行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班制,嚴(yán)格堅持24小時值。要求值班人員嚴(yán)格遵守防汛工作制度,堅守值班崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),密切監(jiān)視天氣變化,及時、準(zhǔn)確地做好上傳下達(dá)工作。
四、認(rèn)真巡查,守好河段
按照縣防指下達(dá)的和段分包任務(wù),縣社認(rèn)真做好值守和巡查工作,隨時監(jiān)測情況,及時上報情況,排除隱患。7月29日在巡查中得知一處涵洞封堵不夠牢固,立即組織人員裝袋填土對涵洞進(jìn)行了加固封堵,消除了隱患。此外為防止發(fā)生溺水事故,我們制作了6條標(biāo)語,懸掛在分包河段的顯眼位置,同時還在現(xiàn)場對群眾宣傳,進(jìn)行安全教育。
五、組織救助,關(guān)愛災(zāi)區(qū)
縣社號召干部職工發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,向受災(zāi)群眾獻(xiàn)愛心,送溫暖,支援災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活?h社機關(guān)干部職工捐款850元,董宜超同志個人還向災(zāi)區(qū)捐贈了大米、掛面、礦泉水、蔬菜等價值2000元的生活物品。
下一步縣社要認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于抗洪搶險救災(zāi)工作的文件、會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為動力,進(jìn)一步完善抗洪搶險救災(zāi)工作措施,強化責(zé)任落實,發(fā)揮好職能作用,做到“四個不放松”。
一是堅持思想重視不放松,繃緊防大汛、抗大災(zāi)、搶大險這根弦,做好迎接更大洪水的準(zhǔn)備。
二是堅持防汛值班不放松,嚴(yán)格做到24小時不脫崗,不松懈。
三是堅持巡查河段不放松,隨時關(guān)注雨情汛情,及時排查消除河堤不安全部位。四是堅持救助幫扶不放松,要結(jié)合自身職能,創(chuàng)新幫扶方式,對災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活提供力所能及的支持幫助。
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