經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)論文2500字
工會是市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)節(jié)勞動要素供、需關(guān)系的產(chǎn)物。是站在工人一方，通過對勞動要素的價格議價來調(diào)節(jié)供給與需求關(guān)系的。以下是小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)論文的內(nèi)容，歡迎大家查看。
摘要：面對經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，工會面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本論文通過介紹經(jīng)濟(jì)全球化對工會影響的兩個主要方面，即全球化對工會的挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略的調(diào)整，從而導(dǎo)出面對經(jīng)濟(jì)全球化工會的應(yīng)對策略，為中國工會的發(fā)展提供借鑒。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化、中國工會、挑戰(zhàn)、調(diào)整與戰(zhàn)略、對策
工會是市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)節(jié)勞動要素供、需關(guān)系的產(chǎn)物。是站在工人一方，通過對勞動要素的價格議價來調(diào)節(jié)供給與需求關(guān)系的。經(jīng)濟(jì)全球化削弱了工會的調(diào)節(jié)能力。削弱了工會在雙邊壟斷中對勞動供給的控制能力。企業(yè)跨國經(jīng)濟(jì)是資本對付工會的現(xiàn)代手段。同時，經(jīng)濟(jì)全球化使工會在更高層次上凸現(xiàn)了各國工會的競爭。加入WTO，推動中國市場經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展，也給中國工會發(fā)展提供了新機(jī)遇。沒有市場經(jīng)濟(jì)，工會的基本職能就會退化，離開市場經(jīng)濟(jì)，工會就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)全球化對工會的挑戰(zhàn)
1.工會是調(diào)節(jié)勞動要素供、需關(guān)系的產(chǎn)物。按傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，工會是階段斗爭的產(chǎn)物，是工人運(yùn)行的產(chǎn)物;這是從政治學(xué)角度的看法。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，現(xiàn)在比較流行地說法是：工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物;一般的說，這是對的。但是，這還沒有說在根上，沒有說明什么樣的勞動關(guān)系;因而，在談到工會的調(diào)節(jié)作用時，只說“工會在經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面的調(diào)節(jié)作用，主要是對勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)”，沒有說清楚工會是靠什么來進(jìn)行調(diào)節(jié)的。
從根上說，一切經(jīng)濟(jì)問題，都可以歸結(jié)為供給與需求的問題。工會是勞動關(guān)系的產(chǎn)物，是什么樣的勞動關(guān)系呢?是勞動要素的供給與需求關(guān)系。是站在工人一方，通過對勞動要素的價格議價來調(diào)節(jié)供給與需求關(guān)系的。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，任何市場都可以分為完全競爭市場和不完全競爭兩類市場。在一個需求、供給平衡的完全競爭市場，勞動力價格是一個供需雙方都不能對它施加影響的均衡價格。在一個現(xiàn)實(shí)市場上，勞動要素需求的資本所有者一方，總是希望把一個完全競爭的市場變成一個不宣傳競爭的壟斷市場。這樣就可能打破要素市場的均衡價格。為了打破需求方的價格壟斷，工人們認(rèn)識到團(tuán)結(jié)起來的重要性。工會便是工人們組織起來打破資產(chǎn)所有者壟斷勞動要素價格的最好形式。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工會越來越成為平衡勞動要素市場價格的抗衡力量。
工會是如何發(fā)揮作用的呢?主要是以集體議價取代個人議價。在一個不完全競爭的要素市場中，資產(chǎn)所有者有一條明確的行動原則即利潤最大化。但是，工會在經(jīng)濟(jì)上的戰(zhàn)略目標(biāo)卻不止一個。例如，工會可以以擴(kuò)大會員的就業(yè)為目標(biāo);或者以爭取會員總收入的最優(yōu)化為目標(biāo);還可以選擇只為其中的一個特殊集團(tuán)的利益服務(wù)為目標(biāo)，例如為掌權(quán)的集團(tuán)利益服務(wù)，并利用罷工為要挾手段，將這個集團(tuán)的工資定在更高的點(diǎn)上。然而，工會的每一種選擇，都會受到相應(yīng)的限制。
要提高工資率，就必須限制就業(yè)量。工會不是限制工人參加該工會，就是限制非會員得到工作崗位。在西方一些國家，手工業(yè)工會曾經(jīng)規(guī)定很長的學(xué)徒期，一般不增加會員，老會員死后才進(jìn)行補(bǔ)缺，會籍一般由父輩傳給子輩。 如果工會選擇增加會員工資為其戰(zhàn)略目標(biāo)，并且不直接限制勞動就業(yè)量，工會可以采取兩種策略，一是對于富裕的勞動量，工會也不予過問，是讓雇主自行處理;二是設(shè)法阻攔那些為本行業(yè)高工資所吸引前來尋求職業(yè)的其他工人。在西方，這是一種最普通的工會要求增加工資的方式，如美國汽車聯(lián)合工會和礦工聯(lián)合工會就曾經(jīng)采取這種方式的。如工會選擇以“擴(kuò)大就業(yè)量”為目的，則工資率又會上升，工資率的`增加，必然要帶來產(chǎn)量的增加。工會怎么辦?工會也面臨兩種選擇：一是協(xié)助雇主替其產(chǎn)品作廣告，使其產(chǎn)品有競爭力，以促進(jìn)銷售量;二是或者說服國會通過立法提高關(guān)稅以保護(hù)工會所在行業(yè)不受或少受進(jìn)口貨的沖擊。1999年底世貿(mào)組織的西雅圖“千年回合”談判期間，美國勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)組織的示威活動就是如此�，F(xiàn)在不少西方國家的工會也采取這種戰(zhàn)略，阻止中國入世，阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入。
很顯然，工會既然是調(diào)整勞動要素供需關(guān)系的產(chǎn)物，那么，工會的一切活動就必須受到市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的束縛。工會無論對其戰(zhàn)略目標(biāo)做何種選擇，都要受制于市場供給、需求的限制。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，工會的這種局限性表現(xiàn)得更為突出。
2.經(jīng)濟(jì)全球化削弱了工會的調(diào)節(jié)能力。經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展，改變了世界要素資源的格局，尤其影響了勞動要素在世界范圍內(nèi)的需求和供給關(guān)系。資本在世界范圍內(nèi)的流動，削弱了工會在雙邊壟斷中對勞動供給的控制能力。使跨國公司有了規(guī)避工會壟斷勞動賣方市場的法子。跨國公司的大規(guī)模擴(kuò)張，直接削弱了工會對傳統(tǒng)勞動市場的控制，他們可以繞開本國工會控制的勞動供給市場，到勞動力更低廉的發(fā)展中國家去辦廠。如果說，保持勞動要素買方壟斷優(yōu)勢是跨國公司經(jīng)營的內(nèi)在動因，打破工會控制的賣方市場則是西方企業(yè)選擇跨國經(jīng)營的外在動因。換句話說，跨國公司是資本對付工會的現(xiàn)代手段之一。
3.經(jīng)濟(jì)全球化凸現(xiàn)了各國工會的競爭。伴隨工人階段對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，工人、工會經(jīng)歷了競爭、聯(lián)合的過程。它使工人們認(rèn)識到，只有組織起來、聯(lián)合起來，才能增強(qiáng)與資產(chǎn)經(jīng)營者在勞動議價中的地位，增強(qiáng)本組織在勞動議價中的競爭力。分散——競爭——聯(lián)合，反映了傳統(tǒng)工業(yè)社會工會發(fā)展的歷程。
經(jīng)濟(jì)全球化的格局，使工會在更高層次上又遇到這個問題。歷史在重演，不過是在更高基礎(chǔ)上的重演。資本通過在國際范圍內(nèi)的流動，來調(diào)節(jié)勞動要素的供需關(guān)系，從而也在世界范圍內(nèi)挑起了各國工會圍繞勞動供需之間的價格競爭。發(fā)達(dá)國家工人的高工資、高福利，使他們在世界范圍內(nèi)勞動要素的價格競爭中失去了部分優(yōu)勢，尤其在勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面，因而提出國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易“掛鉤”。當(dāng)前，并存的三大世界工會組織(世界工會聯(lián)合會、世界勞工聯(lián)合會、國際自由工會聯(lián)合會)還不足以協(xié)調(diào)和消除這種競爭。
4. 中國工會面臨新的發(fā)展機(jī)遇。加入WTO后，推動了中國市場經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展，也為中國工會發(fā)展提供了新機(jī)遇。沒有市場經(jīng)濟(jì)就沒有真正意義上的工會，工會是在市場經(jīng)濟(jì)中建立發(fā)展的，工會也只有在市場經(jīng)濟(jì)中才能發(fā)展。離開市場經(jīng)濟(jì)，工會就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)調(diào)整與工會戰(zhàn)略
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與結(jié)構(gòu)性失業(yè)。80、90年代以來，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的趨勢、調(diào)整、重組已成為歐美企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了不調(diào)整就不能發(fā)展的時候。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，分為在個系統(tǒng)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是整個“十五“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與結(jié)構(gòu)性失業(yè)，不僅包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)產(chǎn)業(yè)之間資源要素的重新配置，也包括各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)間資源要素的重新協(xié)調(diào)。資源要素的重新配置，首要就涉及到勞動要素的重新配置。這意味著過去勞動要素的供需平衡將被打破，新的供需關(guān)系將要建立。打破舊有勞動要素的供需平衡，伴隨大批勞動力將隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而轉(zhuǎn)移，同時，也將出現(xiàn)大批勞動力的結(jié)構(gòu)性失業(yè)(周期性失業(yè)、磨擦失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè))。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然伴隨結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
2.為此，政府必須付出巨大的機(jī)會成本。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說，成本分為機(jī)會成本與會計(jì)成本。會計(jì)成本是會計(jì)師在帳薄上記錄下來的成本。會計(jì)成本不能用于決策：一是因?yàn)樗鼘儆跉v史成本，而決策總是面向未來的;二是會計(jì)成本只反映使用資源的實(shí)際貨幣支出，沒有反映為使用這些資源而付出的總代價。所謂機(jī)會成本，也稱為經(jīng)濟(jì)成本，機(jī)會成本指因?yàn)槭褂眠@一資源而不得不放棄的其它利用場所可能帶來的最高的價值。投入品的歷史成本則是購置這一投入品時支付的費(fèi)用，比如，如果一項(xiàng)資源既能用于甲用途，又能用其他用途，如果用于甲用途，就必須放棄其它用途。那么資源用于甲用作的機(jī)會成本，就是被放棄的其他用途本來可以得到的最高價值。
3.產(chǎn)業(yè)調(diào)整工會付出的機(jī)會成本。中國工會付出的是什么呢?是工人失業(yè)、下崗?會員的流失?的確，90年代中期以來，工人失業(yè)、下崗加劇，會員流失嚴(yán)重。
工會入會率的降低，一方面由于大批工人的失業(yè)、下崗造成。從1993年到2000年的8年中，我國下崗職工累計(jì)達(dá)5713萬人。如以50%的再就業(yè)率計(jì)算，截止2000年底未就業(yè)的職工仍有2856.5萬;由于再就業(yè)職工一般都是從建有工會的國有企業(yè)還沒組建工會的民營、私營企業(yè)，或從事個體、社區(qū)服務(wù)業(yè)等等，加3.1%的登記失業(yè)率，可以說，8年間，中國大陸工會會員至少流失3500萬人左右。
入會率降低的另一方面原因是大批新生職工涌向了非公有制企業(yè)，它已經(jīng)占到現(xiàn)在全國新的正式的提法，即“著力建立延伸到鄉(xiāng)、街道一級的工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制”。因而，從統(tǒng)計(jì)的角度講，符合進(jìn)入工會的職工人員數(shù)量一下子就從1981年的'0.818億升到2000年的2.032 億。往寬了算入會率只有51%。當(dāng)然與西方國家比，這個數(shù)字不算低的。但是，它起碼說明，有近半數(shù)職工的全法權(quán)益得不到工會的保護(hù)。
我們應(yīng)該看到中國工會的現(xiàn)實(shí)狀況。工會要在“上級工會和同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨(dú)立地開展工作”。工會能做到的應(yīng)該充分利用后一句話，“依法獨(dú)立地開展工作”，象大慶工會那樣，把這句話體現(xiàn)的政策用好，用足。
如果說，政府改革、調(diào)整付出的機(jī)會成本是使中國經(jīng)濟(jì)從將要瀕臨崩潰的邊緣沖出來，使國有企業(yè)解脫困境，融入經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程的代價;那么在這個進(jìn)程中，工會付出的成本則是使工會完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的模式下，掙脫出來，使工會走上真正發(fā)展的道路。所以我認(rèn)為，在中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，工會付出的機(jī)會成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于得到的。
4.工會的戰(zhàn)略調(diào)整。經(jīng)濟(jì)全球化削弱了工會的調(diào)節(jié)能力，政府的干預(yù)作用不斷加強(qiáng)，已經(jīng)呈現(xiàn)出世界性趨勢。中國工會在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變時期，應(yīng)該認(rèn)清世界各國工會普遍發(fā)展趨勢，抓住這個時機(jī)，以一步到位的眼光，調(diào)整工會戰(zhàn)略。中國工會與政府、企業(yè)行政有一種天然的親密性，這是中國工會的特點(diǎn)，但也是它的短處所在，這種親密性容易淹沒工會“依法獨(dú)立地開展工作”的獨(dú)立性�，F(xiàn)實(shí)很有趣，無論中國工會或是西方工會，都面臨一種“圍城效應(yīng)”：西方工會正在探索與政府、企業(yè)建立伙伴關(guān)系的機(jī)制;而中國工會則需在改進(jìn)與政府、企業(yè)行政傳統(tǒng)合作關(guān)系同時，更需要探索建立“依法獨(dú)立地開展工作”的保證機(jī)制。不然，維護(hù)工人的利益就將在較大程度上取決于工會領(lǐng)導(dǎo)的個人素質(zhì)。
面對經(jīng)濟(jì)全球化中國工會的對策
一是切實(shí)加強(qiáng)工會組織建設(shè)，大力發(fā)展會員。這是工會組織存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，亦是職工政治權(quán)利的重要體現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)全球化中，職工可能產(chǎn)生的變化和工會組織面臨的問題，需要從實(shí)際情況出發(fā)，把發(fā)展會員作為一項(xiàng)長期的基本任務(wù)，尤其是要針對近幾年來工會基層組織受到改制沖擊、工會會員大量流失的情況，采取有效措施，扭轉(zhuǎn)工會組建率和會員組織率下滑局面。在鞏固、重建國有、集體企業(yè)工會組織的同時，尤其要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)工會的組建，并充分發(fā)揮其作用。在大力發(fā)展會員時，必須注重會員意識的提高，通過各種途徑和手段，讓廣大會員明確自己的權(quán)利和義務(wù)，使工會組織真正建立在會員支持和認(rèn)可的基礎(chǔ)上。
二是要進(jìn)一步突出和履行工會的維護(hù)職能，努力維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會要積極協(xié)助政府，做好落實(shí)下崗職工和離退休職工兩個確保的工作。參與下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險制度并軌的政策制定和實(shí)施;幫助政府和企業(yè)妥善處理好下崗職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系時的利益矛盾調(diào)整，做好職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系后社會保險關(guān)系的接續(xù)工作，督促企業(yè)參加各種社會保險，推動政府對低收入群體實(shí)施必要的保障政策，使符合低保的職工盡量做到“應(yīng)保盡保”;大力推動政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控和積極擴(kuò)大就業(yè)。還要繼續(xù)深入實(shí)施“送溫暖工程”，進(jìn)一步做好幫扶特困職工“第一責(zé)任人”的工作，擴(kuò)大和完善職工解困基金規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)，積極推動企業(yè)建立職工互助補(bǔ)充保險制度。
三是要進(jìn)一步加快推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度，努力完善職代會制度，加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的力度。平等協(xié)商和集體合同制度是市場經(jīng)濟(jì)國家普遍實(shí)行的一項(xiàng)重要制度，對于維護(hù)勞動者權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系作用十分重要;要在多年成效的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著重抓好平等協(xié)商機(jī)制的建立健全和集體合同制度，同時積極開展工資集體協(xié)商，保障職工的收入隨經(jīng)濟(jì)增長不斷提高。職工代表大會制度是維護(hù)職工民主權(quán)利的一項(xiàng)重要制度，要針對不斷變化的情況，加強(qiáng)職代會制度建設(shè)，在落實(shí)職權(quán)、講求效益上下功夫。繼續(xù)搞好廠務(wù)公開，推行職工董事、監(jiān)事制度。當(dāng)前，尤其要注重非公有制企業(yè)的職工民主管理工作，保障職工民主權(quán)利的落實(shí)，還要積極促進(jìn)國家和地方建立不同層次的勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，定期就勞動關(guān)系中存在的突出問題進(jìn)行協(xié)商，制定相關(guān)政策，逐步建立和完善勞動關(guān)系的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是加大職工教育培訓(xùn)力度，不斷提高職工素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，市場競爭加劇，結(jié)構(gòu)性失業(yè)突出，對職工素質(zhì)要求更高的情況，工會要把強(qiáng)化職工職業(yè)技能培訓(xùn)作為自己的一項(xiàng)重要任務(wù)。一方面積極推動政府和企業(yè)重視和搞好職工培訓(xùn)工作，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)制度，落實(shí)《勞動法》規(guī)定的職工受教育權(quán)利，不斷增強(qiáng)職工的就業(yè)能力。還要充分發(fā)揮工會文化技術(shù)教育陣地的作用，幫助職工掌握新知識、新技能，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)，通過各種途徑提高職工的自身素質(zhì)和市場競爭能力。
五是要加快工會自身改革和建設(shè)，推進(jìn)工會工作群眾化、民主化和法制化。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，工會不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的地方很多，許多問題都突出起來。必須根據(jù)“精簡、效能”的原則，從突出維護(hù)職能的要求出發(fā)，適應(yīng)新的.形勢任務(wù)，加快各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的改革，對現(xiàn)行工作機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行必要調(diào)整、改革，完善現(xiàn)行組織體制、工作機(jī)制和活動方式，克服行政化傾向，堅(jiān)持以會員和職工的意愿作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)。加快工會干部制度改革，盡快建立一支具有較高文化專業(yè)知識水平和工作水平的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，同時完善工會工作民主決策制度。工會要通過嚴(yán)格依法辦事、堅(jiān)持依法維護(hù)、強(qiáng)化依法監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)依法治會。
總結(jié)：經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，我國的產(chǎn)業(yè)及企業(yè)面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工會必將受到重大影響，因而我國工會必須采取正確對策，站在全球化的高度看待各種問題，完善和發(fā)展新形勢下的工會工作思路，維護(hù)我們在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中的正當(dāng)權(quán)益，獲得在國際多邊組織中的發(fā)言權(quán)和參與權(quán)，在區(qū)域性和全球化經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。
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